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时事经纬

04-08-14

伊斯兰国武装攻城略地引起联合国担忧

联合国警告说,伊拉克北部一些城镇被武装分子占领后,多达200,000人被迫逃离家园 。
据报道,“伊斯兰国”(从前被称为Isis)的武装已经夺取了靠近叙利亚的城镇辛贾尔(Sinjar)。
在此之前在周六“伊斯兰国”从库尔德武装力量Peshmerga手中夺取了舒马(Zumar)和两个附近的油田。
“伊斯兰国”在6月份的进攻中从政府军手中夺取了伊拉克北部的大片地区。
联合国在伊拉克的特使Nickolay Mladenov说,在辛贾尔正在发生人道悲剧。他说那里平民的安全引起联合国严重关切。
他还说报道说那里的人道危机严重,平民急需食品、水和药品等基本物资。联合国还说,许多逃离家园的难民在城市附近的山区无处栖身。
许多在辛贾尔德难民据信来自其他地区,他们在“伊斯兰国”武装进入伊拉克北部后逃亡。
辛贾尔有人数很多的库尔德雅兹迪教派社区,这些人被“伊斯兰国”认为是异教徒。
报道说,城镇中雅兹迪教派的两个圣地已经被“伊斯兰国”捣毁。
库尔德武装力量Peshmerga面对“伊斯兰国”的攻势周六被迫从附近城镇舒马撤出。
目击者说“伊斯兰国”武装还控制了舒马附近的两个小油田。他们已经控制了伊拉克北部的其他几个油田设施,使他们的军事行动有了更多的资金来源。

北韩外相巡访东盟五国试图摆脱孤立

朝鲜中央通讯社3日报道称,北韩外相李洙墉踏上了巡访东南亚国家联盟(简称东盟)五国之旅。朝中社当天报道称:“外相李洙墉担任团长的朝鲜民主主义人民共和国政府代表团2日离开平壤开始对老挝、越南、缅甸、印度尼西亚和新加坡进行访问。”据悉,李洙墉一行访问老挝和越南后将参加10日在缅甸举行的东盟地区论坛,然后访问印度尼西亚和新加坡。

教皇访韩或将成为化解韩朝矛盾的钥匙

教皇弗朗西斯10天后将访问韩国,外界都在关注教皇会在世界上唯一的分裂国韩国传递怎样的信息。这也是外界期待这位被称为“世界长辈”的教皇弗朗西斯能向韩朝双方都提供“和平名义”的原因所在。
教皇厅广播节目梵蒂冈广播报道称,韩国天主教主教会的议长姜禹一主教8月2日表示“期待通过教皇访问韩半岛,帮助韩朝双方重启和解的旅程”。姜主教此前公开谈及了教皇访韩的意义,但同时强调“韩半岛才是威胁世界和平的最大因素,也是能开启新的和平时代的现场”。他解释道“教皇非常期待韩国教会能成为不仅为韩半岛的稳定,还会为世界和平做出贡献的前哨基地”。
教皇访韩准备委员会灵性信心小组也表示“在亚洲国家中教皇最先访问韩国,这并不是因为韩国教会资格特殊。就像众多子女中最先照顾处境困难的子女那样,教皇对处于世界纷争和矛盾的韩国更加费心”。也就是说,教皇是考虑到韩半岛的分裂,即朝鲜这一存在才决定对韩国进行为期五天的访问。  
教皇弗朗西斯一直都非常关注韩半岛。在去年复活节发送的祝福信息中,他首次表示“我期待亚洲的和平,特别是韩半岛的和平”。他还敦促道“应该克服意见分歧,重新培养和解的精神”。之后,教皇还表明了正在为韩国祈祷的意愿。教皇弗朗西斯计划在访韩行程的尾声(18日)举行“实现和平与和解的弥撒”,通过拜访朴槿惠总统或在主要活动上发表演讲等,慰藉处于分裂状态的韩半岛的痛苦,强调用和平的办法解决矛盾。
教皇访韩的时间正好会举行符合传递这一信息的多种活动。教皇访韩的14~18日是朝鲜向来的“挑衅时机”----韩美联合乙支自由卫士(UFG)军演的时间。另外,下月即将举行仁川亚运会。朝鲜国防委第一委员长金正恩上月表明了派遣朝鲜选手团和啦啦队的意愿,曾通过朝鲜中央通讯社表示“参加亚运会将成为改善韩朝关系的重要契机”,“体育不应该变成政治的玩物”。朝鲜还有可能提议在中秋前后举行离散家属见面活动。  
因此有观测认为,教皇访韩这一变数有可能会让朝鲜克制挑衅行为。对韩国来说,教皇韩访期间会敦促韩对话,而韩国可以对此做出回复,以此来寻求突破口。从人道主义的层面来看,这可以成为韩国向朝鲜积极伸出援手的机会。  
教皇访韩是今年韩半岛外交成功的顶峰。韩半岛今年接连成为世界元首的访问地,倍受关注。继美国总统奥巴马4月访韩后,中国国家主席习近平7月对韩国进行国事访问,现在教皇也即将访韩,世界上最具影响力的这三人纷纷访问韩国,这是史无前例的历史性纪录。他们访韩都有一个共同的变数,那就是朝鲜。能否把外界的高度关注当作外交资产、将其用作化解韩朝关系的动力,这取决于韩国政府的能力。  
从下半年的外交日历来看,教皇访韩将成为利好消息。9月将在美国纽约举行联合国大会,11月将先后举行亚太经合组合(APEC)峰会、东盟(ASEAN)峰会和二十国集团(G20)峰会。这意味着韩国在世界舞台上发声的机会增多了。对此,梨花女大国际学部教授朴仁辉表示“朴槿惠政府还成立了统一筹备委员会,致力于改善韩朝关系,教皇在这样的局面下访韩,我们应该抓住机会加速推进,而不要停留在把它当作一次性的活动上”。

