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巴黎恐怖袭击发酵欧盟担心犹太人逃离欧洲

欧盟委员会副主席提马曼斯形容在巴黎发生恐怖袭击之后，如今要说服犹太裔居民不要离开欧洲是个“重大挑战”。
提马曼斯21日表示，现在许多国家的犹太裔居民越来越不确定在欧洲是否有前途。
他把目前形势比喻成和欧元所面临的问题一样困难。
在布鲁塞尔，提马曼斯宣示，不容欧洲的价值观受到挑战，并将以“一个给予人们希望和机会的政策”应对目前的问题。
他要求有26个成员的申根公约国家，尽速决定如何彼此交换乘客名单并加强边界的监控。
申根公约国家废除了彼此的边界出入境管制，但是提马曼斯说申根公约其实是问题的解决方式而不是问题所在。

日本与中东保持情报交换以确保人质谈判渠道

为解救据信为极端组织“伊斯兰国”的团伙宣称将杀害的后藤健二（47岁）和汤川遥菜（42岁）这两名人质，日本政府22日继续与中东各国交换情报，力争确保与该团伙谈判的渠道。设有当地对策总部的约旦及有着成功解救伊斯兰国人质经验的土耳其等国或将成为日方的依靠。
正在英国访问的日本外相岸田文雄21日傍晚与伊朗外长扎里夫通电话，希望伊方“为情报收集和尽快解救人质提供支援”。扎里夫承诺“将全力协助日本尽早解决”人质事件。
据政府消息人士透露，与伊斯兰国的接触进展艰难。日本政府正在借助第三国的情报及斡旋，探索以叙利亚地区的部族首领及伊斯兰宗教领袖为中间人开展谈判。

金正恩5月访俄是否与朴槿惠会晤引关注

俄通社-塔斯社当地时间21日报道称，朝鲜劳动党第一书记金正恩接受了俄国的邀请，将出席今年5月在俄国莫斯科举行的二战70周年纪念活动。
据报道，俄罗斯外交部长谢尔盖•拉夫罗夫当天举行记者会时表示，朝方就邀请金正恩访问莫斯科作出了积极响应。
俄方12月同时邀请韩国总统朴槿惠和朝鲜劳动党第一书记金正恩，他们两人是否会晤引起了极大关注。如果金正恩出席，这是朝鲜领导人首次亮相国际多边外交舞台。
青瓦台当天表示：“（金正恩）是否真的出席活动尚未得到确认，而且金正恩访问俄罗斯是朝俄两国之间的问题，不是我方发表评论的问题。”同时，还表示：“朴槿惠总统是否出席活动尚未确定，正在研究之中。”一位青瓦台相关人士表示：“距二战胜利庆祝活动还有4个月的时间，不知在此期间韩朝关系有何种变化。谈论朴槿惠总统和金正恩之间是否会晤或举行会谈为时尚早。”
一位外交消息人士说：“朴槿惠已阐明有意改善韩朝关系，而且考虑到与俄罗斯的关系，没有很大理由拒绝邀请。如果朴槿惠和金正恩两人都出席活动，将会进行简单会面或简短对话。”

金正恩或先后与普京和习近平举行首脑会晤

随着金正恩就出席胜战70周年纪念活动发出了肯定的信息，他访问莫斯科后不仅会与俄罗斯普京总统会晤，同时也大大增加了与中国国家主席习近平进行首脑会晤、开始在国际外交舞台上的首秀的可能性。
金正恩访俄的可能性增大后，中国也开始忙碌起来了。中国外交部本月8日称“中朝是友好邻邦，两国间长期保持着友好交往的传统”，表示已向过生日的金正恩委员长表示了生日祝贺。当天晚上，外交部官方网站上上传了发言人的声明，提到了“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”的传统十六字方针。因此北京外交界有分析称，中国当局对习主席在俄罗斯与金正恩进行首次碰面感到有负担，发言人声明与金正恩访华的“整地作业”有关。

