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时事经纬

22-12-14

伊斯兰国出现内讧 百名外籍成员遭处决

英国《金融时报》20日报道,在叙利亚和伊拉克活动的极端组织“伊斯兰国”内讧升级,百名欲逃离该组织在叙利亚北部的据点拉卡的外籍士兵已被处决。
导致事件发生的背景是由于战事的拖延而产生的厌战情绪,以及美英等国的空袭使其势力停止扩张的同时损失不断增大、该组织却无法提出有效对策造成的内部成员的不满。身在拉卡的伊斯兰国成员称,为管制逃避战斗的成员,伊斯兰国组织了宪兵队。
对于享受较高报酬的外籍成员与当地成员酬劳待遇上的差距,不满的声音也开始出现。外籍成员之间由于国籍不同也出现了派系之争,相互发生矛盾。

奥巴马:正研究将朝鲜再次指定为支持恐怖主义国

奥巴马12月21日通过CNN采访表示“现在正在研究将朝鲜重新指定为支持恐怖主义国的方案”。2008年朝鲜被解除支持恐怖主义国,如果再次成为支持恐怖主义国,不仅之前秘密进行的朝美对话会中止,此后朴槿惠政府也很难为改善朝韩关系而对朝推进友好措施。奥巴马总统接着将索尼黑客定为“故意破坏网络行为(cyber vandalism)”。此外,美国还向英国、日本、澳大利亚、新西兰等友邦和韩国以及中国、俄罗斯也邀请对朝鲜网络攻击进行应对,开始构建对朝国际互助。
朝鲜否认是自己的责任,提议进行朝美联合调查。朝鲜12月20日以外务省发言人的答辩形式威胁道“无论是谁,如果想要给主权国家栽赃,就要先拿出证据”,“如果拒绝联合调查只是说什么应对措施,将会招来严重的后果”。但美国国家安全委员会 (NSC)发言人马克·斯特罗表示“朝鲜长期以来一直否认责任,如果朝鲜想要帮助(解决问题),就要承认责任并向索尼赔偿损失”,回绝了联合调查。  
《纽约时报》报道称,现在正在研究针对金正恩第一委员长和朝鲜领导层进行金融制裁、直接对朝鲜国民发动“宣传战”以及瞄准主要设施的网络报复攻击等。“宣传战”可能会以传单或广播等形式进行。

朝鲜发声明:做好与美国对决的“一切准备”

对于美国奥巴马政权断定朝鲜参与对索尼影视娱乐公司的网络攻击,并明确表示采取对抗措施,朝鲜国防委员会于12月21日发表声明称,“为了粉碎美帝国主义的根据地,正在做好通过包括网络战在内的全面战争与美国对决的一切准备”。朝鲜中央通讯社报道了上述消息。
朝鲜再次否认参与网络攻击,称“美国应反省自己的恶行,向我国人民和世界人类道歉”,“不允许继续制造借口攻击他人”。

奥巴马考虑将朝鲜重新例入恐怖主义名单

奥巴马总统称,他将“评估”是否把朝鲜重新例入恐怖主义名单。“对于什么是支持恐怖主义的国家,我们有着非常清晰的标准,我们也不会仅仅根据一时的事件来做出判断,”“我们会系统地考察这个国家都做了些什么。”
周日是奥巴马在夏威夷为期两周的假期的第二天。“总统时刻都能获得在国家安全问题上的恰当汇报,在夏威夷也不例外,”白宫发言人埃里克·舒尔茨还表示,“我们不打算公开有关我们内部情况汇报流程的任何细节。”
奥巴马对索尼表示了同情,但他说,自己并不认为此次网络攻击是战争行为。由于黑客发出威胁,如果影院放映这部喜剧,便会对其发动袭击,于是索尼决定取消原定于12月举行的《采访》首映。
共和党参议员约翰·麦凯恩称,总统“不明白这是一种新情况,是一种新战争形式的表现。”他建议重新实施布什政府时期解除的相关制裁。
美国与朝鲜政府的紧张关系逐步升级之际,正值奥巴马在向着与古巴关系正常化的方向迈进。“50年来,我们一直想看看,能不能通过孤立来推翻这个政权,”奥巴马告诉CNN。“但这个办法不起作用。”

中国表示“反对网络攻击”

