news

习近平：国际局势变幻中朝关系始终如一

朝鲜国务委员长金正恩19日上午乘坐专机抵达北京，与中国国家主席习近平举行了会谈。
习近平当天在人民大会堂举行的首脑会谈中表示：“无论国际和地区形势如何变幻，中国党和政府致力于巩固发展中朝关系的坚定立场不会变。”他还表示：“希望朝美双方能落实好首脑会谈的成果，各国合作推进韩半岛的和平进程。”
对此，金正恩表示：“如果朝美双方能够按照在首脑会谈上达成的共识迈出坚实的一步，韩半岛无核化就能够开启全新的重大局面”，“朝鲜希望能够与中国等国家一起构建和平体制，为实现永久和平而努力。”
与此前两次访华一样，金正恩正面临与美国的谈判。今年4月和5月，金正恩在美国国务卿迈克·蓬佩奥访问平壤之前，分别赴北京和大连与习近平举行会晤。此次访华也是在蓬佩奥即将访朝之前成行的。
据前任高层外交官员称：“朝鲜此前忠实履行了中国代理人的角色，要求并贯彻了韩美联合军演中断的事宜，因此在此次会谈中，双方将集中讨论解除对朝制裁的方案。”有消息称，金正恩20日将访问吉林省长春市，进行中朝经济合作协商。
中国一改在朝鲜最高领导人结束访问回国前不会公开访华事实的惯例，当天通过外交部和官方媒体直接报道了金正恩访华的消息。

金正恩访华同习近平举行会谈

据了解，两位领导人还重申“分阶段、同步行动”的无核化原则并讨论了放宽对朝制裁以及对朝鲜提供经济援助的方案。在金委员长第三次访华过程中，不仅有劳动党副委员长兼统一战线部部长金英彻和人民武力相卢光哲等陪同参加新加坡朝美会谈的核心陪同人员集体出动，朝美会谈时留在平壤主持大局的劳动党中央委员会副委员长崔龙海等人也陪同访华。在这种情况下，有消息证实，美国总统特朗普曾在6·12会谈中向金正恩承诺，美国将改变停战机制作为朝鲜全面无核化的补偿。此外，韩美军方当局还决定暂停计划于8月举行的乙支自由卫士(UFG)演习，韩半岛安全格局迎来了急剧变化。
美国国务卿迈克·蓬佩奥6月18日(当地时间)表示“金委员长在新加坡已经非常明确地承诺，朝鲜将完全实现无核化，这并非只是武器体系的概念，而是包含了全部内容”，“对此，特朗普总统承诺将为金委员长提供其所需要的改变停战机制以及确切安全保障作为无核化的补偿”。
也就是说，在朝美会谈6天之后，特朗普与金正恩用“全面无核化(CVID)”交换“全面体制保障(CVIG)”的私下协议被公开。对此，蓬佩奥国务卿计划今明访问朝鲜与金委员长会面，预计朝鲜无核化方案和朝美签署和平体制的问题将迅速提上日程。
不过，不少人对于特朗普与金正恩没有写入联合声明的停止韩美联合演习与签署和平协定的协议内容表示担心。《华盛顿观察家报》报道称“签署和平协定不仅意味着韩国战争之后联合国军司令部的作用彻底终结，还会对驻韩美军撤军造成较大压力”。
美国参议院亚洲和太平洋事务及国际网络安全政策小组委员会主席科里·加德纳(共和党)表示“在实现CVID之前，议会绝不会批准通过和平协定”。

美国务卿蓬佩奥表示“朝美后续协商工作正在进行中……我也可能不久后访朝”

