news

特朗普削弱伊朗的行动将利好沙特经济

特朗普(Trump)政府推动伊朗石油出口降至零的行动给伊朗的对手、美国盟友沙特阿拉伯带来了机遇，让沙特在波斯湾的势力对决中拥有更有利的条件。
接近沙特石油部的人士称，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)的政府正计划在下个月将原油产量提升至创纪录的近1,100万桶/日，以取代伊朗石油出口；由于美国制裁，预计伊朗将无法出口石油。
在2014年油价暴跌后，沙特在数年的时间里采取紧缩措施，石油收入增加可能让王储穆罕默德增加军事支出并扩大经济和社会改革。
围绕伊朗核计划以及在中东地区的军事姿态，美国总统特朗普与伊朗对抗，而沙特在特朗普的策略中占据着重要位置，沙特获得的上述好处突显了这种位置。

俄外交部：俄认为扩大禁止化武组织职权非法

俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月28日电俄罗斯外交部发言人玛丽亚•扎哈罗娃在新闻发布会上表示，俄罗斯认为，扩大禁止化学武器组织职权的决定非法，英国及其盟友在投票时收买了该组织某些缔约国。
她说：“我们认为，这个决定非法。在通过该决定时缔约国会议超出了自己的职权范围。”
她说，由于政治操纵、直接收买一系列代表团以及伦敦和其它国家的公开敲诈，通过了这个“可恶的决议草案”。
《禁止化学武器公约》缔约国大会特别会议26日在海牙召开，与会者27日表决通过了英国关于扩大禁化武组织职权的提案，赋予该组织确认化武袭击责任方的权力。该草案获得了82个代表团支持，遭到24个代表团反对。

不扩散核武器条约的成功未来无保障取决于俄英美的努力

俄罗斯卫星通讯社莫斯科6月29日电俄罗斯、美国和英国的外长在《不扩散核武器条约》即将50周年时发表联合声明称，条约的成功在未来无保障，它取决于俄英美的努力，同时各国依然坚持完全销毁核武器的最终目标。
俄外交部网站发布的条约保存国联合声明指出，"不扩散核武器条约的成功不是注定的，未来的成功也没有保障。它取决于我们履行条约的协商和后续努力。"
声明还指出，该条约作出了核裁军显著的贡献。声明称"我们将继续致力于实现彻底消除核武器的最终目标，打算互相协作，为这方面的工作取得进展创造更有利的国际环境。"
各国还承诺将继续为原子能机构提供全力支持，并呼吁其他国家效仿。

俄常驻联合国代表：俄美总统将讨论多项问题

俄罗斯卫星通讯社联合国6月28日电俄罗斯常驻联合国代表瓦西里?涅边贾6月28日向记者表示，俄罗斯和美国领导人将在会面期间讨论双边和国际问题，包括叙利亚、乌克兰、伊朗。
“我认为，本次峰会将主要讨论两国关系的状态…当然，我们不能回避的国际问题，包括叙利亚、中东总体局势、伊核协议、乌克兰和其他。这是我目前可以透露的情况。”
涅边贾表示，“我们希望，这只是开始。此后将在每个层面都有更频繁的对话，不只在总统层面。”
俄美两国领导人将于7月16日在赫尔辛基举行会面。双方有意就进一步发展俄美关系的前景以及国际热点问题进行讨论。

美国务院：美国务卿与中国外长讨论朝鲜非法外贸

俄罗斯卫星通讯社华盛顿6月29日电美国国务院消息称，该国国务卿蓬佩奥与中国外长王毅讨论了朝鲜的非法对外贸易。
国务院消息称："国务卿指出，如果进行无核化，朝鲜将有光明的未来。他强调，继续全面遵守联合国安理会各项涉朝决议很重要，尤其是那些涉及朝鲜非法煤炭出口的决议和为联合国所禁止的在船只之间进行的精炼石油产品进口。"
美国表示，中国控制着朝鲜绝大部分对外贸易，因此，北京的努力对于阻断朝鲜外贸非常必要。联合国安理会此前对朝鲜几乎所有出口商品实施了制裁，并禁止了很多对朝出口项目。

