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时事经纬
07-08-17
伊朗安全委员会秘书:美国在叙利亚拉卡的袭击是在帮助恐怖分子
俄罗斯卫星通讯社莫斯科电 伊朗的英语新闻电视台Press TV消息称,伊朗最高国家安全委员会秘书沙姆哈尼表示,美国领导的反恐联盟在叙利亚拉卡进行的空袭降低地区的安全,巩固恐怖主义。
此前叙利亚阿拉伯通讯社援引红新月会当地分会副会长的话报道,美国为首的国际联盟用磷弹空袭了拉卡的医院。
沙姆哈尼在德黑兰会见叙利亚总理伊马德·哈米斯时还谴责华盛顿破坏人权,他强调,反恐联盟在叙的行动没有得到叙利亚政府的同意或者联合国的授权。
"不仅没有对抗恐怖主义势力,美国和西方国家还采取让人怀疑的措施,这些措施巩固恐怖主义且降低地区安全。"
白宫内情:CIA秘密行动突然告终
华盛顿——中央情报局(CIA)有史以来最昂贵的秘密行动计划之一即将结束。
上月初在白宫参加简报会时,中央情报局局长迈克·庞皮欧建议唐纳德·特朗普总统停止一个历时四年、旨在武装和训练叙利亚反对派的计划。总统迅速做出终止它的决定。
2015年,反对派利用中央情报局以及沙特阿拉伯提供的反坦克导弹,击溃了叙利亚北部的政府军。但到了2015年末,俄罗斯开始将其在叙利亚境内的军事攻势对准得到中央情报局支持的反叙利亚政府军武装。很多武装人员被杀死,反对派军队的处境急转直下。
2013年,在奥巴马政府难以遏制忠于巴沙尔·阿萨德总统的叙利亚政府军的势头之际,贝拉克·奥巴马总统很不情愿地同意了这个计划。很快,它就因为叙利亚六年内战期间同盟关系不断变化,以及美国军方和情报界官员对当地实际情况了解有限而受到拖累。
由中央情报局培训的武装人员一旦进入叙利亚境内,该机构就很难控制他们了。他们从中央情报局处拿到的武器,有的最终落入努斯拉阵线武装人员手中——一些反对派还加入了努斯拉阵线——这让计划实施之初奥巴马政府中很多人的担忧得到了证实。努斯拉阵线被普遍视为一支可以有效对抗阿萨德军队的力量,但它是基地组织的分支,因此奥巴马政府不可能为它提供直接的支持。
奥巴马政府执政的最后一年,该计划在白宫失去了很多支持者,尤其是在对抗伊斯兰国——而非寻求终结阿萨德政府的统治——成为奥巴马政府在叙利亚的重中之重以后。
奥巴马政府执政末期,当中央情报局支持的反对派在俄罗斯人猛烈的空袭之下节节败退的时候,一场会议在白宫局势研究室内召开。据一名参会者透露,布伦南在会上坚称,美国应该继续支持该计划,以便推翻阿萨德。
但时任国家安全顾问苏珊·E·赖斯出言反对。前述参会者称,赖斯说:“别搞错了,总统在叙利亚的首要目标是打击ISIS。”
叙利亚政府军在俄方飞机的支持下,逐渐开始收复靠近土耳其边境的一些长期充当反对派要塞的地区,最终把很多反对派赶回了陷入包围的阿勒颇。
阿勒颇于去年12月被叙利亚政府军攻陷。
中俄支持安理会通过新制裁案
(联合国综合电)联合国安全理事会5日一致通过由美国主导的决议案,同意对朝鲜大幅度加强制裁,朝鲜将因此每年损失10亿美元收入。这个迄今最严厉的制裁方案获得通过,凸显中国与国际社会联手惩处盟友朝鲜的意愿。
第2371号对朝制裁决议案全面禁止朝鲜出口煤炭、铁、铁矿石、铅、铅矿石以及水产品。据估算,朝鲜将因此每年损失10亿美元收入,相当于其全年出口额约三分之一。
煤炭是朝鲜最大宗的出口物资,去年赚进12亿美元外汇。身为朝鲜煤炭最大买主,中国已在今年2月停止进口。
朝鲜也被禁止对外输出更多劳力。根据联合国2015年的估计,朝鲜向中俄等国送出约5万名劳工,每年汇回12亿至23亿美元。
