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时事经纬
15-08-17
金正恩听取朝军关岛近海射弹方案报告
韩联社首尔8月15日电 据朝中社15日报道，朝鲜劳动党委员长金正恩14日前往朝鲜人民军战略军司令部进行视察，并听取有关战略军瞄准关岛近海射弹方案的报告。金正恩在听完报告后表示，将视美方态度决定是否作重大决策。
据报道，朝鲜战略军司令金洛兼14日在司令部指挥所向金正恩汇报有关瞄准关岛近海射弹的方案。金正恩对汇报内容表示满意，并称将对美方态度暂时观望。金正恩警告称，美方应打好算盘，先做出正确选择并将其付诸实际行动，放弃无礼的挑衅行为和单方面的要求，不要再刺激朝鲜。
金正恩还称，正如已阐明的那样，若美方在半岛周围继续轻举妄动，朝方将作重大决策，并敦促美方理智思考后做出正确判断。他还要求战略军保持待命状态，保证党一旦作出决定，随时进入实战。朝鲜人民军总政治局局长黄炳誓、劳动党中央委员会副部长金正植陪同视察。
本月9日，朝鲜人民军战略军宣称正在对使用中程弹道导弹包围射击关岛周边的作战方案进行研究。朝鲜人民军战略军司令金洛兼10日公布，正在考虑发射4枚“火星-12”中程弹道导弹对关岛周边进行包围射击。金洛兼称，计划到8月中旬拟定完成作战方案，随后向“共和国核武力总司令”（指金正恩）报告，保持待命状态。
朝鲜撤回导弹袭击关岛威胁
据朝鲜官方媒体周二报道，朝鲜领导人金正恩已经决定不像此前威胁的那样对关岛发起导弹袭击，但警告称如果美国继续他们“极度危险、鲁莽的行径”他可能会改变主意。
周二早间发布的这篇报道或有助于缓解眼下的紧张局势。上周朝鲜和美国总统特朗普轮番抛出威胁，导致地缘政治紧张局势急剧升级。
金正恩表示，他已经决定暂不袭击关岛，但他建议美国充分考虑目前的僵局是否符合自身利益。他还表示，“美国有责任立即停止针对朝鲜的傲慢挑衅以及单边要求，并且以后不再激怒朝鲜。”
报道称，金正恩表示，若美国“继续其在朝鲜半岛及其周边地区极度危险、鲁莽的行为，试探朝鲜的自制力”，那么朝方将像已宣称的那样做出重要决定。
金正恩还表示，其导弹打击关岛计划仍随时可能实施，并且表示“这种打击将是最为令人欣慰的历史性时刻，等于掐住美国人的咽喉，把刀架在他们的脖子上。”
文在寅表示未经韩方同意不得在半岛动武
韩联社首尔8月15日电 韩国总统文在寅15日在首尔世宗文化会馆举行的光复72周年纪念活动上发表讲话时表示，半岛不能再经历战争，强调未经韩方同意，任何一方都不得在韩半岛动武。
文在寅指出，把国家利益放在首位是政府一贯的原则，将动用一切力量阻止战火的硝烟吹至韩半岛。他强调，哪怕经历艰难曲折也将用和平手段来解决朝核问题。
有分析认为，在外界担忧近日美朝关系不断紧张升级是否会导致半岛出现武力冲突的情况下，文在寅就此发声，重申军事行动的最终决定权掌握在韩国手中，明确表明韩方将阻止战争发生的立场。
文在寅表示，朝核问题是韩国当前面临的最大挑战，国家安全形势很严峻。政府将基于坚固的韩美同盟，加强与美国合作来解决半岛安全危机。但文在寅再三强调，韩国安全问题不能仅依靠同盟国“出手”，半岛问题必须由韩方主导解决。他表示，若半岛和平不再，那么东北亚乃至全世界的和平与安全格局将受到冲击。我们需要与有关各方一道努力实现半岛与东北亚的持久和平。
文在寅强调，政府和平解决半岛问题的原则不变，将进一步加强外交努力，并打造更坚实有力的军队，增强防卫能力。他表示，为防止韩朝军事紧张加剧，将敞开军事对话大门。文在寅指出，对朝制裁与对话不分先后，应该双管齐下。我们应记住韩朝关系在朝鲜中断核试验时期曾有过“蜜月期”，当时朝美、朝日进行双边对话，东北亚多边外交也十分活跃。他强调，朝核问题的解决应始于核冻结。朝鲜必须停止挑衅才可对话，对朝制裁与施压的目的是为将朝鲜拉回对话轨道，而非加剧地区军事紧张。
