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叙利亚已经彻底控制首都和大马士革省

【文/观察者网王世纯】据叙利亚官方媒体叙利亚阿拉伯通讯社当地时间5月21日报道，叙利亚阿拉伯陆军和其他武装力量总司令部刚刚发布声明，在彻底清洗al-Hajar al-Aswad和大马士革南部的耶尔穆克难民营的恐怖主义武装后，叙利亚军队彻底控制了大马士革市和大马士革郊区省。目前整个大马士革省都已经安全。
目前叙利亚政府军收复失地的进程还在继续，叙利亚第四装甲师已经开始集结在叙利亚南部，准备向叙以边境聚集在德拉附近的恐怖组织展开围剿。

美国迁馆引“众怒”？伊斯兰世界其实各怀心思

美国宣布迁馆耶路撒冷以来，伊斯兰世界一片反对之声。其中，土耳其反应最为激烈，且动作频频。
伊朗在这一问题上的反应也比较积极，伊朗不仅积极参加土耳其主持的伊斯兰合作组织会议，还不断建议土耳其建立反对以色列的统一伊斯兰运动。但是，土耳其对此反应谨慎。在什叶派的伊朗与逊尼派国家展开全面竞争并频频得手的背景下，土耳其担心自己被伊朗利用和出卖。
根据经验判断，伊朗更关心借助巴勒斯坦危机，介入和影响巴勒斯坦政局，对抗美国的制裁和封锁。所以，伊朗的建议很难获得土耳其和其它逊尼派国家的支持，伊朗也难以对巴勒斯坦提供实质性援助和支持。
逊尼派阿拉伯国家对美国迁馆事件的态度比较暧昧。从道义层面上，沙特、约旦、埃及等国抗议美国和以色列的做法，对巴勒斯坦表示同情和支持。但是，从现实利害关系考虑，沙特等国更需要美国和以色列。因为，逊尼派阿拉伯国家普遍推出了经济多元化发展和国家现代化计划，急需美国和以色列的指导和支持；另一方面，逊尼派阿拉伯国家更需要美国和以色列的战略配合以应对什叶派国家伊朗在中东扩张其影响。所以，从这两方面的战略需要出发，沙特、埃及等主要阿拉伯国家正在与美国和以色列构建一个新的中东联盟。在这一背景下，阿拉伯国家大幅削减了对巴勒斯坦的援助，并对巴勒斯坦的“亲伊朗”倾向保持高度警惕。
在目前形势下，以色列对巴勒斯坦高度控盘，巴勒斯坦没有足够的自主性，如果没有外部势力的强有力介入，巴勒斯坦没有办法有效主张自己的权利，只能坐看巴以局势继续滑向以色列的“一国方案”。
以色列借口巴勒斯坦没有跟自己完全签署和平协议，对约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷实行严格的军事管制，导致巴勒斯坦经济活动和对外贸易举步维艰，经济凋敝。巴勒斯坦自治政府的主要收入依靠少量税收和大量国际援助。但是，巴勒斯坦的税收主要靠以色列代收和转移支付，巴勒斯坦近80%的国际援助也要通过以色列代收和转移支付。以色列如果感觉巴解组织和哈马斯不够友好，就停止支付，给巴勒斯坦制造经济困难。即使进行转移支付，以色列也不直接支付现金，而是将其转换为食品、能源和日用生活用品等交给巴勒斯坦，避免后者将这些货币武器化。以色列对巴勒斯坦近乎绝对的控制，导致巴勒斯坦处于绝对弱势地位，无法平等有效地与以色列抗争。在这种形势下，如果没有外力介入，巴勒斯坦会处于绝对不利地位。
所以，巴以和平进程急需外力介入，这不是以色列的迫切需求，而是巴勒斯坦的当务之急。那么，如果巴勒斯坦不接受美国的调停，哪个国家还能胜任巴以和谈调停者的使命呢？这样的国家必须同时能对以色列和巴勒斯坦产生重要影响，而且有足够的内在动力去做这件事。
目前来看，除了美国，其它国家很难完全符合条件。

