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时事经纬

16-09-17

中国、阿联酋、埃及、伊拉克和黎巴嫩或成为叙问题观察员国

俄罗斯卫星通讯社阿斯塔纳9月15日电 俄罗斯总统特使、叙问题阿斯塔纳会谈俄方代表团团长亚历山大?拉夫连季耶夫表示,将通过外交渠道最后决定叙问题阿斯塔纳会谈观察员国扩大问题,候选名单中有5个国家。
“在与土耳其和伊朗方面接触的时候俄方提到了这一问题。还没有最后做出决定,这一问题有其政治影响。决定首先确定一个标准,据此未来赋予那些国家阿斯塔纳进程观察员国地位。”
拉夫连季耶夫表示,中国、阿联酋、埃及、以及”共同打击恐怖主义的邻国“伊拉克和黎巴嫩未来或成为阿斯塔纳进程观察员国。
第六轮叙问题阿斯塔纳和谈中,作为停火担保国的俄罗斯,土耳其和伊朗宣布在叙利亚建立4个冲突降级区,并通过了4份对降级区工作进行监督的细则文件。

伊朗相信叙危机近期将结束

俄罗斯卫星通讯社阿斯塔纳9月15日电 伊朗外交部副部长侯赛因·贾比尔·安萨里在阿斯塔纳表示,德黑兰相信叙利亚危机近期能够结束。
“我们希望,通过调节叙危机担保国,俄罗斯、土耳其和伊朗的努力下,我们很快将看到叙利亚出现大幅度积极的变化,落实所有有关冲突降级区的条款。我们希望,战场上能够取得胜利,而阿斯塔纳的政治成功将加快叙利亚冲突各方的谈判速度,从而结束危机。”

伊斯兰国组织声称制造了伦敦地铁爆炸袭击

路透社消息,恐怖组织“伊斯兰国”的Amak通讯社周五称,伊斯兰国组织制造了伦敦周五地铁爆炸案。周五早高峰期间,伦敦西南部帕森绿地铁站发生土制炸弹爆炸,造成29人受伤。这是英国今年发生的第5起恐怖攻击事件。
英国首相特雷莎梅周五晚宣布,提高反恐级别。英国将在一些场所部署军事人员。此前,英国的恐袭威胁程度维持在第二最高的严重级别。
美国总统特朗普和英国首相特雷莎梅通电话,承诺与英国紧密合作,遏制在全球针对无辜平民的袭击,两国领导人重申打击极端主义。
英国警方证实,周五早上繁忙时间地铁车厢内发生的爆炸,爆炸是由一个简单爆炸装置引爆造成,至少29人受伤。这是英国今年内第五起恐怖袭击。据英国安全部门消息人士称,已经确定了一名与伦敦地铁帕森绿地站爆炸案有关联的嫌疑人。

“伊斯兰国”为何吸引日本女性?

来自伊拉克的报道指出,有超过1300名外国籍妇女和儿童被拘禁在伊拉克北部的一个难民营。据美联社称,这些外国人是"伊斯兰国"战士的家属,在八月下旬摩苏尔附近的塔尔阿法尔的"伊斯兰国"据点被攻克后,向库尔德武装部队投降。这些人来自14个国家,据日本杂志《周刊文春》报道,其中有5名日本女性。
其中至少有一名日本籍妇女前往伊拉克是为了嫁给"伊斯兰国"的武装分子。
年轻的日本女性远渡重洋嫁给"伊斯兰国"武装分子的新闻引起极大关注。此前欧洲女性追随"伊斯兰国"战士的故事已屡见报端。有关报道试图解释年轻女性如何易受到社交媒体的影响以及如何被说服远离舒适稳定的生活来到战火不断的地区。
北海道大学媒体传播系副教授渡边诚说,虽然年轻人在社交媒体上有朋友关系网,但是他们仍然与社会相当脱节并且处于孤立隔绝的状态中。
这些年轻人非常孤独,试图寻找社会认同,渡边诚说,这就是为什么他们在网上与一些"神秘组织"接触时会轻信他们被告知的一切。"他们已经远离社会并有很多疑惑。"渡边补充道,"这些疑惑可能涉及宗教和信仰,而从网络上得到的答案可能对他们深具说服力。"
还有一些日本年轻人对中东地区文化感到好奇,包括那里的艺术,历史,美食以及宗教信仰。许多年轻人 - 特别是女性 -对参加东京涩谷区清真寺的活动表现出极大的兴趣。
渡边诚说,据他所知,在此之前,这类现象并没有在社会和媒体上得到广泛讨论。他认为日本国内媒体忽略了对于之前日本女性远赴中东嫁给"伊斯兰国"武装分子的报道。他推测,可能的原因是日本媒体对此类报道进行了"自我审查",因为担心会给日本社会造成负面影响。这种做法与欧洲的媒体大肆报道关于年轻女性前往中东加入她们在网上相识的"伊斯兰国"的案例形成强烈反差。

