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时事经纬
08-04-16
伊朗总统主张国际政治中多用外交手段
伊朗总统鲁哈尼督促更多地采用外交手段跟世界大国打交道。他说，履行去年达成的核协议的过程显示，“逻辑和论辩能够胜过强权和威胁。”
鲁哈尼在伊朗核能源日发表讲话说，“我们采取激进的做法在任何地方都对我们不利，因为这种做法会给任何社会带来最大危险。”
鲁哈尼说，伊朗应当跟世界对话，同时也寻求自立。“核协议给我们带来的机会不是永久的，永恒的。机会就会像浮云一样飘走。”
欧盟计划制定统一避难法
（德国之声中文网）过去几天，在布鲁塞尔，不同媒体收到欧盟委员会的若干内部文件。文件内容显示，欧委会将建议各成员国同意对避难申请程序实现"集中化"、由欧盟机构负责做出对避难申请的决定，视其为优化欧盟融入政策的一条途径。
不过，4月6日的欧委会布鲁塞尔周会结束后，有关方面却不再提这些建议了。
全部28个成员国的相关磋商进展缓慢，欧委会建议文件中的这一最棘手提法被删去。
德国基社盟欧盟议员费贝尔在接受德国之声采访时表示，欧委会不会提出类似建议，否则，实在是冒险之举。他指出，若真的在欧盟层面设置这么一个庞大机构，那就太荒唐了。费贝尔在欧盟议会中代表保守派阵营负责移民政策。
欧委会副主席蒂默曼斯和欧委会移民事务委员阿夫拉莫普洛斯均意识到，在决定收容谁、拒绝谁的问题上，各成员国不会放弃本国主权。所以，两人在周会上只介绍了他们认为可行的两个方案，作为与各成员国内政部长讨论的基础。
相关讨论将持续至今夏。这两个方案是：
方案一：
基本保持现状。俗称的"都柏林规定"继续有效，同时增设紧急机制，以应不测。根据这一方案，避难申请人抵达的第一个国家独自负责审批程序。目前，希腊和意大利通常是这"第一个国家"。其它成员国，例如奥地利或德国，可以将此前在希腊或意大利逗留过的难民送回这两个国家。而只有在希、意两国因难民涌入数量过于庞大而难以招架时，其它成员国方有责任，收容避难申请者。
方案二：
取消"都柏林规定"。按欧委会副主席蒂默曼斯的解释，欧盟将修改相关条件，确定，哪个成员国对哪一个避难申请人负责，"从而，按照一种确定的分配标准，一开始就明确某国责任"。这一方案以所有成员国的团结精神为先决条件。意大利和希腊赞同此方案。德国可以接受名额分配制，但目前仍强调要严格执行都柏林规定。所有成员国都试图将对难民和避难申请人的责任推给希腊以致土耳其。这其实也是欧盟-土耳其经由爱琴海遣返难民协议的核心所在。
天主教教宗将看望希腊岛上难民
（德国之声中文网）本周三（4月6日）希腊正教会对外通报称，梵蒂冈方面向希腊东正教主教会议表达了教宗方济各希望访问莱斯博斯岛的愿望。希腊媒体报道称，教宗访问的时间是4月14日至15日。
2013年7月，教宗方济各就任以来访问的第一个难民岛是意大利的兰佩杜萨。当时教宗呼吁富国敞开胸怀接纳难民，在国际上引起相当多的关注。
侮辱外国首脑 德讽刺节目主持人面临官司
（德国之声中文网）德国美因茨地方检察院周三（4月6日）宣布，对德国电视二台（ZDF）讽刺节目主持人波默曼展开调查，原因是他涉嫌侮辱外国机构及代表。此前检察院已接到超过20份私人举报。
在电视二台3月31日播出的讽刺节目"Neo Magazin Royal"中，主持人波默曼读了一首语句粗俗的打油诗，里面出现埃尔多安"对库尔德人和基督教徒拳打脚踢、同时看着儿童色情片"以及"变态、肮脏、恋兽癖"等字眼。