围绕索尼影视娱乐公司遭受朝鲜网络攻击一事,中国外交部长王毅于12月21日晚间与美国国务卿克里通过电话进行了磋商。王毅强调中方立场称,“中方反对一切形式的网络攻击和网络恐怖行为。”
克里在电话中说明了索尼影视受到网络攻击的分析结果。美国政府分析认为朝鲜网络攻击的大部分经由中国发起,估计克里在电话磋商中敦促中国方面提供切断与朝鲜的通信网等协助。
王毅表示:“反对任何国家或个人利用他国境内设施对第三国发动网络攻击”,暗示了答应美国要求的可能性。
美国政府分析认为,朝鲜网络攻击的大部分首先经由中国的通信网,之后再经由新加坡、泰国和玻利维亚的服务器实施。

“应该最小限度地把韩朝关系与朝核问题挂钩”

国家情报院下属的国家安保战略研究院就政府的对朝政策推进问题表明了立场,“对不解决好朝核问题,韩朝关系就不可能取得进展的‘朝核决定论’应当予以警戒”。
国家安保战略研究院在将于12月22日发刊的题为《韩半岛和平统一战略构想》的报告书中表示“应把为发展韩朝关系的其他战略课题与朝核问题挂钩最小化”,并强调了上述内容。这是在劝告朴槿惠政府在推进对朝政策的过程中,应该摒弃以朝鲜弃核为前提的立场,灵活应对。
报告书中强调道“保持一贯的战略基调和政策原则,这点很重要且很有必要”,同时主张“灵活推进政策并不是在改变政策目标,而是从实现目标的众多途径中选择一种进行推进而已”。报告书中同时表示“如果通过特定途径(朝核决定论)很难完成政策目标,应该根据局势的变化,重新设定政策路径,发挥才智,实现目标,这点很重要”。

朴总统与金正恩能否在俄罗斯找到突破口

青瓦台证实,俄罗斯总统普京已经在12月20日同时邀请朴槿惠总统和朝鲜国防委员会第一委员长金正恩参加明年的第二次世界大战胜战70周年(5月9日)纪念活动。但是,青瓦台相关人士表示“虽然接到了莫斯科的邀请,还需考虑明年的日程安排,因此尚未做出决定(访俄)”。也就是说,现在距离胜战纪念日还有5个多月时间,青瓦台需要进行充分的战略考虑,再行决定是否参加。
韩国政府内部对此存在意见分歧,有人主张“韩朝两国在韩半岛之外的第三国举行首脑会谈,令人颇感压力,而且韩朝也不好在俄罗斯的活动上表现得过于引人瞩目”,另外则有人主张“首脑之间的会晤可以成为改善韩朝关系的突破口,值得好好考虑”。  
一位不愿透露姓名的韩国前任外交部相关人士表示“明年是光复70周年,带有很强的历史意义,而且是韩国政府执政的第三个年头,首脑会谈是为政府提供新执政动力的大好机会”,“但如果事前没有与朝方进行充分交流,可能会遭到白白浪费首脑会谈筹码的批判”。该相关人士强调“年初开始就应该通过韩朝高层接触等渠道列出紧急议题,为举行首脑会谈的可能性做好准备”。
如果奥巴马不参加活动 = 俄罗斯此番不仅邀请了韩朝两国,还邀请了美国、中国、日本等所有六方会谈相关国家。俄罗斯兼并克里米亚半岛引发“乌克兰事件”之后,美国与欧盟等西方国家正强化对俄罗斯的经济制裁。奥巴马总统等如果拒绝参加活动,日本可能也会尾随其后,在这种情况下,朴总统很难独自接受邀请赴约。

中国军方着手在尖阁附近南麂列岛建设军事基地

21日从多位中国消息人士处获悉,中国军方正着手在浙江省南麂列岛建设军事基地。该列岛位于尖阁诸岛(钓鱼岛)西北约300公里处。中方已经在此安装了最先进的雷达设备,正在修建直升机场,还有计划建设军用飞机跑道。
中方此举旨在提高与日美发生突发事件时的危机应对能力,同时加强对东海防空识别区的监视。南麂列岛距离尖阁诸岛比日本自卫队和美军驻扎的冲绳本岛约近100公里,这势必对旨在防卫尖阁诸岛的日美安全保障战略造成影响。
南麂列岛因海洋生物具有多样性被联合国教科文组织列为世界生物圈保护区。中方此举或将引发建设军事基地合理性的讨论。

日本政府密切关注中国在尖阁附近建军事基地

对于中国在南麂列岛建设军事基地一事,日本首相官邸的另一名消息人士指出“日中关系有取得进展的部分,但也存在围绕尖阁诸岛的观点对立等不变的部分,必须慎重认识到这一点”,认为中国的军扩活动今后也将继续成为两国间的悬案。

