时事经纬
17-08-10
巴格达征兵站自杀性爆炸51死
巴格达一个征兵站外发生一起自杀性爆炸袭击，导致51人死亡，100多人受伤。内政
部官员表示，星期二袭击的攻击目标是入伍新兵，爆炸位于萨达姆统治时期的前国
防部大楼。由于美国准备从伊拉克撤走最后一部分战斗部队，伊拉克的安全问题越
来越令人担忧。5万美国军人会留在伊拉克作为过渡军力。美国总统奥巴马目标是在
2011年年底前从伊拉克全面撤军。
参院民主党领袖反对纽约清真寺建造计划
美国参议院民主党领袖公开表示反对在纽约9/11恐怖袭击遗址附近建造穆斯林文化
中心和清真寺的计划。
参议院多数党领袖里德的发言人说，里德赞赏美国宪法第一修正案对宗教自由的保
护，但里德认为应该在其它地点修建这个清真寺。里德正在为11月中期选举进行紧
张的竞选活动。
奥巴马总统上星期六表示，他支持穆斯林在纽约私人产业上建造一个敬拜宗教和社
区中心的权利。共和党人尖锐批评建设这个中心的规划。参议员考宁说，在9/11恐
怖袭击遗址附近建造一个清真寺是“不明智的”。考宁说，奥巴马支持这一计划是
因为他脱离了“美国的主流”。
美国就中国军事力量增强发出警报
国防部报告说，美国政府一直是网络入侵的目标，看起来攻击源于中国，旨在窃取
军事机密。
美国国防部长Robert Gates呼吁中国改变做法，以便减少军事上产生误解的风险。
美国尤其担心中国开发理论射程近1,000英里的反舰弹道导弹。报告说，这种导弹意
在使中国军方具备在西太平洋攻击舰艇的能力。
一些专家说，这种导弹可能预示著美国海军主导地位的终结。其他人则说，中国军
方尚未对常规弹道导弹进行任何实际测试，没有可靠的途径来攻击位于海上的美国
航母特遣部队，因为中国没有足够的近地轨道侦察卫星。
国防部一位高级官员称中国的反舰导弹是“一大忧患”，不过说，它们仍需要走很
长的路。
报告说，中国军方成立了情报战部门，以便开发病毒来攻击对手的电脑系统，制定
战术保护自身网络。进行网络攻击的能力符合中国进行不对称作战、挖掘美国等更
强大对手弱点的更广泛目标。
“《日美共同宣言》决定针对中国”
日本政府据称已决定了将与美国发表的《日美共同宣言》中，针对中国在东海的军
事威胁，提升日本监视中国潜水艇能力的防卫合作方针。
《产经新闻》17日说，日本政府希望以推进日美军事合作来舒缓延迟决定美军驻冲
绳普天间机场转移到县内宜野湾的方案，可能危及美国信赖。
一向与日本防卫省关系密切的《产经新闻》没说明消息来源，但日本防卫省2005年
起积极推动提升针对中国军事的日美防卫机能。
《产经新闻》报道说，《宣言》将以今年2月美国发表《四年防务评估报告》和日美
2005年达成的《安全保障协议委员会二加二文件》为基础，包含“中国威胁的认识
共有”和“刷新运用合作”等内容。
《四年防务评估报告》将中国列为美国向东北亚投入战力的重点防范对象。
《宣言》把日美情报、监视、侦查，以及美军基地防护和后方支援、提供机场港口
等作为日美运用合作的课题，务求提高日美探测中国潜水艇在台湾海峡活动的能力。
日美相信台湾海峡有事时，中国潜水艇将出动阻碍美国航空母舰活动。
消息还报道具体针对中国的措施包括提升海上自卫队巡哨机的探测能力、扩充卫星
通讯来增加海上自卫舰作为情报中枢舰的功能、构筑日美情报共享的速度便于指挥
的通讯系统、在日本的卫星上增设能把握中国潜水艇出动时的情报收集能力等。
美国“否认”改变对钓鱼岛立场之说
美国国务院否认改变对钓鱼台列屿的立场，重申《美日安保条约》适用于钓鱼岛。
共同社此前引述消息人士称，奥巴马政府将不再明言《美日安保条约》适用于钓鱼
岛，以免刺激中国。
国务院发言人克劳利在例行新闻发布会上重申了美方的“钓鱼台三段论”，即是钓
鱼台列屿属日本行政管辖，《美日安保条约》效力及于所有日本管辖领土，因此该
条约及于钓鱼台列屿。
美国对中国海军向远洋扩大活动范围深感忧虑
美国国防部16日公布了年度中国军力报告。去年的报告主要围绕中国军力如何应对
“台湾海峡有事”进行分析，今年则话锋一转着重阐述了中国军队向远洋发展的意