中朝重启停摆的图们大桥施工

朝鲜国务委员长金正恩第二次访华（5月7-8日）后，中朝边境大桥施工开始提速，为了运送剧增的中国游客，朝鲜政府甚至动用了战时预备物资内燃机车。
朝鲜专业媒体NK News当地时间27日报道称：“经最新的卫星照片确认，在横跨图们江，连接朝鲜南洋和中国图们的新大桥施工现场，朝方地区5月9日之后建造了新的入口，原本只有柱子的桥墩上安装了覆盖物以进行桥面施工。”另外，卫星照片还拍摄到了中方为容纳建筑工人和建筑材料而建造的大型建筑物。NK News报道称：“该大桥从2016年底开始施工后，去年中朝关系恶化导致工程进展缓慢”，“5月之后出现的各种变化暗示，施工速度将较之前有较大的提速。”

朝鲜动用战时火车运送中国游客

美国自由亚洲广播（RFA）27日报道称，近来随着访朝中国游客的急剧增加，朝鲜政府动用了应对战争的预备物资内燃机车运送中国游客。因朝鲜国务委员长金正恩的接连访华和美朝首脑会谈的举行，中朝关系急速回暖，旅游禁令等中国的对朝制裁也随之逐渐放宽。
据RFA报道称：“自5月起，访问朝鲜的中国游客急剧增加，截止到7月中旬，驶往平壤的火车票已经售罄”，“为了接送无法进入朝鲜的中国游客，朝鲜政府动用了战时预备物资内燃机车。”
据消息人士称：“内燃机车运行所需的燃料（柴油）由平壤地区的金主们（新兴资本家）提供”，“虽然朝鲜政府声称会将旅游收入分配给这些金主，但实际上是为了吸引中国游客而对其施压。”
据悉，尽管朝鲜政府动用了内燃机车但仍无法运送所有的中国游客，因此还投入了由朝鲜居民个人经营的“货车”。据消息人士称：“朝鲜普通居民很难使用从新义州到平壤之间的交通工具。”

韩美防长：韩美联合军演将视朝鲜无核化进展来决定实施与否

韩国国防部表示，韩国国防部长宋永武与美国国防部长詹姆斯•马蒂斯6月28日在首尔国防部大楼举行韩美防长会谈，韩国国防部当局人士对记者团表示：“两位部长商定，在韩半岛举行的联合军演，将考虑朝鲜无核化进展和各部队的战斗应对态势(再决定是否实施)，在制定计划之前，韩美将就演习时间、规模和内容等进行紧密协商，再联合对外公布。”另一位当局人士表示,“推迟联合军演是是否会加速外交努力、是否有助于改善韩朝关系等是核心考虑因素之一，而且各部队还有必要保持必要的战斗力。所以将通过非公开演习等方式，调整挑衅程度，继续进行演习”。据悉，两位部长在当天的会谈中并未具体讨论暂停的是哪一类联合演习。
两国防长当天在会谈结束后发表联合新闻稿，就战时作战指挥权移交准备一事表示：“目前已取得相当大的进展，这一点令人瞩目，将充分考虑今后韩半岛安全形势的变化，为创造尽早移交战时作战指挥权的必要条件而加强合作。”
在此之前，马蒂斯防长在会谈之前的公开发言中表示，“暂停‘乙支自由卫士’联合军演，可增进外交官顺利谈判的机会，让韩半岛内的问题以最和平的方式得到解决”。另外，马蒂斯防长重申了防卫公约称：“美国对韩防卫承诺依旧坚如磐石，美国将从外交、军事等广泛领域采取措施来履行此类承诺，维持驻韩美军的规模和战斗力也在此列。”
马蒂斯防长6月26日访问中国后，于当天访问韩国首尔，并在会谈结束后前往日本。

韩美防长提议“2022年前完成作战指挥权移交”

