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伊库尔德人独立公投:92,73% 赞成独立

据法新社今天报道，伊拉克北部库尔德自治地区独立公投颁布结果。由该自治地区选举委员会刚刚报告，赞成独立的选票占据92,73%，反对独立的选票占据7.27%。投票率为72.16%。
库尔德自治地区领袖巴尔扎尼今天重申，公投结果出笼，他不会启动宣布独立的程序。但他坚持，据此他可以同巴格达政府展开严肃的谈判。
伊拉克中央政府对库尔德独立公投结果不以为然，继续以强硬姿态威胁，总理阿尔阿巴迪警告，应当立即取消公投结果，否则在此之前绝不会有任何谈判。
库尔德独立公投遭到伊拉克中央政府以及周边国家反对。联合国以及国际社会尤其是有力支持库尔德的美国都劝导库尔德放弃举行独立公投。

伊朗外长：对于美国来说不让叙政府控制叙伊边界要比打败IS更重要

俄罗斯卫星通讯社纽约9月28日电伊朗外长扎里夫在纽约亚洲协会讲话时称，美国在叙利亚试图不让叙政府夺回对叙伊边界的控制权。
伊朗外长表示："我认为，今天优先方向已变，对于美国政府来说不让叙政府夺回叙伊边界控制权要比打败伊斯兰国更重要。"
他还强调称，伊朗关注叙危机的和平解决且与美国目标不同。扎里夫指出："我们在叙利亚不是为了支持谁，而是为了打击恐怖分子。"

安保室对外保密报告称：朝鲜或将在10月10日和18日发起挑衅

文在寅总统邀请朝野4党代表参加晚餐会晤，并在会晤中讨论了国家安保室制作的“对外保密报告”相关内容。
国民之党代表安哲秀：“（国民们）看到韩美合作出现裂缝会感到不安，再加上韩国外交团队内部的混乱，国民就会变得更加不安。外交安保团队需要加强能力，并进行仅次于换血强度的人力扩充。”
文在寅总统：“美国出现不同的立场或观点就会被看作是一种战略，韩国如此作为就会被认为不和谐吗？青瓦台内部也会有不同的立场或观点，各部门也会有意见不一致的时候。但是如果这使得国民们感到不安，就需要进行相应的调整。在两国的战略合作与协商过程中，韩美同盟关系可谓无懈可击。”
安哲秀代表：“只有美国强势的核威慑力才能使朝鲜停止挑衅。应该跳过示弱的温和论和鲁莽的强硬论，追求现实的解决方法。政府需要对韩美同盟和国际合作保持一贯的坚定立场。”
共同民主党代表秋美爱：“目前正处于空前的安保危机下。在充满战争威胁的此时，超党派的合作是解决问题的先决条件。只要有死守韩半岛和平的坚定意志，任何国家都无法对韩国指手画脚。”
朱豪英院内代表：“除了现有的撒的萨德系统（THAAD·末段高空区域防御）之外，还额外需要两套一样的系统才能覆盖整个韩半岛。”
文在寅总统：“完全没有考虑过追加引进萨德这回事。”

文在寅总统在民主和平统一咨询会议上表示“夜越深黎明越近”

9月27日,文在寅总统将民主和平统一咨询会议（以下简称“民主平统”）干部和咨询委员邀请至青瓦台并表示，“夜越深黎明越近。虽然现在情况并不乐观，但韩半岛的和平和繁荣必将到来”。
文总统当天在青瓦台迎宾馆与民主平统首席副议长金德龙、事务处长黄寅成等330多名民主平统第18届干部和咨询委员举行恳谈会时表示，“和平不是本来就有的，而是要创造。准备得越充分，统一到来得越快”。
民主平统是与制定和平统一政策相关的、回应总统咨询的宪法机构，由韩国总统兼任议长。第18届干部和咨询委员从9月1日开始展开活动，当天是首次与文总统会面。