图。由此可见与中国的近邻日本等国结盟的美国，对中国海军活动范围的扩大深感
忧虑。
报告强调“中国军队的能力是改变东北亚军事平衡的主要因素”。报告谈及中国军
队近期的动向，指出其活动能力已大幅超越台湾海峡。报告中新设了“南海”一项，
突出了中国正在加大对近邻国家的压力这一现状。
中国与越南、菲律宾等国就南沙群岛和西沙群岛存在主权纷争。中方最近提出南海
问题涉及领土完整，属于“核心利益”。为与之抗衡，美国上月刚刚宣布将加大对
南海问题的参与力度。
中国海军在东海的活动也渐趋频繁。美国防部高官分析认为，中国海军远离海岸作
战的能力正在提高，提出应警惕中国海军向远洋发展。今后，中国进一步参与海洋
权益的竞争必将为美中关系蒙上阴影。
美国国防部长盖茨打算明年退休
Robert Gates已经表态说，他打算在明年退休。盖茨是美国伊拉克、阿富汗政策的
主要制定者之一，他的离职虽然早在人们的预料之中，但此举仍有可能使最近公布
的军费削减计划产生变数。
盖茨是唯一一位从布什(George W. Bush)政府留任到奥巴马政府的官员。他参与了
美国战争策略的重大修改工作，并发起了一场尽力节省五角大楼预算的宏大行动，
可以说是奥巴马政府最有影响力的阁员之一。
多位官员说，离任时间可能是在2011年下半年，这样，他就可以负责美军逐步撤离
阿富汗行动的开始阶段。这一撤军将从明年7月份开始。他还将有时间向国会施压，
让议员们通过他离任后可能面临变数的成本削减措施。
现年66岁的盖茨在接受《外交政策》(Foreign Policy)杂志采访时，给出了他迄今
为止最明确的离任时间：2011年年末之前。他过去曾公开表示说自己希望回故乡华
盛顿州养老，但却一再受到慰留。
盖茨的接班人选包括退役军人、代表罗德岛州的民主党参议员Jack Reed，以及国防
部负责政策制定的副部长Michele A. Flournoy。
美国经济困局导致民意翻转
最新的民意测验显示，美国经济困局正在影响到民众对奥巴马政府的看法。独立人
士对奥巴马的支持度下滑，普通民众认为，美国走错了方向。专家分析，在11月选
举结果出来之前，美国经济难有起色。
AP-Gfk8月16日公布的对独立人士的民调发现，曾经在奥巴马当选总统中发挥了关键
作用的这组选民对奥巴马的支持度显著下降。表示还支持奥巴马的独立人士只占32%。
而当年在奥巴马和共和党总统候选人麦凯恩对决中有52%的独立派选民把票投给了奥
巴马。
独立人士立场发生变化的主要原因是经济问题。接受调查的人中10个中有9个都表示，
经济问题是他们关心的头号问题。42%的人对共和党管理经济更有信心。更信任民主
党的独立派人士占36%。
华尔街日报和全国广播公司NBC联合进行的一次民调也反映了民意的这种变化。这次
民调发现，58%的民众认为，美国目前的方向是错误的。而认为方向不错的民众占比
32%。
太平洋研究所的高级研究员，经济学家Lee Hoskins 指出，奥巴马在竞选总统的时
候喊出的口号就是布什时期“美国的方向是错误的。”现在奥巴马上任一年半，民
众的看法就翻转过来，认为他的方向也是错误的。
霍斯金思表示，民众观点翻转的原因是奥巴马政府经济政策的失误和美国经济陷入
困局。奥巴马政府曾经明确表示，只要经济刺激措施得以实施，美国的失业率就能
够保持在6%以下。现在情形刚相反。刺激计划落实了，但失业率却接近10%。
白宫还预测，今年夏季将会出现经济反弹，而现实是，反弹没有出现，复苏却在急
速放缓。美联储主席伯南克也婉转地承认，经济放缓的速度超过了美联储的预料。
霍斯金思说：“奥巴马的经济政策造成了许多不确定性。私人部门、消费者个人都
对他们的税赋将会如何变化感到忐忑不安。不确定性来自两个大的行业，一个是医
保这一块儿，一个是金融系统。医保改革法案和金融改革法案给这两大行业带来了
很大的不确定性。”
此外，霍斯金思说，布什任内实行的减税政策即将到期，奥巴马政府准备终止这些
减税项目。正是这多方面的不确定性让企业不敢增加雇员，消费者不敢花钱，银行
