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时事经纬
21-04-16
奥巴马访沙特气氛尴尬
美国总统奥巴马周三抵达利雅得. 自从华盛顿决定对沙特的头号对手伊朗开放以来,沙特很不满意。另一方面,沙特一些高官被怀疑与九一一有涉,也令双方不快。
奥巴马抵达利雅得时,沙特都没有进行电视直播,沙特国王萨勒曼也没有亲自到机场迎接。
沙特的全部注意力都转向奥巴马的继承人--十一月份美国总统大选的当选人。
美国当局决定拒绝军事干预沙特的敌人叙利亚,最后又同沙特最大的对手伊朗谈判达成协议,使逊尼派海湾王国很失望,而沙特是逊尼派海湾王国的首领。
华盛顿的中东问题观察家认为,尽管奥巴马这次访问被视为是强化美沙联盟的好机会,事实上更加凸显了利雅得与华盛顿在奥巴马当政八年期间是如何日复一日愈离愈远。
美国的着眼点与沙特阿拉伯有重大不同,对于奥巴马,中东的头号敌人是伊斯兰国,而对于沙特阿拉伯,头号敌手是伊朗。
沙特王国期待美国强化军事援助,特别是协助沙特预防黑客袭击。沙特担心德黑兰暗中支持沙特异议人士,图谋削弱王朝统治。沙特同时希望一月份告别权力的奥巴马对伊朗发表口气强硬的讲话。
三月中旬,奥巴马在『大西洋』发表文章呼吁友邦沙特寻求与伊朗睦邻,沙特方面对此很恼火。
还有另外一个敏感的话题也随着奥巴马访问沙特浮上桌面,那就是沙特或者沙特的某些官员在九一一袭击中的责任问题。在这场恐怖袭击中,19名劫机犯中15人是沙特人。美国共和党和民主党部分参议员起草了一份法案,可以使美国把与九一一有牵涉的人送上美国法庭审判,但奥巴马反对这样做。
法国大学围绕穆斯林女性头巾再次发生争议
巴黎政治学院的十几位学生发起名为“头巾日”(Hijab Day)的抗议活动,他们事先通过facebook进行组织,于4月20日在教学楼大厅支起一张铺满头巾的桌子,并发放宣传册。
一位组织者表示,抗议活动的目的是给这种服饰“去神秘化”,激发公众关注,引起辩论,让带头巾的穆斯林女性能够发声。但组织者也表示,他们不是要劝人改变信仰或行为方式,并不强迫任何人戴头巾。
这次抗议活动中的“头巾”,指的是“希贾布”(Hijab)、也就是具有典型穆斯林风格、仅仅遮住头发的服饰,并不遮挡面部和全身。
巴黎政治学院校方在一份声明中表示,在校内引发争论的这些举动是“合法的”,但不能以任何方式解读为学校对此予以支持。
此外在这个问题上,法国政府内部似乎也有不同意见。总理瓦尔斯上周曾表示“可能需要”立法禁止在大学佩戴头巾,但总统奥朗德随后表示不会有此类禁令。
在政教分离原则下,法国坚持国家对宗教保持严格的中立态度,2004年立法禁止在公立中小学校佩戴“公然引人注目”的宗教标志,包括穆斯林头巾、犹太人小帽、大十字架等等,但在大学中可以佩戴头巾。此外法国还立法禁止穿戴遮住全身的罩袍和遮挡面部的面纱。
俄罗斯加大潜艇巡航力度,美俄军事对抗升级
俄罗斯攻击型核潜艇在斯堪的纳维亚和苏格兰的海岸线、地中海及北大西洋的巡航力度,达到了二十年来的最高水平。西方军事官员表示,它们的存在感显著上升,是为了和美国及北约争夺水下主导权。
美俄之间日益加剧的对抗和军事装备升级的一部分,令人想起冷战时期。莫斯科不仅在北大西洋投射力量,在叙利亚和乌克兰也是如此,并且他们还在扩充核武库,增强网络战能力。美国军方官员表示,在经过多年的经济滑坡和紧缩开支之后这么做,俄罗斯是想证明自己仍然不容小觑。
独立的美国军事分析师认为,俄罗斯加大了潜艇巡逻力度,是对美国和北约的严肃挑战。
五角大楼也在把俄罗斯加紧巡逻的做法作为依据之一,希望借此获得更多的潜艇和反潜战预算。
美国海军官员称,从长远来看,美国国防部提出在今后五年内使用81亿美元的预算,将“水下能力”提高到目前的三倍以上,包括增加九艘新的弗吉尼亚级攻击潜艇,每艘可携带至多40枚战斧巡航导弹。
“我们又回到了大国竞争的年代,”美国海军作战部负责人约翰·M·理查森上将在接受采访时说。
