时事经纬
04-12-14
阿萨德:联军空袭叙利亚“伊斯兰国”没有效果
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德在接受法国杂志《巴黎竞赛》采访时表示,美国为首的国际联军在打击极端分子过程中对“伊斯兰国”目标的空袭并没有收到实际效果。
阿萨德说,对恐怖主义不能仅限于空袭,还需要熟悉地形并迅速作出反应的地面部队。阿萨德说,参与直接打击“伊斯兰国”武装分子的叙利亚部队没有看到轰炸带来任何积极的变化。
俄韩外交官称必须尽早恢复朝核问题六方会谈
俄罗斯外交部公告称,俄罗斯和韩国均表示,只能政治解决朝核问题及朝鲜半岛其他问题。
俄罗斯外交部副部长伊戈尔·莫尔古诺夫星期三在莫斯科同韩国外交部半岛和平交涉本部长、六方会谈团长黄浚局举行磋商。双方强调,必须迈出建立保障东北亚和平与安全有效体系的切实步骤。
俄外交部称,双方在交换意见过程中指出,要按照中国、朝鲜、俄罗斯、韩国、日本和美国2005年9月19日发表的联合声明原则,早日恢复朝核问题六方会谈。
六方会谈韩俄团长会晤 韩方强调朝鲜应采取建设性态度
韩联社莫斯科12月3日电 六方会谈韩方团长、韩国外交部韩半岛和平交涉本部长黄浚局3日在俄罗斯莫斯科会见了六方会谈俄方团长、俄罗斯副外长莫尔古洛夫,就朝核问题等事宜深入交换了意见。会谈结束后,黄浚局向韩国媒体介绍说,韩方在会谈上强调,如果朝鲜承诺将以建设性态度积极参与六方会谈,并展现出无核化的诚意,韩方有意重启六方会谈。
黄浚局表示,俄方和中方也同意,重启六方会谈应具备一定的条件。在朝鲜就无核化未拿出任何诚意的情况下,无条件重启六方会谈没有任何意义,甚至会带来负面影响。然而,这并不意味着只有朝鲜采取无核化所需的所有措施,各方才会重启六方会谈。最重要的是,朝鲜承诺将以建设性态度参与六方会谈。
黄浚局指出,俄方一方面坚持各方应尽早重启六方会谈的立场,另一方面在与韩国等有关各方就有意义的会谈应具备哪些条件进行协商。虽然朝俄关系目前处于上升期,但俄罗斯仍坚持反对朝鲜开发核武器。韩俄双方都对朝鲜核能力逐步提升感到忧虑,双方一致认为,亟需采取行之有效的措施,以阻止朝鲜核能力得到提升。
有观点认为,朝鲜劳动党中央政治局常委、中央书记崔龙海11月底以金正恩特使的身份访问俄罗斯后,朝俄举行首脑会谈的可能性进一步提高。黄浚局对此表示,朝俄也有可能举行首脑会谈,但会谈的具体时间目前尚未确定。由于俄罗斯与中国保持紧密关系,俄方在处理与朝鲜的关系时还将考虑中俄关系。先于中国同朝鲜举行首脑会谈,对俄方可能是一种负担。
卡特或任美防长 曾主张先发攻击宁边
卡特从2011年10月到去年12月担任国防部“二把手”。他是筹措预算及武器方面的专家。
卡特在英国牛津大学获得理论物理学博士学位。后来在克林顿执政初期的1993年至1996年担任国防部负责国际安全政策的助理部长。当时发生第一轮朝核危机,卡特访问朝鲜进行核谈判。据悉,当时在朝鲜的经验让他对朝鲜问题采取强硬态度。彭博社等指出,卡特非常了解封闭又危险的朝鲜政权,他曾主张针对朝核和远程导弹采取强硬的应对措施。
据悉,他属于在发生第一轮朝核危机时主张先发炮击宁边核设施的国防部“鹰派”集团。2006年,他与曾任对朝政策调整官的威廉-佩里在《华盛顿邮报》撰文表示,应该对朝鲜进行先发制人的精密打击。他说:“如果朝鲜准备试射搭载核弹头,射程达夏威夷的大浦东导弹,美国应明确表明有意对此进行攻击破坏。”