文在寅指出，朝方应意识到经济发展离不开国际合作与共赢，坚持发展核武只会让朝鲜在国际上越来越孤立。他表示，对朝制裁与施压非韩方所愿，但目前唯有加大施压力度。他说，必须打造让朝鲜“安心”回归对话轨道的大环境，韩方将率先致力于此，相信美国等周边国家也将伸出援手。
文在寅称，韩方不愿看到朝鲜体制出现崩溃，也不推进“吸收统一”等人为统一。统一必须在所有成员都意见一致的情况下，以和平民主的方式实现。文在寅提及“柏林倡议”，称韩朝以及东北亚地区经济合作将带来韩朝共同繁荣，缓和军事对立。朝鲜在经济合作的过程中也会自然而然地意识到无核也能保障国家安全。他再次向朝鲜提议，重启离散家属问题协商等人道主义合作，参加2018平昌冬奥会。
此外，文在寅就韩日关系表示，正视历史应成为共建面向未来的韩日关系的基础。唯有共同处理好慰安妇、劳工强制征用历史等敏感问题，才能加深两国互信。特别是，文在寅强调韩国政府将坚持这一原则，日本领导人也应勇敢面对历史。
文在寅还表示，为让子孙后代记住曾参与抗日独立运动的爱国志士的功绩，将建临时政府纪念馆，挖掘出所有具有象征意义的抗日运动遗址，并寻找被遗忘的独立运动家，积极保护海外抗日独立运动遗址。
美国国务卿 国防部长：“无意”变更朝鲜政权或加速“半岛统一”进程
美国国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯于当地时间本周日晚，在美国《华尔街日报》发表了一片题为“我们正在让平壤承担责任”的联名文章，强调了美国及其盟友和国际社会正在为朝鲜半岛无核化做出努力，并再次宣称美国政府“无意”金家政权发生更迭或加速朝鲜“半岛统一”的态度。
这也是特朗普政府高层面对在过去一周中，发生的美朝领导人“核武器威胁论战”的一次企图缓和局面的公开表态，以及试图安抚朝鲜高层的立场交底。
作为美国外交部门和军队的最高层长官，蒂勒森和马蒂斯通过在《华尔街日报》撰写的这篇观点文章中，向朝鲜当局喊话，表达了美国政府希望通过外交手段来解决和缓和美朝对峙现状，希望朝鲜也能通过依照联合国安理会决议，停止进行弹道导弹试射来回赠开启谈判诚意的立场。他们两人同时还点明了中国在采取外交途径，达成半岛无核化目的上的协助作用。但蒂勒森和马蒂斯也不忘重提：“外交手段是在在军事选择支持下，美方推崇的解决现今双方冲突的办法。”
在要求朝鲜当局停止核计划和弹道导弹试射活动的同时，两位美国政府高层还试图尽可能的降低朝方对美方此举的猜忌，蒂勒森和马蒂斯在文中明确指出：“美国无意变更朝鲜政权，也并没有要加速朝鲜半岛统一的计划。”蒂勒森还进一步否决了美国将武力干涉朝鲜政治的可能，他具体在文中写道：“我们并不寻求一个能使美军驻扎38线以北领土的借口。” 蒂勒森和马蒂斯还表示声称，美国没有让经历了众多苦难的朝鲜民众因此受难的意愿，美国针对的是朝鲜当局而不是普通百姓的说明。
分析指出，这也是美国官方继特朗普总统接连与朝方进行“核威胁论战”后，其内阁的几个主要负责人做出的企图缓和事态的努力。国务卿蒂勒森在此之前也多次强调希望能与朝方进行对话，以及美国并没有与朝方发生武装冲突的计划。他和马蒂斯还在周日的文章中呼吁，中国作为朝鲜的唯一盟友能利用这一“独一无二的机会”进一步加深其对朝鲜的影响力。他们共同指出：“如果中国期望为保证地区和平及稳定发挥更多的作用，特别是当包括中美两国，等各方都能从中受益的情况下，中方应动用他们和朝鲜的关键外交及经济杠杆，撬动朝方的立场。” 而美国中情局局长蓬佩奥同样于当天表明了，美国当下并没有与朝鲜“立即发生冲突”的迹象。
值得一提的是，就在这篇文章被刊登的第二天，中国官方就宣布了将依照联合国安理会最新对朝制裁措施，开始冻结朝鲜煤炭，铁，铁矿石，铅，铅矿石，水产动物，海产品进口的决定。根据去年数据显示，中朝两国的贸易总额占后者出口总额的92%还多。中方的这一措施也必然将令朝鲜高层陷入更大的统治困境。
“韩半岛8月危机论”抬头 韩美共同出面灭火