为履行美国总统唐纳德•特朗普与朝鲜国务委员会委员长金正恩的新加坡首脑会谈协议结果，预计朝美之间的后续工作协商将在本月内启动。在这种情况下，美国国务卿迈克•蓬佩奥暗示有可能会第三次访朝。
6月18日（当地时间），在密歇根州“底特律经济俱乐部”活动演讲和问答环节中，蓬佩奥国务卿就朝美之间的后续协商问题表示，“工作小组已开始工作，我也可能不久后前往（朝鲜）”。蓬佩奥国务卿说明了第三次访朝的理由，即“需将在新加坡制定的公约具体化”。但是，对于举行第二次朝美首脑会谈的可能性，他表示：“难以得知是否需要再次举行首脑会谈。”
在筹备朝美首脑会谈的过程中，蓬佩奥国务卿曾先后两次访问朝鲜，并会见了金正恩委员长。据悉，因为美国国内舆论并不看好新加坡会谈结果，所以美国政府希望尽早举行后续会谈，引导朝鲜采取可视性无核化措施。关于后续工作协商日程，一位要求匿名的外交消息人士表示：“据我所知，目前还没有确定日期。这个星期可能很难。”
当天，蓬佩奥国务卿再次强调了朝鲜拥有明确的无核化意志。他表示，“他（金委员长）非常明确地承诺要将他的国家全面实现无核化。那个（无核化对象）不仅仅是指武器系统，而是全部”。美国国内有批评称，联合声明中仅包含了“完全、可验证且不可逆的无核化（CVID）”中的“完全无核化”，会谈成果不孚众望，而蓬佩奥国务卿此番发言则是对此的反驳。接着，蓬佩奥国务卿还表示，“作为（完全无核化的）代价，特朗普总统明确承诺，我们将更换停战协定并提供金委员长所需的安全保障”。也就是说，其重申了若朝鲜实现无核化就可以用和平协定代替停战协定的意思。对此，朝美在联合声明中表示“双方将为构建韩半岛永久、稳定的和平机制而共同努力”。
此外，蓬佩奥国务卿还提到特朗普总统在会谈过程中给金委员长看了朝鲜未来面貌的视频，之后他表示：“那个（视频）展示了朝鲜将会变成怎样一番景象。特朗普总统与朝鲜有交易，因此将致力于履行这一内容。（在此次会谈中）我们创造了朝鲜可以取得经济成功的条件。”
另外，就“特朗普总统在6月17日表示将会与金委员长通电话，但是否真的通了电话？”的提问，美国白宫发言人萨拉•桑德斯当天在例行记者会上表示：“目前尚不清楚两国首脑是否进行了特定的电话通话。”

蓬佩奥：特朗普承诺朝鲜实现无核化才能变更停战协定

6·12新加坡美朝首脑会谈结束一周后，美朝正式展开后续谈判。美国国务卿蓬佩奥18日表示：“实务小组已经投入工作”，“我也应该在太晚之前前往（朝鲜）。”美国总统特朗普和朝鲜国务委员长金正恩在就“完全无核化”达成协议后，为达成这一目标的“正式游戏”拉开序幕。
从蓬佩奥“我也应该在太晚之前前往（朝鲜）”的言论来看，美国的实务谈判小组可能已经抵达平壤，与朝方就核武器运出和销毁，以及具体的无核化路线图等展开协商。
但是蓬佩奥当天就追加举行首脑会谈的可能性表示：“难以判断是否有这个必要。”据悉，美国要求朝鲜对所有核设施进行主动申报和自由验证。
蓬佩奥当天还提及了二战之后美国为重建欧洲经济而提供大规模援助的“马歇尔计划”，并表示：“美国在很久以前曾向欧洲支援了1,100亿美元。”
上述言论可以解读为，作为朝鲜无核化的“胡萝卜”，美国正在准备超乎预想的经济支援大礼包。但考虑到特朗普一直坚称：“我不认为美国需要为此花钱，韩国、中国、日本会提供帮助”，比起美国直接支援，预计通过国际机构或调用韩中日资金的可能性更大。
但蓬佩奥也明确指出向朝鲜提供经济补偿的时间是在实现“完全无核化”之后。他还指出：“关于完全无核化的补偿，特朗普承诺美国将切实变更《停战协定》，并提供金正恩委员长需要的安全保障。”换言之，只有在朝鲜实现无核化的情况下，美国才会修改《停战协定》，提供经济支援。
变更《停战协定》指的是，为保障朝鲜体制，继终战宣言之后，将《停战协定》转换为《和平协定》。