联合国安理会发表媒体声明谴责朝鲜射弹

韩联社联合国总部9月15日电 联合国安理会15日发表媒体声明,强烈谴责朝鲜昨日向半岛东部海域发射弹道导弹,并呼吁朝鲜立即停止挑衅行为。
声明指出,为了缓解紧张局势,最重要的是朝鲜立刻采取具体行动,拿出无核化诚意。声明重申,要通过和平外交方式解决朝鲜核导威胁问题。声明还要求成员国全面、完整执行安理会相关决议,但未提及安理会是否对朝鲜采取进一步制裁。

专家警告不排除朝鲜危机引发第三次世界大战危险

花旗集团首席全球政治分析师佛德翰认为,朝鲜半岛爆发军事冲突将破坏稳定,可能导致全球性的战争。
「朝鲜半岛爆发冲突,不仅引发该地区的动荡,也可能因为美国有承诺保证盟国安全,导致第三次世界大战,一夕之间使战事国际化。」佛德翰是在新加坡米尔肯研究院亚洲高峰会场边接受CNBC「华尔街动向」节目访问时,做上述表示。
佛德翰说,尽管冲突持续时间和程度难以衡量,朝鲜仍旧是巨大风险。她认为这是单一最大的地缘政治威胁,可能对金融市场产生重大冲击。她指出:「当我们检视政治风险,我们会分析它是否可能严重冲击油价或经济成长。在朝鲜例子里,如果是最糟糕状况,两者都会发生」。
佛德翰说,目前由于危机涉及的各种变数波动太大,她不愿意为朝鲜半岛情势的未来发展评估或爆发机率。她特别指出,很难预测朝鲜领袖金正恩和美国总统特朗普之间的紧张关系有何演变。
「不仅金正恩加紧测试他的核武器,特朗普也以我以前从未见识过的方式,改变美国的外交和安全政策。关键领导人莫测高深,至少增加误解和意外的潜在机率,还可能更糟糕」。

朝鲜试射导弹:安理会召开紧急会议予以谴责

朝鲜周五发射了一枚弹道导弹飞过日本上空,以报复联合国对朝鲜新一轮严厉制裁。法新社消息, 安理会召开紧急会议并予以谴责;特朗普将在联大期间与日韩领导人再次就朝鲜议题会晤;而法国总统马克龙与俄罗斯总统普京呼吁与平壤展开直接对话。
据法新社消息,俄罗斯宣布,俄罗斯总统普京与法国总统马克龙周五呼吁与朝鲜展开直接对话,以减轻朝鲜最新导弹试射制造的紧张。克里姆林宫发布的公告称,法俄领导人在电话会谈中一致表示,朝鲜半岛局势进一步紧张升级“不能令人接受”。公告并称,普京与马克龙还一致认为,有必要透过政治及外交途径,恢复与朝鲜直接谈判解决复杂的朝鲜问题。两国领导人并严辞谴责朝鲜的挑衅行为严重违反安理会决议。

法国学者看朝鲜问题的未来出路

法国战略研究基金的朝鲜问题专家博大安提议,中美两国应以一致态度来发起谈判。
“这一信息似乎要显示朝鲜在嘲笑联合国安理会的决议,将继续其在几年就开始的核试验与导弹试验的炒作。这告诉我们,十分重要,现在要让制裁与外交手段相结合。未来十分肯定地需要第三方,比如蒙古,曾在历史上起过这一作用;或者新加坡,甚至一个欧洲国家,比如瑞典或芬兰可以接待这样的谈判。北京只是众多把钥匙之一,不是唯一的那把钥匙。必须明白,北京将拒绝通过会带来朝鲜政权崩溃风险的制裁措施。”
法国朝鲜问题专家博大安还表示,现在还不晚,北京和华盛顿应该就采取一致态度达成协议,以发起谈判,缓解压力,冻结核计划及导弹计划。之后,从长期来看,实现朝鲜去核化。