严格控制贷款。
曾经担任达拉斯联邦储备银行付行长的奥德里斯科尔说，奥巴马经济政策的失误主
要是根本方法错了。金融危机和房地产泡沫破裂打乱了原来的可持续的生产结构。
在这种情况下，最好的办法应当是让市场经济进行自我调整，从而形成新的可持续
性的生产结构。
但奥巴马政府却通过扩大政府权力，扶持那些已经崩溃的行业，如支持底特律汽车
行业、救助入不敷出的房主、帮助稳定房价。“这种方法的问题是，在生产结构从
旧向新转变的过程中，当局阻碍了经济自身需要的调整过程和资源重新配置的过程，
这实际上对经济复苏起到了负面的作用。”
分析人士认为，新的民调显示的公众情绪的变化对11月份举行的中期选举可能意义
重大。民主党控制国会两院的局面可能会因民意的变化而改变。经济学家霍斯金思
表示，在选举结果出来之前，经济中存在的不确定因素很难消失。
因此，他预计，目前经济疲软的状态会一直持续到选举结果。如果选举结果是一党
控制两院的局面被打破，那么经济疲软的势头可能会在年底或者明年年初得到扭转。
中国6月份连续第二个月净卖出美国国债
美国财政部周一称，中国在6月份连续第二个月净卖出美国国债，但长期美国资产继
续吸引资金流入。
中国所持美国国债的规模缩减了240亿美元，至8,437亿美元，但仍是美国国债的最
大海外持有者。中国在5月份净卖出了325亿美元的美国国债。
中国最近进行了几轮美国国债的抛售，令外界担心作为美国最大的债权国，中国可
能将减少美国国债的持有量。但中国此举也在一定程度上反映出其资产组合在朝著
长期证券的方向调整。
外国在华投资增加
中国称，上个月外国在中国的工厂、房地产以及服务业的投资与去年同期相比攀升
了将近百分之30。商务部星期二宣布，七月份外国在华直接投资69亿美元，比去年
同期增长百分之29.2。商务部发言人姚坚对记者说，2010年前7个月外国公司在中国
投资584亿美元，同比2009年增长了百分之20.7；今年上半年比去年同期增长百分之
19.6。
重庆入选全球最具影响力城市
15日出版的最新一期美国《外交政策》：世界65个大城市，纽约排名第1，中国香港
排名第5，北京排名第15，中国台北第39，上海、广州、深圳、重庆皆上榜。《外交
政策》对重庆做出了高度评价：世界的未来之星，中国的芝加哥。
“在2010年，世界上十大最国际化的城市，在亚洲和太平洋分别有：东京，中国香
港，新加坡，悉尼和首尔，三个在美国，分别是纽约，芝加哥，洛杉矶。只有两个
在欧洲，伦敦和巴黎。”
《外交政策》对重庆作出了高度评价，重庆是中国的明日乐园，是中国的芝加哥，
也代表了世界的未来。
《外交政策》这样介绍重庆：1983年，中国改革开始后不久，重庆成为这个国家第
一个对外开放的内陆港口，获得发展的早期优势；为更好的进行三峡工程建设和妥
善安置百万移民，重庆直辖，与北京、天津、上海一样在中央政府的直接领导下发
展；在中央政府的资金和外资逐渐进入后，内陆重庆成为最具吸引力的城市。近年
来，外国企业纷纷来到重庆投资建厂，重庆吸引外资的总量已经超过了中国中西部
地区的所有城市。
“重庆发展和广州、深圳等中国沿海城市有所不同。”《外交政策》称，后者制造
了数以百万计的电视、手机和高端运动产品出口到西方国家，而重庆90%以上的工业
产品都在国内销售，这就是重庆创造的中国的新模式：满足中国正在快速发展的消
费市场。
《外交政策》称，外资如此青睐重庆的重要原因，还包括在这里能够享受到巨大的
税收优惠。“中国公司所得税率的基本标准是25%，而重庆部分区域内的税率，比这
个标准低了10个百分点。”
在《外交政策》看来，重庆的影响力还在扩大，包括加大对未来的投资，将大量资
金投入到城市的基础设施建设上。譬如，重庆今年的财政计划中，15亿美元将被投
入城市轻轨建设中、12亿美元将花在铁路建设上，23亿美元将用于修建连接重庆和
其他西部城市的高速公路上。
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