它还禁止各国开设有朝鲜参与的新合资企业,也禁止现有合资企业追加投资扩大规模,并把九名朝鲜官员及四个实体包括朝鲜的主要外汇银行列入制裁名单。
新制裁决议旨在切断从外界流入朝鲜的资金链,以迫使它放弃核开发。不过决议未禁止成员国对朝鲜出口原油。
美国驻联合国大使黑莉说:“这是一个世代中,对任何一个国家采取的最严厉制裁。”她指出,美国和国际社会都已发声,“下来会如何完全取决于朝鲜的反应”。
美国总统特朗普在推特发文盛赞表决结果,称新制裁措施将对朝鲜产生“非常大的财政冲击”。
他也在白宫过后发表的声明中特别感谢中俄。声明说:“总统感谢中国与俄罗斯配合,让决议得以通过。他将继续与盟友和伙伴合作,加大对朝鲜的外交和经济压力,以终止其威胁性与破坏稳定的行为。”
中国外交部长王毅表示,对朝制裁是“必要的”但“不是最终目的”,目的还是要把朝鲜半岛核问题拉回到谈判桌前。
他说,新决议一方面是针对朝鲜违反安理会决议不断发射导弹的必要反应,以更有效遏阻朝鲜核导开发进程,另一方面则是呼吁重启六方会谈,强调用外交和政治手段,以和平方式解决朝鲜半岛核问题,尤其要避免局势进一步紧张升级。
他强调,中方仍希望各方认真考虑和接受“双暂停”倡议,这是目前最现实可行和最合情合理的方案。“双暂停”指朝鲜暂停核试验和导弹试射,美韩则暂停大规模联合军演。
联合国通过对朝制裁新决议 能否果断执行面临挑战
纽约东北亚合作安全项目主管Leon Sigal表示,制裁本身存在一个问题,就是大家没有那么多时间。他指的是制裁实施与制裁对经济产生影响的间隔。他说,朝鲜已非常接近具备发射洲际弹道导弹的能力了。
韩国庆熙大学教授、前韩国常驻联合国代表吴俊表示,即使是先前的制裁措施也已经起到了孤立朝鲜的作用,问题在于这些措施没能达到推动朝鲜半岛无核化进程的“理想效果”。
亚洲国家与朝鲜有长达数十年的商业关系,专家们表示,亚洲许多企业和个人都不着痕迹地从贸易融资中获益。
中国与朝鲜的正常经济关系不在制裁之列,中国贸易数据显示,今年上半年中朝贸易增加了10.5%。
悉尼大学国际关系教授Justin Hastings表示,非常严格地执行制裁会给执行者带来很高的成本,东南亚国家普遍不愿意承担这些成本。
一些国家表示更愿意通过外交渠道与朝鲜沟通,而不是像美国所希望的那样孤立朝鲜。
菲律宾外长Alan Peter Cayetano上周五表示,他认为对话是更好的解决办法,对话越少情况就越糟。
朝鲜在泰国、马来西亚和印尼等几个东南亚国家均设有大使馆,这些国家与朝鲜的一些纽带很难斩断。2015年,泰国是朝鲜的第三大进口伙伴。
韩美元首通话共商朝核问题解决方案
韩联社首尔8月7日电 韩国青瓦台发言人朴洙贤7日表示,总统文在寅当天上午和美国总统特朗普进行了时长56分钟的电话会谈,文在寅在电话中表示,决不容许韩半岛再次爆发战争,朝核问题须在韩美紧密合作的基础上以和平的外交方式解决。
文在寅说,韩美两国应基于力量优势,通过施压和制裁,最终为促朝重返弃核谈判进程而共同努力。他强调,有必要向朝鲜展示,当朝鲜弃核作出正确选择时,韩美会敞开对话之门。
中外长王毅笑迎朝鲜冷待韩国
中国外交部长王毅6日在中韩外长会谈中表示:“韩国政府于7月28日决定(追加)部署萨德,给双边关系改善势头泼了冷水。深表遗憾。”对此,韩国外交部长康京和表示:“追加部署萨德完全是为了保护韩国国民的生命安全,韩国总统文在寅基于防御目的而做出的决定。” 当天,王毅在公开发言中未提及朝鲜发射洲际弹道导弹(ICBM)的问题,只对韩国政府追加部署四辆萨德发射车的决定表示了谴责。