2011年9月举行的国防部副部长人事听证会上,卡特警告说:“朝鲜的导弹和大规模杀伤性武器不仅对盟国的安全造成严重威胁,还可以直接威胁美国本土的安全。”同时,他还表示,朝鲜拥有大规模常规武器,并通过浓缩铀和大规模杀伤性武器项目构成不对称态势,这对全世界构成严重威胁。
就朝鲜击沉天安舰以及炮击延坪岛等挑衅行为,卡特表示:“朝鲜对韩国进行两次攻击,这意味着随时都可以发起挑衅。将制定以与盟国的合作为基础共同应对的方案。”此外,他还曾出面推进缩减国防预算计划。但是他去年3月访问韩国时阐明,即使美国缩减国防预算,也不影响重视亚太地区的战略以及韩美同盟关系。
即使卡特上任国防部长,他首要课题也可能是制定扫除伊斯兰国(IS)势力战略以及国防预算改革方案,而不是朝鲜问题。在任期内,他有可能无暇顾及朝鲜问题。前国防部长哈格尔因与参谋的矛盾而被迫辞职,因此有观测认为,卡特也很难打破这种界限。他辞去副部长职务时,也有了与参谋矛盾的说法。
卡特在共和党出身的小布什执政的2006年至2008年做过时任国务卿康多莉扎-赖斯的参谋。因此,有评价认为,由于他拥有超越党派的工作经历,所以任命案较容易得到参议院批准。
石原慎太郎:选举结束后将引退
次世代党最高顾问石原慎太郎,3日在爱媛县大洲市举行的众议院爱媛4区公认候选人国政报告会上演讲,并表明:“本届(众议院)选举后将引退,把接力棒交给接班人。”
在本届众议院选举中,石原在东京选区比例代表候选人名单上处于第9位,即最后一名。演讲结束后,石原在接受采访时表示:“因为是最后一名,应该也不会当选吧。”
选情分析:日本19%无党派选民表示将投票给自民党 比例居首
共同社2日至3日就众院选举实施的全国电话舆论调查结果显示,“不支持任何政党”的受访者中有19.0%表示将在比例代表选举中投票给自民党;表示将投票给民主党的受访者比例紧随其后,但仅为10.2%。双方差距较大。不过由于占全体选民29.1%的无党派选民中有54.5%尚未决定投票对象,今后的选情仍有可能发生变化。
在无党派受访者中,表示将投票给维新党的占6.8%,共产党3.7%,公明党2.7%。其他政党均不到1%。
另一方面,明显可以看出各党正着力加固群众基础。81.9%的自民党支持者和民主党支持者表示将投票给各自的支持对象。同样,81.2%的维新党支持者、90.4%的公明党支持者、79.7%的次世代党支持者和87.6%的共产党支持者表示将投给各自支持的政党。
从年龄来看,20岁到70岁以上的受访者中,支持自民党的受访者比例在各个年龄段均占首位,为30%~39%不等。而表示将投给民主党的受访者则停留在10%~19%。从性别来看,不论男女,支持自民党的受访者最多,分别有36.8%的男性和33.8%的女性表示将投给该党。表示将投给民主党的男性为14.6%,女性为11.9%。
日本自民党有望在选举中以绝对优势获胜
周四公布的日本新闻机构的调查结果显示,日本首相安倍晋三所在的自由民主党有望在12月14日的议会选举中以绝对优势取得胜利。若果真如此,则安倍晋三将得以推行开放日本农业市场等政策。
日本《读卖新闻》、《朝日新闻》、《日本经济新闻》和日本共同社所做的调查均显示,日本自由民主党有望在日本众议院的475个席位中赢得约300个席位。以上调查均提醒称,很多投票者尚未做出决定,这意味着最终的结果还不确定。
日本共同社预计,自由民主党可能会赢得305-334个席位,超过上一届的295个席位;而最大的反对党日本民主党将赢得56-81个席位。预计目前在众议院仅有8个席位的日本共产党此次获得的席位数量会增加。
国民党败选 马英九引咎辞去党主席一职