俄罗斯潜艇和间谍船目前在重要的海底光缆附近活动,而几乎所有的全球互联网通讯都通过这些光缆进行。一些美国军事和情报官员因此担心,俄罗斯可能会在紧张或冲突时期对这些光缆下手。
“在俄罗斯海军结构中,潜艇是海军作战力量皇冠上的宝石,”华盛顿大西洋理事会的跨大西洋安全计划主任马格努斯·诺登曼说。“美国和北约近来没有把重点放在反潜作战上,这方面的能力有所生疏。”
澳洲公布网络国防计划 承认有能力发动网络攻击
澳大利亚总理特恩布尔公布总值2.4亿澳元的网络安全策略,以图加强其抵抗网络攻击的能力。
,特恩布尔星期四(4月21日)公布的这份政策纲领指出,堪培拉政府将加强与商界在网络安全方面合作,并将专门任命一位网络安全大使。
堪培拉还在这份文件中首次承认其具备策动网络攻击的能力,并称这是应对外来威胁的手段。但特恩布尔强调有关行动受到法律严格监管。
澳大利亚网络安全中心(ACSC)去年发表报告说,澳洲企业日益成为网络间谍活动的目标,黑客活动对其盈利能力与生存空间造成威胁。
星期四发表的文件指出,全球黑客攻击所造成的经济损失占国内生产总值(GDP)的1%,澳大利亚媒体以此推算,黑客攻击每年为澳洲造成170亿澳元的损失。
不过报告也提到,根据2013年的一份商界报告,网络攻击对澳大利亚造成的直接经济损失为10亿澳元。
据澳联社报道,这份网络安全策略的其中一个重点项目就是要把ACSC从堪培拉的情报部门迁出,走进社区,并在澳大利亚全国各省府广设分部。
新设立的网络安全大使将负责沟通协调商界与政府的网络保安工作。此外,联邦政府也将设立一名新部长,辅助总理处理网络安全政策。
澳大利亚国立大学国家安全学院院长梅德卡尔夫本周在《澳大利亚金融评论报》撰文评论说,特恩布尔公布网络安全策略的时机是有意避开前不久结束的对华访问。
多家媒体报道澳潜艇订单争夺战日本处劣势
【共同社悉尼4月21日电】据《澳大利亚人报》网站21日报道,日德法三国竞争的澳大利亚新一代潜艇联合研发项目合作伙伴甄选中,日本海上自卫队的苍龙级潜艇为基础的日本方案胜出的可能性估计“最低”。澳大利亚广播公司(ABC)也于近日报道称,“虽然不清楚是否为最终决定,但已被剔除出候选对象”。有关日本处于劣势的报道接连不断。
澳大利亚政府没有公开甄选工作的进展情况,对信息进行了严格管理,报道的真假不得而知。甄选工作已进入尾声,ABC报道称最终结果将于下周公布。
据《澳大利亚人报》报道,内阁的国家安全委员会(NSC)19日至20日召开了会议,就国防部在“竞争评估手续”中对三方建造计划方案进行研究的结果,从前潜艇司令听取了详细的说明。国家安全委员会的判断最终需要内阁批准。
美国《华尔街日报》网站也在20日报道,日本“实际上已被剔除在外”。据报道,有关人士解释称,日本在海外的海洋装备制造经验欠缺是“相当大的风险”。
各国新闻自由度排名出炉 日本因保密法降至第72位
【共同社巴黎4月21日电】国际记者组织“无国界记者组织”(RSF,总部位于巴黎)20日发布了2016年世界各国新闻自由度排名。日本受《特定秘密保护法》等影响,“陷入自我审查的状态”,排名从去年第61位大幅下滑至第72位。
RSF指出:“特别是在批评首相(安倍晋三)等方面,媒体正在丧失独立性。”
日本在2010年攀升至第11位,之后每年排名下滑,2012年为第22位,2014年为第59位。
有关日本排名下降的原因,RSF指出2011年3月发生东日本大地震后,日本政府对于外国媒体及自由撰稿人公开的信息不充分。据称,遭各国媒体诟病的《特定秘密保护法》的施行也拖累了日本的排名。
此次排在前三名的国家分别为芬兰、荷兰和挪威。发达国家中,英国排名第38位,美国41位,法国45位,俄罗斯148位。东亚地区中,台湾牌排名第51位,韩国70位,中国176位,朝鲜179位。排在最末位的是厄立特里亚。
巴拿马文件:美国将就相关案件展开调查
美国司法部决定就“巴拿马文件”所披露的逃税案件展开犯罪调查。
美国纽约曼哈顿区检察官巴拉拉(Preet Bharara)在写给“国际调查记者协会”(ICIJ)的一封信中宣布了上述决定。
