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时事经纬
17-05-18
韩国国安常委会议决定与朝协商重启高级别会谈
韩联社首尔5月17日电 据韩国青瓦台17日消息,国家安保室室长郑义溶当天主持召开国家安全保障会议常任委员会会议,会上决定同朝鲜协商推动韩朝高级别会谈早日重启。
会上,各方就朝鲜单方面推迟高级别会谈一事进行评估,并探讨应对措施。青瓦台表示,各部门重申要彻底落实韩朝4月27日签署的《板门店宣言》,并为了让韩朝高级别会谈尽快重启,将继续同朝方进行沟通协商。
会上,各方商定为了成功举行朝美首脑会谈,将通过各种渠道协调韩美间、韩朝间立场。同时,基于《板门店宣言》精神,将彻底推进与韩朝关系有关的所有日程,包括媒体记者访朝参观关闭丰溪里核试验场、与朝鲜共同举办纪念《6·15宣言》活动等。
韩青瓦台:韩朝修成正果难免阵痛
韩联社首尔5月16日电 对于朝鲜16日推迟韩朝高级别会谈并警告重新考虑开不开朝美首脑会谈,韩国青瓦台发言人尹永灿当天下午表示,这是求得好结果所需的阵痛。
尹永灿当天下午向媒体群发短信称,目前情况和上午一样,没有进展,韩朝正处于共同描绘同一幅画的艰难过程中。青瓦台当天上午就此表示,将致力于了解朝方究竟为何会前变卦。
韩国总统府表态如此谨慎,显然是不想在没有弄清朝方确切意图的情况下贸然表态造成事态升级。韩方不希望在朝美首脑会谈前夕给半岛停转和趋势带来负面影响。
另一总统府官员接受韩联社电话采访时表示,正在极其慎重地观察事态的发展,青瓦台目前不打算出面应对此事。
韩国青瓦台:韩朝领导人目前尚无通过首脑热线进行通话计划
中新网5月17日消息,据韩联社报道,韩国青瓦台核心人士17日表示,韩朝领导人目前尚无通过首脑热线进行通话的计划。
韩国总统外交安全特别助理文正仁前一天在国会演讲中提到,“韩朝首脑有必要在韩美首脑会谈前通电话,否则情况将变得相当困难”。就这一表态,该人士表示,对此无需特别提及。
青瓦台核心人士本月11日透露,韩朝领导人将在近期拨通热线电话,具体时间尚不清楚。青瓦台曾表示韩朝首脑可能在朝美领导人会晤日程公布后,通过热线电话进行通话。
朝鲜官方媒体朝中社16日凌晨突然发布公告称,鉴于韩国与美国近日开展针对朝鲜的大规模联合军演等“挑衅与对抗”行为,朝鲜不得不中止原本预计于16日举行的韩朝高级别会谈。
公报还指出,美国应对提上日程的朝美峰会的命运“深思熟虑”。韩媒援引朝鲜副外相的话称,朝鲜对“只强求弃核的对话”“毫无兴趣”,称有必要重新考虑朝美首脑会谈。
对此,美国务院发言人希瑟?诺尔特15日表示,美国未收到朝鲜有关可能取消两国首脑会晤的通知。将继续筹备美朝首脑会晤。
朝鲜副外相谈话流露对美谈判策略
韩联社首尔5月16日电 随着6月12日朝美世纪核谈判临近,朝鲜对美隔空喊话开始强烈较劲。朝鲜外务省第一副相金桂官16日亲自出面,逐条驳斥美国鹰派高官的施压言论,甚至扬言重新审视朝美首脑会谈。但专家认为,这只是朝方的中期警告信号,朝美将吵而不崩斗而不破。
金桂官是朝美核谈判历史的活证人,从其发表谈话的措辞来看,不难解读出朝方已对美方咄咄逼人的舆论战失去耐性。白宫国安顾问博尔顿等人抛出的“先弃核后补偿”“利比亚式无核化”“完全销毁核导生化武器”等说法大有促朝缴械投降的势头。朝方更不希望美日等国继续炒作“人权”“被扣日本人”等在其看来与无核化相去甚远的话题。
美国政府的表态呈现“经热政冷”特点,只许诺“繁荣”促进民间对朝投资,但对朝美建交等朝方迫切的政治性诉求却保持沉默,令朝方极不愉快。尽管金正恩接见美国国务卿蓬佩奥时是否讨论安保问题不得而知,但会后特朗普、蓬佩奥、博尔顿对此闭口不谈。
朝鲜当天以韩美进行“超级雷霆”联合空演为由取消韩朝高级别会谈,并警告美方深思熟虑军事挑衅可能给提上议程的朝美首脑会谈造成的影响。朝鲜一直将韩美联合军演斥为侵朝预演,但3月初曾当着韩国总统特使团的面对韩美例行联演表示理解。而此次空演出动F-22猛禽战机数量由以往的6架增至8架,让朝方重新对美方保障其安全的诚意产生疑虑。
