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时事经纬
14-05-18
媒体:朝鲜高级代表抵京访问
日本放送协会(NHK)发布消息称,朝鲜高级代表周一抵达北京,开始对中国进行访问。
据该电视台消息,朝鲜代表团所乘飞机抵达北京机场,机场安保措施严密。朝鲜驻华大使到场迎接。NHK记者还发现几辆黑色高级轿车驶近航站楼出口。
韩青瓦台回应美国务卿朝鲜弃核言论
韩联社首尔5月14日电 韩国青瓦台核心人士14日就美国国务卿蓬佩奥表示如果朝鲜弃核将允许美企对朝投资回应称,相关程序进展速度越快越好。
有观点认为,蓬佩奥的言论可与美国在二战后推进的欧洲复兴计划“马歇尔计划”媲美。对此,该人士表示,无论名称如何,无核化和体制保障这两者之间起初已形成互换关系。保障体制一方面意味着保障体制安全,而更积极地说,有与美国等国际社会进行正常交流之意。
美国白宫国家安全顾问博尔顿接受美国广播公司(ABC)采访时表示,无核化意味着摧毁朝鲜核武并将其运至美国田纳西州橡树岭。对此,该人士称这是朝美之间讨论的内容,韩方不宜置评。至于朝鲜无核化是否意味着所持核武不应出现在朝鲜领土,该人士表示或将其运往第三国,或自行摧毁,除此之外别无选择。
至于“半岛无核化”是否涵盖美国核保护伞和驻韩美军核战略武器撤离韩国,该人士表示这应由朝鲜和美国交涉。就朝美领导人在新加坡会晤后接连举行韩朝美或韩朝美中首脑会谈的可能性,该人士表示这种可能性不大。
就韩朝在7月27《停战协定》签署65周年纪念日前能否宣布结束战争状态的提问,该人士表示,宣布结束战争状态的时间越早越好,但具体日期尚不清楚。对朝鲜邀请韩方记者赴朝参观关闭丰溪里核试验场,该人士称正同朝鲜通过多种渠道讨论采访形式。
蓬佩奥:金正恩在举行谈判时很专业
美国国务卿蓬佩奥称,朝鲜领导人金正恩将在复杂层面上进行专业谈判。
蓬佩奥称,美国没有颠覆朝鲜政权的意图。
美国国务卿称,金正恩对他掌握的信息非常了解。他知道要为朝鲜人民争取到什么,如果需要,他能进行复杂谈判。
蓬佩奥还称,金正恩很关注外国媒体,也关注民意。
美国务卿:美国将向朝鲜提供安全保证以换取后者裁军
俄罗斯卫星通讯社华盛顿5月13日电 美国国务卿蓬佩奥表示,美国将向朝鲜提供安全保证来换取平壤的核裁军。
他在福克斯新闻节目中说:"我们将需要提供安全领域方面的保证。这一互相保证我们已经等了25年。"
蓬佩奥:美国将向朝鲜承诺安全保障
美国国务卿蓬佩奥星期天(5月13日)说,如果美国和朝鲜就无核化达成协议,美国将向朝鲜承诺安全保障。
蓬佩奥在接受福克斯新闻访问时说,在朝鲜以弃核换取安全保障的问题上,美国的国家利益是阻止朝鲜向美国洛杉矶、甚至华盛顿发射核武器,川普总统的目标就是不让美国受到朝鲜的核武器威胁。蓬佩奥说,不寻求政权改变是两国谈判中的一个妥协。
蓬佩奥还透露说,美国的私人企业将参与朝鲜的经济建设,在基础设施等涉及民生的领域投资。
蓬佩奥此前也曾表示,美国渴望把朝鲜作为一个“紧密伙伴”而不是敌人。如果朝鲜同意快速放弃核武,那么朝鲜将拥有一个“和平繁荣的未来”。
在有关如何以弃核换补偿的问题上,美国国家安全顾问博尔顿曾提出应采用“先弃核后补偿”的方式,而金正恩则在访问中国时提出“分阶段、同步无核化”,即在朝鲜分阶段弃核的同时同步获得美国提供的相应援助和补偿。