据多位政府消息人士表示，宋永武国防部长28日在首尔国防部大楼与美国国防部长马蒂斯见面并提议最晚在2022年完成战时作战指挥权移交的方案。2022年文在寅总统任期将结束，对此，马蒂斯部长回答称，“建议在10月于美国华盛顿举行的第五十届韩美安全协议会议(SCM)上进行讨论”。韩国军队的作战指挥权现由韩美联合司令部掌握，如发生战争，韩国军队的指挥权将由美国大将(韩美联合司令官)执行。
韩政府原定在文在寅总统任期内接管作战指挥权，然而去年7月又改口称将“尽快完成”。当时朝鲜核导挑衅一直在持续，因此作战指挥权移交节点还有回旋的余地。有解释称，今年入春以来，朝鲜承诺停止对韩挑衅，韩半岛军事紧张局势正在大幅缓和，在此判断下，作战指挥权移交节点又重新具体表述为“任期内”。
韩美的立场是移交作战指挥权需满足三个条件。第一，韩国军队确保拥有能够主导韩美联合防御的能力；第二，具备应对朝鲜核导能力；第三，稳定的韩半岛、域内安全环境。一位政府消息人士说明称，“朝韩首脑会晤以及金特会相继举行，大家都在期待朝鲜的无核化和韩半岛安全环境发生变化”，“由此需提前准备(移交作战指挥权)”。
两国防长在媒体共同声明中表示，“作战指挥权移交准备工作已取得巨大进展”，“双方一致决定充分考虑韩半岛安全形势变化，共同打造满足移交作战指挥权所需必要条件”。
两国防长还定下了暂停韩美联合军演的原则。韩美相继暂停“乙支自由卫士(UFG)”军演和韩美海军陆战队小型联合军演(KMEP)，但有指责称暂停联合军演的标准不明，甚至有指责称，随着联合军演减少，韩美联合防御能力将降低。对此，两国防长在会谈中表示将重新审定两国多达数百个的各种联合训练。一位国防部有关人士说明称，“两国决定只有在对美国外交努力和我国对朝政策有所帮助时才会暂停联合军演”。国防部的方针是，因联合军演取消而导致的战力空白将由韩国军队单方军演代替。
另一位政府消息人士表示，“‘警戒王牌’联合军演每年下半年都会举行，今年也不例外”，“但是不会像去年那样派出F-22和F-35等尖端隐形战机参加，也不向外界公开”。
马蒂斯防长在与宋永武防长会见前强调称“美国将保持现有驻韩美军的规模与水准”，这被指为为平息美国特朗普总统之前曾提及驻韩美军裁撤的言论时所引发的争议。他还在会谈结束后临时前往位于京畿道平泽的美军基地——汉弗莱斯军营。马蒂斯防长在韩逗留4小时35分后前往下一个目的地——日本。
韩美防长一再强调韩美安全同盟滴水不透，但两国工作接触人员却在韩美防卫费分摊问题上不能达成一致意见。一位政府当局人士就26~27日在韩国国立外交院举行的《防卫费分担特别协定》(SMA)协商表示，“双方固守既有立场，虽努力以相互信任为基础缩小立场之间的差异，但这一过程非常艰难”。美方一直坚持韩国须承担在韩配置战略资产的费用，而韩方却一直认为防卫费分摊金为驻韩美军驻防费用，而战略资产配置费用不在此列。

美国务卿蓬佩奥：朝鲜理解无核化要求，有望在不久之后接收美军遗骸

6月27日（当地时间）,美国国务卿迈克•蓬佩奥就朝鲜归还韩国战争中牺牲美军遗骸的工作表示“对不久之后接收部分遗骸一事表示乐观”。
蓬佩奥国务卿当日在参议院税收支出委员会听证会上作出如上表态，其介绍说“截至目前,还未收到任何美军遗骸”，“（参加韩国战争的）其他国家也对我们表示，希望参与这件工作（遗骸发掘）”。
蓬佩奥国务卿就无核化谈判表示“朝鲜对无核化以及我们所言无核化的必要要素、要求范围表示理解”，“不仅是核武器和导弹，核物质、开发核物质的能力、将核物质变成武器的努力和技术都是其中内容”，他接着说“在与朝鲜对话时，我们已经明确向对方传达我们所说的‘完全无核化’是指什么”。
当被问到“是谁在主导谈判时”，蓬佩奥国务卿回答“是我”，但他表示“这是整个政府的事情，我们由核扩散专家、韩国与亚洲问题专家以及国务院和国防部人士一同组成了重要团队”。当被问到“谈判是否在进行”时，他回答说“是的”。当被问到“中国是否已经开始放宽制裁”时，他表示“中国已经不像6个月和12个月前那样在边境进行严格管控”，侧面承认了这一问题。
另外，对于议员们批判特朗普总统在新加坡首脑会谈后发推特表示“朝鲜核威胁不再存在”的情况，他表示“总统的意思是，威胁已大幅降低”，“这应当是毋庸置疑的”。
另外，美国国防部发表报道资料表示，正在韩中日东亚三国出访的美国国防部长马蒂斯6月27日与中国领导人见面，“重申了实现完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）的重要性”。