朝鲜或于8月底就绑架问题出台初步调查结果

根据日朝两国政府达成的协议,朝鲜于7月4日成立了特别调查委员会,就被绑架日本人的情况等展开了调查。特别调查委员会可能最快于8月底出台初步调查结果。日本政府认定的被绑架者有12人(朝鲜此前称其中8人死亡、4人不曾入境),此外还存在极可能被绑架的失踪者。初步调查结果或将披露这些人是否尚在人世。为了核实调查结果,日本政府将考虑派人员前往朝鲜。
被认为是金正恩亲信的朝鲜外相李洙墉将出席10日在缅甸召开的东盟地区论坛。日本外相岸田文雄有意在论坛会场以站立交谈的形式与李洙墉进行接触,敦促朝方加大调查力度。
日本政府于7月29日在首相官邸召集外务省、警察厅等相关部门的高官开会,磋商了今后的应对办法。据相关人士透露,会议认为要设想到各种事态,包括派人赴朝。如果包括被绑架者在内的一定数量的日本人有望归国,今秋以后安倍晋三首相访问朝鲜的设想也将具备可能性。

中日或在11月举行首脑会谈

日本经济新闻8月3日获悉,中日两国已经就11月在北京召开亚太经济合作组织(APEC)峰会之际实现首脑会谈进行调整。中日有关人士透露了该消息。
中国国家主席习近平与7月底访华的日本前首相福田康夫在北京举行了秘密会谈,对改善对日关系表示了意愿。这一态度已转告正在中南美访问的日本首相安倍晋三,今后将由外交当局者确定条件。
福田7月27日访华。在长达数日的在华停留期间与习近平举行了会谈,向中国转达了安倍呼吁举行对话的口信。习近平主席对冷却的对日关系表示了担忧,在此基础上对打开局面表示了积极想法。
习近平主席与福田举行会谈时似乎还提到了打开局面的条件。中国的方针是只要安倍在尖阁诸岛(钓鱼岛)和靖国神社参拜问题上的应对举措不改变,中国方面就不接受首脑会谈。
中日关系由于2012年的尖阁诸岛国有化而出现恶化。安倍政权上台后,至今未能与习近平主席举行正式的首脑会谈。
中国在南海问题上与越南和菲律宾存在对立,同时与朝鲜和缅甸的关系也磕磕绊绊。而在最为重视的对美关系上,习近平主席提出的“新型大国关系”构建也进展缓慢。
对于11月APEC这一巨大外交舞台的中国领导层来说,有必要重建周边国家外交。据悉,习近平主席最近向身边人士透露希望在稳定的国际局势下尽全力推进国内改革。
福田担任中国主办的国际会议——博鰲亚洲论坛的理事长,与中国领导层关系密切。4月出席了在海南省举办的论坛,其后访问了北京。在一系列的访华行程中,与接近习近平主席的相关人士举行了磋商,确定了此次与习近平主席的秘密会谈。