波默曼事先强调这首诗是个"诽谤式批评"的典型例子，是"绝对不能播出"、"会惹来官司的"，他拿出来念是为了表明这才是"真正的诋毁和侮辱"，超越了讽刺的界限。这个噱头的背景是北德意志电视台（NDR）不久前的时政讽刺节目"Extra 3"播出了一首嘲讽埃尔多安的歌曲，批评他打压新闻自由、侵犯人权。土耳其对此大为震怒，德国驻安卡拉大使因此被土耳其外交部召见。
波默曼说，这首歌完全没有侮辱和攻击的成分，应该受到言论自由的保护。为了说明"什么是不可以的"，他读出了那首打油诗。
美军太平洋司令被白宫下封口令禁止谈南海
据美国海军时报网站4月6日报道，近期，美军太平洋司令部司令哈里·哈里斯上将在内部极力争取用更具对抗性的方法来“扭转南海局势”，却被白宫下了封口令。
哈里斯上将此前曾经多次在公开和私下场合表达自己的观点，批评中国。他声称，要把中国在南海的活动尽早遏制，阻止中国把“沙之长城”扩展到距离菲律宾首都140英里的地方。然而奥巴马政府面临不到9个月的任期，更希望在很多方面与中国达成一致，如核不扩散、经贸条款等。因此白宫更倾向于冷处理当前的南海问题，而不顾哈里斯和其他军方将领的反对。
据不愿意透露姓名的两位国防部官员透露，美国总统国家安全助理苏珊·赖斯在中美核安全峰会前一周，给军方将领下了“封口令”，禁止讨论南海问题。以便为奥巴马和习近平主席在华盛顿的会谈营造更多外交斡旋空间。
据报道，这个封口令据信是在3月18日国家安全委员会上做出的，要求美国军方和政府近期禁止在南海问题上公开表态。
哈里斯上将的发言人拒绝就此发表评论。然而封口令已经达成了预期的效果——三月底“拳师”号两栖攻击舰和“哈泊斯费里”号船坞登陆舰搭载着海军陆战队第13远征部队，悄无声息的经过南中国海，没有像以前一样大肆宣扬。
特朗普女儿个人品牌丝巾系中国制造，面临召回
消费者产品安全委员会(Consumer Product Safety Commission)周三宣布，2万条伊万卡·特朗普品牌的围巾违反了美国联邦易燃性标准，将被召回。这些围巾是在中国制造的，使用100%人造丝材质，被认为具有安全风险。
这所监管机构表示，他们在网上注意到了这些围巾，由专家收集了样本，对它们的可燃性进行了测试。目前尚未出现围巾着火致伤的案例。
委员会建议消费者对这种伊万卡·特朗普品牌围巾进行退货处理，以便获得全额退款。这种围巾既在网上销售，也在21世纪百货、罗德与泰勒百货和马歇尔百货等实体店销售。
安全委员会表示，他们召回的产品大多都来自中国。
特朗普的竞选团队对围巾被召回以及他女儿受到问询的事情无可奉告。
蔡瀛阳也有境外公司蔡英文表态违法均应彻查
ICIJ律师表示，蔡瀛阳在年经由外商银行介绍，以设立境外公司的方式购买理财型商品投资。但当年下半年爆发金融海啸，因为投资亏损，已经解约，也没有再接到收取管理费的通知，他以为这家公司已经结束，因此没有理会。
律师指出，蔡瀛阳这家境外公司，两年前就在「国际调查记者同盟」网站中揭露，台湾的天下杂志曾报导过，并不是这次巴拿马律师事务所外泄的文件。
台湾的天下杂志两年前曾参与「国际调查记者同盟」境外金融解密项目，该杂志在最新报导中指出，过去七个月来，他们将台湾的上市柜公司信息及上千名台湾政商名人档案，与「国际调查记者同盟」数据库比对，发现有人持有台湾护照，进一步比对地址、电话等数据，还没有发现台湾的政治人物涉入。
普京解释西方媒体炒作离岸公司的原因