逾八成韩国人认为“当务之急是要消除韩朝军事紧张状态”，创7年来新高

9月27日，首尔大学统一和平研究院在首尔大学湖岩教授会馆公布了以相关内容为框架进行的“2017年统一认识调查”结果。调查结果显示,韩国人关于朝鲜对韩“军事挑衅”可能性的威胁意识增加了4.5个百分点，从去年的66.1%增加到了今年的70.6%。这一威胁认识正在韩国全国范围内扩大，在20-50多岁的年龄层中，占比达到了60-70%。
与此同时，每10名韩国人中就有8人认为，在对朝问题中最紧急的当属“消除军事紧张状态”。该观点占比提高了5.6个百分点，从去年的77.7%增加至今年的83.3%。将“消除韩朝战争威胁”视为统一理由之人也保持了稳步上涨，从2015年的26.3%、2016年的29.7%，增加至2017年的32.5%，与前者的趋势相一致。
相反，将朝鲜核武器视作威胁之人却出现了明显减少，从去年的79.5%下降至今年的70.6%。对于从2014年开始连年出现的这一下降趋势，文仁哲研究员解释称，“（韩国人）似乎认为朝核是一种协商筹码，目的是要维护体制存在”。
将朝鲜看作“合作对象”的人数出现了小幅下降，从去年的43.7%减少至今年的41.9%；将朝鲜看作“敌对对象”的韩国人则出现了小幅增多，从去年的14.8%增加至今年的16.2%。在将朝鲜视为合作对象（45.2%）和敌对对象（17.4%）的人数占比上，均是20-29岁的年龄层最高。
从2013年调查开始便不断下降的韩国政府对朝政策国民满意度，时隔4年出现了强力反弹。今年有59.3%的应答者称对韩国政府的对朝政策感到满意，较去年的45.1%增加了14.2个百分点。负责分析调查结果的首尔统一和平研究院研究员千子贤认为，这是受到了“对上届政府的怀疑以及对新政府的期待”的影响。关于对朝政策，应答者认为无核化（86.3%）是最为紧急的课题，之后依次为和平协定（77.9%）、定期会谈（68.2%）及韩朝经济合作（62.6%）。该项调查由韩国盖洛普代办，在今年7月3日至7月28日，以全韩国1200名成年男女（19-74岁）为对象，进行了面对面调查。调查结果的信赖度为95%，误差为正负2.8个百分点。

韩安保助理：不少人宁愿韩美同盟破裂也不愿爆发战争

总统统一外交安保特别助理文正仁9月27日就美国总统特朗普谈到的对朝军事措施表示“不少人宁可看到韩美同盟破裂，也不愿发生战争”。“美国战略轰炸机在没有与韩国政府进行充分商议的情况下越过NLL（北方界线）进行飞行活动，令人深感担忧”，做出了上述表态。他说“目前最大的危机是朝美之间偶发性和计划性的冲突，这种冲突很容易引起核战争而不是常规战争，令人深感忧虑”。
此前民主党代表孙鹤圭在主旨演讲中表示“为了从根本上解决韩半岛危机，我们需要彻底改变思路”，“那就是像对待印度和巴基斯坦一样，承认朝鲜为实际拥核国家”。他表示“朝鲜的核战斗力已经成为无法扭转的事实”，“要求朝鲜弃核的美国可能会选择战争，但我们必须阻止韩半岛爆发任何形式的战争”。
文特别助理对此表示“同意这一看法。虽然我们不想承认，朝鲜拥核也已经成为一种现实”，并表示“朝鲜已经拥有极强的核能力，如果一定要求朝鲜实现无核化才能与之对话，这种条件未免太过脱离实际”。他还提到了朝核问题专家、美国斯坦福大学国际安全与合作研究中心（CISAC）高级研究员西格弗里德·赫克提出的条件（不将核武器用于实战部署、不进行核导试验、不进行核武器的小型化和轻量化、不向第三国出售核武器）。
《中央日报》大记者金永熙表示“不仅美国和中国，欧盟（EU）也可以（为解决朝核问题）发挥巨大作用”，“我们只有通过自己的努力创造对话机会，打开韩朝关系的突破口，才有说服美国、中国和日本的筹码”。
对于朝鲜劳动党委员长金正恩与特朗普总统之间的口水战，文特别助理批判道“朝鲜与美国的领导人必须表现出高度克制，语言会埋下隐患，口水战继续发展下去，可能会最终引发炮火”。他说“最令人担心的是，美国和中国可能会‘架空韩国’，按照自己的心意进行决策”，“更严重的是，由于部署末段高空区域防御系统的问题，韩国完全沦为了两国的三明治夹心”。
文特别助理谈到国际社会的对朝制裁问题，表示“制裁对象是平壤的200万人口，而这些人基本都与首领（金正恩）和劳动党团结一心，即使受到制裁和施压，他们也不会作出其他选择。在当前的情况下，制裁和施压很难收到成效”。对此，高丽大学国际研究生院院长金圣翰反驳称“朝鲜的国营企业大多在中国东北地区伪装成中国企业进行经营，而在第六轮核试验之前，这些企业没有受到任何制裁”，“现在国际社会已经颁布次级抵制制裁措施，正在迅速弥补制裁上的漏洞，至少要等6个月左右，才能看到制裁究竟有没有效果”。
文特别助理当天表示“美国那些堪称主流的、讨论过韩半岛问题的高层人士都认为应该更加灵活地对待朝鲜问题，并将 ‘核冻结’作为谈判的门槛，我也曾在提出与美国协商调整韩美军事演习规模的主张，却受到激烈批判”，“我们本应利用一切筹码推动谈判，却从一开始就将驻韩美军撤军设为了不容侵犯的禁区”。