美国务院：美国与朝鲜政府就无核化问题一直保持接触

美国国务院发言人希瑟•诺尔特表示，美国与朝鲜政府就履行新加坡峰会所达成协议一直保持接触。
她指出，美国"密切关注"中国国家主席习近平与朝鲜最高领导人金正恩的会晤。诺尔特称："我们与朝鲜政府一直保持着联系。"并表示，美国期望朝鲜能够履行在之前会议和新加坡峰会期间许下的承诺。
美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜最高领导人金正恩6月12日在新加坡举行会谈，这也是史上首次美朝首脑会晤。
特朗普会后表示，与朝方签署了"详细"文件，并强调，朝鲜半岛无核化进程"很快"就会启动。
金正恩则称，在会上签署成果性文件对两国关系而言是"新的开始"，并承诺未来会有"重大变化"。

韩国外长：半岛彻底去核化前维持对朝制裁密切注视金正恩访华

韩国外长康京和表示，针对朝鲜的制裁会继续下去，直到实现半岛彻底去核化目标。她还说，因为这个原因，韩国正密切注视朝鲜领导人金正恩正在对中国的访问。
康京和外长星期三（2018年6月20日）在出席驻韩外国记者俱乐部主办的记者会时做出了这一表述。她说：“我们正期待看到朝鲜采取实质性行动，实施它所做出的彻底去核化承诺，并因此获得安全保证，一起在朝鲜半岛上建立持久和平。”
朝鲜领导人金正恩星期二在北京会见中国国家主席习近平时针对朝美新加坡峰会表示：“如果双方能一步步扎实落实首脑会晤共识，朝鲜半岛无核化将打开新的重大局面。”这一说法被人们解读为金正恩正在谋求甚至可能已经获得了北京的支持，主张分阶段实施去核化，同时争取国际社会逐步缓解对平壤的制裁。
美国川普政府坚持认为，在去核化问题上，朝鲜不能象过去那样走逐步去核的老路。在美朝新加坡峰会后，美国国务卿蓬佩奥说，在争取到朝鲜彻底去核化之前，美国不会缓解对它的制裁。
康京和外长在记者会上也做出了相同的表述。她说：“有关制裁将维持下去，直到我们能确认彻底去核化的目标已经达成。”
康京和说，韩国方面正在密切注视金正恩对中国的访问。她还说，蓬佩奥上星期访问首尔后直接前往北京，通报美朝峰会的结果。她说，蓬佩奥有信心中国会致力于继续实施联合国对朝鲜的制裁。
在星期二中国外交部的例行记者会上，发言人耿爽被问到中国是否支持联合国安理会重新审议对朝鲜的制裁。他回答说：“中方认为安理会制裁本身不是目的。各方应支持、配合当前外交对话和为实现半岛无核化进行的努力，推动半岛问题政治解决进程。”

韩美日对朝中俄的对立格局开始解体……韩半岛周边四强展开“激烈外交战”

美国关注的首要问题是朝鲜无核化，具体来说，就是消除朝鲜对美国本土的核导威胁。因此，美国在朝美首脑会谈联合声明中明确写入“韩半岛完全无核化”的目标，有意加快后续谈判的速度，希望在今年11月中期选举前推动朝鲜无核化取得可见成果。韩美两国6月19日公开宣布停止乙支自由卫士（UFG）演习，也是引导朝鲜作出进一步无核化举措的一个动作。美国国务卿迈克•蓬佩奥计划尽快通过第三次访朝与朝鲜进行后续谈判。“朝鲜威胁”是美国在东亚地区保持存在感的重要依据，为了在这一威胁消除后继续保持在该地区的影响力，预计美国将继续与中国进行心理博弈。
中国则通过强化与朝鲜的蜜月关系，寻求扩大对韩半岛的影响力。中国为朝鲜国务委员长金正恩提供了两架专机护送其前往新加坡参加朝美首脑会谈，巩固了中国作为“朝鲜保护人”的地位。
日本和俄罗斯也在积极寻求介入局势。曾大力支持与美国联手对朝鲜施加“最大压力”的日本为应对东北亚局势的变化开始打出“改善朝日关系”的旗帜。安倍晋三首相6月17日接受媒体采访时表示“希望增强与朝鲜的互信”。据日本媒体报道，安倍首相还正考虑在9月美国纽约联合国大会上与金正恩委员长举行首脑会谈的方案。
俄罗斯也在瞄准时机增强话语权。朝鲜如果顺利改革开放，普京总统重点推动的远东地区开发项目也将从中受益。文在寅总统和普京总统计划6月21-24日在俄罗斯会面，商议韩朝俄燃气管道互联等三边合作的方案。
韩国前统一部部长丁世炫表示“朝鲜和美国已经开始改善关系，建立在敌视朝鲜基础上的韩美日对朝中俄的对立格局已经开始瓦解”，“美中日俄等周边国家为了在东北亚格局重组中不被落下，因此纷纷展开了竞争”。