俄罗斯总统普京在媒体论坛上对一些媒体披露的巴拿马丑闻作出回应。
"在我们国家处境艰难，变成一片废墟的时候，什么人都喜欢发号司令，说什么他们认为有需要这么做，以此谋取自己的利益。主要国家"执政圈"并没有就范。这一切都是从南斯拉夫开始的，当时鲍里斯·叶利钦宣布反对轰炸贝尔格莱德，遭到西方媒体的狂轰乱炸。"普京说。
俄罗斯总统称，俄罗斯与西方关系中的敏感问题包括俄方对乌克兰局势的看法及拒绝引渡美国前中情局特工斯诺登做法。普京说：
"我国对乌克兰东南部事件的看法，更小的问题中则包括拒绝引渡斯诺登先生。这就是一些伙伴国视为与我国关系中的障碍的问题。他们习惯了垄断性地位，不想重视其他任何方面。"
"我们的伙伴们都习惯垄断国际舞台，什么都不想顾忌。但是，叙利亚最近发生的事件表明，俄罗斯不仅有能力解决自己近处的事情，也能解决远离边境的事情。我们的经济变得更加独立，更加自给自足，俄罗斯武装力量成倍地增长。然而，俄罗斯人民的团结一致令伙伴们感到不安，他们想让内部动摇。"普京说。
普京在回应媒体对世界各国领导人参与离岸丑闻的调查时说，名单里没有他，"对此无可奉告"。
"但是任务就是要工作。他们做了什么?他们做出了信息产品，找到了我的熟人和朋友，在那里乱挖胡编。"普京星期四在媒体论坛上说。
“巴拿马文件”曝光 荷兰银行集团一高管辞职
“巴拿马文件”曝光后，余波未尽。荷兰银行集团一名高管因受到“巴拿马文件”牵连，周四辞职 。这位名叫米尔史达特是荷兰银行监委会成员，辞职已经被接受，但是他没有表示是否违反法律。
荷兰银行集团属于荷兰第三银行，该银行周四发布公告表示，接受该银行监委会成员米尔史达特提出辞职，并且表示立刻生效。
从上周日起，荷兰两家报纸报道“巴拿马文件”中提及米尔史达特名字。他是避税天堂维京群岛一家Morclan公司主要股东。而这家公司是在2001年通过在巴拿马的莫萨克冯赛卡律师事务所成立。
在“巴拿马文件”曝光后，荷兰政府本周一已经宣布对有可能的避税行为进行调查。
离岸公司不违法，但涉嫌违法
（德国之声中文网）最近曝光的巴拿马离岸公司丑闻让世人有机会了解总共21万4千家这样的"离岸公司"。
这类公司也经常被称为"信箱公司"，类似汉语语境里的"皮包公司"。之所以有信箱公司的名称，因为它们经常真的除信箱之外什么都没有，但信箱的作用却非同寻常。一家公司有了信箱才能申请公司所在地，而该公司则依据当地法律在当地纳税。
这样做的好处在于，如果公司来源国的税率高于离岸公司所在的国家，就可以少交税节省资金。另一个好处，离岸公司可委托其他人代管，而财产的主人则可不必露面。此外还有隐蔽资金流动的好处，而这一点为洗钱提供便利。"之所以这样做，是因为在本国有事要隐瞒。"
理论上每个人都可以开一个离岸公司，但用处不大，因为职员拿到的工资都是扣除了税务的，只有在他们有了额外的资本盈利时，而且盈利的规模很大，才有必要开一家离岸公司，因此低收入阶层很少有人开设这样的公司。
基戈尔特认为，只有对本国银行以及法制体系完全失掉信心的人，才会动开设离岸公司的念头。
税务局现在增添了新任务，即查看那些在巴拿马暴露有信箱公司的人是否在本国报税时做了交待，他们的盈利是否已经纳税。基戈尔特认为，就他所了解的在巴拿马文件里提及的欧洲名人，大多没有这样做。
美国在打击偷税漏税领域的经验是，同美国公司有业务联系的瑞士银行必须向美方提供商务伙伴的信息。这事实上远远不够，因为可以将资金挪到比如巴拿马。