蓬佩奥在回答相关问题时说,两国就这一议题的谈判还正在进行当中。蓬佩奥指出,所谓的“分阶段、同步无核化”以前屡屡失败,美国将避免重蹈覆辙,而金正恩了解美国的立场,也明白这次将不同以往。
蓬佩奥是到目前为止跟金正恩有过深入接触的屈指可数的几位西方国家人士之一。他在回答主持人金正恩到底是一个什么样的人的问题时说,金正恩在跟他的会谈中表现得很“专业”,对国际事务相当了解,也很关注国际媒体,能轻松驾驭很多复杂的谈判问题,甚至还可能看过“福克斯星期天”这个节目。他也正在为6月12日与川普总统的首脑峰会积极做准备。
美国白宫:朝鲜的裁军应将销毁生化武器包括在内
俄罗斯卫星通讯社华盛顿5月13日电 美国总统国家安全顾问约翰·博尔顿表示,朝鲜的裁军应将销毁生化武器包括在内。
在美国CNN电视节目上,他被问及何谓美国想要达到的"全面无核化"。
博尔顿指出,这涉及包括铀、钚在内核计划的所有方面。
他说:"这包括核计划的所有方面。显而易见,这也包括弹道导弹计划,犹如伊朗的情况那样,包括所有核武器运载工具。我认为,我们也需要看看他们的化学和生物武器计划。"
博尔顿表示,"这是一个雄心勃勃的计划,核实朝鲜是否做出了销毁大规模杀伤性武器这一战略决策非常重要。"
美国家安全事务助理:朝鲜去核前途光明
白宫国家安全事务助理约翰·博尔顿星期天(5月13日)表示,假如朝鲜致力于去核化,朝鲜的前景将非常光明。
博尔顿星期天在接受美国有线电视新闻网CNN采访的时候说,在进入谈判之际,美国在寻求朝鲜“彻底的、可以查证的、不可逆转的去核化”。
他说,“我在想朝鲜成为一个正常的国家,在跟世界其他国际交往的时候行为跟韩国一样,那将是一种什么前景。”
博尔顿还表示,在川普总统下个月在新加坡跟朝鲜领导人金正恩会谈的时候,美国方面也将提出被绑架的日本人和韩国人的问题。
美驻韩代理大使:将朝鲜纳入国际经济网是中美共同目标
美国驻韩代理大使马克·卡纳佩5月11日表示,“使朝鲜实现无核化、最终将朝鲜纳入东北亚与国际经济体系是中美两国的共同目标”。卡纳佩代理大使当天在中央日报的采访中表示,“虽然中美关系面临来自南海与贸易问题方面的挑战,但在朝鲜问题上,两国具有相同的目标并就此展开合作”。由美国政府官员亲自宣布中美两国正共同推进“无核化后的朝鲜”加入国际经济网,这一点超乎常规。
5月8日,在朝鲜国务委员长金正恩与中国国家主席习近平大连会晤后,特朗普总统与习主席进行了电话通话。卡纳佩代理大使就两国首脑通话表示“美国欢迎中国在纽约(联合国安理会)与中朝交界地带(履行对朝制裁)采取相应措施,并努力寻找两国间的共同利益,展开持续合作”。
关于今后如何控制朝鲜的专家等核开发人员,卡纳佩代理大使表示,“美国所说的无核化不仅是指目前拥有的核武器,也包含未来潜在的核能力”,“在无核化对象中,不但有核弹头与导弹、研究开发设备、仓库、核燃料制造与二次处理设备,还包含所有技术人员”。
美国:将以朝鲜版马歇尔计划助其繁荣
当地时间11日,美国国务卿迈克·蓬佩奥称:“美国已经做好准备,协助(朝鲜)并使其达到与美国友邦韩国同等水平的繁荣”,“朝鲜金正恩只要选择正确的道路,朝鲜将迎来充满和平和繁荣的未来。”蓬佩奥当天在美国国务院大楼会见韩国外长康京和后举行的联合记者会上,就朝鲜的无核化问题强调称:“将要求严格的验证程序。”
