时事经纬
28-01-10
奥巴马国情咨文
谈挑战
促团结
美国总统奥巴马在发表他第一份国情咨文时，促请国会对健保改革和振兴经济等一系列国内优先议题采取实际行动，尽早向他提交就业法案。
奥巴马表示会继续努力推行健保改革。他说，国会一天不通过健保改革法案，保险成本就会不断推高国家的赤字。奥巴马还列出若干必须解决的问题，包括减少预算赤字、降低游说人员和特殊利益集团的影响力，以及增加政府透明度。从 2011年开始，美国政府将可能冻结未来3年预算，以减少国债。
奥巴马总统说，现在是国会制定认真的金融改革议案，鼓励美国人民创新的时候了，一个强健的金融市场才能使企业获得信贷和创造新的就业机会。
目前众议院已经通过金融改革议案，其中许多部分是奥巴马要求的。他还鼓励国会通过一个法案，为在洁净能源领域创造就业机会给予更多优惠。
美国总统奥巴马宣布，在今后一年里创造就业机会是国会的头等大事。他呼吁提出一项新的就业议案，并建议给予小型企业税务优惠，动用华尔街银行偿还政府款项中的三百亿美元来帮助社区银行给予小型企业维持经营所需的信贷。他说，政府能够创造必要条件让企业扩充、并雇佣新员工。
奥巴马表示，他关注对美国的恐怖威胁，正努力弥补情报系统中的缺陷。
美国目前正在进行两场战争，但奥巴马仍然将核武器视为对美国人民的巨大威胁。对此，美国和俄罗斯即将完成核裁军谈判。奥巴马点名北韩和伊朗，表明将强化针对这些“违反国际公约寻求核武器”国家的外交手段。
奥巴马：朝鲜追求核武器时将面临更大制裁和孤立
奥巴马总统 27日首次国政演说表示，如果朝鲜违反国际协议，继续开发核武器，将会面临更为强硬的制裁和孤立。他说：“我们将会加强外交努力，有效控制违反国际协议继续开发核武器的国家。”奥巴马说：“若继续开发核武器，朝鲜将会面临更为严重的孤立和制裁。”
他还说：“在其他国家相继签署贸易协定的情况下，如果美国对此袖手旁观，将会失去创造就业岗位的机会。”他强调了需要加强与韩国、巴拿马、哥伦比亚的贸易关系。这三个国家，虽然在布什总统执政时期与美方签署了自贸协定，但尚未获得美议会的批准，因此自贸协定迟迟未能生效。
美国将建高速铁路网
奥巴马演说未提及日本
美国总统奥巴马 27日发表了国情咨文演说。在提到高速铁路网建设计划时，他指出“没有理由必须让欧洲或中国拥有最快的列车”，为此他将于28日访问佛罗里达州的坦帕，参与高铁计划启动的相关活动和对话会。虽然日本也在不断推介新干线和磁悬浮，但奥巴马只提到欧洲和中国，却未提及日本。
美助理防长将访日磋商日美安全事务
美国国防部发言人莫勒尔在 27日的记者会上透露，国防部亚太安全事务助理部长格雷格森将于日本时间28日起对冲绳以及东京进行访问，就强化日美同盟及美军普天间机场搬迁问题与相关负责人交换意见。
莫勒尔表示“日美关系将超越普天间问题继续发展。有关两国就此问题僵持不下而导致关系趋恶的说法过于夸张”，他认为有必要在普天间问题解决之前进一步强化日美同盟。对于鸠山政府表示 5月底前将拿出最终方案，莫勒尔也表达了“尊重与合作”的态度。
美国务院东亚和太平洋事务助理国务卿坎贝尔也将出席此次磋商，日方则将由外务省北美局长梅本和义以及防卫省防卫政策局长高见泽将林出席。
焦点：鸠山访问南京能否实现？
日本首相鸠山由纪夫曾表示愿意在 5月上海世博会开幕之际访问中国。目前中国国内希望鸠山访问日中战争代表性城市南京的呼声日渐高涨。此事源于日本媒体1月上旬有关“中国对鸠山访问南京投石问路”的报道，但不难看出个中原因还在于中国作为新兴大国通过经济发展增强了自信，在两国国力逐步趋向逆转之时迎来了寻求使历史问题告一段落的良机。
相关报道称，为改善日中两国国民的感情，今年鸠山与中国国家主席胡锦涛有望分别访问南京和广岛。虽然两国政府均予以否认，但“鸠山访问南京”的报道在中国受到了极大关注。
《河南商报》电子版用 1970年西德总理勃兰特在华沙的纳粹大屠杀遇难者纪念碑前下跪的照片冠以《鸠山要到南京一跪？》的醒目标题进行了报道。另一方面，从中国经济大国化的角度对这一传闻进行解释的论调也较突出。这种观点认为日本的经济发展与中国有著千丝万缕的关系，鸠山到南京谢罪符合双方的利益。
日本历任首相中，村山富市曾在 1995年访问了日中战争爆发地、北京郊外的卢沟桥，成为首位访问当地的日本首相。1997年，桥本龙太郎访问了满洲事变的爆发地沈阳柳条湖。小泉纯一郎也于2001年访问了卢沟桥。日本首相访问南京尚无先例。