中国法律没有严格界定离岸公司的地位。但中国很多企业由离岸公司控股，很多商人利用离岸公司返程投资，很多企业被离岸公司并购。
许多国有企业其中包括中国银行、国家电网、中国移动、中国联通、中国电信、中石油、中海油等都有离岸公司。不仅如此，百度百科有关的词条甚至写道，它们中"几乎无一不是通过在离岸法域设立离岸控股公司的方式而实现其巨大的成功和跨越的"。众多的民营企业如新浪、网易、搜狐、盛大、百度以及阿里巴巴都是利用离岸公司的渠道和其金融工具在进行商业操作。
在外汇管制的中国，离岸公司充当的角色更多是转口贸易及其银行账户收款，它可在银行开设离岸帐户，汇款自由，从而规避了外汇管制。因此，离岸公司对中国企业和个人带来的最直接好处就是极为方便的资金运作和超低的税赋成本。
中国有哪些个人利用这一工具呢？百度百科告诉人们，"从离岸注册的实际看，设立人主要为高收入阶层，主要有企业家、商人、高级管理人员、演员、作家、发明家、工程师、知识产权所有人、财富继承者以及律师和医生等专业人士。个人注册离岸公司多是为了进行投资、税收以及移民的筹划，而离岸公司正满足了办理这些事务隐私以及安全保密的要求。"
从“巴拿马文件”看全球避税新动向
“巴拿马文件”似乎在强调，收取本属于自己的税金对各国政府而言是多么困难。
在腐败盛行、领导人需要找门路藏匿财富的国家里，不论开展多少国际合作，都无法杜绝逃税活动。更糟糕的是，金融行业非常善于钻新法规的空子。
不过也能看到进步的迹象。由于有了更为严格的法律界限，再加上经济合作与发展组织将于明年推行国际数据分享方面的新举措，各国当局有望在打击逃税活动的战场上取得持久的胜利。
OECD税务政策负责人帕斯卡尔·圣阿芒认为，这些文件来自一个帮助个人开设离岸公司的律所莫萨克-冯塞卡，而且这家律所是在巴拿马，这一点具有重大意义。按照OECD的说法，巴拿马并未达到OECD所提倡的透明度标准，这一点格外吸引某些人，他们正在离开选择遵循OECD标准的那些国家里的离岸中心。
“离岸公司的数量下降了，但在巴拿马集中了不少坏公司，”圣阿芒说。
他还提到，自从2011年以来，对逃税行为的打击让大约20个国家的政府额外多出了500亿美元的税收收入。
从莫萨克-冯塞卡泄露出来的文件也显示，该律所设立的离岸公司的数量正在下降。10年前约为1.32万家，2015年则刚刚超过4300家。
2010年美国国会通过了《海外账户纳税法案》(Foreign Tax Compliance Act)，该法案要求外国银行与美国国税局(Internal Revenue Service)分享美国公民的账户信息，不予配合者会受到经济处罚。
OECD方面认为，它的数据分享项目一旦落到实处，就会见到成效。该项目要求银行分享与外国客户有关的数据，从理论上来说这可以让税务机构找出离岸账户或离岸公司的实际使用人。
人民日报热点辨析：认清西方“媒体独立”的实质
西方国家一直标榜它们的新闻媒体报道客观、言论中立，是媒体独立的典范。那么，世界上到底有没有完全独立的新闻媒体？
西方国家媒体表面上是私人传媒企业或独立新闻机构，不受政党控制。实际上，无论过去还是现在，西方国家媒体在其意识形态和利益集团的规制下，总是或明或暗、或隐或显地表现出其政治倾向和立场，总会对政党和政府有所依附。