韩青瓦台高官：朝美首脑会谈将如期举行

韩联社华盛顿5月21日电韩国青瓦台国家安保室室长郑义溶21日在随同总统文在寅访美的专机上接受记者采访时表示，朝美首脑会谈99.9%会如期举行，目前韩美正在努力理解朝方立场，为种种可能性提前作准备。
郑义溶表示，此次韩美首脑会晤的主要目的在于就如何牵引今后局势的发展坦诚交换意见。因此本次首脑会谈的进行方式将不同于以往，将以首脑单独会晤为主，两位领导人将用充分的时间坦率交换意见。作为随行人员的我们也完全无法预测两位领导人的谈话内容，这也是此次首脑会谈的最大优点。
对于此次韩美首脑会谈的议题，郑义溶称，双方将就如何促6月12日的金特会圆满成功达成重要共识，并就如何保障金特会上达成的协议顺利落实坦诚交流。期待韩美首脑能在会谈上就如何达成这两项目标充分交换意见。这次首脑会谈没有任何提前协调以及事先确定的协议内容，双方将只就上述两个话题进行讨论。
问及如何评价朝鲜近期转变态度指责韩美时，郑义溶表示，从朝方立场来看，可能是希望得到我们的理解。分析认为，这是在暗示韩美首脑将就如何在朝美无核化路线图谈判过程中更多地反映朝方立场进行讨论。
郑义溶表示，韩美正紧密合作共享种种信息，已在实务层面就采取何种措施、如何合作让朝鲜走上我们期待的方向等开展了广泛的讨论，期待此次韩美首脑会谈能取得好的结果。
对于《纽约时报》称韩美首脑20日通电话时，特朗普曾提到朝鲜的态度与文在寅此前说明的内容有所不同一事，郑义溶称，通话当时我也在场，但双方根本没有提到该内容。

朝不断威胁打破局势令特朗普“震惊愤怒”

在即将于下个月12日举行的朝美首脑会谈前夕，朝鲜以韩美为对象多次发出将打破局势的威胁，并于5月21日通过《劳动新闻》称，“依赖于别人、坐享其成是自取灭亡之路”。有人推测称，该说法释放了一种不会在朝美首脑会谈讨论中被美国牵制的信息，因此朝美之间可能已经出现了一股围绕无核化与体制保障的不明形势。
《纽约时报》(NYT)也于当地时间5月20日报道称，“对朝鲜‘绝不会拿我们的核武器能力与经济援助互换’的声明感到震惊和愤怒的(surprised and angered)美国总统特朗普怀疑是否必须承担风险进行会谈”。
这种情况下，韩国总统文在寅将于当地时间22日在华盛顿同特朗普总统进行第四次首脑会谈，给出共同的对朝信息。预计文在寅总统将与特朗普总统一起明确韩美的共同目标即“全面的、可查证且不可逆转的无核化(CVID)”，并商讨如何调节朝鲜要求的阶段性无核化以及与此相应的体制保障。据推测，文在寅总统将在与特朗普总统的单独会谈上亲自向其告知金正恩提出的敏感问题。
东国大学朝鲜学教授金榕炫称，“朝鲜最近的反应体现了其对美国的无核化和平体制究竟是否是体制保障的怀疑主张”，“朝鲜应该正在敏感地等待着此次韩美首脑会谈结果中是否包含体制保障内容”。

美副总统：华盛顿从未排除对朝军事方案

俄罗斯卫星通讯社华盛顿5月22日电美国副总统彭斯22日在福克斯新闻频道节目中表示，华盛顿从未将针对朝鲜的军事方案从议程上撤下。
他表示："我们从未排除军事方案。"
美国总统特朗普此前表示，如果不能在定于6月12日在新加坡与朝鲜领导人金正恩的会谈中达成一致，不排除对朝采取"利比亚方案"。
韩联社此前报道称，因华盛顿与首尔的联合军演，朝鲜威胁取消特朗普与金正恩6月12日在新加坡的会晤。朝方还拒绝参加16日举行的朝韩部长级会谈。
特朗普表示，美朝两国在继续为峰会做准备。据他称，美国未收到朝方关于取消双边高层峰会的通知。