韩美防长：作战权转换取得相当进展

韩国国防部长官宋永武28日在国防部厅舍会晤美国国防部长马蒂斯，就加快战时作战统制权（战作权）转换步伐达成了一致意见。韩美在国防部长会谈之后发布的联合媒体通稿中表示：“两国部长就战作权转换准备一事取得进展给予肯定，并决定充分考虑韩半岛安保状况变化，同时为尽早满足战作权转换所需条件而继续加强合作。”
两国计划在今年10月于华盛顿举行的韩美年度例行安保协议会上，就战作权转化时间和指挥结构等进行达成协议。媒体通稿中提到的“相当进展”，被理解为指的是商讨朝鲜无核化的进展。韩国政府相关人士称：“必须同时满足确保韩国军队的核心能力、消除朝鲜核武器和导弹威胁、韩半岛安保环境的变化等三大条件，才能实现战作权转化。并不是实现了朝鲜无核化，就马上能够实现战作权转换。”
宋永武和马蒂斯还决定，考虑到朝鲜无核化的进展与韩美两国军队各自部队的战斗应对（准备）态势等，就韩美联合演习的时间、规模和内容进行协商。韩国国防部披露，当天会谈的重点放在战斗应对态势维持上，并非中断（推迟）演习，因此相当数量的韩美联合军演将按照计划实施。就是说，除了大规模演习之外的中小规模联合演习很可能按计划进行。此举可以理解为，美朝首脑会谈以后，随着朝鲜无核化后续措施的推迟，想再次借助联合演习这张牌，小心翼翼地对朝施压。
此前，据韩国政府当局者透露，本月26-27日在首尔国立外交院举行的第十届韩美防卫费分担金特别协定第四轮会议上，美国坚持战略资产在韩半岛的投入费用由韩国负担的现有立场。这可以理解为，预示了将暂停联合演习及投入战略资产。

韩回应美国务卿访朝报道：关注朝美后续谈判

韩联社首尔6月29日电韩国青瓦台发言人金宜谦29日在记者会上就外媒报道美国国务卿蓬佩奥下周将访问朝鲜讨论无核化一事表示，将同美国保持密切合作，关注朝美谈判。
英国《财政时报》前一天报道，蓬佩奥下周将访问朝鲜，为此取消定于下月6日同印度外长的会晤。若蓬佩奥访朝成行，这将是6月12日朝美领导人在新加坡会晤以来双方首次进行高级别会晤，双方是否会就无核化路线图进行后续谈判备受瞩目。
另外，韩国总统文在寅已接到出席9月俄罗斯东方经济论坛的邀请，届时韩朝美中日领导人有可能齐聚俄罗斯。对此，金宜谦表示，这与朝鲜国务委员会委员长金正恩是否出席有关，文在寅是否出席尚未确定。

美国国务卿蓬佩奥下周将访问平壤商讨无核化议题

英国《金融时报》(FT)6月28日援引多位知情人士的话报道称，美国国务卿蓬佩奥将于下周访问平壤以商讨朝鲜的无核化等议题。
朝美首脑会谈当时发布的联合宣言中预告将重启后续会谈，从这一点来看，蓬佩奥国务卿此次访朝意义重大。虽然特朗普总统之前预告会在首脑会谈“下一周”举行后续会谈，但朝美两国迄今尚未举行公开会谈。
据外交知情人士称，蓬佩奥国务卿原计划于本周初访朝。但后来听闻，蓬佩奥国务卿访朝前因工作会谈出现问题而将访朝时间往后推迟。由此，移交美军遗骸也比预期推迟。据悉，美军方面上周周末为领回遗骸而准备的棺材等物资截至6月28日还尚未运到朝鲜。朝鲜在朝美两国首脑会谈举行前夕举行了丰溪里核试验场废弃活动，但此后并未实施具体的无核化措施。
蓬佩奥国务卿在此前6月27日(当地时间)参议院听证会上再次强调了朝鲜的“CVID(全面的、可查证且不可逆的)立场，表示将加速无核化谈判。