蓬佩奥称,如果朝鲜实现“完全的无核化”,美国将采取与二战后为复兴欧洲经济而实施的“马歇尔计划”相同的经济援助政策。
与此同时,蓬佩奥在13日接受福布斯新闻采访时称:“如果朝鲜彻底废弃核计划,美国政府将允许民间企业对朝投资。美国的民间企业(进入朝鲜)将协助他们建设大规模的电力网络,并进行农业投资和基建投资,解决粮食困难的问题。”但他补充道,前提是“取决于朝鲜能否满足特朗普总统提出的‘完全无核化(CVID)’的要求。”
据悉,韩国政府也将通过总统直属的朝鲜经济合作委员会,于本月底公布,包括重建朝鲜基础设施在内的“新北方政策”路线图。
另外,朝鲜外务省于12日通过朝鲜中央电视台表示:“将在本月23-25日期间,考虑天气情况,举行丰溪里核试验场爆破和封锁活动。”朝鲜表示届时将邀请韩、美、中、俄、英五国记者团参加,但其中不包括此前提及的核稽查专家。
美国总统特朗普对此表示:“这是非常聪明、有品位(gracious)的举动。”美国白宫对此在表示欢迎的同时称:“经国际专家得到充分验证的弃核是朝鲜无核化的核心措施。”此番言论是警惕朝鲜封锁丰溪里,如同2008年宁边核反应堆冷却塔爆破一般流于形式的可能性。
韩军:朝鲜尚无准备爆破核试验场迹象
韩联社首尔5月14日电 韩国军方有关人士14日表示,在距离朝鲜预告的关闭丰溪里核试验场日期还有10天之际,出入核试验场的人员和车辆规模与平时差不多,尚未观察到朝鲜正式准备爆破坑道的迹象。
美国《华盛顿邮报》10日(当地时间)报道称丰溪里核试验场内的建筑物被拆除,对此,该人士表示,根据4月27日韩朝首脑会谈以来拍摄的商业卫星照片,并未识别到核试验场内的建筑有消失迹象。
该人士表示,目前只发现推测为3号坑道内的电线被拆除,3号坑道是丰溪里4个坑道中唯一可以随时进行核试验的坑道。他还表示,丰溪里过去也进行过多次核试验,因此无需从他处获取炸药和爆破装备,关闭核试验场的准备时间无需太长。
专家认为,朝鲜按照上述方式关闭核试验场后丰溪里核试验场将无法继续使用,但在不采集核物质样本的情况下完全关闭核试验场,将无法准确掌握朝鲜过去6次核试验的相关信息。韩国政府消息人士也表示,核试验场关闭后将难以验证朝鲜是利用钚、铀还是氢弹进行核试验。
朝鲜邀记者参观丰溪里核试验场废弃现场 核专家缺席
朝鲜公布的内容并未提及是否可在废弃核试验场之前对外公开坑道情况等对核试验场进行实质性核查等问题。专家们普遍表示,如能在坑道中采集朝鲜核试验之后残留的钚或浓缩铀等核物质,就可以推测朝鲜实际拥有的核物质总量。不愿公开姓名的一位核科学家表示“在未来的核查过程中,只有知道朝鲜从第一次至第六次核试验过程中使用了多少钚物质或浓缩铀物质,才能推测朝鲜现在剩余的核物质总量。而且,朝鲜还有可能谎称铀弹核试验使用的是钚弹”,“要想消除这些疑虑,在废弃核试验场之前,应当首先对现场进行核查”。
曾任六方会谈首席代表的韩半岛未来论坛理事长千英宇表示“核试验场是保存大量证据的核开发现场,朝鲜只邀请记者前往参观废弃过程,无异于为自己 ‘销毁证据’的过程邀请一些看客”。