王毅：中方期待美朝领导人会晤如期举行

俄罗斯卫星通讯社北京5月22日电中国国务委员兼外交部长王毅当地时间21日在布宜诺斯艾利斯出席出席二十国集团外长会期间表示，中方期待美朝领导人会晤如期举行。
王毅应询介绍对当前朝鲜半岛核问题看法，强调中方始终坚持用和平手段实现半岛无核化。多年来，中方一直推动美朝开展直接接触，中方期待美朝领导人会晤如期举行，通过对话协商，解决各自关切，致力于实现半岛长治久安。
据此前报道，美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩将于6月12日在新加坡举行会晤。另据韩联社21日称，韩国总统文在寅21日下午抵达美国华盛顿，开启对美国为期四天的访问行程。韩美首脑将举行会谈就无核化路线图等交换意见。

日本前首相称该国必须追随美国因处于其保护之下

俄罗斯卫星通讯社东京5月22日电日本前首相森喜朗表示，该国必须追随美国，因为处于其保护之下，并表示他请求俄罗斯总统普京注意这一点。
森喜朗在接受《产经新闻》采访时表示，他在2年前与普京会谈时表达了这一立场。
该报援引森喜朗的话报道，"2年前当我与普京会晤时，我对他说：‘日本被拥有核武器的国家所包围。如果他们使用核武器，您会帮助我们吗？'"。
前首相继续称，"您没有义务帮助我们。我们之间甚至没有和平条约。但美国会帮助我们。这听起来可能不太好，但日本有某种义务追随美国"。

外媒记者团启程赴朝采访核试场拆除

韩联社北京5月22日电中美俄英四国记者团22日上午9时45分在北京首都机场搭乘前往朝鲜元山的高丽航空JS622包机启程赴朝。
赴元山的高丽航空登机手续办理窗口当天上午8时30分许（当地时间）结束工作，韩国政府当天上午试图通过板门店联络渠道通知朝方访朝记者团名单，但朝方拒收，由此韩国记者团搭乘高丽航空班机访朝行程告吹。
朝方曾于12日通过外务省公报宣布，将邀请韩中美俄英五国的记者团从北京乘机入境实地采访北部核试验场的拆除现场。之后15日发来通知，将邀请韩国一家通讯社的4名记者和一家电视台的4名记者赴朝实地采访23-25日销毁丰溪里核试验场的活动。韩国记者团共8人已于21日上午和下午分两批抵京待命。
到目前为止，受邀访朝采访的媒体包括新华社、中国中央电视台、美联社、美国有线电视新闻网、哥伦比亚广播公司、俄罗斯塔斯社、英国天空新闻台等。被问及朝方是否要求支付1万美元的采访和签证费时，记者们表示此事子虚乌有。
《劳动新闻》驻北京特派记者就韩国媒体没法采访此次活动表示，他也非常希望韩国记者能够参加，同为记者，他感到很可惜。
据悉，朝鲜核试验场拆除的准备工作较为顺利进行。朝鲜为向采访的外媒提供交通手段，对元山至吉州的铁路进行了维修和列车试运行。朝鲜曾表示将在元山向外媒记者团提供新闻中心和宿舍。

韩政府对韩记者团访朝遭拒表遗憾

韩联社首尔5月22日电韩国政府22日以统一部长官赵明均名义发表立场，对当天韩国记者团访朝采访核试验场拆除活动落空一事表示遗憾。
政府表示，朝方已邀请韩国记者团到丰溪里核试验场见证拆除现场，却不为此采取任何后续措施，导致记者团访朝计划落空，对此深感遗憾和惋惜。
政府重申“履行韩朝之间达成的所有协议，结束过去的对立和反目，走向和解与和平的繁荣新时代”是韩朝首脑签署的《板门店宣言》的宗旨。但尽管如此，朝方根据承诺按原计划开展无核化初期措施，即关闭丰溪里核试验场这一点仍值得关注，韩方期待此举将有助于朝美首脑会谈的成功举行。
政府表示，期待朝鲜今后继续采取实质性措施，实现半岛全面无核化和持久和平稳定，韩方也将通过韩朝和韩美紧密合作共同努力。