即便如此,金桂官仍在谈话中指出,如果特朗普政府怀着改善朝美关系的诚意走向朝美首脑会谈桌,将获得朝方理所应当的响应。即阐明此番谈话的目的在于敦促让步争取利益。韩国北韩大学院大学教授梁茂进表示,朝鲜并不想让谈判崩盘,上述谈话是在将无核化和体制保障同时摆上谈判桌的韩美首脑会谈临近之际,朝鲜再度表明自己的立场。
白宫:将按特朗普式而非利比亚模式进行无核化
看似顺利进入无核化轨道的朝鲜5月16日反驳美国称无法接受利比亚模式单方面强行要求核废除要求并将在韩国进行的韩美联合军演视为问题。对此,白宫向朝鲜传达了“没有使用利比亚模式”的信息。
朝鲜外务省第一副相金桂宽在当天的讲话中表示,“如果特朗普政府只想强行要求(朝鲜)单方面弃核,那么我们不得不重新考虑是否参加即将举行的朝美首脑会谈”。以金桂宽副相个人名义进行讲话极其罕见。他具体提到美国白宫国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)的言论并将其视为问题所在。金桂宽副相一项一项地罗列了约翰·博尔顿“先弃核、后补偿”的方式等利比亚模式的弃核模式、“全面的、可查证且不可逆的无核化(CVID)”、“不仅要放弃核、导弹,还要完全废除生化核武器”等主张并进行了批判。
之前博尔顿称,废除朝鲜核武器,必须首先实施将核武器搬运至美国田纳西州的橡树岭(Tennessee Oak Ridge)的无核化措施。朝鲜对按照利比亚模式发出的此等主张表示反对。
金桂宽副相称,“像把国家命运交给大国后分崩离析的利比亚或伊拉克,他们想要将这种命运强加给有着高度尊严的我们(指朝鲜),这是有着严重不纯企图的表现”。金桂宽副相还明确称,只有美国终止敌对政策才是先决条件,“我们从来没有依靠美国来进行经济建设,今后也绝不会进行那种交易”。
朝鲜还在此之前把韩国也当做攻击目标。当日零时30分左右,韩朝高层会谈朝方代表团团长李善权以朝鲜祖国和平统一委员会委员长的名义向韩国发来通告,表示原定于上午10时举行的韩朝高层会谈将无限期推迟。朝中社紧接着报道称“在南朝鲜展开盲目北侵战争和对战骚乱的险恶局势下,我们不得不采取中断原定于16日举行的南北高层会谈”,“自11日起,南朝鲜当局同美国一起在南朝鲜境内举行针对我们(指朝鲜)进行空中先发制人袭击和掌握控制权为目的的大规模‘2018超级雷霆(Max Thunde)’联合空中战斗军演”。
对此,白宫发言人萨拉·桑德斯美国时间5月16日称,“利比亚模式并不是我们正在使用的模式”,“(我们所采取的是)特朗普模式”。这被解读为可能与博尔顿之前提及的无核化方式有所不同。博尔顿之前接受福克斯新闻的采访时称,“朝美领导人会谈很有可能成功”,“预测到那可能是一场艰难的协商,因此一直在做准备”。此外,他还补充说,“如果无法举行,我们将继续采取最大限度施压的战略”。
让美国帮助经济建设?朝鲜:绝不会做这样的交易
最近,美国高官不断向朝鲜抛出“援建经济”言论,称只要朝鲜彻底弃核,那么美国就会让朝鲜“吃上肉”、“跟韩国一样繁荣”。
5月16日,朝鲜外务省第一副相金桂冠对这类言论作了回应,称朝鲜从未对美国援建经济抱有希望,而且今后也绝不会做这样的交易。
据人民网5月16日援引朝中社报道,朝鲜外务省第一副相金桂冠在当天发表谈话称:“朝鲜已表示愿意实现朝鲜半岛无核化,并屡次阐明为此美国结束对朝敌视政策和核威胁恐吓是先决条件。”但是,美国对此做出错误的判断,“妄图把它包装成其制裁打压攻势带来的结果。”
“美国说,如果朝鲜弃核,就会提供经济补偿和优惠。可是,朝鲜从未抱着对美国希望搞经济建设,而且今后也绝不会做这样的交易。”
在金桂冠看来,特朗普政府这是“依然迷恋于前政府在朝鲜的核还处于开发阶段时用过的老掉牙的对朝政策方案”,如果特朗普重蹈覆辙,那么就会违背想超越前任们的初衷,导致更糟的失败。
他对首脑会谈举行前夕,美国国内不断传出刺激对话伙伴的妄言感到非常失望。怀疑美国到底是否真心希望通过健康的对话和协商改善朝美关系。