此外,IAEA前副总干事海诺宁最近接受外媒采访时曾表示“朝鲜应当用混凝土将坑道注满,彻底杜绝进入坑道的可能性”。因为仅通过爆破引爆坑道入口,未来还可以重新修复坑道进行使用。
2008年朝鲜引爆宁边冷却塔当时,参加朝核问题六方会谈的相关国家媒体记者曾共同前往现场参观报道。但这次朝鲜邀请韩、美、中、俄、英五国记者,与2008年相比,漏掉了日本,新增了英国,引起了外界对朝鲜有意“绕开日本”的猜测。
英国是联合国安理会常任理事国,也是拥核国家,并与朝鲜建立了外交关系。有分析认为,朝鲜此举主要考虑到安理会常任理事国在促使联合国放松制裁的过程中可以发挥重大作用,而且在朝鲜经济开放之后,与欧洲国家的关系将会非常重要。分析认为,朝鲜之所以绕过日本,是因为日本一直强调“全面无核化(CVID)”并对朝鲜强力施压的做法引起了朝鲜的反感,而且朝鲜从中长期来考虑,有意通过这一做法在未来的朝日首脑会谈上对日本施加压力。
朝美拟数月内将朝核和洲际弹道导弹运到海外
主导朝美首脑会谈的美国政府核心官员相继出面强调称朝鲜无核化相关谈判要比过去任何核谈判协议推进更快。由此有推测认为,以“更快无核化”为前提的划时代补偿方案是朝美两国间商讨的核心议题。
美国国务卿蓬佩奥5月11日(当地时间)在与韩国外交部部长康京和举行的联合记者招待会上表示,“若朝鲜迅速采取了无核化(quickly denuclearize)的果断措施,美国已准备好让朝鲜实现美国的同盟国韩国那样的繁荣”。而且他还表示,“若金正恩国务委员长选择正确道路,朝鲜的未来将充满和平与繁荣”。
最近,与蓬佩奥国务卿一同访朝的美国国务院高级政策企划官胡克则直接表示将“特朗普总统首届任期内的2020年”作为朝鲜完成无核化的时限。
胡克企划官在接受美国公共电视网(PBS)采访时对“朝鲜不可逆的无核化在特朗普政府首届四年任期结束前是否有望实现”的提问回答称,“只要朝鲜有这个意志,就能实现”。特朗普政府高官表明“会在特朗普首届任期内实现朝鲜无核化”还是首次。这暗示出朝美首脑会谈商讨已在实际操作层面上取得了相当程度上的进展。
2020年对美国和朝鲜来说都是重要的时期。因为2020年会决定特朗普总统是否连任,而朝鲜则是金正恩雄心勃勃的国家计划“国家经济发展五年战略”的收官之年。这意味着,朝鲜的无核化和经济建设是否能取得明显成果对于特朗普和金正恩来说都很重要。
美国白宫国家安全顾问博尔顿还在接受“美国之音(VOA)”采访时断言称,“朝鲜在长时间谈判中能获得的利益不多,因此(无核化)谈判预计会迅速推进”。
对于“朝鲜会不会又像过去那样不履行(无核化)”的提问,博尔顿回答称“此次朝鲜将面对的是‘与众不同的’美国总统,这位总统阁下很清楚如何进行谈判,也很清楚如何确保谈判结果的履行”。博尔顿强调了特朗普总统的作用,表示他不会被朝鲜的战略操纵,会“迅速实现无核化”。
与此相关,数名要求匿名的知情者透露,朝美两国之间正在商讨早日将朝鲜的核武器和洲际弹道导弹(ICBM)运到海外的方案。方案内容包括在朝美两国首脑会谈后,朝鲜至少要在数月内执行这些措施,而美国则会立即放宽部分对朝制裁作为补偿。也就是说,通过该方案,朝美双方都能表现出无核化和提供补偿的诚意。