此前马英九希望与中国国家主席习近平实现会谈,但有看法指出马英九已陷入绝望。大陆和台湾的领导人之间,不可能以国家主席和总统的头衔进行会谈。虽然有观点认为,作为国共两党的党首有望实现会谈,但因此次马英九辞去国民党主席一职,现已无法实现。
目前由国民党第一副主席吴敦义副总统(66岁)担任代理主席,明年1月党内将进行主席补选。下一届主席最有可能成为总统选举候选人。在直辖市市长选举中唯一守住职位的新北市长朱立伦(53岁),被认为是党主席选举最有力的候选人。然而,朱立伦在选举中仅以险胜告终,气势受挫。
此外吴敦义的行动也备受关注。虽然他曾表示“不会参加主席选举”,但是普遍认为,他很早就对参选总统抱有强烈意向。另外,也有推举马英九的政治对手、立法院长王金平之声。
另一方面,为承担败选的责任,行政院院长江宜桦等人表明内阁集体辞职。总统府3日宣布,下一任行政院院长将由现任行政院副院长毛治国担任。
英议员批中国官员联合声明失效之说
英国议会下院星期二就中国拒发签证给拟赴港调查中英联合声明落实情况的议员,举行紧急辩论。据报道,下院外委会主席奥塔韦表示,中方官员上周向他表示,中英联合声明有效期至香港九七回归,目前已失效。奥塔韦批评说,根据基本法,入境是香港入境处决定,北京此举反映一国两制已受威胁。
多位议员表示,外委会成员去过包括俄罗斯、伊朗等很多地方,从未被禁止入境,批评中方决定侮辱了英国下院,损害英中关系,违反英中联合声明,并表示会继续调查。
香港泛民的公民党立法会议员毛孟静,星期三在立法会质问保安局长黎栋国拒绝英国议员入境的原因,黎栋国只称外交事务由中央负责。
中国外交部发言人连续三天回应该事件说,1984年签署的中英联合声明,就中英双方的权力及义务,有十分清晰的划分,英方对回归后的香港没有主权、治权、监督权,不存在道义责任,中国不允许干涉内政。
美官员:美国未插手香港抗议
美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔在星期三的参议院听证上阐述了美国政府在香港普选问题上的立场。
“我们相信实行普选让人民挑选代表他们意志的候选人,能够提升香港特首的合法性。”
主持听证的参议院外交委员会亚太小组委员会主席、民主党参议员卡登说:“ 最后的48小时非常令人不安,我们看到出现了暴力,也看到这一阶段的抗议结束但没有争取到中国政府原来所承诺的普选。”
今年8月,中国人大常委裁定,下一位香港特首候选人提名要经过提名委员会多数同意,反对者认为这个委员会由亲北京人士组成,这使得反对派候选人无法参加2017年的选举。
随后香港爆发了两个多月的要求真普选的占中运动,又称“雨伞运动”。
中国指责外国势力幕后操纵香港的抗议活动。
助理国务卿拉塞尔对此澄清:“美国没有以任何方式插手(香港的)抗议活动。把这场辩论说成是外界主导而实际上是香港人民在探讨自己的未来,这样的指责缺乏诚意。”
分析认为香港的抗议活动影响了台湾最近的选举结果。
前来作证的布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任、前美在台协会主席卜睿哲表示, 香港不是影响台湾选举结果的关键,台湾民众也不会将香港的情况套用在自己身上,但目前在香港所发生的事和中国的做法的确会传达一些重要的讯息。
他说:“如果你观察香港过去20多年来走过的路,你会很清楚了解中国政府一直都在用不正当手段操纵政治制度,让亲中的人掌权。但这样的制度并不合法。这样方式产生出来的领导人没有得到人民支持,香港的不稳定由此而来”
国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔表示美国政府所做的包括强烈表达美国对香港人民要求普选的支持。他说,香港的局势仍在发展