从历史上看，西方国家的媒体大都经历过“政党报刊”时期。这一时期的媒体在经济和政治上对政党都有着很强的依附性。这时的媒体通常由政党出资兴办，属政党所有，其新闻政策及言论倾向由政党决定，并以政党利益作为选择新闻的标准。这种媒体是政党政治斗争的工具，要维护自己所依附的政党的利益、发表有利于该政党的言论。西方国家媒体进入“大众化报刊”时期后，先后出现了面向社会中下层的通俗小报。这一时期许多媒体开始脱离政党，但依然有不同程度的政党背景和政治倾向，会以各种形式和手段为一定的政党服务。
在当代西方国家，大多数媒体在经济上是独立的，与政党和政府之间通常不存在隶属关系。但由于各种利益关系交织渗透，媒体与政党和政府间依然存在着各种联系。在政治选举期间政党与媒体之间的默契配合，就是一个例证。西方国家以总统选举为中心的政党政治角逐，实质上常常演变为媒体间的新闻角逐。因为政治人物通常要借助媒体在公众面前展示自己的形象、宣传自己的政治纲领、扩大自己在选民中的影响，而媒体也希望在选举报道中维护自己所依附的政党的利益，同时展示自己的新闻竞争力。近几十年来，在西方国家出现了不少被称为“媒体总统”的政治人物。以美国为例，从里根到克林顿再到奥巴马，可以说都是善于利用媒体赢得竞选胜利的高手。
通常，西方国家的政府不会直接控制媒体，但它依然有办法通过各种公开或隐蔽的手段对媒体进行控制、施加影响。例如，它可以通过制定各种管理条例和行政法规、控制新闻发布权和新闻信息源以及笼络新闻界头面人物等手段，对新闻传播活动进行管控和约束。有些国家的政府还会直接出面主办新闻机构，实行对新闻传播的直接控制。如《美国之音》就是由美国政府主办的，它始终以阐明美国政府立场、为美国政府的内外政策服务作为自己的工作目标及准则。对它来说，享有新闻自由的程度要由美国政府来决定。2001年“9·11”恐怖袭击事件后，该台因为违规播放了塔利班组织和本·拉登的录像，受到了台长被撤职、经费被削减的惩处。
许多事实说明，西方国家的一些主流媒体在大方向上通常都是与政府保持一致的，在对外政策上尤其如此。这几年美国发生的诸如“占领华尔街”这样的负面事件，在美国的媒体上报道就有限制。而对一些自己看不顺眼、与其意识形态和价值观相悖国家的“负面新闻”，美国媒体却不惜笔墨、大肆炒作，有时甚至不惜编造虚假新闻。这时，其一向奉为圭臬的客观报道原则就完全被抛在了一边。
由此可以看出，西方国家的媒体脱离不了同政党和政治的关系。并且，在西方国家真正起决定性作用的是资本。那些控制着国家经济命脉的大垄断财团，往往会把媒体的所有权和话语权掌握在自己手中。它们通过媒体来控制舆论，通过舆论再影响政府，以获得对自己有利的政策。
西方国家的新闻媒体根本无法摆脱资本、政党和政治的干预和影响，其标榜的“完全独立”的媒体是根本不存在的。
美军拟设联合网战司令部
习近平宣布从严治党 加强基层党组织
中共领导人习近平向党员号召，要突出问题导向，带着问题学，做要针对问题改，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。
习近平说，这项运动将解决问题，填补漏洞，他还说那些没有尽职的党员将经过整顿。
他强调要加强基层党组织，说党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，中共才能有战斗力。
中情局解密文件：本·拉登是个黄金死多头
上个月，美国中央情报局解密了一封本·拉登写的信，本·拉登似乎是个黄金的忠实拥趸，《纽约时报》4月5日对此作了报道。
似乎是在2010年底，基地组织发现其突然获得了500万美元的赎金，从而不得不好好考虑如何处理这笔意外之财。当时，由于金融危机造成的经济不确定性，黄金成为了投资热点，与茶党的爱国者和华尔街金融人士一样，基地组织首领本·拉登看好黄金等贵金属。