韩国前统一部部长李钟奭5月12日表示,“朝鲜国务委员长金正恩为缩短无核化和随之而来的解除制裁的时限,也可能会在朝美首脑会谈上果断出示核武器或洲际弹道导弹(ICBM)的目录”。
蓬佩奥国务卿等再次强调称“永久的、可查证的、不可逆的无核化(PVID)”也引人关注。蓬佩奥国务卿在记者会上对PVID的定义回答称“我们不会像过去那样分成几个阶段”。他在开场发言中也谈到“韩美两国正在集中精力实现PVID”。
此外,大规模杀伤性武器(WMD)议题是否会被摆上朝美首脑会谈的谈判桌也引人关注。与此相关,博尔顿顾问表示“若朝鲜相信没有核武器或生化武器会更安全,那么放弃这些武器(对朝鲜来说)并非难事,而是迈向光明的未来之路”,暗示会同时商讨大规模杀伤性武器的议题。
但博尔顿顾问还表示,“驻韩美军问题并非谈判筹码(bargaining chip)”。
蓬佩奥:朝鲜弃核时美国将批准企业对朝投资
据悉,朝美两国间正在商讨关于美国总统特朗普和朝鲜国务委员长金正恩6月12日在首脑会谈上谈判的整体方案,主要内容围绕朝鲜无核化措施和对此的补偿。这是一笔“大交易”,若朝鲜采取可保证早日将核武器运出海外等迅速实现无核化的措施,美国将提供支援让朝鲜加入国际经济网。
美国国务卿蓬佩奥5月13日(当地时间)在接受福克斯新闻采访时表示,“若朝鲜完全废弃核武器项目,美国政府将批准美国民间企业向朝鲜投资”。蓬佩奥国务卿表示,“美国企业已做好投资几千万美元的准备以协助‘隐遁国家’在21世纪走向世界”。接着,他还称“届时,美国企业将会大批涌入(朝鲜)进行投资,协助朝鲜建设能源网等社会基础设施,并对朝鲜人民赖以生存的农业投资”。但他的前提是,“该投资取决于朝鲜是否满足(特朗普)总统的要求”。
接着,之前蓬佩奥国务卿5月11日(当地时间)与访美的韩国外交部部长康京和进行会谈后在联合记者会上表示,“美国已做好准备,若朝鲜采取果断措施迅速实现无核化,美国将助朝鲜实现与韩国同等水平的繁荣”。
朝鲜立即对此做出了回应。5月12日晚10时左右(韩国时间),朝鲜外务省通过公报表示,将于5月23日~25日关闭丰溪里的核试验场。朝鲜将在韩美中俄英等国外媒体人士的观看下进行包括“通过爆破摧毁坑道”、“封闭入口”、“拆除观测设备和研究所等建筑”、“撤出警备人员和研究人员”等。由此,特朗普总统在推特上表示“非常感谢!这是非常明智而慎重的举动!”。
由此一来,以蓬佩奥国务卿访朝为契机,朝鲜开始对之前作为无核化条件提出的“体制安全保障+α”中的“+α”进行正式商讨。据知情人士表示,“在之前美国的对朝基调‘最强的施压和干涉’中,原本侧重于施压,现开始将重心转移到干涉上,通过包括经济补偿在内的最高干涉引导朝鲜迅速、果断地实现无核化,这是美国的想法,同时也是朝鲜所欢迎的”。
蓬佩奥国务卿谈到的“与韩国同等水平的繁荣”可被解读为美国会向朝鲜提供经济支援,让朝鲜可以转变为正常国家。也就是说,美国将在之前因制裁而一度受阻的国际金融网、进出口和对朝投资等方面采取破格措施。据悉,他5月9日访朝时也对金正恩传达了特朗普总统的包含这一主旨的口头信息。
金正恩表示,“特朗普总统正在关注用‘新方案’来解决问题”,对此做出高度评价(朝鲜中央电视台5月10日报道),这也被认为是考虑到了这种补偿计划。