文在寅赴美见川普分析：两人私下有的谈

就在人们对美朝领导人举行峰会成功机会越来越表示怀疑，并质疑此次峰会能否按计划举行之际，川普总统预定周二(2018年5月22日)在白宫会晤韩国总统文在寅。
在周二预定的两小时会谈期间，文在寅将努力再向川普总统保证，下个月与朝鲜领导人金正恩的会晤将会产生历史性的突破。
威尔逊中心朝鲜中心项目主任李伊表示，“鉴于不清楚朝鲜人将同意做什么，以及最近的棋局中朝鲜人威胁要取消6月12日的峰会，我猜测川普总统会向文在寅总统提出一些非常棘手的问题，而且更希望私底下问这些问题。”
根据美国和外国官员们所说，川普一直在询问他的助手以及外国领导人这样一个问题：他是否应该继续前往新加坡会晤金正恩？
文在寅夸大平壤去核意愿？
华盛顿一些要求不透露姓名的官员责怪韩国官员们当初向川普总统夸大朝鲜领导人弃核的意愿。
一些局外人也持这样的看法。
釜山国立大学政治学教授罗伯特·凯利说，“文在寅可能有些夸张，以此把川普拴在外交解决轨道上，防止他回到去年发出的战争威胁的老路。当时的局势把韩国人吓了个半死。”
曾经担任美联社驻平壤记者站站长的李伊认为，文在寅希望“再度发挥调停者的作用，并显示首尔和华盛顿在最高层级密切协调，至少看上去如此。但是我认为这将是一次困难的对话。”
在韩美研究所研究员Tara O等一些分析人士看来，文在寅看来急于要川普确信应该继续前往参加与金正恩的峰会，接着争取美国总统下令解除对朝鲜的一些制裁，好让计划中的韩朝合作项目得以推进。
在朝鲜半岛问题上，中国是一个重要的地缘政治参与者。川普总统前不久猜测中国影响了平壤发出质疑新加坡峰会的有关言论。
川普星期一发出推文，敦促中国在制裁朝鲜期间紧守中朝边界，直到他能跟金正恩签署协议。
他说：“消息说，最近，那个边界的漏洞比以前多很多，入境活动比以前多。我希望（峰会）这件事能成，希望朝鲜会很成功，但要等到签约后才行。”
朝鲜威胁会退出与川普的会谈，并责怪美国“单方面要求弃核”。后来，川普和白宫其他官员否认他们坚持以所谓的“利比亚模式”处理朝鲜去核化，但仍然坚持朝鲜必须放弃核武器，以换取丰厚的补偿。

韩国总统文在寅访美使命：挽救“特金会”

美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩的历史性会晤告吹的可能性似乎越来越大，而定于周二与特朗普会晤的韩国总统文在寅面临的挑战是确保“特金会”如期举行。
韩国总统文在寅(Moon Jae-in)周一抵达华盛顿，而目前朝鲜半岛和平的希望以及他自己作为和平缔造者的地位都岌岌可危。
美国总统特朗普(Donald Trump)与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)的历史性会晤告吹的可能性似乎越来越大，而定于周二与特朗普会晤的文在寅面临的挑战是确保“特金会”如期举行。
距离将在新加坡举行的“特金会”还有三周时间，但人们开始怀疑朝鲜是否认同美国长期以来的要求，即朝鲜应实现彻底、可核实且不可逆的无核化。

文在寅今访美商议促朝弃核路线图

韩联社首尔5月21日电韩国总统文在寅21日下午启程飞往美国，当地时间21日下午抵达华盛顿，22日上午接见美国外交国安高官，中午时分与特朗普举行首脑会谈。这是文在寅任内第三次访美，第四次参加韩美首脑会谈，第五次与特朗普碰头。
文在寅与特朗普将首先进行只有译员在场的一对一会晤，随后的扩大会议将以幕僚参加的工作午餐形式进行。鉴于金特会前夕朝美在无核化方法上的矛盾凸显，文特会将耗时良久协调意见，争取在美国偏好的一步到位无核化和朝方提出的分步同时无核化之间找到妥协点。预计，单独会晤时间将长于去年11月文特会时的15分钟。
考虑到朝鲜日前对韩美两国表达强烈不满给无核化进程带来波折，两国总统还有望讨论如何扭转局面为无核化进程注入新的动力。文在寅将于当地时间22日晚离开华盛顿，韩国时间24日凌晨飞回首尔。