2010年12月，本·拉登在写给基地组织的“总经理” Atiyah Abd al-Rahman的信中指示，要他将刚刚到手的赎金的三分之一——近170万美元留出，用于购买金条和金币。
“黄金总体价格趋势是向上的”本·拉登在信中写道，“虽然偶尔会下跌，但在未来几年内金价将会涨到3000美元/盎司。”
本·拉登对金价顶点的判断过于自信。2011年，在他死后5个月后，金价到达了1900美元/盎司的峰值，但随后开始下跌。但是他似乎有金融时代的敏锐触觉。当时，除了他以外，许多美国人和金融巨鳄都相信黄金还有着光明的未来，其中包括乔治•索罗斯和约翰•保尔森，这两人都曾经大力投资贵金属。当时黄金的需求是如此之高，以至于2010年，摩根大通在曼哈顿市中心的街道上重开可一个长期仓库用于储存黄金。
美国的官员并没有透露拉登的部下是否遵从了本·拉登的指令买进黄金并它们存进摩根大通。但他们相信基地组织此前将黄金视作安全的避风港和投资美元的替代品。
同时在阿联酋迪拜监管松散的黄金市场和巴基斯坦部落地区中，基地组织也有着自己的黄金经纪人。在本·拉登的信中也提到了这一点。
“总有关于基地组织资本过剩的猜测”，“他们越来越担心,我们可以通过金融机构来阻止他们获得美元。”
通过管理统治下的人民，抢劫银行金库和走私石油，伊斯兰国或许已经成为历史上最富有的激进组织。然而它的成功同时也暴露了它的脆弱：在攫取大量财富之后，它不得不通过仓库来囤积大量现金，美国战机今年夏天以来就摧毁了10个这样的仓库。
哈卡尼(又称哈卡尼网络)——一个亲近基地的塔利班组织，被认为它将大量资金投入到阿富汗,巴基斯坦和阿联酋的房地产市场中。一个不愿意透露姓名的欧洲官员透露，哈卡尼组织据信在数年前的阿联酋地产市场崩溃中遭遇重创。
然而，尽管偶尔有泡沫破裂、房地产仍是一个相对安全的投资，特别是在南亚地区，那里几乎没有监管。
“在那，你可以提着一手提箱的现金买房子，而不用担心国税局(IRS)找上门”，格雷琴·彼得斯( Gretchen Peters)这样表示，他运营一个名为Satao的项目咨询公司，专注于有组织犯罪和恐怖主义。
本·拉登不想与美元有任何瓜葛，因为很多伊斯兰极端分子担心，美元可能会使他们暴露在美国司法体系的掌控之内。在信中，他写道：“关于这笔赎金，我认为你应该用三分之一的钱去购买黄金,另外三分之一购买欧元”。
本·拉登还表示，其余的部分应该用于购买科威特第纳尔和人民币，同时用当地货币来支付日常开支：“当你花钱时，首先应该使用欧元、第纳尔、人民币，最后是黄金”，他写道。
他还具体说明该如何获得黄金：“要买金币或者金条，金条可以去南亚买，而瑞士、南非和阿联酋可以买到金币。”
他还建议先购买少量的黄金并转售它，从而确保代理人是可靠的。
本·拉登似乎还相信，投资黄金几乎是十拿九稳的事情。“现在金价是1390美元/盎司，但在911之前金价仅仅280美元/盎司”，他还补充说，“如果在你拿到这封信之前金价已经上涨到了1500美元或者更高一点，你依然可以买入。”
如果基地组织当时听从了本·拉登购买黄金的建议，这将是一个糟糕的选择。2010年12月3日，黄金收于每盎司1414美元。今天，黄金价格是1230美元/盎司。
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