美防长访问东京美日强调紧密同盟

美国国防部长马蒂斯周五（6月29日）在日本防卫省与防卫大臣小野寺五典举行会谈。
马蒂斯部长向他重申了日本安保条约第五条使用于尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）的防卫，以及日美军事装备合作、要求确保驻日美军安全运用等。
对朝鲜无核化问题，马蒂斯再次重申“彻底、可核查以及不可逆转地去核”了的立场，并对日本提供的合作表示感谢。
日本十分关注马蒂斯到访东京前，在访问中国时讨论朝鲜和南中国海等问题以及访问韩国时讨论美韩军事同盟关系等取得了哪些具体成果，日本也关心日美军事同盟关系是否会迫于政治形势而转淡。马蒂斯记者会后，一些日本传媒称“获得了一定安心感”。
《朝日新闻》6月27日的社论题为“导弹防卫再思考陆基神盾”，内容说：“安倍政权至今增加防卫预算作为与朝鲜威胁的竞赛，但真正瞄准的是应对中国。通过引进陆基神盾来应对中国的巡航导弹等，如果承担到提供尾随攻击美国本土的弹道导弹讯息，成本还会膨胀，也会导致与中国关系紧张。”社论倡议在有限的预算中，整合防卫力需要重新思考实效和影响的近邻外交。这是日本主流传媒首次对政府引进陆基神盾反导系统表示了异议。
包括防卫省、防卫研究所在内的日本军事分析广泛指出，中国对日威胁是具体表现在中国人民解放军对美国的想定防卫线-第一岛链和第二岛链内事实上都包含了日本：第一岛链包含了日本西南九州和尖阁诸岛在内的冲绳列岛，第二岛链内包含了伊豆诸岛、小笠原诸岛。一些分析指出，与其说朝鲜的中程弹道导弹威胁日本，还不如说中国搭载核弹头的“东风21”及后继中程弹道导弹威胁日本和印度更现实。

日本讨论缩小对朝鲜导弹拦截态势

日本政府将讨论缩小2016年以后持续采取的应对朝鲜弹道导弹发射的拦截态势。日本将摸索解除处于随时发布命令状态的导弹摧毁措施命令、撤走地对空拦截导弹“爱国者3”（PAC3）。这是因为，随着美朝首脑会谈后紧张局势得到缓解，较难设想紧急发射导弹的情况。虽然目前的高度警戒有所放松，但没有改变朝鲜是威胁因素的认识，仍将继续完备中长期防卫力量。
日本防卫省的自卫队高层、统合幕僚长河野克俊在6月28日的记者会上表示，“按常识来想，很难想象（现阶段）发射导弹。将根据今后的局势，采取适当姿态”。
日本政府认为，紧张局势已在一定程度上缓解，将推进讨论缩小态势。罕见的警戒态势导致一线部队负担沉重，在朝鲜发射导弹可能性较低的背景下，存在难以维持士气的情况。
爱国者3部队将讨论调整勤务体制等减轻负担的举措，今后将摸索撤出时期。日本海的宙斯盾舰已开始逐渐缩减。防卫省高官表示，在2017年秋季的紧张状况下，部署2艘的情况很多，但2018年年初以后减少为1艘。此外，一度向日本海一侧派遣宙斯盾舰的美军，最近几个月似乎也并未部署。
日本将对全面缩减的判断保持慎重。缩减态势意味着发出放松对朝鲜警戒这一信号。美朝首脑会谈已经过去约2周时间，但仍看不到朝鲜采取放弃核导具体行动的迹象。美朝对话有可能遭遇挫折，紧张局势再次升温，日本政府内部认为“不应轻易向朝鲜显示出和解姿态”的声音根深蒂固。
朝鲜仍配备着几百枚射程可达日本的中短距离弹道导弹。即使其发射导弹的危险性暂时下降，日本政府也不会改变对朝鲜中长期威胁的看法。
防卫省正在推进陆上部署型拦截导弹系统“陆基宙斯盾系统（Aegis Ashore）”的部署计划，并向部署候选地秋田县和山口县表示，“朝鲜的威胁并未改变”。
日本将在2018年年底调整《防卫大纲》和《中期防卫力量整备计划》。日本政府表示“短期的警戒监视态势和长期的防卫力量整备是两码事”，计划维持充实陆基宙斯盾等防卫装备的方针。