金桂冠称,美国国家安全顾问博尔顿以及国务院高层官员不断提出所谓“先弃核,后补偿”的利比亚弃核方式、“完全、可核查、不可逆的无核化”等主张。这种表态不是希望通过对话解决问题,而是怀着不良的企图,本质上是强迫朝鲜像利比亚、伊拉克那样将整个国家的命运寄托在大国身上,最终陷入崩溃。
他强调:“如果特朗普政府对改善朝美关系抱着真诚参加朝美峰会,就会得到朝鲜应有的回应。但妄想把朝鲜逼到死胡同单方面强迫弃核,那么朝鲜将不再对这样的对话感兴趣,不得不重新考虑是否参加即将举行的朝美峰会。”
蓬佩奥:将继续准备朝美首脑会谈
美国东部时间5月15日下午,朝鲜通过朝中社警告称“美国也要对朝美首脑会谈的命运深思熟虑”,美国随后也开始制定对策。
美国白宫国家安全保障会议(NSC)与国防部一起召开了紧急会议。首先,美国正按原计划筹备朝美首脑会谈并保持慎重立场。
在白宫庭院里,记者们不断追问道,“与朝鲜的首脑会谈依然有效吗?”、“您会前往新加坡吗”等等,但特朗普未做任何应答。
美国国务卿蓬佩奥当天在与韩国外交部部长康京和的通话中听取了韩方的立场之后表示“美国要注意此次朝方措施,将继续准备朝美首脑会谈”。
美国白宫发言人萨拉·桑德斯也在翌日表示,“我们依然希望朝美首脑会谈能成功举行”。接着她还表示,“若不举行会谈,我们将持续推进‘最大的施压’战略”,透露出美国正研究根据朝鲜的态度变化进行应对。
韩国国内外专家对此分析称,这是典型的朝鲜式“欲擒故纵”战术。韩国前驻日大使申珏秀表示,“这并非表示不会进行朝美首脑会谈的决定,而是在会谈之前提高身价的一种战术”。美国有线电视新闻网预测称,“特朗普总统或金正恩委员长都热切地期盼会谈,因此会按计划举行(会谈)”。
主流分析认为朝鲜的反应显示出其企图通过“不惜搞砸局面”的一种威胁来掌握谈判主导权的意图。
外交媒体“外交家(The Diplomat)”主编潘达(Ankit Panda)通过推特指出,“这可能是朝鲜对特朗普总统有多想举行朝美首脑会谈进行的一种试探,或系‘悬崖战术’”。
国际问题专栏作家吉提斯(Frida Ghitis)在CNN专栏中指出,“金正恩的行为与他的父亲(金正日)和爷爷(金日成)如出一辙。作为谈判家,特朗普已犯下了最基本的失误之一。那就是他透露出想获得诺贝尔和平奖的愿望”。
美国国际战略研究中心(CSIS)太平洋论坛主席拉尔夫•科萨(Ralph Cossa)对彭博社表示,“这是典型的朝式行动。朝鲜这样做旨在掌控局面,试探韩美两国”。华盛顿外交知情人士匿名解释称,“朝鲜这是对美国媒体等过度宣扬朝鲜退让、美国强硬的报道表达不满”。但还有观点认为,金正恩不参加计划于下个月12日举行的朝美首脑会谈的可能性逐渐增大。
约翰·霍普金斯大学38 North的Joel Wit表示,“金正恩正逐渐脱离特朗普总统的剧本”,“金正恩表现出自己也可能会像特朗普一样愤然离场”。而且《华盛顿邮报》(WP)也分析称,“朝鲜目前是在警告或取消朝美首脑会谈。(当天状况)或为朝鲜国内强硬派担心骤然无核化而做出的反应”。
朝鲜为何突然变脸?专家:韩美军演只是借口
“明天举行会谈吧。”(5月15日上午9时)→“会谈取消。”(5月16日0时30分)
“对朝美会谈十分满意。”(5月10日)→“对于朝美首脑会谈的命运应该深思熟虑。”(5月16日中午12时)
一直致力于韩朝关系正常化与朝美关系改善的朝鲜在5月16日突然紧急刹车。当天凌晨,朝鲜单方面宣布取消韩朝高层会谈,又在正午时分提出了取消朝美首脑会谈的可能性。也就是说,朝鲜在没有任何征兆的情况下突然间向韩国与美国同时发泄了不满。
韩国政府对此也是措手不及。统一部发言人白泰铉当天发布声明称“朝鲜单方面推迟韩朝高层会谈,我们认为这与4月27日两位首脑合议通过的《板门店宣言》的根本精神与宗旨不符”。
当天下午,政府也向朝方发送了包含该内容的电话通知。
朝鲜突然表示“责任在毫无诚意的南朝鲜当局”(《朝中社》)的原因究竟为何?