不"亲近"中韩日本人比率创新高

日本内阁府近日发表的“外交舆论调查”的结果显示,日本人对中国和韩国的亲近感处于1978年开始此项调查以来的最低水平。调查显示对中国不抱有亲近感的日本人比率为83.1%,较上年增加了2.4个百分点,连续三年超过了80%。对韩国不抱有亲近感的日本人比率为66.4%,较上年增加了8.4个百分点,较日韩关系较好的2011年的调查数据大升了30个百分点。
对美国抱有亲近感的调查数据为82.6%与上年持平。

海湾国家指责非欧佩克产油国导致供应过剩

沙特石油大臣纳伊米指责欧佩克之外的产油国缺乏协调以及投机者和误导性信息导致油价大跌。
欧佩克在11月27日宣布,将维持产量上限不变。该决定导致原油价格急剧下跌。欧佩克官员此后表示,维持产量不变是为了守住欧佩克的市场份额,若欧佩克为了提振油价而减产,则欧佩克之外的产油国会趁机抢夺客户。
欧佩克官员特别指出美国页岩油生产商的问题。美国页岩繁荣导致美国石油产量飙升,从而导致欧佩克对美国的石油出口减少。
纳伊米说,欧佩克之外的产油国将会认识到,相互合作以确保高油价符合所有人的利益。
他还指出,有些文章和分析称沙特的政策是针对某些国家,这种看法是不正确的。伊朗、委内瑞拉和俄罗斯的官员之前曾暗示,沙特在与西方合作,试图压低油价并削弱这些国家的政府。
纳伊米指出,指控沙特搞阴谋非常荒谬,也表明一些人对沙特存在误解,沙特经济是建立在严格的经济策略之上的,除此之外别无其他。
纳伊米还称,石油行业和市场将从现状复苏,油价大跌不会对沙特经济产生重大影响。
当日晚些时候有记者问道,如果非欧佩克产油国提出减少自己产量的话,欧佩克是否会减产。纳伊米回答称,为时已晚了。他补充道,如果其他的、非欧佩克产油国想要减产,他们是受欢迎的。
阿联酋石油部长Suhail Mohamed Faraj Al-Mazrouei称,油价下跌的主要原因之一是,欧佩克以外的一些产油国不负责任地生产。
科威特石油大臣Ali Saleh Al-Omair将欧佩克上个月的决定称为明智做法,因为这意味着他们不用减产然后让其他国家占据他们的市场份额。
他补充道,参与全球能源市场的所有国家之间应该有某种形式的合作,其中也包括非欧佩克国家。他补充道,但是在产量方面的决定在惠及其他国家的时候不应损害欧佩克的利益。
卡塔尔石油大臣Mohammed Bin Saleh al-Sada称,不能承受油价下跌压力的国家将不得不出局,给那些更高效的国家让路。

奥巴马否认被普京“击败”

俄新网RUSNEWS.CN华盛顿12月21日电 美国总统奥巴马认为,俄罗斯的经济形势证明了俄总统普京的做法是错误的。
奥巴马在接受美国有线电视新闻网的采访时说:"3、4个月之前都说,普京就像一个象棋大师,"击败"了西方和奥巴马,但现在他(普京)领导的国家要应对卢布汇率的崩溃、金融危机和经济衰退。这情景并不像他已超过了我和美国。"
奥巴马指出:"‘先开枪后思考'(不计后果)的方式制造强大的假象,这是错误的。"
同时,他强调说,在国际问题上美国依然认为,"如果能通过外交来解决,就应该通过外交解决。"

奥巴马:普京败在西方手下

美国总统奥巴马说,俄罗斯的经济困局显示,俄罗斯总统普京没能设法比他、或者比美国更胜一筹。
奥巴马总统星期天在美国电视台播放的采访中驳斥了一种说法,这种说法认为普京是位象棋大师,在就乌克兰领土发生的较量中,挫败了美国及其西方盟国。
奥巴马说,普京目前面对“货币崩溃、一场重大金融危机以及经济收缩”。今年早些时候在俄罗斯吞并乌克兰东部部分领土,美国和欧盟对莫斯科实施一系列贸易制裁后,俄罗斯货币一路狂跌。
普京继续保持强硬态度,尽管石油价格的下滑与俄罗斯卢布币值急跌40%即将引发的经济衰退。