美国安顾问:美在朝鲜问题上没有时间也无路可走了

美国国家安全顾问麦克马斯特9月15日下午与美国驻联合国大使黑利共同出席白宫新闻发布会时表示,美国在朝鲜问题上已经没有时间了,也没有路可走了。他说,在通过制裁和外交手段来遏制朝鲜的武器项目的问题上,美国已经接近极限了。
他说,用军事手段解决朝鲜核问题不是川普政府的首选。
“朝鲜问题不是美国与朝鲜之间的问题,而是朝鲜与全世界的问题。”
中国外交部发言人华春莹15日在北京举行的例行新闻发布会上表示,朝鲜半岛核问题的核心是朝美矛盾。
她说:“半岛核问题的矛盾焦点不是中国,局势不断紧张升级的推手不是中国,解决半岛核问题的关键也不在中国。解铃还须系铃人。”
这位发言人暗示,美国把解决朝鲜核问题的责任推给中方是推卸责任。
她说:“任何形式的“甩锅”或“甩包袱”都是不负责任的,也无助于问题的解决。”

日本前军方将领:日本并没有100%防御朝鲜导弹的能力

本前陆上自卫队幕僚长中谷正宽在被问到日本有没有拦截朝鲜导弹的能力时说,目前日本能做的就是加强与美国的合作。如果没有与美国的合作,日本能做的实在太少。
中谷正宽还说,朝鲜的核与导弹试射改变了日本对自己安全环境的看法。七、八年前,日本人认为中国对日本的威胁最大,而朝鲜可能会爆发危机,但是,最近四、五年来,朝鲜已经成为日本迫在眉睫的威胁。
日本前海上自卫队幕僚长武居智久上将在星期五的研讨会上说,朝鲜是不可能放弃核武器的,日本要想拥有打击朝鲜的能力,必须做出系统上的改变。
“我们是要发展自己的能力,还是继续依靠美国? 我们要不要安装‘战斧’巡航导弹,要不要发展打击敌军基地的能力?这不是几枚导弹就可以解决的问题,我们需要更好的情报收集能力、侦察能力。我们是否有反击能力,我们必须考虑我们的整个系统、全局考虑。”
日本前空中自卫队幕僚长广中正之中将说,“如果日本可以发展攻击能力,这是系统性的巨大改变。我们要发展系统锁定目标,我们要加强侦察能力,信息收集能力。我们需要什么样的武器?我们需要什么样的平台?这是整个系统的问题。从武器装备上,我们必须重新来过。”
东京智库日本再建基金会主席船桥洋一在《纽约时报》上撰文说,日本“暴露在高度危险之下,但却几乎没有能用来帮助自己的军事或外交选择。”
他说,首先发展这种能力的预算决定预计要等到2018年底。第二,发展攻击能力需要重新定义日美安全保障条约的现有条款,现有条款把日本摆在只能起纯粹防御性作用的地位,把采取任何进攻性行动的责任完全放在美国身上。
不过,他最后提到朝鲜危机似乎也为安倍政府加强日本防务态势的努力带来了好的一面。日本民众现在能够较多地接受采取强硬立场的做法。他说,日本反对党民主党新领导人前原诚司是个鹰派人物,在他的领导下,民主党可能会支持安倍晋三在安全问题上采取强硬态势。

文在寅总统特别助理文正仁:应摸索核冻结换取韩美军演缩减的朝核解决方案

9月14日,文在寅总统的“统一外交导师”们就朝核解决方案纷纷建言献策。他们指出,如现在一样,制裁和施压一边倒的对朝强硬政策,不仅不能解决朝核问题,而且只会导致朝鲜提高核导弹能力。在解决方案方面,他们提出了中国倡议的“双暂停”(朝鲜暂停核导试验和美韩暂停大规模联合军演)等方案。
文总统的统一外交安保特别助理文正仁就朝核危机解决方案主张称,“应该承认制裁和施压的局限性。(与朝鲜先进行无核化相比)需要现实性接触方法,即把核冻结放在入口,无核化放在出口”。“朝鲜确实是拥核国。虽然以核冻结为前提进行对话是可行的,但必须实现无核化才进行对话并不现实”。他称“如果中国提议的‘双暂停’很难实现,就有必要摸索冻结(朝鲜核导)换取缩减(美韩军演规模)的可能性”。文教授今年6月曾在华盛顿发表过这样的意见,但后来遭到韩国保守势力的猛烈抨击。
把“双暂停”放在解决朝核问题的入口是大选时文在寅阵营外交安保团队的构想之一。同时,双暂停也是解决朝核问题的主力——中国和俄罗斯提出的解决方案。与此同时,文教授还提议“应该构建东北亚六方安保磋商会议,使六方会谈制度化”。
韩国前统一部长丁世铉刚在一周前的公开讨论会上严厉指责了韩国政府的对朝强硬政策,当天下午,他在国会立法调查处主持下于国会召开的“在解决朝核问题上,韩中日合作和国会的作用”研讨会上推测表示,“(朝鲜)将在今年内进行第七轮核试验”。丁前部长称“有人称,(韩美日)如果继续施压,(朝鲜)会坚持不住而重返谈判桌,其实这种想法是错误的”,“朝鲜会展开悬崖战术,直到对方主动推行柔和政策之前,都会持续施压”。他建议称,“文在寅政府应该向美国政府表示,美国应加强努力,‘在事态进一步扩大之前,引导朝鲜重返谈判桌’”。