被朝鲜视为问题的“军事性威胁”(超级雷霆军演)极有可能只是一个借口。对于上个月进行的大规模“秃鹫训练”,金正恩委员长曾表示理解,但把比它规模更小的超级雷霆军演视为问题,无论如何也说不通。此外,超级雷霆军演从5月11日就已经开始进行。
因此有分析认为,朝鲜当天的“突变”是在暗示不会在对美谈判中被牵着鼻子走的态度。前统一部部长丁世铉分析称,“在朝美首脑会谈即将到来之际,两国将正式展开工作接触”,“这是朝鲜表明“不会按照美国的意愿轻易服软”的气势,或是对美国主导的舆论发出的警告”。也就是说,朝鲜是针对在美国主导强硬派舆论的国务卿迈克·蓬佩奥与国家安全助理约翰·博尔顿发出的警告。
就此,正义党议员金钟大当天在Facebook上借用一位“知情人士”的话表示,“据悉,最近金正恩委员长与蓬佩奥国务卿会晤时,两方就朝鲜的无核化方式产生了较为严重的分歧,氛围并不友好”,“朝鲜表面上是把联合军演视为问题,实则从上周开始就表现出异常的征兆”。东国大学朝鲜学系教授高有焕分析称,“关于美国提出的利比亚模式与协商门槛的提高,朝鲜可能会感到不满”。朝鲜因利比亚在弃核后政权崩溃而对利比亚式模式极为反感。也就是说,围绕着无核化方式与补偿顺序,朝鲜与美国已正式展开激烈的较量。
美国内部朝鲜专家们也认为,金正恩顺应“全面的、可查证的、不可逆的无核化(CVID)”要求的可能性很低。高丽大学行政研究生院院长南成旭表示,“在协商过程中,朝鲜将一直试图最大限度地保留核武器与核物质,不交付予美国”,“根据美国是会采取适当妥协,还是继续推进CVID的实现,朝美首脑会谈的结果将呈现出极大的不同”。
也有分析称,这是朝鲜在对韩国政府施压。一名外交知情人士表示“我认为,朝鲜突然间的态度变化是瞄准5月22日举行的韩美首脑会谈”,“ 朝鲜似乎在要求文在寅总统向特朗普总统说明体制安全保障等朝鲜的立场”。
朝鲜威胁退出美朝峰会 去核协议再生疑问
朝鲜突然威胁要退出即将与美国举行的峰会使人们对两方是否有可能达成去核协议产生新的疑问。
朝鲜领导人金正恩同意于6月12日在新加坡与美国总统川普举行会晤,试图在终止朝鲜核项目以换取安全保证和结束惩罚性的国际制裁问题上达成一项协议。
然而朝鲜副外相金桂冠(Kim Kye Kwan)周三通过朝鲜国营媒体朝中社发布了一份声明,批评美国总统川普的国家安全顾问博尔顿所发出的“放肆言论”。博尔顿要求平壤在获得任何补偿或让步前须彻底关闭其整个核武库、弹道导弹项目以及化学武器储备。
金桂冠对美国不妥协的立场表达“愤怒”,并且表示朝鲜可能退出川金峰会,除非川普政府怀着通过对话改善关系的“诚意”行事。
这份声明中说:“如果美国试图把我们逼到墙角并迫使我们单方面放弃核武器,我们将不再对这类对话感兴趣,并且不得不重新考虑朝美峰会的进程。”
这位朝鲜副外相还称博尔顿参照利比亚拆除其较为初级的核项目设施的经验来处理朝鲜更为高端、广泛的核能力是“完全荒谬的”。
他还谴责川普政府将金正恩决定暂停进一步的核武器与导弹测试以及有意参与核谈判所展现出的“宽宏大量”“误判为”对美国政府所称的“最大限度施压”行动显示出的“示弱的信号”。
在金桂冠发出上述言论不久前,朝鲜突然取消了原计划于周三进行的韩朝会谈,并批评正在进行的美韩联合军事演习。
朝鲜警告“重新考虑朝美首脑会谈”,“无核化较量”升级
朝方在5月16日凌晨3时通报将“延期”原定于当天举行的韩朝高级别会谈,随后又在上午11时左右通过朝鲜中央通讯社(简称朝中社)公开称,“将重新考虑”计划将于6月12日在新加坡举行的朝美首脑会谈。韩朝会谈朝方团长、朝鲜祖国和平统一委员会委员长李善权以“电话通知”形式,向韩方团长、韩国统一部部长赵明均正式通报了上述第一条信息。剩下的一条信息出自“外务省第一副相金桂冠谈话”,“通过非常独特的方式仔细调整了发言的正式性,借此表明了立场”(韩国前高层相关人士)。
由于发信和收信主体不同,因此有必要分开分析两件事,但两者之间又存在一定关联。贯穿两件事的朝方核心信息包括:不会做出单方面让步以及要求中断对朝敌对行为。
首先,朝方在延期韩朝高级别会谈的通报中大体上指出了两大问题:一,有美国最新型隐形战斗机F-22“猛禽”参与其中的韩美“超级雷霆”联合军演;二,前朝鲜驻英国公使太永浩的“反金正恩”言行(朝方使用了“人渣”一词代替实名)。朝方分别将两者定性为了“鲁莽的北侵战争动乱”和“对峙骚乱”。与此同时,朝方还批评称,“疯闹的韩国当局需要为此负全责”。韩国政府成为了该通报的主要目标。