金正恩再访华美中战略竞争使朝鲜问题复杂化

金正恩如此罕见的频繁访华将再次引发人们对新加坡峰会后究竟会发生什么以及中国将在其中扮演什么角色的疑问。川普总统把这次峰会塑造为彻底的胜利，但是下一步会是什么并不明朗。而且在很多人眼里，中国是这次峰会的赢家，因为峰会的结果看来就是中国一直主张的“双暂停”策略的体现，即朝鲜暂停其核试验以换取美国停止它与韩国举行的联合军演。在金正恩访华的前一天，美国证实将取消原定于今年8月举行的美韩联合军演。
分析人士认为，金正恩这次访华的时机向外界发出了明确的信息，表明北京处于东亚外交的核心以及它对平壤的影响力。
华盛顿智库战略与国际研究中心亚洲事务高级顾问葛来仪在接受媒体采访时也表示，习近平在幕后对金正恩施加了很多影响。
她认为，习近平和金正恩会讨论今后的道路以及应该优先考虑哪些问题。她说，从北京的角度来看，这些优先项目将是确保在任何和平条约的会谈中都有北京的参与以及在朝鲜半岛制造一种环境，使得驻韩美军没有必要继续保留下来。
俄罗斯已经表示，它主张解除所有针对朝鲜的单方面制裁，而且认为联合国安理会对朝鲜的有关制裁也应被重新审议。
中国对俄罗斯的这个立场表示支持。
中国外交部发言人耿爽在记者会上表示，中方一贯反对在联合国安理会框架外实施所谓的单边制裁。
他还表示：“与此同时，中方认为安理会制裁本身不是目的，各方应支持、配合当前外交对话和为实现半岛无核化进行的努力，推动半岛问题政治解决进程。”
美国国务卿蓬佩奥则明确表示，在朝鲜的无核化进程完成之前美国不会放松对朝鲜的制裁。

专家：金正恩90天内3次访华史上罕见展示中朝战略协调的重要性

俄罗斯卫星通讯社北京6月19日电中国厦门大学国际关系学院研究员金向东在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，从此次朝美联合公报总体上看，基本上也反映了中国的“双暂停、分阶段、无核化”的立场。然而，联合公报没有内容，下一步，同步走，如何走？美国认为一次性地无核化，而中方认为分阶段。在金向东看来，目前情况看好，朝鲜冻结核导计划，美韩宣布停止8月份的联合军演，这就是同步走。那么如果朝鲜再往前走一步，美国也需要放松经济制裁。中方已经明确指出，经济制裁实际上不是目的，是手段。如果朝鲜弃核，经济制裁也就没有必要了。但如何进行操作，是一个很难的问题。
因此，金向东认为，金正恩目前正在中国进行访问，很重要的一点就是商讨下一步在无核化上如何部署具体步骤的问题。换言之，再过几天蓬佩奥又将访问朝鲜，将涉及无核化的具体问题。美国肯定会提出一揽子、越快越好的策略。前两天，蓬佩奥也提出，希望在特朗普第一任期内解决朝鲜的无核化问题。金向东认为，这个难度很大。在这样的情况下，金正恩再次访华，与中国领导探讨如何无核心化，这很重要。