蓬佩奥国务卿在记者会上介绍称,“我和金正恩委员长就摆在他面前的复杂问题、挑战和战略决断进行了畅谈。具体来说就是朝鲜打算如何推进这些事项,若朝鲜完全进行无核化,是否准备好与我们提供的保证(assurance)做交换”。
美国等于是已经承诺若金正恩决定弃核,美国将保障朝鲜的体制安全和经济发展。
美国以“韩国水平的繁荣”,向朝鲜暗示无核化与经济的“大交易”
美国国务卿迈克•蓬佩奥表示,如果朝鲜能够果断而迅速地实现无核化,美国将可以让其享受到“韩国水平的繁荣”。在距离6•12朝美首脑会谈还有一个月的当下,该发言提高了外界对“大交易”的期待。值得一提的是,积极向朝鲜亮出经济诱引政策后,美国或将由现有的“最大施压”转向“最大利诱”。
5月11日(当地时间),国务卿蓬佩奥与韩国外交部长康京和在华盛顿国务院大楼举行了会面,其在会后举行的联合记者会上表示,“如果朝鲜国务委员长金正恩选择了正确的道路,朝鲜及其国民将会迎来充满和平与繁荣的未来”。国务卿蓬佩奥随后还称,“若朝鲜能够果断地采取快速实现无核化的行动,美国将做好相关准备,让朝鲜实现和韩国朋友们同等水平的繁荣”。此外其还表示,“美国期待与韩国的同盟们一起就该问题等展开紧密合作”,“美国帮助韩国人的历史不输于任何一方”。
值得注意的是,在此之前,国务卿蓬佩奥结束了5月9日在平壤与国务委员长金正恩的第二次会面,其回国后唐纳德•特朗普总统便宣布了朝美首脑会谈的时间和地点(6月12日新加坡)。金正恩委员长在与国务卿蓬佩奥举行会面后提及了“特朗普总统的新方案”以及“满意的共识”,之后又宣布朝鲜将于5月23-25日公开关闭丰溪里核试验场的方针,此类不断释放积极信号的举动也与该发言不无关联。国务卿蓬佩奥还表示,“我们(其与金正恩委员长)谈到了美国历史上的各种敌对国家如今都成为了美国的紧密同伴的事实,希望对朝鲜也能够实现同样的事情”。
其中,“和平”与“繁荣”也是4•27韩朝首脑会谈的成果——《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》的关键词。美国一直以来不断强调要对朝进行“最大施压”,但近来却突然强调对朝支援意向,表示“希望能够达成协议,让朝鲜国民享受到应该享受到的所有机会”(5月9日国务卿蓬佩奥)。综合多次对朝接触和韩朝首脑会谈结果来看,美国似乎已经开始积极钻研经济问题和体制保障等朝鲜所期望的部分,朝着“大交易”方面迈进。由此也可以看出,关于“全面、可验证且不可逆的无核化”(CVID),双方正在美国强调的“全面、一揽子解决方法”与朝鲜提及的“阶段性、同步性相对应措施”之间寻找切入点。国务卿蓬佩奥表示,“(与金正恩委员长)清楚地就彼此之间的目标达成共识”。其一再强调,为了无核化“需要可靠的验证方案,以及全世界伙伴们为此展开的共同努力”。
针对国务卿蓬佩奥的发言,前六方会谈韩方团长魏圣洛分析称,“为了让首脑会谈取得圆满成功,相关筹备工作似乎取得了一定进展”,“(国务卿蓬佩奥的发言中)之所以会出现‘繁荣’一词,或意在迎合朝鲜将国家路线从核与经济并行,改为集中力量发展经济的决定”。