此前,国际调查记者协会同包括BBC在内的国际媒体合作,报道了巴拿马法律服务公司莫萨克·冯赛卡所泄露出的文件内容。
巴拉拉在写给国际调查记者协会的信件中同时要求这个组织予以合作。
信中说,“美国纽约南区检察长办公室已经开始就巴拿马文件相关的事件展开犯罪调查。”
“美国纽约南区检察长办公室希望能有机会同国际调查记者协会与巴拿马文件项目相关的雇员或代表尽快会面,以便就此进行进一步的讨论。”
这封信件没有提及有关调查的具体内容,也没有向国际调查记者协会发出必须交出有关泄露文件的强制性法律要求。
泄露出的巴拿马莫萨克·冯赛卡公司文件多达1150万份,目前只有数量有限的几个媒体可以接触这些文件。
反避税行动,美国为何执行双重标准
在“巴拿马文件”的推动下,数个欧洲国家的政府跟进新措施。
为了达成目标,英国、法国、德国、意大利和西班牙这欧盟五大经济体,针对空壳公司与海外资产信托的真正持有人——即“实益”所有人——宣布了一项资讯自动分享计划。
不过,在这整局棋中有个关键的角色表现得不尽如人意,那就是美国。2015年,美国在非营利组织税收正义网(Tax Justice Network)公布的金融保密指数中排名第三,仅次于瑞士和香港。
奥巴马政府近来已展开行动,要求银行验证欲建立公司的客户身份、追查高价房地产的所有人。
然而,加强金融透明度一事,仍遭到负责注册公司企业的州政府的强烈抗拒。
事实上,在美国的50个州里,没有任何一州要求财产所有人充分公开身份。
华盛顿研究暨倡议团体全球金融诚信组织执行主任汤姆?卡达蒙表示,这不只给税务稽查员带来极大阻碍 ,也让执法官员无法“追踪现金流”。“我们现有的制度是完全保密的,而这种保密性就是问题所在,”卡达蒙说。
一份让各州要求揭露财产所有人身份的提案已经送入美国国会。该法案由来自两党的人员共同提交,目前却遭到搁置。
提案的反对压力来自美国律师协会、美国商会,以及一个较不知名但颇具影响力的游说团体:全美州务卿协会。
税收正义网在报告中指出:“虽然美国在海外带头保护自身利益不被金融不透明的制度所侵害,但其他国家却几乎不能获得它提供的资讯作为回报。这使得国在秘密资产方面成为一个难以应付、害人不浅又不负责任的管辖地。”
从6月30日开始,英国将把此类登记信息向公众开放,欧盟要求的全国性登记将于2017年准备就绪,不过对登记信息的查询会受到较为严格的限制。
目前,英国面临着与日俱增的压力,希望它去强制自己的海外属地——比如英属维尔京群岛,被巴拿马文件曝光的公司,有一半以上在名义上设在该地——采取类似举措,而这必然成为将于下月在伦敦举行的一场反腐峰会的主要议题。
支持提高透明度的人士希望类似的压力也能在美国积聚起来,迫使它点一盏灯,照亮奥斯本所说的“全球金融体系之中那些存在于美国自家后院的隐秘空间,那些黑暗的角落。”
正如帕尔默所言,“我认为我们不应该只能依赖新闻记者。”
《明报》执行总编被解职,港人担忧新闻自由
《明报》周三头版以全版篇幅发了一篇文章,报道了“巴拿马文件”披露的香港政商巨子和知名人物的离岸账户。随后,该报一名高级编辑即被解职。
姜国元是《明报》编辑部的二把手。
全世界多家报纸与华盛顿的国际调查记者同盟合作,从本月开始披露总数上千万份的文件,揭露全球富豪和权力人物与秘密离岸公司的关系。《明报》就是参与此项工作的媒体之一。
香港的主要英文日报《南华早报》周三也发了一篇有关当地名人持有离岸股份的文章,这些人的名字是在最近从巴拿马律师事务所莫萨克-冯塞卡获得的文件中披露的。
该律所的香港办事处设在一个高档购物区,是其最繁忙的办事处。来自香港的与离岸控股公司有关的国际名人是电影和武术明星成龙,他是《明报》报道的主要人物。
其他被《明报》和《南华早报》提名的香港名人包括地产大亨李嘉诚,他是香港最富有的人。另外还有香港前政务司司长唐英年,政务司司长是香港政府的二号人物。
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