美国着手对朝鲜展开“伊朗式干涸作战”

美国财政部9月26日（当地时间）将朝鲜农业开发银行等十多家银行和26名朝鲜人追加列为制裁对象。事实上相当于针对朝鲜金融交易的主要对象——中国采取了次级抵制（针对与朝鲜进行正常贸易的第三国机构和个人进行制裁）的第一步措施。
制裁名单中的银行包括朝鲜农业开发银行、第一信用银行、HANA银行、国际产业开发银行、真明合作银行、真成合作银行、高丽商业银行、柳京（音）商业银行、朝鲜中央银行和朝鲜贸易银行。其中第一信用银行和HANA银行等都是美国众议院议员们在上月向财政部发送书函要求列入制裁对象的朝鲜银行机构。第一信用银行是朝鲜与新加坡签署50年合作合同共同经营的合资银行，是朝鲜的专业外汇银行，只提供欧元或美元等外汇汇收款服务。
这次制裁还将疑似存在中国资本的HANA银行列入制裁对象，预示着美国即将针对中国展开次级抵制制裁措施。
IBK研究所的副所长赵奉贤分析称“被列入制裁对象的银行大部分的实际营业活动都发生在中国北京、沈阳、大连等中国城市”，“美国此举可能是为了针对与这些银行交易的中资银行同时展开制裁”。被列入个人制裁名单的朝鲜贸易银行相关人士中，包括银行驻中国沈阳分行的行长金东哲以及驻中国珠海分行的李千焕，此举也是出于同一目的。

文在寅：韩中涉萨矛盾望短期内取得新突破

韩联社首尔9月27日电韩国在野党国民之党首席发言人孙今柱27日表示，总统文在寅当天在青瓦台会见朝野四党领袖时表示，预计韩中围绕“萨德”问题的矛盾有望在短期内取得新的突破。