但是在约10个小时后通过朝中社公开的“金桂冠谈话”则将矛头直指特朗普政府,同时重点瞄准了公开提及了所谓“利比亚式解决方法”,以及“先销毁朝鲜核武器并拆除运至美国”的白宫国家安全顾问约翰•博尔顿,但并未提及曾与金正恩委员长举行过两次对话协商的美国国务卿迈克•蓬佩奥。朝方表示,“若美国只是单方面强迫朝鲜弃核,朝方将不得不重新考虑是否要参加朝美首脑会谈”。但是朝方也留有了一定余地。其表示,“朝方对美国是否真正希望通过良好的对话协商改善朝美关系的诚意产生了怀疑”,“如果特朗普政府是满怀改善朝美关系的诚意来参加朝美首脑会谈,朝方理应对此进行积极回应”。
在此之前,金正恩委员长与文在寅总统签订并公布了4•27《板门店宣言》,并一再阐明改善朝美关系的基本原则和方法论。
首先,韩朝首脑在由三大条组成的《板门店宣言》中宣布,“半岛不会再有战争”,之后又在第二条的三个小项和第三条的四个小项中承诺全面停止一切敌对行为, 实现“全面无核化”和 “无核半岛”等。韩朝首脑确认了实现“全面无核化”和 “无核半岛”为共同目标,并为此提出了 “结束半岛停战体制”和“在半岛上构建牢固的永久性和平机制”的细则。与此同时,金正恩委员长在与中国国家主席习近平的“大连会谈”(5月7-8日)中表示,“只要有关方面消除对朝敌视政策和安全威胁,朝方没有必要拥核”,并提出通过朝美对话建立互信,以及分阶段、同步性(同时性)措施和全面推进政治解决进程等“方法论”。
朝方表示“超级雷霆”联合军演是对《板门店宣言》赤裸裸的挑战。因为在其看来,“半岛无核化”是“美国结束对朝敌视政策与核威胁恐吓”(金桂冠谈话)的“等价物”。
熟知半岛各项问题的韩国前高层相关人士表示,“朝鲜释放的信息并非是要推翻眼下的局面,反而应当被解读为是希望向积极方向努力之意”。该高层相关人士指出,“金桂冠在朝美核谈判中是一种象征性存在。值得关注的是,朝方选择了‘当局人士个人谈话’这一独特的信息发送方式,其正式性明显低于政府和外务省的声明及谈话,但传达力却高于以笔名发表的个人评论”。该高层相关人士还补充称,“‘履行《板门店宣言》不能仅凭单方面努力’,也需特别留意‘美国误认为朝方宽宏大量的措施是一种懦弱的表现’等朝方的指责批评”。
部分媒体报道称,美国的B-52战略核轰炸机参与了“超级雷霆”军演,但经确认该消息并不属实。韩国外交安全领域高层人士指出,“如果韩美两国一边要求朝方全面无核化,一边又在韩美军事演习投入战略核武器,这将是一种违背诚实原则的单方面态度”。
但是近期半岛局势被认为是一种依靠文在寅总统和金正恩委员长,以及特朗普总统政治决断的“自上而下方式的突破性局势”。考虑到这一点,专家们的主流预测认为,“应该不会出现逆大势而行之事”。青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿当天下午发表了“韩国政府内部整理的局势评价”。其表示,“眼下的形势是为描绘同一蓝图所要经历的艰难过程,同时也是为取得理想结果所要承受的一种阵痛”,通过比喻描述了目前的情况:朝美间虽然存在分歧,但这也是为了取得“全面无核化”和“解除朝美敌对关系”等历史性成果不可避免的“产痛”。
韩国政府通过“统一部发言人声明”强调了“履行《板门店宣言》的坚定意志”,并表示“将通过有关部门间的紧密协商,采取必要措施”。国务卿迈克•蓬佩奥在与韩国外交部部长康京和的电话协商中表示,美国将留意朝方的此次措施,同时将继续筹备美朝首脑会谈”。韩美政府均采取了十分谨慎的应对措施。
美国是否预计到对朝外交阵线将遭遇滑铁卢?
朝鲜对只强求弃核的对话毫无兴趣,朝鲜领导人金正恩和美国总统特朗普的6月会晤可能无法举行。已经启动的美韩“超级雷霆”军事演习再度演练轰炸平壤,也使人无法忍受。这是俄罗斯卫星通讯社和广播电台采访的俄罗斯专家的意见。
在莫斯科国际关系学院教授格奥尔基·托洛拉亚看来,强硬的幕后交易目前正在进行中。
他说:“美国人试图提出太高的要求。而朝鲜人使人明确了解,朝鲜不打算开展这种政治游戏,美国国家安全顾问约翰·博尔顿完全不恰当的言论尤其触怒了朝鲜人。博尔顿称朝鲜应该采取利比亚模式弃核。可以推测,博尔顿是故意这么做的,目的是阻挠同朝鲜的对话。他不可能幼稚到不明白朝鲜领导层将因此直眉瞪眼,因为朝鲜不打算重蹈卡扎菲的覆辙。美国总统特朗普是否能够缓和当前紧张局势,降低美国的不现实要求水平?”