“金特会”如期举行？美媒：美先遣团已抵新加坡安排后勤事宜

中国日报网5月21日报道，据《华盛顿邮报》网站20日报道，目前距离美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩预定下月12日举行的新加坡峰会仅约三周多，美方的一支先遣团已经在新加坡安排后勤事宜。
一位要求匿名的美国官员表示，朝美双方尚未敲定议程，并且一些重要事项也未最后确定。这位官员还说：“的确有更多需要完成的协调工作都未完成，现在还有时间，但时间不多了。”
朝鲜16日突然宣布，因为不满美国与韩国举行联合军演，临时取消原定当天举行的朝韩高层会议，并威胁取消将于6月12日举行的“金特会”。针对朝鲜的声明，17日，美方称峰会的时间和地点没有变化，白宫新闻发言人桑德斯表示，美国方面正在按原计划筹备美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩在新加坡举行的会面。
与此同时，为了能确保特朗普与金正恩的会面如期进行，韩国总统文在寅扮演起“中间人”角色，“电话外交”和首脑会晤双管齐下。5月20日，文在寅和特朗普就最近朝鲜表现出的各种反应交换了意见，两位首脑继电话通话之后将于22日在华盛顿举行首脑会晤。此次也是文在寅总统和特朗普总统的第四次首脑会谈，此次会谈为单独会谈，将没有陪同出席人员，只有翻译在场。

韩朝关系因军演和脱北者陷入僵局

在美朝峰会由于朝鲜威胁退出而前途未卜之际，朝韩关系改善的前景也一改之前的积极面貌，原因是平壤要求美韩结束其联合军事演习，同时将脱北者，即朝鲜所称的叛逃者遣返回朝。
仅仅几周前，朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅在韩朝边界的非军事区举行历史性峰会期间宣布朝鲜半岛和平新纪元的开始，但是现在平壤坚持要在满足其条件后才能开展任何对话和合作。
文在寅总统将于周二（5月22日）在华盛顿与美国总统川普会面，讨论朝鲜突然转向，为继续谈判设置障碍的问题。
朝鲜上周发表的愤怒说辞大部分似乎是针对美国。朝中社的官方声明和报道谴责了正在进行的美韩联合军事演习，以及美国国家安全顾问博尔顿提出的朝鲜单方面的去核的要求，特别是要朝鲜遵照利比亚模式迅速全面解除其核武器。但当时利比亚领导人卡扎菲的结局是几年后被推翻。
平壤坚称，除非美国放弃这一立场，否则将退出定于6月12日在新加坡举行的金正恩与川普总统的峰会。这一会谈的主旨是要让朝鲜放弃其核计划，以换取国际社会减免制裁，并对金正恩政权做出安全保证。
川普总统后来表示，利比亚模式不适用于朝鲜，并直言如果金正恩做出弃核承诺，他将继续掌权而且会得到给朝鲜带来繁荣的帮助。
朝鲜还谴责首尔政府“无知无能”，参加与美国的联合军事演习。为此平壤上周叫停了双方工作级的谈判。
尽管如此，美国和韩国官员表示，川金会的筹备工作仍在进行，分析人士表示，朝鲜突然改变态度可能是企图影响谈判进程。
乔治城大学亚洲所研究助理教授怀尔德表示，“这是朝鲜方面做出的姿态。我认为他们正试图给美国方面带来一点震动。”
朝鲜周六提出遣返从一个中国餐厅叛逃的12名女服务员，这些人于2016年逃往韩国。
朝鲜红十字会的一位不愿透露姓名的人士表示，这些女服务员是受到餐厅经理、为韩国情报部门工作的许姜日（Heo Kang-il，音译）的误导。许姜日上周对韩国媒体表示，他本打算在他叛逃时只带他的妻子一起走，但是当时朴槿惠总统的保守派政府迫使他带走全体员工，后来在2016年4月举行议会选举之前的公布了这组人脱北的事件。
文在寅政府上周表示，正在调查许姜日的指控，但坚称这些服务人员是自愿叛逃到韩国的。
平壤表示，如果韩国不遣返这些叛逃着，朝鲜就可能推翻最近朝韩峰会上达成的一项协议，就是在8月份举行离散家庭重聚活动。