朝鲜向韩国青瓦台和国会发送《致全民族呼吁书》

韩国统一部21日表示，朝鲜当天下午4时许通过板门店联络渠道向韩方发来朝鲜昨天在政府、政党和团体联合会议上发布的《致全民族呼吁书》。呼吁书以联合会议的名义发送给韩国青瓦台、国会议长、执政党新世界党、最大在野党新政治民主联合和大韩红十字会。政府计划将该文件传达给各个机构。
朝鲜前一天在为贯彻金正恩新年致辞而举行的政府、政党、团体联合会议上发布了该呼吁书，具体内容包括要求韩方放弃“体制统一论”、制止韩国团体对朝散发传单，还要求韩美中断联合军演等。统一部官员对此表示，朝鲜应停止这种单方面的主张，朝鲜若有意改善韩朝关系的话，应早日回应韩方的对话提议。

中国对韩半岛政策：在“两个韩国”中权衡利害

朝鲜日报社20日与美国著名智库之一的“布鲁金斯学会”、韩国战略问题研究所，以《韩半岛统一时东亚国家为地区稳定的合作》为主题共同举办了国际研讨会。
布鲁金斯学会资深研究员李维亚表示：“中国希望朝鲜维持现状，所以其在韩半岛实现统一的过程中的作用和立场尚未明确。目前朝中关系恶化，但是即使付出代价也要维持韩半岛现状，对中国更加有利。”
首尔大学教授张达重表示：“最近中国与周边国家发生领土纠纷等摩擦后，（为减少矛盾）逐渐转换为‘微笑外交’。因此，可能会试图改善与朝鲜的关系。”西江大学教授李根旭表示：“就周边国家而言，韩半岛统一利大于弊。但是中国认为，统一将会带来负面影响。”有一些与会人士指出，统一后，如果韩美盟军和中国人民解放军之间发生对峙，中国将把统一韩国看作潜在的威胁。
但是布鲁金斯学会资深研究员乔纳森•波拉克表示：“中国基本上不喜欢战略赌博，即使不满意也要维持现状，但是有时还果断地抛弃不符合本国利益的政策。中国将在两个韩国中权衡利害得失。”他还指出，在对朝政策决策方面，重视朝中关系的“朝鲜通”、全国人民代表会议常任委员长张德江被排除在外，这暗示，中国国家主席习近平决定与朝鲜保持一定的距离。亚洲大学教授金兴圭表示：“习近平比任何时候都重视国家利益。他比起朝鲜，对韩国的立场采取更加友好的态度。而且中国开始讨论‘韩中同盟’问题。”

董建华称中央有权在香港引入国安法

全国政协副主席董建华20日表示，根据基本法，中央有权将包括《国安法》在内的内地法律引入香港，但不评论现在引入是否合适。身兼港区全国人大代表的工联会理事长吴秋北，日前建议本港未就基本法二十三条立法前，可先将国家安全法引入香港。
内地国安法远较基本法二十三条严厉，适用范围更阔，如持有怀疑可从事间谍行为的工具，也可视为犯法，而内地也惯以言论作为违法的证据，香港二十三条就要有具体行动才算犯法。
对于吴秋北提出的有关建议，除了泛民批评破坏一国两制外，建制派也罕有地一致反对，港区人大代表田北辰更批评吴的建议“不知所谓”。
2003年，因为硬推基本法二十三条立法但遭到50万人上街反对最终被逼提早下台的首任特首董建华，却认为中央有权在香港引入国安法。董建华20日在记者会上，被问到梁振英在施政报告中批评港大学生会《学苑》“自立自决”的言论时，即表明国家主权不容侵犯、国家安全不能够妥协，当记者再追问董对吴秋北建议立场，董建华直言依照基本法，中央有权将内地法律引入香港，但他不知道现在是否是合适时机：“至于做或不做，甚么样的法律适当或不适当（引入），这是另一个问题，但是有法律依据。”
董建华又表示，香港总有一天要为廿三条立法，认为国家渐渐强大，在国际舞台上重要性日渐增加，国家安全变成是一件很重要的事，“从香港角度出发，我们不可以外面人那样看热闹，我们应该知道国家安全的重要”。至于何时才是适合时间为二十三条立法，董建华指自己也“讲不出来”，因为这些事轮不到他来指点，“不是我的事，但我觉得应该去做（立法），在一个适当时候应该去立法”。
对于吴秋北的建议，大部份建制派及港区人大均表示反对。身兼港区人大代表的新民党副主席田北辰称，他看不到占领行动后本港有国家安全危机，批评吴的建议是“药石乱投、头痛医脚、莫名奇妙、不知所谓”，又称不相信有太多港区人大会支持。另一港区人大马逢国也说，人大会议没有提出相关讨论，认为有关建议在宪制概念上虽无问题，但基本法说明特区政府要自行立法，认为做法毋须改变。吴秋北昨透过短讯回覆传媒，称暂不作补充。
民建联立会议员叶国谦也认为，不觉得现在是提出有关建议合适时机，认为要根据香港现实情况，先让市民理解和认识国家安全的重要，与吴同属工联会的黄国健，更称工联会未讨论过有关建议，相信是吴个人意见。