美国军工产业与朝核问题

2000年末,韩国和美国缔结了《导弹协议》，由此，韩国的弹道导弹射程延长至300公里。两个月后，韩国从洛克希德•马丁公司购买了价值四千亿韩元的地对地战术导弹。也就是说，若无法达成《导弹协议》，就无法购买。2012年末，韩国的导弹射程扩大到了800公里。两个月后，诺斯罗普•格鲁曼公司决定向韩国出售价值7700亿韩元的全球鹰无人侦察机。这也是从前的《导弹协议》条件下所不能出售的。
美国的亚洲政策风向标来回穿梭于军工复合体的利益和制造业、金融以及服务集团的利益之间。美国军工复合体既不希望韩半岛实现和平，也不希望战争，而是希望“紧张达到高潮”。相反，美国制造业、金融业以及服务业则希望在缓解紧张局势的情况下，通过投资、贸易赚取利润。韩半岛政策随着美国国内利益集团的均衡而改变。
2000年11月，乔治•布什当选总统后的九个月内，美国四大军工企业——波音公司、雷神公司、诺斯罗普•格鲁曼公司以及洛克希德•马丁公司的股价平均上涨了40%。前美国国务院助理国务卿罗伯特•加卢奇在2002年的一次演说中表示，布什政府初期的对朝政策是创造导弹防御系统(MD)所需的名分。前国务卿马德琳•奥尔布赖特回顾称，多数参众两院议员们均担心，如果朝美进行协商，部署导弹防御系统的名分则会变弱。也就是说，一直以来，朝核问题被导弹防御系统所左右。（宋旻淳著作，《冰河移动》）
文在寅总统于本月21日会见了特朗普总统，就应对朝鲜核导威胁引进美国尖端武器达成了共识。现在的韩半岛已卷入军火商人特朗普的“疯子战略”，朝鲜为制造核弹而“劳元伤气”，韩国或许要为引进武器所需的天文数字费用付出代价。

朝美对峙局势下美军工企业坐收渔利，股价一路飙升

军工企业的股价属于典型的“罪恶股”，恐怖和悲剧越是严重，这些企业的股价便升得越高。随着“朝鲜危机”越演越烈，美国军工企业的股价也迎风上涨。
美国参议院9月18日以89票赞成、9票反对的结果通过了2018财年的7000亿美元国防预算案，比今年5月特朗普政府提出的6400亿美元预算高出一截。此前众议院制定的国防预算总额与参议院通过的预算案规模几乎一致，因此，两院计划将预算案合并到一起。特朗普总统曾在9月19日通过联合国大会演讲强烈谴责朝鲜时表示“美军很快就会成为史上最强的一支军队”。
在参议院主导增加国防预算规模的是军事委员会主席约翰•麦凯恩。麦凯恩主席认为美国政府当初提出的国防预算案规模并不足以应对朝鲜等威胁。如果美国2018财年的国防预算按照参议两院通过的预算规模制定，国防预算的同比增加了将达到10%以上。
从参议院通过预算的具体内容来看，其中包括购买28枚用以击毁洲际弹道导弹（ICBM）的导弹等项目。朝鲜今年7月发射洲际弹道导弹后，特朗普总统曾表示“将新增数十亿美元弹道导弹防御（BMD）预算”。另外，对于目前正在韩半岛与韩军进行联合演习的F-35新型隐形战斗机，参议院在预算中列入的采购数量也比美国政府提交的方案（70架）多出24架，达到了94架。此外，参议院的预算案中还计划采购1艘驱逐舰（19亿美元），并将F-18战斗机的采购数量增加到24架，比美国政府方案多出10架。此外，预算案中还列入了1万亿美元以上的经费,在2030年前对核战斗力进行必要更新。
在特朗普总统力主增加军费以及朝核紧张局势不断加剧的情况下，美国军工企业的股价不断飙升。以生产战斗机著称的典型军工企业波音公司的股价在特朗普政府上台后上涨了60%左右。在同一期间，美国最大规模导弹制造商雷神公司的股价上涨了约25%，洛克希德•马丁和诺思罗普•格鲁曼的股价也上涨了20%左右，大幅超过了美国最具代表性的股指——道琼斯平均指数的上涨率（12.4%）。
波音等公司的股价上升，虽然在一定程度上反映了市场对特朗普总统亲自出面推销的民航客机销量的乐观预期，但美国股市内部有看法认为，韩半岛紧张局势也是带动股价上涨的一大原因。《每日新闻》9月27日报道称，美国国内有看法认为“军工复合体将从朝鲜局势中获利”。
日本也正以朝鲜的威胁为理由大幅增加国防预算。日本防卫省最近要求将明年度的国防预算提高到历史最高的5.2551万亿日元（约合53.1758亿韩元）。

中国7、8月对朝鲜粮食出口激增

7月和8月中国对朝鲜玉米出口总量大增至34,964吨，约是去年同期的100倍；大米出口增长79%；面粉出口增长10倍多。分析人士称，尽管其它制裁开始实施，中国仍决定增加对朝鲜粮食出口，凸显了中朝关系的韧性。