俄罗斯科学院远东研究所朝鲜问题研究中心主任研究员康斯坦丁·阿斯莫洛夫认为,在当前阶段朝鲜人想要真正的对话,而不是其它国家对本国单方面施压。
他说:“特朗普几次都说过,如果他不喜欢什么事情,他会嘭地一拍桌子,闪身走人。朝鲜拥有同样的权利。
在此之前,朝鲜人几乎接二连三地展现出善意的姿态,与此同时另一方却抗议性沉默,只做出了制裁仍将持续很久的明确声明。此外,他们不仅要剥夺朝鲜的核武器,还要整体剥夺朝鲜的大规模杀伤性武器。而且,只有在朝鲜彻底弃核后,签订和平条约的方案才变得有可能。而且“雪上加霜”的是,美韩军事演习开始,演习时再度演练轰炸平壤。可能,这是测试朝鲜领导层容忍度的最后一根稻草。”
俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研究中心主任亚历山大·热宾同意阿斯莫洛夫的观点。他指出,美国人经常破坏谈判原则:
他说:朝鲜推迟朝韩高级别会谈的决定是由朝鲜人对别国向本国不断提各种要求心生厌烦而引起的。平壤认为,自己迈出了相当正面的步骤,相向步骤应当可期。但韩国只是做出姿态,南北双方将彼此单方面停止沿军事分界线沿线的宣传广播。而且,朝鲜单方面宣布停止核试验和发射导弹,承诺不把核武器和技术转卖给包括非国家组织在内的第三国,甚至关闭了丰溪里核试验场。而美国和韩国方面只是做出了各种声明。朝鲜放弃试验恰恰意味着本国的核计划将不再完善。与此同时,却看不到美国人做了什么具体事情。”
朝鲜领导人可能取消与特朗普的6月会晤,这将把朝韩关系已经出现的正面趋势降低到最低程度。朝韩关系最高潮的表现是在不久前的朝韩领导人板门店会晤。与此同时,美国总统特朗普仍然期待与金正恩开展“伟大的交易”,但这是否会以美国的外交滑铁卢而告终?
阿斯莫洛夫认为,“似乎,美国人被外交成功冲昏了头脑。华盛顿多半相信了韩国称平壤打算彻底投降和作出任何让步的情报,开始在对朝要求中做的明显过火。在这种情况下,我不排除‘棍子反弹回来打到鼻子’的可能性”。
朝鲜为何突然转回强硬立场,对美国发难?
如果说,朝鲜周三的强硬声明让首尔和华盛顿的官员措手不及的话,这种声明其实也反映了朝鲜的一贯立场。
就在金正恩最近表示愿意与华盛顿和首尔对话的同时,他还一再表示,他会进行去核化,但只能是在朝鲜不再感到有“武力威胁”的情况下,而目前正在进行的代号为“超级雷霆”(Max Thunder)的美韩空军联合演习等军演让朝鲜有受威胁的感觉。金正恩还要求美国提供“安全保证”,并表示他的国家要作为一个平等的有核国家与华盛顿进行谈判。
“朝鲜的目标是,把美国想要讨论的话题——无核化,改变为平壤关心的问题:美国的军演、美国的‘威胁’,进而是美韩联盟。”李维亚(Evans J.R. Revere)说,他曾在乔治·W·布什(George W. Bush)的政府里负责朝鲜半岛政策。
一周前,当韩国领导人文在寅与中国总理李克强在东京见面时,他们曾敦促华盛顿设法解决朝鲜在自身长期安全问题上的担忧。
两国领导人一致认为,“与其说要求朝鲜作出单方面让步,不如说,如果朝鲜彻底无核化,包括美国在内的国际社会应该帮助保证朝鲜有光明未来,比如确保其政权安全和经济发展,”文在寅的办公室当时曾这样表示。
但特朗普尚未澄清,他将如何协调朝鲜的需求与他本人推动朝鲜迅速实现“永久、可核实且不可逆转的无核化”的努力。他的高级助手们已释放出令人困惑的信号。
美国国务卿迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)在最近几周里曾两次在平壤与金正恩见面,庞皮欧说,如果朝鲜采取大胆行动迅速解除核武器的话,“美国已准备与朝鲜一起努力,让其实现与我们的盟友韩国同样的繁荣。”
“诚然,我们将有必要提供安全保证,”庞皮欧说。“这是一个已经等待了25年的权衡。”
但博尔顿则更直言不讳,他呼吁“把所有核武器处理掉,拆毁它们,把它们送到美国田纳西州的橡树岭”,美国能源部在橡树岭有一个核实验室,利比亚的核项目被拆除后运到了那里。博尔顿说,如果朝鲜“想要成为一个像韩国那样的正常国家的话,去核化的速度越快,那就来的越快。”