金正恩第3次访华，巧妙利用“中美角力”？

据中国外交部公布的消息，在会谈中，金正恩针对之前的美朝首脑会谈表示“如果双方能一步步扎实落实首脑会晤共识，朝鲜半岛无核化将打开新的重大局面”，主张分阶段推进无核化。
金正恩在这个时机访华着眼的是预定23日前举行的美朝高官磋商。在6月12日在新加坡举行的美朝首脑会谈上，朝鲜表明了“完全无核化”的态度，但具体的操作步骤和期限被搁置。在接下来的高官磋商中，美方将提高要求水平。朝鲜将采取通过与中国联手来对抗美国的战略。
美国宣布暂停与韩国的联合军演。美国在给予朝鲜“糖果”的同时也对无核化进行施压。蓬佩奥强调称“只要认为并未展开有建设性的诚实谈判，就将重启（军演）”。美朝的无核化谈判已进入轮流出牌的“行动对行动”局面。

特朗普露骨“朝鲜牌”存风险

美国总统特朗普曾公开表示“将根据中国在朝鲜问题上提供协助的程度来考虑两国贸易”。朝鲜劳动党委员长金正恩闪电访华表明把贸易和安全保障问题捆绑在一起的特朗普外交策略存在风险。
北京时间6月19日晨，特朗普下令准备对价值2000亿美元的中国产品加征关税。仅2个小时后，新华社就报道了金正恩抵达北京的消息。
中国此前从未立即公布开过朝鲜最高领导人访华的消息。不可否认，本次快速公开消息是中方向特朗普政权隐隐地展示手中的“朝鲜牌”。
在美朝首脑会谈之前，特朗普在贸易问题上给予了中方一定关照，解除中兴通讯（ZTE）制裁就是一个象征。
但6月12日刚一实现美朝首脑会谈，特朗普就启动了对中国产品的制裁关税。特朗普15日对记者称“随时都可以给金正恩委员长打电话”，似乎是要说再也不需要求助于中国了。特朗普的举动无疑会招致中国的不信任。
在外交领域，双方进行讨价还价是再正常不过的行为，但特朗普如此露骨的做法又有什么意图呢？如果仅仅出于想减少贸易逆差这一动机，那么很难按照外交思路理解特朗普的言行。特朗普的外交存在风险，中美关系的前景已经越来越难以看清。

金正恩访中朝鲜或为美中贸易战棋子

金正恩访中可能有3项重点，第一，向中方通报特金会的情况，尤其是和美国总统特朗普是否达成了没有公布的一些弃核细节。第二，讨论朝鲜下一步的改革和开放问题，并寻求中方支持。第三则是协商解除制裁。
金正恩这次访中前，美国公布了向中国产品征收关税的措施。贸易战与朝鲜问题两者“肯定有联系”，而从中方这次事先公布金正恩访中的时间点来看，不排除中国在中美博奕中，有意利用朝鲜向美国施压。

朝鲜时隔五年再次重启10万人“团体操”旅游项目

朝鲜时隔五年之后重启团体操（mass game）旅游项目，最低票价80欧元（约合10.3万韩元）。据旅行社称，该演出相关商品已预售完毕。
朝鲜专门旅行社“高丽旅行社”在中国北京设有办公室，6月18日（当地时间）在官网上以“正式发布(Official announcement)”为题发布公告称，朝鲜的新团体操演出将于9月9日-30日举行。
团体操参演人员高达10万人，主要进行体操、舞蹈和背景拼图等表演，演出规模庞大。2002年，朝鲜为纪念金日成主席的生日而推出团体操“阿里郎”，之后除水灾严重的2006年以外，每年都会进行。此后，2013年9月进行最后演出后，朝鲜未做说明而停止了演出，而此次则是时隔五年之后重启。
据高丽旅行社称，此次新团体操的演出节目是“光耀祖国”。同时，今年9月9日也是朝鲜政权建立70周年。这被解释为：朝鲜为进行大规模纪念，重启了作为体制宣传手段的团体操。

美国退出联合国人权理事会称中国等成员国严重践踏人权

美国宣布正式退出联合国人权理事会，宣称这个机构已经徒有虚名。
美国驻联合国大使黑利星期一和国务卿蓬佩奥共同面对记者时说：“长期以来，人权理事会一直保护人权践踏者，充满政治偏见。”
她还指责人权理事会对以色列抱有“长期偏见”。
以色列总理内塔尼亚胡欢迎美国的决定。他发推说：”美国决定退出这个充满偏见的机构是个明确的宣言：够了。“