口水战令朝鲜外交挑战复杂化

美国总统川普和朝鲜高层间的挑衅性言论，加剧了人们对朝鲜半岛是否能和平实现无核化的悲观情绪。
罗伯特·加卢奇是约翰·霍普金斯大学美朝问题研究所所长，他本星期在华盛顿战略和国际问题中心的一次活动中说：“我认为，军事冲突迫在眉睫”。
韩国外交部长康京和没有直接批评川普总统，而是呼吁在朝鲜问题上不要采取对抗方法。
她在战略与国际问题研究所一次有关美朝关系问题的活动中说：“我们方面、朝鲜以及美国要共同巧妙和坚定地处理目前形势，防止紧张关系进一步升级，否则地区内的任何意外军事冲突都有可能迅速失控”。
韩国韩东国际大学教授金均雄说：“我想我们可能必须承认，在朝鲜核问题上，我们已无处可走。朝鲜是一个事实上的核国家”。
监督朝鲜经济活动的韩国贸易投资局说，虽然朝鲜贸易2014年以来下降，但是经济继续发展，朝鲜精英继续繁荣。“中产阶级消费者的需求日益增加，朝鲜进口的奢侈品激增“。
对制裁持批评态度的人士认为，平壤高层某个阶段也许会同意对其现有核能力的某种冻结，以换取美国的重大让步，其中包括可能结束与韩国的联合军演，降低其防御姿态等。不过分析人士表示，经济压力不会迫使平壤同意单方面解除武装。
曾任克林顿政府朝鲜问题首席谈判代表的高卢奇说：”假如你的新目标是让他们投降，我认为，这种情况不会发生。我们也不应该相信会有这种情况“。

邓福德上将：中国十年内将成为美国最大威胁

美军参谋长联席会议主席邓福德将军星期二在国会表示，眼下朝鲜对美国构成最大的威胁，俄罗斯在整体上仍然是美国最大的威胁，而到2025年中国则成为美国最大的威胁。他说，中国正集中于限制美国投放军力的能力以及削弱美国在太平洋的同盟关系。
谈到朝鲜，邓福德表示，平壤拥有可以袭击美国的核武器只是个时间问题。
他说：“我们今天应当假定，朝鲜拥有这样的能力而且有使用这个能力的意愿。”
他还表示，不管是三个月、半年或是一年半，朝鲜反正会很快拥有这种核能力，因此我们应当以这只是一个很短时间的问题来对待。

密会班农暗示王岐山有望留任

知情人士称，对华持强硬立场的前白宫首席战略师史蒂夫•班农上周飞抵北京，与中共二号人物王岐山举行秘密会晤。
三位知情人士表示，本月的密会是王岐山在今年9月初提议的，比班农离开华盛顿前往香港高调出席一个投资者会议至少早一个星期。
但是，如果没有中共中央政治局其他常委的了解和批准，王岐山是不可能邀请班农讨论“经济民族主义和民粹主义运动”的。
最近王岐山曾告诉到访的新加坡总理李显龙，他在两人会晤之前征得了党内同事的批准。
尽管在党内的正式地位排在第六，但王岐山被普遍视为权力第二大的中国领导人，因为他铁面反腐，扳倒了数十名部长级或以上高官、国企高管和军方高官。
但他没有正式的政府职位，因此从外交礼宾惯例上说，不容易安排他与李显龙这样的外国领导人会晤。
一位外交官表示：“非常令人好奇的是，与他会晤的是王岐山，而不是负责经济事务的另一位官员。”
一个可能的解释是，在接待班农等国际客人时通常只有一两位助手陪同的王岐山，将会再次担任中共中央政治局常委，并在今后5年负责金融和经济事务，甚至有可能被任命为总理。
两位知情人士表示，他在今年与其他国际代表团人士会晤时暗示过这一点，包括今春他有中国央行和财政部一大群高级官员陪同的那一次。若果真如此，王岐山与班农的会晤可能不是他最后一次以正式身份接待这位自称为特朗普“僚机”(wingman)的人士。