8月14日下午，文在寅总统在青瓦台与美国参谋长联席会议主席约瑟夫·邓福德会面中敦促朝鲜“为了缓和韩半岛的紧张局势，朝鲜要停止挑衅，迅速坐到谈判桌前”，邓德福也表示“希望在没有战争的情况下解决目前所有的情况”。
这是韩美共同出面，平息本月9日朝鲜宣布“包围射击关岛计划”威胁后不断高涨的韩半岛“8月危机论”。美国方面，国务卿雷克斯·蒂勒森与国防部部长詹姆斯·马蒂斯罕见地共同发表了一片媒体文章，表明与朝鲜进行协商的意思，文在寅总统也一边敦促朝鲜停止挑衅一边强调了“和平”。文总统在14日的青瓦台首席秘书官和辅佐官会议上表示，“最近由于朝鲜持续不断的挑衅，韩半岛周围的安保情况正在愈发严峻。我们敦促朝鲜立即停止挑衅及具有威胁性的言行，不要再使状况进一步恶化”。这是在朝鲜做出威胁性发言五日后文总统首次提及韩半岛危机状况。
接着文总统强调，“韩国政府的原则是大韩民国的国家利益优先，而大韩民国的国家利益就是和平”。但他同时表示，“不能在韩半岛再次爆发战争，无论经历何种周折，一定要和平解决朝鲜核问题”。他还表示，“韩半岛的和平不可能通过武力得到。和平与协商的过程再怎么痛苦缓慢，也一定要那么做”。
约瑟夫·邓福德当天下午在与文总统会谈时表示，“美军的首要目标是支援美国政府为实现韩半岛无核化在外交和经济方面努力进行施压。我们准备了军事性选择，以应对这些努力失败的情况”。青瓦台有关人士转述道，“邓福德所说的军事性选择是1953年停战之后不断发展至今的，并非是指为解决（朝鲜核问题）会首先使用军事性选择”。
13日（当地时间），美国国务卿蒂勒森与国防部长马蒂斯向《华尔街日报（WSJ）》发表的题为“问责平壤(We are Holding Pyongyang to Account)”的文章中表明，“如果朝鲜首先表现出怀有善意进行协商的意志，美国有意向与朝鲜进行协商”。两位部长提出“解决办法是朝鲜能够展现出立即停止刺激性的威胁、核试验、发射导弹或是其他武器试验的意志”。
两位部长的共同撰文再次确认了唐纳德·特朗普政府现有的立场，即继续进行“和平的施压活动”。但也有分析认为，目前朝美间军事紧张状况越发严峻，在此情况下进行该举动是一种“危急情况管理”。
韩防长：朝鲜攻击关岛的可能性极低
韩联社首尔8月14日电 韩国国防部长官宋永武14日参加国会国防委员会全体会议时表示，从韩美两国高层的对话来看，朝鲜攻击关岛的可能性极低。
宋永武在回答议员们就朝鲜攻击关岛可能性的提问时表示“可能性非常低”，但他也表示，从距离上来看朝鲜有这个能力。
被问及朝鲜洲际弹道导弹（ICBM）进入大气层的可能性，宋永武表示无法确认是否真的取得成功，并认为朝鲜并未实现核武器小型化。
美朝外交方面进行了数月间的秘密接触
尽管美国与朝鲜因朝核导问题都扬言要采取军事行动，一触即发的对峙局面还在持续，但近日有消息证实，两国在外交方面进行了数月间的秘密接触。
当地时间11日美联社报道称：“美国国务院对朝政策特别代表尹汝尚与朝鲜常驻联合国代表团副代表朴成日通过所谓的‘纽约渠道’进行了数月间的秘密接触。”而在奥巴马政府末期，美国和朝鲜曾断绝对话。
美联社还援引一位外交消息人士的言论报道称：“朝鲜最近几周在加速洲际弹道导弹（ICBM）实验的同时，发出了敞开‘对话之门’的信号。”对此，美国国务卿雷克斯·蒂勒森近期在菲律宾马尼拉举行的东盟地区论坛（ARF）上曾表示：“与朝鲜沟通的其他渠道都敞开着”，暗示了美朝秘密接触的可能性。
今年6月尹汝尚曾通过“纽约渠道”与朝鲜协商后，亲自访问平壤将被朝鲜扣押的美国大学生奥拓·瓦姆比尔带回美国，该大学生以昏迷状态回国后最终不治身亡。
但据悉美朝两国的秘密接触并没有取得实质性的成果。对此，韩国国务院有关人士在接受本报电话采访时表示：“纽约渠道只是美国和朝鲜单纯转达本国立场的通道而已。并没有进行任何重大的协商。”在瓦姆比尔被遣送回国后，尽管两国依然通过纽约渠道保持接触，但没有取得任何成果。
朝美正通过纽约渠道促进崔善姬访美