专访福山（下）：美国没有好政府

长期以来，美国的状况都影响到人们对民主主义和资本主义的评价。近年来，美国面临着金融危机、贫富差距扩大、朝野两党一味相互对峙、外交政策左摇右摆等问题，对美国感到失望的人不在少数。
记者：你在最近的著作中就“政治衰退”问题敲响了警钟。
福山：如果以金融危机为例来看，冷战结束之后违反预期、未能实现的事情之一就是适当的监管。这是因为拥有巨大的资金实力、被很好组织起来的利益团体支配了政治制度。正因为如此，这简直称得上政治的衰退。
在金融危机发生后，包括资本的跨国流动在内，钟摆走向了加强监管和管理的方向，但正在受到政治力量巨大的金融游说集团的阻碍。银行界的力量过于强大，不允许根本性的制度调整。
记者：那么在利益团体周围掌握权力的“王朝”势力呢？
福山：在金融、石油和农业等广泛领域，特定的利益团体都在按有利于自己的做法利用政治。要推行类似金融监管改革法案和医疗保险制度改革法案那样的大规模改革，也会遭受干扰，结果形成糟糕的法律。可以说这是民主主义的失败。
如果和平与繁荣的时代持续下去，懂得如何利用制度的精英阶层的力量将会加强。财富集中和贫富差距将推波助澜。而吃亏的人民将不再相信政府。进而将发生政府失去支持、权限进一步缩小的恶性循环。
记者：关于贫富差距问题，法国经济学家托马斯·皮克迪的著作《21世纪的资本》正在引发关注。
福山：关于贫富差距的原因，皮克迪称在于资本本身的特性，而我认为在于技术革新和全球化。不过这也证明，贫富差距问题受到的关注在世界范围内正在提高。美国总统奥巴马五六年前阐述再分配的重要性时，被批评为社会主义者，但在今日则难以否认贫富差距问题的存在。
记者：贫富差距能够解决吗？
福山：传统的应对方法是再分配和构建（社会保障等）安全网，但存在损害人们积极性的弊端；而且教育的效果也非常有限。
我认为重要的是，有无效率高且负责任的统治机制。需要构建面对贫富差距等社会现象的现实公正的政治体系。但是，这也不意味着政府必然会消除收入差距。
记者：你是否积极评价北欧国家？
福山：北欧国家表现卓越并非因为再分配水平很高，而是拥有腐败很少，并且高效运作的高质量政府。
评价的标准应该是是否存在能根据人民整体利益，不偏不倚提供公共服务的政治制度。这需要具备3个要素。第1是存在拥有权力，并有能力使用的国家；第2是约束国家（政府）的运作规则，第3是民主的说明和解释的责任。能否着眼于10年后乃至15年后，每年都恰当地制定持续性很强的预算，是衡量政府质量的指标。从这一标准看，美国没有好政府。
记者：目前美国并未爆发不满，这一点让人难以理解。
福山：在政治制度过度背离社会之际，本来将发生大众运动等，但在目前的美国则难以想象。这是因为人们的愤怒和不满都分散于各个方面。与经济上的贫富差距相比，民主党更重视纠正针对同性恋者等的歧视。反而是共和党在总体上就“小政府”保持着共识，但争论焦点仍然分散于枪支管制和堕胎等问题上。
把什么议题定为焦点，并阐明这个焦点如何符合人民利益，是伟大领导者的责任，但近年来的美国缺乏这样的领导人。
记者：美国在1920年代之前，也形成了权力和财富过度集中，但最终成功解决了这个问题。
福山：这是由于随后的富兰克林·罗斯福总统的强大领导力和大众运动，政治制度得到大幅改革的结果。但大萧条等成本也极为巨大，导致强大领导者难以重现的要素也很多。美国今后将何去何从仍充满未知数。