“千万不要低估了香港人民的毅力和决心。”拉塞尔说。
这位美国国务院官员说,中国知道全世界都在关注着香港,对中国来说这是一个关系到声望的问题。
奥巴马畅谈习近平和中国发展
美国总统奥巴马12月3日在华盛顿的“工商圆桌会”总部对美国大企业首席执行官们发表讲话并接受提问。在问答期间,奥巴马大量谈及中国及亚洲地区的经济和地缘政治问题,包括他对中国领导人习近平的印象。奥巴马总统还谈到了他在北京参加亚太经合会高峰会的切身感受。
现阶段,美国经济独树一帜,正在强劲发展。日本经济在萎缩,这在某种程度上让很多分析人士吃惊。我知道,安倍首相也很吃惊。他举行了新的选举。他们现在延期消费税率的提升,消费税提升原计划进入第二阶段,本应生效。他们有相当积极主动的货币政策,但是,日本经济衰退已经相当长一段时期了,我不知道他们是否能够很快走出现在的这个变数。另外,他们也有一些悬而未决的债务,这个问题他们也要解决。
关于新兴市场,我想,他们的增长要比预期要缓慢。中国有很好的理由来解释。他们试图让经济转型,从一个完全由出口主导的模式向一种由消费主导的模式转变,他们意识到他们需要加强中国国内消费。他们有一个正在壮大的新兴中产阶级,他们开始有足够的信心来花费更多的钱。但是,要做到这一点需要对他们的经济有完全的认识。他们的房地产领域有问题, 部分因为政府支持的开支, 这个部分总是有过热的风险。因此,根据他们预期的这个新的模式,他们的增长不会像以前那样强劲。 你知道,如果他们的增长率为7%, 我们会接受,但是,对他们来说,这是相当低的。这一点,从商品需求上来说,反过来会影响到很多新兴市场。
在地缘政治方面,我想我和习近平主席的会谈是卓有成效的。我们显然取得了一些重要成果。习近平大概是自邓小平之后最快、最广泛地巩固了权力的中国领导人。他仅用了一年半、两年就在中国拥有了这样的影响力,这给所有人都留下了深刻的印象。
不过这也为人权问题和压制异见的问题带来危险。他利用了一种让周边国家感到担忧的民族主义,我们看到,这种民族主义表现在南中国海的海事争端以及尖阁列岛的问题上。另一方面,我认为他们非常希望和美国保持良好的关系,我的访问正是他们希望有效管理两国关系的证明。
我们对中国的目标是要告诉他们,我们也想建立一个具有建设性的关系。如今的世界经济已经成为一个整体,全世界最大的两个经济体必须要一起建立一个有效的关系。这可以为双方带来共赢,但是我们需要他们解决一些事情。我们正在网络安全和网络盗窃问题上,主要是商业领域中的这些问题上向他们施以强压。无可争议的是,他们参与了这些行为,这是一个问题,而我们在这个问题上对他们施加了很大压力。
工商圆桌能做的一件事,是当你在这些问题上遭到逼迫的时候,你能够大胆直言,以此来帮助我们。我知道这很敏感,因为你们不想让你们在中国的业务因此受到惩罚,但是这是一件很重要的事,就像知识产权一样。我们正在这件事上强烈督促他们。
跨太平洋合作伙伴关系的一个附加价值是在地区内创立让中国也必须遵守的高标准,避免例如连知识产权保护都没有了的逐底竞争,也避免由中国来设定条款,决定贸易和投资该如何运作。
习主席对于商业投资协定很有兴趣。这或许很有意义,因为这能帮助改变中国的投资环境,使你在中国投资时和本土企业相比能够不再受到歧视。我们在这个问题上还有很多工作要做,但这是我们已经建立起来的工作流程。
因此,我认为,对于同中国的关系,我们应该保持谨慎并且擦亮眼睛,但是没有理由认为我们无法以对我们自身以及对世界来说富有成效的方式来管理我们同中国的关系。