安倍尝试非外务渠道破中日僵局

基于日本前首相福田康夫与中国家主席习近平举行的秘密会谈,日本政府正在加紧进行事务级别的调整,力争11月实现中日首脑会谈。对于中国将日本在参拜靖国神社和尖阁诸岛(钓鱼岛)问题上做出让步作为实现会谈的条件,安倍一直持否定态度。此次会谈调整能否顺利进行仍很难确定。
安倍7月下旬在首相官邸与即将访华的福田秘密进行了会谈。安倍希望福田通过与习近平的会谈,呼吁在北京召开的亚太经济合作会议(APEC)上实现中日首脑会谈。有关福田此次访华,日本外务省并未参与其中。这显示出安倍希望在首相官邸的主导下打破中日关系僵局的强烈愿望。
5月,在日中友好议员联盟的框架下访问中国的日本自民党副总裁高村正彦与中共高官举行了会谈,强调安倍认为应该在APEC上实现首脑会谈。4月份安倍亲自会见了到访日本的前中共中央总书记胡耀邦的长子胡德平,表达了改善关系的意愿。
安倍身边的人表示“单由外务省进行调整很难在APEC上实现首脑会谈。因此由首相官邸直接出面调整,努力实现首脑会谈”。安倍在巴西接受记者采访时也表示“我的对话大门始终是敞开的,希望中方也能采取同样的姿态”。
提出“地球仪外交”战略、积极开展首脑外交的安倍在此次的中南美之行后,已经实现了对全球5个大洲的访问。但是,改善与经济联系紧密的邻国中国和韩国首脑的关系却成为“最后的难关”。一直在宣传外交层面成果的首相官邸感到了强烈的危机感。
在面向中日首脑会谈的调整中,中方很可能继续要求日本在参拜靖国神社和尖阁诸岛(钓鱼岛)问题上做出让步,而安倍的原则是应不设条件地举行首脑会谈。

中国军方资料提出增加核弹头数量

中国的军方消息人士3日透露,中国人民解放军的正式资料中明确提出要适当增加战略导弹部队的核弹头数量。外界一直推测中国正与全球核裁军的潮流逆向而行,强化核力量。上述资料印证了这一推测。
资料中还指出要强化中远程弹道导弹等的常规弹头。由于考虑到受人道主义等因素影响核武器难以用于实战,中国在提高核反击能力的同时把导弹部队的重心转向了可以使用的常规武器。
该资料是陆海空军及战略导弹部队第二炮兵的军人教材,其中提出了现阶段的目标。资料中把第二炮兵定位为确保中国大国地位的遏制力的核心。
资料中表示,为了提高核遏制力,将适当增加核弹头数量,并称不会与其他有核国家进行军备竞赛。
资料还指出,要研发诱导导弹和大杀伤力弹头,提高中远程弹道导弹的攻击能力,强化常规导弹部队。资料还表示要提高反卫星和拦截导弹的能力。
资料强调,除了国土防御外,为了掌握战略主导权,要在更大范围内运用战略导弹。
为了拥有对美国等国的核反击能力,第二炮兵从上世纪60年代成立后就把发展核武器作为主要任务。但是,冷战时代起核武器不曾被使用过,中国也提高了对常规武器力量在实战层面的重要性的认识。

英首相呼吁北约加强战力 应对俄国威胁

英国首相卡梅伦1日表示,北约必须重新考虑与俄罗斯的长期关系,并提高战力以快速应对任何威胁。
在写给北约秘书长拉斯姆森的信中,卡梅伦说,北约需要在东欧维持“强大的”防御力量。
他说,北约还需要加强在陆、海、空快速部署部队与特种部队的能力。
英国将于6周后在威尔士南部城市新港主办北约高峰会。卡梅伦说,他希望此次峰会一致达成对俄罗斯的强硬政策,发出北约成员国不会受到胁迫的信号。
卡梅伦表示:“在阿富汗,我们的战斗任务即将结束。在东边,俄罗斯非法兼并克里米亚,又侵略性地破坏乌克兰稳定,不遵守规则。在南边,不稳定形势自北非扩展到叙利亚、伊拉克及更广大的中东一带。”
“所以我们必须利用这次高峰会,就北约应如何调整以回应并吓阻此类威胁达成共识,以确保全体会员国永续的性集体防卫力。”
卡梅伦说,虽然北约把俄罗斯认作伙伴而不是威胁,但俄罗斯明显把北约作为对手。
他说,北约必须重新评估与俄罗斯的长期关系。