中国智囊:香港欠国安法特区政府有责任

中国全国港澳研究会会长陈佐洱指出,目前全中国各省区市及特别行政区,就是香港还没有国家安全法,这联系到“占中”,他指香港政府有责任及义务完成立法。
本身是中国国务院港澳办公室前副主任的陈佐洱说,澳门及香港的《基本法》共同的地方包括二十三条国家安全的立法。
刚成立一年的全国港澳研究会由中国国务院港澳事务办公室港澳研究所发起成立,当时适逢香港讨论政改引发筹备发起“占领中环”行动,中央政府透过国务院发出香港实施一国两制文件,被质疑中央是否收紧对香港的管治。
研究会随即成立,成员主要是高等院校、科研机构从事研究港澳事务的专家学者,以及40名香港特邀成员,就香港未来发展向中央提出建议。
陈佐洱接受香港媒体访问时,将港澳两部基本法作出比较,他指两部《基本法》相似之处,比如两部基本法的第23条都规定了特区要制定《维护国家安全法》,然而立法的过程在两地却迥然相异,2009年澳门的《维护国家安全法》在立法会通过。
陈佐洱指出,澳门政府贯彻一国两制,按照基本法来办事而立法。现在全中国各个省、自治区、直辖市和特别行政区,就是香港还没有国家安全法,这个联系到“占中”值得深思。他称,基本法二十三条关系到国家安全的立法,香港特区政府应该完成的,这是责任和义务。
陈佐洱在访问中亦预料占领运动后就夺取“香港管治权”的较量日后将持续,可能由“街头转到了法庭,转到了立法会,转到了政府内部,转到了中学大学”。
香港时事评论员刘锐绍早前撰文称,忧虑香港实施“一国两制”下的“两制”空间将愈来愈窄,中国官方主导的爱国教育将会加速,《基本法》二十三条的立法可能提早到来。

习近平表扬澳门,敲打香港

周六,中国国家主席习近平敦促澳门,这个半自治的前葡萄牙殖民地,要其抵制他称为外部敌对势力的干涉。
习近平说澳门恰当地遵守了“一国两制”政策以及特别行政区基本法。
习近平提到,澳门应该将北京的权威与其自身的自治结合起来,以确保其“在正确方向上走稳、走实、走远”。
“否则就会左脚穿着右脚的鞋——错打错处来。”他说。

中国公布不动产登记暂行条例 明年3月1日施行

中国政府周一正式公布不动产登记暂行条例,将于2015年3月1日起施行;条例提出建立统一的不动产登记信息管理平台,有关个人和国家机关可依法查询、复制不动产登记资料。
在不动产信息共享方面,条例与此前公布的征求意见稿基本一致。条例规定,由国务院国土资源主管部门牵头建立统一的不动产登记信息管理基础平台,并实现信息实时共享;国土资源、公安、民政等部门要加强不动产登记信息互通共享。
该条例明确,权利人、利害关系人、有关国家机关可以依法查询、复制不动产登记资料,但不得将查询获得的资料用于其他目的;未经权利人同意,不得向社会或者他人泄露查询获得的相关资料。
根据条例,国土资源部负责指导、监督全国不动产登记工作,同时要求县级以上地方政府确定一个部门负责不动产登记工作。
不动产登记范围包括集体土地所有权,房屋等建筑物、构筑物所有权,森林、林木所有权,耕地、林地、草地等土地承包经营权,建设用地使用权和宅基地使用权等。
去年11月20日,国务院召开会议决定,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。
国土资源部官员在今年4月曾给出进度表:2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2016年全面实施统一登记制度,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。
分析人士指,不动产统一登记制度的建立,有助于为全面征收房产税提供条件。同时,公众也期待该制度的建立将有助查证拥有多处不动产的人群获得相关产权是否与滥用职权、腐败有关。

中财办副主任:国企改革明年将有重要进展

中央财经领导小组办公室副主任杨伟民周六表示,官方已对国企改革进行专项调查研究,明年会有重要进展,将通过改革解决国企效率较低、国有资产流失、内部交易和腐败等突出问题。
中新社报道称,杨伟民是在一论坛上作出上述表示的。他表示,由于已临近年末,近期直接出台全面的国企改革方案有一定难度,但相信明年会取得重要进展。
当被问及今年以来国企改革是否进展不够明显时,杨伟民表示,本轮改革的一个特点是注重抓顶层设计,有序推进,每年确定一批改革重点任务,应该说今年国企改革也是重点任务之一,不能说没有进展。
谈及国企改革已有进展,杨伟民举例指出,央企负责人薪酬和职务消费等,都是老百姓反映比较强烈的问题,从一些小问题入手,就像此前中央以八项规定抓作风,从小问题入手带来大的改革。
今年以来,中国政府一直在推动国企改革加速。7月中旬,国资委公布国企“四项改革”方案,改革涉及国有资本投资运营公司试点、混合所有制试点等。