具体来说,美国提出的缩短实现无核化所需时间的要求或已取得了进展。首尔朝鲜研究大学教授具甲祐表示,“美国对朝鲜提出了‘缩短实现无核化所需时间’的要求”,“作为回报,美国将解除制裁,同时还将在国际货币基金组织(IMF)等国际经济机构的支援活动上提供帮助。双方或就上述内容达成协议”。韩东大学教授金俊亨(音)也表示,“朝鲜达成的协议内容有可能是放宽制裁要以接受满足美国期待的检查为条件”,“经济支援或类似于‘越南模式’,即实现朝美建交等关系正常化后,朝鲜可以获得世界银行、国际货币基金组织和韩中日等的投资与援助”。美国并非单独制裁朝鲜,其同时还对与朝鲜进行交易的第三国的个人和金融机构进行制裁。从2006年开始到去年为止,联合国方面通过10余次决议,展开了限制对朝原油和成品油产品供给,以及禁止进口朝鲜的矿物资源和海鲜等各种制裁。而联合国制裁也有望在美国的主导下得以解除或放宽。
关于实现无核化的时限,韩国政府高层相关人士在华盛顿与记者们举行了见面并表示,“韩朝美三国首脑对早日达成协议抱有很大的决心。从这点来看,相关工作的进展速度或将快于过去的所有核协议”。美国希望最晚能够在特朗普总统任期内的2020年底完成无核化。在接受美国公共电视网(PBS)采访时,针对“能否在特朗普政府第一个四年任期结束前实现不可逆的无核化”的提问,美国国务院高级政策顾问布莱恩•胡克回答称,“有这个可能”。
此外也有意见认为,不可以对国务卿蓬佩奥的发言进行过度解读。首尔朝鲜研究大学教授梁茂进表示,“除了无核化外,美国还有可能会提及生化武器和人权问题”,“相较于为朝鲜提供永久性体制保障或经济补偿,国务卿蓬佩奥的发言听上去更像是会分阶段解除经济制裁的意思”。
另一方面,韩国外交部长康京和透露称,双方重申了不会与朝鲜就缩减或撤走驻韩美军展开讨论。康京和部长表示,“驻韩美军问题应交由韩美同盟之间处理,两国均不会就此事与朝鲜展开讨论,韩方已经与国务卿蓬佩奥确认了这一点”。韩国政府高层相关人士转述称,康京和部长还与美国国防部长詹姆斯•马蒂斯举行了会面,并就上述内容达成了共识。
美国为朝鲜准备好弃核“大礼包”?
日本经济新闻获悉,美国特朗普政府对朝方表示,作为朝鲜完全弃核的回报,美方愿保障其体制存续和提供经济支援。朝方似乎也对此给予了一定的积极评价。为避免朝鲜先获得支援,美国将朝方接受核查等严格的无核化验证计划作为前提条件。
5月11日,美国国务卿蓬佩奥与韩国外长康京和在华盛顿举行会谈,就6月12日在新加坡举行的美朝首脑会谈进行磋商。蓬佩奥在会谈后的记者会上强调,朝鲜无核化目标的实现“需要一个强有力的验证计划”。康京和也指出“在朝鲜采取看得见、有意义的行动之前将维持制裁”。
5月9日,蓬佩奥在平壤与朝鲜劳动党委员长金正恩会晤之际提及了“美国提供体制存续的保证”。他同时表明“为了朝鲜的繁荣,美方愿提供支援”。其中可能包括放宽经济制裁和援助能源等举措。
韩国纸媒《朝鲜日报》5月12日援引知情人士的话报道称,蓬佩奥向朝鲜提出了包括保障体制存续、放宽制裁和提供经济支援在内的“一揽子政策”,还提及了日美韩和欧盟分摊任务进行支援的方法。
朝鲜媒体报道称,在蓬佩奥访朝后,金正恩表示“达成了满意的共识”和“高度评价新的代替方案”。“新的代替方案”很可能包括朝鲜所期望的保障体制存续和放宽制裁等内容。
朝鲜在1994年的《美朝框架协议》和2005年的六方会谈联合声明中承诺放弃核开发,但是在并未履行承诺的情况下就获得了重油提供等经济援助。蓬佩奥之所以强调必须要有“验证计划”,就是为了避免重蹈覆辙。