文总统访美背负清除朝美暗礁的艰巨使命

文在寅总统将于5月21日赴美与美国总统特朗普举行首脑会谈。即将于5月22日（当地时间）举行的韩美首脑会谈上，文总统背负着以协调人身份协调朝美之间的矛盾、保证20多天后的朝美首脑会谈顺利举行的艰巨任务。此次韩美领导人还将在无人陪同的情况下举行单独首脑会谈，说明两位领导人需要进行开诚布公的谈话，消除障碍。文总统在出国之前特地与特朗普总统通电话，提前交换意见，也从侧面体现了此次首脑会谈讨论议题的重要程度。
由于白宫国家安全顾问约翰•博尔顿提议效仿“利比亚模式”的发言是引发朝美之间矛盾的主要导火索，此次首脑会谈必须将如何制定一个可以让朝鲜放心的“韩半岛无核化方案”作为核心议题。朝鲜外务省第一副相金桂冠发表谈话对博尔顿做出谴责后，特朗普总统亲自出面承诺不会使用利比亚模式，并承诺保障朝鲜体制安全，但并未拿出一个具体方案，这样很难消除朝鲜的顾虑。韩美首脑会谈必须更加明确地拿出一个足以让朝鲜改变态度的体制安全保障方案。为此，文总统必须尽力说服特朗普总统，实现无核化之后朝鲜的体制稳定也可以为美国对朝投资提供机会，对美国也大有裨益。
特朗普总统说“金正恩国务委员长在与习近平主席见面后突然改变了态度”，对朝中关系产生质疑，也是文总统需要解决的一个问题。如果局面重新回到朝中和韩美对抗的格局，对于设法争取美中两国配合、从根本上扭转韩半岛局势的韩国来说，并非一件好事。文总统有必要让特朗普总统认识到，中国可以在朝鲜无核化和改革开放过程中发挥积极作用。
韩朝关系遇阻最终仍是受到朝美矛盾的影响。韩朝高级别会谈遭到延期是因为韩美联合空中演习，朝鲜突然提出遣返脱北者的问题，可能也是为了施压韩国积极对美国发挥影响力，从中调停朝美矛盾。朝鲜拒绝收取韩方提交的参观丰溪里核试验场废弃过程的记者名单，可能也是一种施压。同时，朝鲜明显正为朝美首脑会谈进行准备，定于23日-25日举行的丰溪里核试验场废弃程序也将按计划进行。还有消息称，朝鲜已派出外务省代表团赴新加坡为首脑会谈做准备。
从种种情况来看，朝鲜正一边为朝美首脑会谈进行踏实准备，一边设法用无核化交换体制安全的保障。因此，能否在保障朝鲜体制安全的方式上缩小朝美之间的分歧，将直接决定会谈成败。文总统必须在韩美首脑会谈中将朝鲜的顾虑传达给美国，与特朗普总统一起拿出一个更加明确的方案，消除朝鲜的不安。只要解决好“保障朝鲜政权安全”这个本质问题，暂时遇阻的韩朝关系问题也将迎刃而解。

朝鲜真要改革开放了吗？

韩国媒体《每日经济新闻》报道称，金正恩在4月27日的南北首脑会谈上对韩国总统文在寅表示，“希望走越南式发展道路”。
曾赴瑞士留学的金正恩呼吸了自由经济的空气。韩国的外交相关人士表示，“金正恩并不抵触资本主义”。
“朝鲜希望在（流经平壤的）大同江畔建设特朗普大厦，在平壤开设麦当劳。只有这样美国的军事威胁才能消除，安全才能得到保证”，文在寅的外交智囊、总统统一外交安保事务特别助理文正仁在讨论会上这样表示。朝鲜的经济专家分析称，“金正恩似乎认为，相比核开发，改革开放更能保障体制安全”。
朝鲜的教育水平较高，地下资源也十分丰富。韩国统一部前部长李钟奭接受韩国媒体采访时表示，如果朝鲜实行改革开放，“年15%的经济增长速度至少可以持续10～20年”。
但朝鲜此前也曾与韩国共同开发了开城工业区、在中朝边境附近的罗先建设了黄金坪经济特区，但又担心影响国家体制，一直未能下定决心改革开放。