国务院发布2018人口贩卖报告中国等23国垫底

美国国务院周四发布2018年度人口贩卖报告，中国位列人口贩卖情况最严重的国家，与叙利亚、朝鲜、俄罗斯等国家并列第三等级。
报告说，中国并没有达到消除人口贩卖的最低标准，也并没有做出任何显著努力来改变这个情况。中国在2016年位于第二类观察名单，但在2017年被降级到最差的第三级。今年则被维持在这个等级。
美国国务卿蓬佩奥在报告发布仪式上说：“现代奴役不应在世界上存在，我将使用外交途径来增进美国的行动，让美国在未来继续保持打击人口贩卖领导力量的地位。”
美国总统的女儿伊万卡·川普也参与了报告的发布仪式。另外有10名因抗击人口贩卖而作出突出贡献的个人受到表扬。

澳洲通过反外国干预法，或使中澳关系更加复杂化

澳大利亚悉尼——澳大利亚周四通过了一项影响广泛的国家安全法规，内容包括禁止外国干涉政治，加大对泄露机密信息的惩罚力度，并将损害澳大利亚与他国经济关系的行为定为犯罪。
司法部长克里斯蒂安·波特(Christian Porter)对议会说，新法律代表着20世纪70年代以来最重大的反间谍法改革。
“全球许多西方民主国家现在都遇到了实际的现代间谍活动，”波特说。
他接下来说，“为了应对这一威胁，澳大利亚必须有一个健全的、现代的立法框架，以确保我们的执法机构和国家安全机构有足够的权力去调查和阻止恶意的外国干涉。”
这些新法律与2001年9月11日的恐怖袭击之后英国和美国通过的法律类似，但影响更深远。
这项涉及广泛的立法正式增加了38项新罪行，包括替外国政府窃取商业机密，同时扩大了间谍活动等现有罪行的定义。
新法律并不禁止外国政治捐款（正在起草的另一项单独立法是针对这个问题的），但它们确实要求外国游说者在一个公开的名单上注册，这类似于美国的做法。
新法律还规定，代表外国政府参与任何旨在影响澳大利亚政治进程的秘密活动都是非法的，包括那些通常在民主国家受到保护的活动，比如组织集会。
对外国干涉罪的刑事处罚是最低10年、最高20年的监禁。
“没有人提供过令人信服的证据，解释为什么真正需要这些法律，”著名的国防策略师休·怀特(Hugh White)说。“我们被要求听信这一点，但这里的风险是，我们在捕风捉影。”
几个月来，人权组织、学者和记者一直在争辩新法案，他们认为，法案出于恐惧放弃了太多的东西。他们说，最初的法律草案在限制民主权利方面做得太过火了——比如，接受标有“机密”的信息就是犯罪，即使这些信息的公开符合公共利益。
一些人甚至说，这些法律有让澳大利亚变得更像法律旨在抵制的威权政府的危险。

白宫幕僚长凯利或于夏季离职特朗普向顾问咨询新人选

据知情人士透露，美国总统特朗普(Donald Trump)正在向顾问谘询白宫新幕僚长的潜在人选，因凯利(John Kelly)最快料于今年夏季离职，甚至有可能本周就离职。
上述知情人士称，目前最有可能的两名人选是Nick Ayers和Mick Mulvaney。Ayers是美国副总统彭斯(Mike Pence)的幕僚长，而Mulvaney是美国管理及预算办公室(Office of Management and Budget)主任以及消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)代理局长。