韩国政府高官12日就蓬佩奥的发言表示,“这是一个长期的愿景,并不是指当前的具体措施”。
安倍在“特金会”前后要2次见特朗普
美国总统特朗普拟在美朝首脑会谈(6月12日,新加坡)之后访问日本,日美两国政府已进入调整阶段。特朗普将直接向日本首相安倍晋三介绍会谈内容。4月刚刚与安倍会晤的特朗普在如此短的时间内再次与安倍会谈实属罕见。日美将向朝鲜彰显稳固的同盟关系,不给朝鲜任何可乘之机。多位日美外交人士透露,特朗普已经通过与安倍的一系列电话磋商等途径,显示出将在美朝首脑会谈后访日的想法。日美将为特朗普6月中旬的访日正式启动准备工作。特朗普还可能在访日前后访问韩国。
有观点猜测,中国国家主席习近平将在美朝首脑会谈期间访问新加坡。这是因为中国警惕美朝主导解决核问题。日本将在与美韩加强合作的同时迎接这一外交战。
安倍在美朝首脑会谈后马上与特朗普会面有利也有弊。好处是能够彰显出日美稳固的同盟关系,风险是特朗普访日的目的是让日方同意和支持会谈的结果。即使日方对会谈结果不满,在与特朗普面对面的情况下也难以直接反对。会谈结果很可能成为既成事实。
美国媒体对于美朝首脑会谈也存在批评论调。有报道称,特朗普为了挽回11月中期选举中的劣势而急于取得“成果”,以及特朗普试图将民众的视线从“通俄门”转移。
日本安倍首相表示“金正恩委员长不能只会见韩美首脑”……朝鲜称“拙劣的作风”
日本首相安倍晋三相对强烈地表明了对举行朝日首脑会谈和朝日邦交正常化的意志。这可以解释为,其明确表明了不想被排除在韩朝和朝美关系解冻局面之外的意志。
5月11日,安倍首相通过《富士电视台》表示“希望实现朝日首脑会谈”。他说,“希望朝鲜国务委员会委员长金正恩不要认为仅举行朝美、韩朝首脑会谈就可以了。朝日邦交正常化对于朝鲜应国际社会要求走上正确的道路非常重要”。这是在强调,日本在朝鲜的开放过程中起着非常重要的作用。
安倍首相接着表示,“朝日首脑会谈必须与解决绑架日本人问题联系起来。不是说见一面谈一谈就是好的。首先,朝美首脑会谈需取得成功,核导问题的解决也需在进行之中”。也就是说,安倍首相仍然坚持把无核化和解决绑架日本人问题作为朝日关系正常化的前提条件。
朝鲜对安倍首相的发言反应冷淡。朝鲜中央通讯社在5月12日的社论中批评称:“如今,日本反动势力再次提出已得到解决的‘绑架日本人问题’,试图使其舆论化,不得不说这是欲极力阻止国际社会一致欢迎的韩半岛和平氛围的拙劣且愚蠢的丑行。”
可以看到安倍首相的一些动向,其试图在朝美首脑会谈举行之前和结束之后会见美国总统唐纳德•特朗普,最大限度地反映日本的立场。日本共同社报道称,朝美首脑会谈之前的6月8日至9日,安倍首相将与特朗普总统在加拿大举行的G7峰会上会晤。《日本经济新闻》援引外交相关人士的话报道称,特朗普总统计划在朝美首脑会谈结束后访问日本,其访日后也有可能访问韩国。该报还报道称:“在日本政府内部,也有根据朝美首脑会谈结果,来探索日后举行朝日首脑会谈的动向。特朗普总统访日的目的是想就朝美首脑会谈结果寻求日本的支持。”
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