“朝美建交”王牌尚未启用

所有人都夸下海口,认为停止原油供应就可以切断朝鲜的生命线;然而众多朝鲜专家也都指出,此举虽然可以给朝鲜经济带来痛苦,但是却无法让朝鲜屈服。相反,随着朝鲜居民的苦痛不断增加,朝鲜社会的紧张气氛也会逐步提高。在这一过程中,伴随着“走投无路”的情绪扩散,朝鲜通过在停战线和北方界线(NLL)上不断的军事挑衅,将这份歇斯底里如数奉还的可能性也会增大。尤其是在韩国政府带头发起对朝制裁之时,这一危险必然会进一步扩大。所以,韩国政府应该正视,即使是在制裁局势下,也需要稳定处理韩朝关系的现实,并慎重地进行战略应对。
美国还有美国和朝鲜建交这张最后的王牌。朝美两国若要在同时行动的原则下,交换彼此之间的需求,美国需向朝鲜表明,“如果朝鲜放弃开发核武器与洲际弹道导弹(ICBM),美国将有意与其签署建立外交关系,以及互不侵犯的协议”。
朝鲜虽然对外高喊“不会弃核”,但却仍留有一丝弃核的余地。借用金正恩的原话来说,即“只要美国不从根本上清除敌视政策与核威胁”,朝鲜就不会回到弃核的谈判桌上。换句话说,如果能够与美国解除敌对关系,同时得到互不侵犯的保证,朝鲜就可以弃核。事实上,朝鲜的这一条件只是在表达上有些粗野,但自朝核问题产生以来的过去20多年间却是始终如一。从金正恩想要拥有核武器和洲际弹道导弹的实际目的进行推断,结论也是殊途同归。金正恩之所以执着于核开发,大体上应该是出于应对美国的对朝敌视政策、夯实国内权力根基,以及切断外部势力对朝鲜政局的武力干预(即确保互不侵犯环境)等目的。总而言之,核心目的就是要维持金正恩体制的稳定。为改善与美国的关系,利比亚的领导人卡扎菲放弃了开发核武器等大规模杀伤性武器,后来却在民主革命过程中,遭到了由美国主导的北大西洋公约组织(NATO)的空袭而倒台,并最终走向死亡(2011年10月)。而在金正恩的三大目的中,最后一个就是以此事为契机而得以坚定。从某种意义上来说,通过核开发夯实金正恩权力根基的第二个目的已经得以实现。
如此看来,“朝美建交和互不侵犯承诺”,很可能会带来朝鲜弃核的巨大转折点。如果朝美达成该协议,在朝鲜实行核冻结和停止导弹挑衅的同时,联合国也会解除对朝经济制裁。由此一来,将能够创造出落实、履行协议的环境。再者,六方会谈也会制订出有关为该协议提供国际性保证,以及朝鲜永久弃核与韩半岛和平体制转换的执行协议书。
但美国的立场是,只要朝鲜不表明停止挑衅并弃核的意志,就不可能会进行对话,所以该提议更是连耳旁风都算不上。然而,如果美国感觉到目前的朝核情况已经造成了真正的威胁,就没有理由不对该提议洗耳恭听。对于美国而言,该提议无需花费一分钱,事实上也只会将其称为,在危机走向最后关头之时的“最后对策”。朝美建交正是从朝核问题的根源,即两国间的不信任出发的根本解决方法。
笔者的提议事实上是金大中和卢武铉政府的基本认识,也是在总统候选时期支持文在寅的众多专家的共识。虽然说服美国并非易事,但文在寅政府至少应该从现在开始,直视在严重的朝核情况下,韩国所应发挥的作用,并摆脱对制裁的迎合,向着主导、创造性外交的险峻道路前行。所以,即使不采取该方案也无妨,但需要拿出引导和平打破现状的独立策略与行动。