分析人士说,美国正在向朝鲜发出不一致的信号。
“朝鲜对特朗普让庞皮欧唱红脸、让博尔顿唱白脸的做法很不满,”首尔远东研究所(Institute for Far Eastern Studies)的分析师金东宇(Kim Dong-yub)说。
朝鲜对博尔顿表现的强烈敌意,是朝鲜对美国严重不信任的生动写照。博尔顿在布什政府里担任助理国务卿时,曾称朝鲜的金氏王朝“残暴”。朝鲜以牙还牙地称他为“人渣”。
朝鲜“变脸”太突然?其实是一贯套路
复出的博尔顿成为朝鲜的靶子
朝鲜5月16日通过外务省第一副相金桂冠的谈话三次提到美国白宫国家安全顾问约翰•博尔顿的名字,表示“愤怒不已”。谈话的大部分内容明确将矛头对准了博尔顿顾问最近接受媒体采访时发表的对朝信息。在小布什政府任职之后,又在特朗普总统华丽复出的“超级鹰派”博尔顿似乎成了历史上第一次朝美首脑会谈的一大变数。
朝鲜和博尔顿顾问之间的结仇可以追溯到2000年代初期。他在小布什政府担任国务院负责军控和国际安全的副国务卿以及美国驻联合国大使时,就是典型的“强硬派(新保守主义)”。2003年担任副国务卿期间,他曾将时任朝鲜国防委员长的金正日斥责为“暴君一样的独裁者”,朝鲜反击称其为“人渣和吸血鬼”。金桂冠副相在谈话中表示“我们早就指出过博尔顿的为人,现在仍不会掩饰对他的抗拒心理”,便是出自这一原因。
金副相还作出警告称“以往的每次朝美对话都是因为博尔顿这样的人物而充满坎坷,难以善终,如果忘却以往的历史,听取这种所谓忧国之士的主张,就会……”,有意将矛头指向2000年代朝核六方会谈的谈判过程。2004年博尔顿担任美国副国务卿期间,曾主导推动利比亚将核设备运往美国田纳西州橡树岭,那时他虽然不是朝核六方会谈成员,却曾持续主张“朝鲜应按照利比亚模式进行无核化”。当时担任六方会谈朝方团长的恰好是金副相。2002年小布什政府撕毁1994年朝美达成的日内瓦协议,其中也是博尔顿发挥了主导作用。
博尔顿顾问今年3月被任命为国家安全顾问之前,一直强硬主张对朝鲜展开先发制人打击,丝毫不改鹰派作风。但在获任之后,他曾表示“之前我的言论都是个人观点,都是过去的事”,但5月13日他再次提及利比亚模式,主张“应将朝鲜核武器运往田纳西州”,重谈14年前双方都明知结局的老话,遭到了朝鲜的反驳。
切尼:中国的长期目标是撤走驻韩美军 掌握亚洲霸权
“就算和朝鲜对话,在对韩美同盟的价值与安保的承诺和献身的框架下对话,是最为重要的。”
16日,美国前副总统切尼在首尔华克山庄举行的第九届亚洲领导力会议(ALC)上表示:“牢固保持韩美关系,才是(韩朝、美朝)对话过程中不能让步的最后一点。”小布什总统时期,切尼和时任副国务卿博尔顿等人一同主导了美国的对朝政策。
对预定下月在新加坡举行的美朝首脑会谈,切尼说:“完全没想到。我正在饶有兴趣的观察。六方会谈的绊脚石之一,是朝鲜只纠结于和美国的双边会谈,但时隔差不多20年,终于要举行朝鲜想要的会谈了。但也需要考虑到会谈失败的可能性,应该期待但慎重。”
面对中国角色论,他提出了慎重论。针对是中国的施压让朝鲜参与对话的评价,切尼表示“不同意”。他说:“中国的长期目标是让美军撤出韩半岛,在亚洲行使更强大的霸权。”
对中美关系,切尼表示“没必要敌对”,但也表明了对泄露尖端技术引发矛盾的担忧。他说:“经济很重要,但如果牵涉到安全问题,就必须慎重。”就和日本的关系,他表示:“美军驻扎在日本,为安保做出了贡献。谁都不能让美军从日本撤走,我知道韩国也是这样想的。中国需要明白这一事实。”
切尼主导了第一次和第二次伊拉克战争,推翻了萨达姆政权。当天,他还说:“美国拥有强大的军队,应该在世界舞台上发挥主导性作用。”
李肇星:韩半岛无核化直接关系到中方利益
前中国外交部长李肇星(图)16日在ALC称:“韩半岛无核化与中国的战略利益不无关系,因此无核化必须有条不紊地开展。而且中国绝不会袖手旁观。”