教皇：冒犯信仰就得挨一拳

1月15日，罗马天主教教皇方济各谈及法国的恐怖袭击以及言论自由。他指出，捍卫言论自由是基本人权，但言论自由要有限制，侮辱他人的宗教信仰或拿别人的信仰开玩笑，就属于挑衅行为。“我认为不能以暴力回应，但如果我的朋友加斯帕里说了一句诅咒我母亲的话，他就要准备好会挨一拳了，这是正常的，你不能挑衅，你不能侮辱他人的信仰，你不能嘲弄信仰。”
而英国首相卡梅伦18日在媒体访谈中，直接反驳了方济各有关侮辱信仰“会挨一拳”的言论。卡梅伦在接受一个美国新闻节目采访时“隔空喊话”，直言不讳：在自由社会，人们有权冒犯他人的信仰。“我是一个基督徒，如果有人说了侮辱耶稣的话，我会感到被冒犯了，但在一个自由的社会里，我没有权利对他们报仇雪恨，我们必须接受报纸、杂志在法律允许的限度内出版冒犯性的言论，这是我们应该捍卫的。”
法国总统奥朗德在出席法新社成立70周年庆祝大会时强调，“法国在捍卫言论自由价值观的同时，不侮辱任何人。”
安诺斯·福格·拉斯穆森（北大西洋公约组织前任秘书长）：当我们面对极端主义和恐怖主义，我们必须有勇气说出心中所想，并捍卫我们自由表达的权利。
安格拉·默克尔（德国总理）：袭击事件不仅伤害了法国民众，还侵犯了新闻自由和言论自由。
贝拉克·奥巴马（美国总统）：巴黎袭击凸显了恐怖分子对言论自由和新闻自由的恐惧。
托尼·阿博特（澳大利亚总理）：我不认为人民应该卷入日常的侮辱中，虽然如此，我承认在一个强大的民主国家，许多人将会被冒犯，许多人将会受到侮辱。
阿卜杜勒-法塔赫·塞西（埃及总统）：埃及没有政治犯，也不会限制言论自由。
马哈茂德·阿巴斯（巴勒斯坦总统）：每个人都应该拥有言论自由表达权，但言论自由表达权不应该成为攻击圣者穆罕默德或是基督的工具。
巴奎特（《纽约时报》总编）：我们有自己一直在守护的新闻准则，在侮辱和讽刺之间有明确的红线，我们认为，这些漫画中有许多已经不能称之为讽刺，而是侮辱。
新加坡媒体发展管理局：《查理周刊》封面漫画违反了不良刊物法令，该局不会允许《查理周刊》在新加坡发行。

各国首脑年薪，习近平2.2万美元奥巴马40万美元

金融时报20日报道称“中国国家主席习近平今年的年薪为2.2万美元”，这还是比去年上升50%以上之后的薪水。中国经济规模仅次于美国，排名世界第二，但习近平今年的年薪仅相当于美国总统奥巴马（40万美元，基本年薪）的18分之一左右。与韩国总统朴槿惠（18.7万美元）相比，习近平的年薪也只有8.5分之一左右。
“胡润百富榜”创始人胡润表示“北京掌权者的年薪不是按照市场经济，而是根据社会主义革命时期的传统定下来的”。
那么，年薪最高的政治领导人是谁呢？美国富豪专业媒体《Richest Lifestyle》消息称，年薪最高的政治领袖并非西方国家领导人，而是新加坡总理李显龙，他今年的年薪为218万美元，而且只是基本年薪，未计入业务推进经费等其他费用。排名第二的是香港行政长官梁振英，年薪为53万美元。