中国清廉指数国际排名再下滑
根据“2014年清廉指数”(Corruption Perceptions Index),国际社会认为,中国的腐败程度有了大幅提高。该指数由总部设在柏林的非营利组织透明国际(Transparency International)于本周三发布。
透明国际的发言人托马斯·库姆斯表示,中国的排名之所以下降,是因为一些专家和商务人士认为,它的反腐运动有失偏颇、缺乏透明,而且由政治动机驱使,其效果值得怀疑。
“这场运动只是冰山一角,执行的方式也根本谈不上有什么透明度,”库姆斯说。
根据该指数,中国在175个国家中排第104位,与去年相比下降了20位,是排名跌幅最大的国家。
库姆斯称,中国的清廉指数下跌或许也是因为这场运动暴露了反腐手法中的重大结构性问题。近两年前,在中国国家主席习近平的指示下,这场反腐运动得以展开。
他说,透明国际认为,“永久的和结构性的变化”才是反腐斗争出现真正改善的标志。
“我认为问题在于中国没有做到:展现透明度、对公职人员问责,”库姆斯说。
他在电子邮件中写道,中国缺少的是“针对行贿受贿的更有力的法律、获取信息的途径、对举报人的保护,以及更公开的预算和资产申报。”
透明国际依据12个独立信源提供的信息计算得出这一指数,其中包括各种商界组织和专家开展的调查,比如世界经济论坛的“高管意见调查”,以及世界正义工程的“法治指数”(Rule of Law Index)。后者关注的是与腐败问题有关的法律环境。
至于中国的情况,库姆斯表示,“几个信源显示,反腐运动是出于政治目的,因此更大程度的透明及司法独立会有所帮助。”他同时表示,中国还需要加大对举报人士的保护力度。
缺少司法及政治透明度的反腐运动存在一个重大问题,即腐败官员能够轻松逃至国外。“实际上,世界上几乎任何一个金融中心都隐藏着这样的人,不管是英属维尔京群岛、特拉华州,还是伦敦,”他说。
为了抗击这种现象,透明国际敦促所有国家,特别是美国、欧盟及20国集团国家,设立公共注册登记机制,“让人们都清楚,谁是每一家公司的真正控制者和盈利持有者,”从而追踪非法资金在全球的流动。
上个月在澳大利亚布里斯班参加20国集团峰会期间,中国同意原则上不再反对分享有关公司盈利持有者的信息。透明国际对此予以了赞扬,但也表示,“中国止步于我们希望看到的上市公司注册登记制度之前。”
中国周四迎来首个国家宪法日
12月4日是中国设立的首个国家宪法日,中国领导人习近平呼吁切实增强宪法意识。
习近平撰文“做出重要指示强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力”。
他说:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”
中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,将每年12月4日定为国家宪法日。这一提议随后在全国人大获得通过。
中国媒体发表评论称,宪法日即是公民权利宣言日,设立国家宪法日,增加的不是一个普通的纪念日,而是要让全体社会公众充分了解宪法赋予自己的权利,形成尊重宪法、宪法至上的意识,反对一切违反宪法和法律的行为。中国法律专家们指出,以权代法、以权压法、徇私枉法等违反宪法和法律的现象时有发生。
批评人士也认为,依宪治国难以落实,因为中共在宣誓依法或依宪治国的同时,会为自己的党超越宪法的特权预留空间。
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