在第二次核危机当时,曾担任六方会谈中方主力的李肇星表示:“没有韩半岛的和平和安全,东北亚地区的繁荣和发展是无法想象的事情。”
他还表示:“不仅韩朝首脑会谈的成功举办,接下来即将召开的美朝首脑会谈,让我感到由衷的高兴”,“我认为,关于韩半岛问题,当事国之间还可以进一步加强合作。”与此同时,他指出:“韩国总统文在寅就韩半岛无核化提出了许多的见解,与中国的双轨并行在结构上有诸多相似之处。”但他也表示:“如果在美朝首脑会谈之后,(韩美)仍继续进行大规模军事演习的话,不仅对韩半岛的和平有弊无利,还可能造成全人类的灾难。”
最后,他还表示:“部分国家以保护主义和利己主义的零和游戏思维方式,把本国利益放在世界整体利益之上,引发了国际社会的混乱和危险。”迂回地对最近围绕贸易等问题不断引发矛盾的美国提出了批评。
美拟任命亚伯拉罕斯大将为新任驻韩美军司令
有消息称,美国已提名陆军大将罗伯特·亚伯拉罕斯(57岁,战略司令部司令,见照片)接替文森特·布鲁克斯任驻韩美军司令兼韩美联合司令。亚伯拉罕斯将在正式任命程序结束后于今年七、八月份正式接替布鲁克斯司令的位置。
美国白宫还计划在最近两天正式宣布将驻澳大利亚大使提名人哈里·哈里斯提名为美国驻韩大使,预计新大使将在经过人事听证会等一系列程序后到韩国赴任。
从当前的情况来看,预计哈里斯大使和亚伯拉罕斯司令官的赴任时间将在今年夏季前后。这意味着,特朗普政府上台一年半之后美国才正式完成驻韩外交安全团队的组织安排工作。
深谙相关情况的外交消息人士匿名透露称“海军四星将军(太平洋司令部司令)哈里斯与陆军四星将军亚伯拉罕斯这两位大将将在变化激烈的韩半岛问题上站在第一线”。
据了解,如果朝美首脑会谈成功举行,现任驻韩美军司令官布鲁克斯有望在后续的具体无核化谈判中成为美方谈判组代表的候选人。
美国众议院军事委员长麦克·索恩伯里(共和党,德克萨斯州)5月15日(当地时间)表明立场主张美国尽管目前正与朝鲜进行无核化谈判仍应增强驻韩美军的力量 。
索恩伯里委员长当日在 “彭博政府”早餐会上谈到驻韩美军的兵力和规模,表示“重要的是,我们不仅要维持现在的驻军规模,还要继续增加驻军”,“我们的军事压力是说服他(朝鲜国务委员长金正恩)和中国做出其它选择的关键要素”。
韩国举行全民地震应急疏散演练
韩联社首尔5月16日电 16日下午,韩国在全国范围内举行地震应急疏散演练,公共机构、学校、地方政府、幼儿园、托儿所等参加演练。
中央政府首尔办公大楼的职员也参加演练。下午2时,KBS电视台和广播电台播出应急演练的消息后,职员们迅速躲到桌子下,一两分钟后,他们戴着安全帽和口罩走楼梯有序地撤离到户外安全地带。
当天,消防车假设办公大楼因地震发生火灾,开展了消防应急演练。办公楼内幼儿园的孩子们在老师的指挥下,迅速离开教室,用书包护住头撤离到户外。演练结束后还进行了心肺复苏急救法、灭火器使用方法等安全教育。
美国务卿给员工打气:就要“霸气” 美国是正确的
【编译/观察者网 王恺雯】“要充满信心地行动,因为美国是正确的”、“‘霸气’不是傲慢,是自信,这是美国的基本权利。”
蓬佩奥赞扬了美国在全球事务中的“本质正确”,敦促士气低落的美国外交官们在推动和执行特朗普外交政策时采取坚定、积极的行动。
“‘霸气’不是傲慢,不是吹嘘,也不是自我,”蓬佩奥说:“‘霸气’是自信(swagger is confidence),对自己,对想法。对我们来说,这是美国的根本权利。我们的事业是正确的、特殊的、建立在美国的核心价值之上。”
“我们的任务是维护人类尊严、个人自由、民主、国家主权和法治文明,我们对任何试图推翻这一文明的人提出挑战。”
“我们应该对美国和她的价值观感到自豪和自信——我们要‘霸气’地把外交推向地球所有角落。”
然后,蓬佩奥又略带矛盾地补充道:“用你们都拥有的,谦逊、高尚的技巧和勇气。”
“今日俄罗斯”指出,蓬佩奥此次的言论呼应了他上个月在美国参议院听证会上的发言,当时他称美国是一个独特的、与众不同的国家。
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