美朝两国之间为消除悬崖边对峙有可能直接进行协商，而总管朝鲜对美协商的朝鲜外务省北美局局长崔善姬访美事宜正在推进之中，因此倍受外界关注。崔善姬局长是朝鲜的核心当局人士，在朝美接触中行使实权，参与了今年6月决定将昏迷不醒的奥托·瓦姆比尔送回美国的协商等。
《华盛顿邮报(WP)》报道称，“美国国务院对朝政策特别代表尹汝尚和朝鲜驻联合国副大使朴成一的纽约渠道正在内部推进朝鲜外务省实权人士崔善姬局长亲自访美”。崔善姬局长从1990年到2010年在北美协商和六方会谈中担任翻译官，全权负责朝方的英语翻译。崔善姬局长继2011年作为六方会谈副团长进行对外协商之后，2016年9月担任朝鲜外务省北美局局长，成为金正恩体制外交阵营的新实权人物。
推进崔善姬局长访问纽约的是美国特朗普政府的朝美唯一接触窗口——纽约渠道，采取的是非政府部门对话（轨道2）形式，由美国驻联合国副大使罗斯玛丽·迪卡洛领导的纽约民间智库——全美外交政策协议会(NCAFP)主导。
全美外交政策协议会今年3月也曾想要邀请以崔善姬局长为团长的朝鲜代表团访问纽约，但随着金正恩委员长同父异母的哥哥金正男今年2月在马来西亚吉隆坡遭暗杀事件爆出而告吹。朝鲜代表团访美时，尹汝尚代表和崔善姬局长可能会自然而然地直接进行接触。两人今年5月曾在挪威奥斯陆为送回奥托·瓦姆比尔回美国而进行过一次会面。因此尹汝尚特别代表和联合国副大使朴成一今年7月末在纽约亲自会面，就崔善姬局长的访美问题进行了商讨，但据悉协商破裂。因为尹汝尚特别代表要求“朝鲜释放包括金东哲（音）牧师在内的三名正被扣押的韩裔美国人”，以此作为向朝鲜代表团签发签证的条件，但朝鲜面露难色。
华盛顿外交消息灵通人士表示，“送回美国人是特朗普总统向尹汝尚特别代表亲自下达的任务。若崔善姬局长能像释放加拿大籍牧师林贤洙（音）那样释放三名美国人，特朗普政府可能会首次打开朝美高层对话的窗口”。
我们应成为自己命运的主人
危机虽然发生在外部，战争危害却可能发生在韩国国内。美国总统特朗普称“朝鲜如果用洲际弹道导弹（ICBM）进攻美国，将会爆发战争，发生战争会造成那里而不是我们这里的数千人死亡”，赤裸裸地说出了韩国的地缘政治悲剧。
在朝鲜放言“对关岛包围射击”和美国吹捧“对朝先发打击”，双方唇枪舌战日渐升级的情况下，韩国却沦为了失火的城门旁边被殃及的池鱼。
，文在寅总统昨日（14日）在首席秘书官会议上所说的“武力不会带来和平，必须通过和平方式解决朝核问题，绝不能第二次发生战争”，明确提出了反战与和平的目标，属于妥当之举。但他并未提及达成目标的现实手段和战略。可以守卫国家的不是语言或宏大蓝图，而是力量和决心。无法自主进行核武装的韩国若想在国际秩序中得以生存，必须借助美国的核保护伞。因此，总统没有明确表现出通过韩美密切合作与国民团结一致段然应对朝鲜武力挑衅的决心，令人深感遗憾。如果总统不能对现实有个冷静的认识，就无法在国家安全问题上实现超党派的合作。
媒体：朝鲜或可通过黑市获得乌克兰产火箭发动机
俄罗斯卫星通讯社莫斯科8月14日电 《纽约时报》援引美国情报机构的秘密评估和国际战略研究所分析中心专家迈克尔·埃勒曼的研究报道称，朝鲜或是通过黑市获得了用于本国弹道导弹的乌克兰YUZHMASH公司生产的火箭发动机。
《纽约时报》指出，分析专家研究了朝鲜领导人金正恩视察新型导弹发动机的照片，他们得出结论，从外观上看，它们使人想起苏联的导弹，而目前仅有个别原苏联境内的企业”可能与此有关系”。据《纽约时报》消息，“政府调查人员和专家把调查焦点集中到乌克兰第聂伯罗彼得罗夫斯克的导弹生产企业”。专家认为，YUZHMASH公司是朝鲜今年7月宣布试射成功的洲际弹道导弹“发动机的最有可能的来源”。报道指出，并不掌握何人向朝鲜出售导弹工艺和设计知识的确切信息。
埃勒曼说：“很有可能的是，这些发动机是乌克兰提供的，而且可能是非法的。”他说：“有多少台发动机，乌克兰人目前是否在帮助朝鲜，这是个重要的问题。”
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