中国的 GDP总量很有可能在今年赶超日本。借助国力增强带来的自信，同时以日本民主党上台执政为契机，中方有意通过实现日本首相访问南京，使两国间的历史认识问题告一段落。此外，去年12月日本天皇破例会见中国国家副主席习近平一事也使中方切实感到了鸠山政府对两国关系的重视，提高了对鸠山访问南京的期待。
对日方而言，首相访问南京是“对中国最大和最后的王牌。不能草率决定”（驻北京外交消息人士语）。现阶段两国在“南京大屠杀”死亡人数等问题上存在分歧，日方认为“访问只会导致混乱，时机尚未成熟”。
在日中 GDP趋向逆转的形势下，中方期待两国首脑对南京和广岛的访问能成为双方“真心和解”的机会。但是，北京大学副教授梁云祥指出，无论是追赶方还是被追赶方，各自国内的民族主义情绪都将升温，需要慎重行事，首先要做的是促进南京和广岛之间的民间交流。
五角大楼促华成熟对待美中军事关系
星期三，美国国防部敦促中国在美中军事关系问题上采取更成熟的处理方式，不要让每次争执导致双边对话和交流的中断。未经证实的报道说，美国已经决定启动拖延很久的对台军售。美国国防部就是在这种情况下做出以上评论的。
如果有关美国政府决定向台湾出售反弹道导弹、军用直升机和通讯设备的报道属实，美国和中国的军事关系就可能面临这种困难时刻。报道说，奥巴马政府已经决定不向台湾出售台湾政府希望得到的 F16战斗机，部分原因是这将进一步激怒中国官员。
国务卿克林顿表示不会连任
美国国务卿克林顿表示，如果奥巴马总统获得连任，她将不会完成八年的国务卿任期。她说，考虑到目前的工作要求，做足八年的难度极高。克林顿也表示不会再次竞选总统。她表示愿意回归平民生活。
美国支持阿富汗塔利班重归计划
美国支持阿富汗允许塔利班武装分子放下武器重归社会的计划。美国的阿富汗和巴基斯坦问题特使理查德 .霍尔布鲁克星期三在伦敦举行国际阿富汗援助国大会前夕对该计划表示支持。预期阿富汗总统卡尔扎伊将在大会期间公布“重归”计划的细节。
美俄总统：新武器条约已经准备就绪
白宫表示，美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德维杰夫同意，一项新的裁减武器条约即将达成。奥巴马星期三打电话给梅德维杰夫表示感谢。美国官员说，这位俄罗斯总统在制定一项新的裁减战略武器条约方面进行了艰巨的工作。
克里姆林宫表示，两位领导人在建设性以及和善的气氛下讨论了所有问题。双方表示，美国和俄罗斯谈判人员最近举行的谈判取得了稳步进展，可能几个星期后就能达成协议。
Twitter拟靠技术规避审查
互联网社交网络 Twitter正在开发相关技术，以使中国、伊朗等国政府无法审查其用户。
Twitter联合创始人、首席执行官埃文
威廉姆斯(Evan Williams)表示，Twitter正在开发“一些有意思的程序”（即软件），以阻止外国政府的封堵。据信，伊朗的反政府抗议者去年曾依靠Twitter组织反抗活动。
威廉姆斯在世界经济论坛 (World Economic Forum)上发表讲话时表示，他敬佩谷歌(Google)最近决定在其服务受到网络攻击和审查问题上公开叫板中国，但表示Twitter规模太小，无力采取类似立场。“我们在中国和其它地方受到部分封堵，在伊朗也曾受到封堵，”他说。“要对抗这种做法，最有成效的方式并非试图接触中国和其它政府，这些政府从根本上反对我们的宗旨。我抱以希望的是，有各种技术方法可用于绕过那些屏障。”
威廉姆斯表示， Twitter在规避政府审查方面有一个优势，因为它是以结合了互联网与手机应用的网络方式来运行的，而不是单一的网站。“Twitter是一个可通过数千条途径访问的网络。”
威廉姆斯与其它社交网络（包括 MySpace、
Facebook和Linked In）的高管一起，在达沃斯的一场辩论中接到挑战，要求他们发表反对审查体制的声明。他对自己的公司准备如何抵制监视作出了最清晰的说明。他没有详尽介绍正在开发的技术，以免让那些有意封堵其服务的政府掌握先机。
乐天将携手百度在中国打造最大网络商城
日本“乐天”公司 27日宣布，将与中国“百度”成立合资公司，进军中国的网络商城市场。乐天将运用在日本积累的网站运营经验，打造中国最大的网络商城。
网站计划于 2010年下半年开始服务。首先将吸引中国国内商家入住商城，之后将考虑销售日本“乐天市场”的商品。乐天和百度计划未来3年投资约43亿日元成立合资公司，乐天控股51%，百度49%。