英国情报机构推出“网络间谍”硕士专业

英国情报机构GCHQ授权六所英国大学提供训练未来网络安全专家的硕士文凭。
GCHQ是“英国政府通讯总部”的简称,与著名的英国军情五处(MI5)和六处(MI6)合称为英国情报机构的“三叉戟”。
这一特殊学位是英国2011年公布的“网络安全战略”的一部分,该战略认为,高等教育是提升英国防范黑客和网络欺诈的关键内容。
英国内阁办公室大臣弗朗西斯·麦浩德说,网络安全是英国经济长期发展计划的“关键部分”。
他说,这一课程能帮助英国成为网络交易最安全的国家之一。
他说,GCHQ与其它政府部门、私营企业和院校共同推出这一项目,能帮助英国应对威胁。

克里曾遭以色列窃听

德国新闻杂誌「明镜周刊」3日报导,以色列去年与巴勒斯坦举行和平会谈期间,美国国务卿克里的电话曾遭以色列窃听。报导说:「耶路撒冷当局谈判中东问题的外交解决方案时,就利用了这些资讯。」
法新社和中央社引述报导,克里当时试图斡旋以巴和谈,期间遭以色列和至少另1个情报机构监听通话;「明镜周刊」说,这件事可能会让以色列和美国的关系更为紧张。
以巴和谈期间,克里经常透过电话与中东各国高阶官员通话,然而,这项努力最终仍於今年稍早宣告失败。
「明镜周刊」引述「多个情报机构消息人士」的谈话报导,克里不仅使用拥有加密功能的电话,也使用易遭监听的普通卫星电话。

澳大利亚召唤中国资金

2009年度(2009年7月~2010年6月)中国成为了澳大利亚最大出口对象国,双方关系密切。但从2013年的海外对澳大利亚的投资额来看,中国仅排在第8位,与排在前三位的美英日有很大差距。最大原因在于澳大利亚对外国企业直接投资设置了事前审查的机制。
澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)一般情况下只审查达到一定金额以上的投资,但将中国为数众多的国有企业的投资全部列为了审查对象。“如果是国有企业,有必要对其投资的真正目的进行讨论”,澳大利亚政府相关人士去年曾暗示,不考虑修改投资审查标准。
2012年,澳大利亚最大的棉花农场库比农场(Cubbie Station)出售给中国企业联盟的决定出炉之际,当时的在野党党首、现任总理阿博特曾对此提出批评。执掌前政权的工党被认为偏向中国,而阿博特政权看似将与中国保持距离。
但在今年4月正式访问中国时,阿博特却表示,“大部分中国国有企业都是高度商业化的市场主体。并非是澳大利亚过去曾经有过的国营产业”。
这一发言或许可以被看作是重大的政策转变,而其背后则透出了阿博特希望吸引新投资的迫切愿望。全球的资源投资热潮已告终。而今年2月,作为此前最后一家保留在澳生产的汽车厂商的丰田也决定撤出等,来自制造业的投资也难以期待。
澳大利亚将加快与中国签署自由贸易协定(FTA)。“年内达成协议已是现实目标”,澳大利亚贸易部长安德鲁·罗布已经6次访华,表示将尽全力推动谈判。在之前签署的日澳经济合作协定(EPA)中,规定日本企业的对澳投资在10亿澳元以内将无需审查。而中国也要求在双方的FTA中享受同样待遇。
如果中澳FTA得以签署,在牛肉和乳制品等粮食领域,澳大利亚将作为满足不断扩大的中国中产阶级需求的供应基地,吸引众多来自中国的投资。“虽然我们的制度有所不同,但面临共同的挑战”,罗布似乎正向中国发出希望跨越差异加强经济关系的呼唤。