中石油正式签署伊拉克油田新合同
中国石油天然气公司伙同法国道达尔等企业正式与伊拉克政府签约，承担当地哈法亚油田为期 20年的开发生产服务合同。
中石油牵头的财团将把油田的产量从每天 3100桶提升至53.5万桶，并从开采得来的原油中收取每桶1.4美元服务费。
中石油与道达尔分别持有联营财团的 37.5%和18.75%权益，其余由马来西亚和伊拉克合伙人持有。
中国国家发改委能源研究所前所长周大地称，中国石油企业通过加强伊拉克石油资源的开发，将有利于对国际油价过度上涨发挥抑制作用。
中国工行拟针对性收紧放贷
全球市值最大的银行中国工商银行 (ICBC)昨日表示，将控制针对某些借款者的放贷，以响应政府放缓国内贷款爆炸式增长的努力。
但该行将继续为在建项目、小企业、消费者信贷及“重点产业和重点区域”──即享受中央政府明确政策支持的部门和地区──提供资金。“工行既不会突击放贷，也不会停止放贷，”该行在一份声明中表示。但它将“严格控制对新上项目贷款，严格限制‘两高一剩 '行业的信贷投放。”
去年累计发放的大量贷款已被归咎于导致资产价格泡沫。中国房地产业的价格泡沫最为明显，官员和分析师认为，许多市场的房价已被严重高估。
中国银监会就银行信贷问题发出更严厉警告
中国银监会周三要求银行把握好信贷投放节奏，并将房地产市场列为信贷质量的潜在风险来源。银监会此前已发布类似警告，许多商业银行也已因此控制、甚至停止放贷。
继去年与今年 1月初信贷出现爆炸性增长后，银监会围绕银行资产质量可能下降的担忧情绪不断加重。由于贷款的迅速增长推动房地产价格大幅上涨，中国政府对房地产资产泡沫的形成也心存忧虑。
银监会周三在其网站上发布公告称， 2010年是全球经济金融体系继续艰难复苏和调整的一年，国内外宏观经济金融形势仍充满复杂性和不确定性，这对中国银行业的科学管理提出了更高要求。
中国银监会周二召开了 2010年第一次经济金融形势分析通报（电视电话）会议。上述公告是对会议内容的总结。
银监会称，将高度关注房地产市场变化，严格执行有关信贷政策，加强对房地产贷款业务的监督管理和窗口指导。
银监会要求银行采取措施，严格控制不良贷款反弹，做到从源头上控制信贷资金被挪用风险。
许多分析师曾表示，有很大一部分银行贷款被挪用于股市投机或购买房产，但中国尚未就贷款挪用一事公布任何数据。
据中国央行 (People's Bank of China)最近公布的数据显示，去年12月底中国房地产开发贷款余额较上年同期增长30.7%，增速比2008年末加快20.4个百分点。
数据显示，去年全年房地产开发贷款累计新增人民币 5,764亿元，个人消费性住房贷款累计新增人民币1.4万亿元。
托“事大主义”韩获得发展 --日本著名韩半岛专家提独特见解
日本著名韩半岛专家、庆应义塾大学法学部教授小此木政夫 1月27日发表独特见解称：“韩国惊人的发展动力来源于‘事大主义’。”小此木政夫于26日在东京市内新闻中心举行的日本国内韩国专家研讨会上发表了上述言论，并在27日的通话中也说了同样的话。
小此木政夫说：“日本学者用‘事大主义’（继承强国文明的政策）来表示对韩国的轻蔑。但‘事大主义’按现在的话来讲，应该是要认真遵循‘全球标准’的国家战略。”
小此木政夫表示：“在丰臣秀吉侵略朝鲜以后，事大主义成为朝鲜的外交战略和国家结构的基本框架。当时，引领全球标准的是中国，事大主义的宗旨就是要赶上全球标准。”小此木政夫说：“自 18世纪以后，中国丧失了全球标准的地位，但朝鲜依然固执地坚持中国标准，最终被日本合并，但时隔200年后的今天，韩国成功的与全球标准保持一致步调。”他说：“在金泳三政府时期，韩国称将推进全球化，并加入了OECD，说实话当时没理解这样的举动，但现在回过头来看，就可以理解。”
小此木政夫说：“与此相比，日本原来就有锁国倾向，而且近来年轻人逃避与外国接触，因此逐渐成为‘地区国家’ (local
state)。”他随后说：“韩国通信企业很早就选择全球标准，成功进军世界，但日本的NTT却执著于日本标准，结果被孤立在日本国内，另外，仁川机场已成为符合全球标准的机场，但成田机场成为国内机场。”
小此木政夫说：“最近日本国内的知识分子常说的话是‘韩国动力十足，可日本为什么停滞不前’、‘韩国的年轻人正在走向世界，可日本的年轻人为何停留在国内’。”
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