王毅在众记者的关注之下表示:“尽管在文在寅总统就任以后,对中国的正当关切给予了照顾,但我们不得不指责(萨德问题)。”王毅在会谈结束后接受记者采访时也表示:“我问了康京和外长,萨德能否拦截朝鲜的ICBM?这个问题的答案很显然。”他指出:“韩国的安全关切不能建立在中国不安全的基础之上。”他还表示:“我还问了她,如果韩国参加了美国主导的全球反导体系,这符合韩国的利益吗?这些问题都需要韩方认真思考。”康京和在会谈结束后表示:“中韩双方进行了开诚布公的对话,特别是对于萨德问题进行了很多讨论”,“我们已经充分说明了追加部署四辆萨德发射车的背景是朝鲜高度化的挑衅。”
朝韩外长在马尼拉会面 平壤拒绝首尔倡议
俄罗斯卫星通讯社东京8月7日电 据韩联社8月7日报道称,朝鲜外相李勇浩与韩国外长康京和在马尼拉会面并拒绝了首尔有关建立两国关系的建议。
韩联社援引李勇浩的话称:“韩方诚意不够。”他如此评价康京和对积极回应韩国总统文在寅倡议的呼吁。
此前文在寅在访问德国时提出了“柏林倡议”,建议恢复朝韩军事代表谈判以及红十字会渠道的交流。随后首尔向平壤发出了谈判日期的具体建议,但日期已过,当时并未得到朝鲜的积极回应。
朝中社:中国核建设证明朝鲜核保障民族生存权是正确的
东盟系列会议期间,美日韩中俄等国外交人员齐聚马尼拉,就国际社会如何在安理会通过制裁朝鲜新措施后进行配合交换意见,而朝中社今日对此发文强烈回斥,并称中国发展核力量建设的事实,证明了朝鲜为了保障民族主权与生存权的正确性。
朝中社在一篇题为“在地区确保绝对优势的冒险图谋”文章中提到“鉴于美国为在本地区的霸权努力确保实力优势,中国加强核力量建设,这证明朝鲜捍卫主权也很有必要。
就在联合国安理会通过涉朝新决议后,中国外交部长王毅声明“当前朝鲜半岛局势高度复杂敏感,中朝关系也因此受到影响,形势正在迫近危机的临界点”。朝中社就中国发表看法称“大国战略利益针锋相对之下,任何事态发展都足以刺激有关国家的利益关系”,“联合国安理会炮制的涉朝决议赋予美国监督履行‘决议’的权力,而美国正是朝鲜半岛核问题的根源与直接当事方,这让中国等的自身战略利益受到严重侵害,最终自己背起黑锅”。
朝中社称,鉴于中美利益均衡正朝着美国倾斜,中国致力于强化战略核国防实力,以应对损害中国主权安全与发展利益的美国的对华打压,而中国建设核实力,也“显然证明朝鲜为了保障民族的主权、生存权和地区稳定奉行自卫性并进路线的正确性”。
与此同时,正在马尼拉会见韩国外长康京和的中国外长王毅表示“希望韩国消除中韩关系发展的拦路虎与绊脚石”,王毅明确指出“拦路虎与绊脚石”是韩方宣布的和美国协商部署剩余萨德系统导弹发射车,并称“损害中国战略安全利益并非邻国相处之道”。对此,康京和表示“韩国临时部署“萨德”系统完全是为了应对朝鲜不断射导的威胁,最终是否部署要取决于环评结果”。
朝鲜核问题:中美韩支持制裁但立场仍有不同
王毅指出,联合国决议通过后,半岛局势到达了一个“非常关键的节点”,呼吁各方“本着负责任的态度作出自己的判断、决定自己的行动,尤其是要避免局势轮番升级”。
中国表示将会全面执行联合国的制裁方案,但重申制裁不是最终的解决办法。
中共党报《人民日报》海外版在周一发表评论文章,称对朝制裁有必要,但不可能作为解决朝核问题的唯一手段。
文章指,中国在联合国的制裁方案决议中“再次发挥责任大国作用”。
文章强调联合国决议的“公正性不应被忽视”:“制裁措施要最大限度避免对普通民众和第三国造成负面影响,避免殃及当事国同外界正常、合法的经贸往来、人民正常生活和人道局势。”
人民日报社放下的民族主义报纸《环报时报》则在周日发表社评,指美国认为朝鲜问题未能解决的主要因素是外部施压不够,而“不去关切它的那些动因并为消除它们作出努力”,是一种“道德傲慢”。
文章同时指,引入“萨德”系统的韩国一直未对解决朝核问题发挥建设作用。
朝核废弃游戏演变为朝核容忍游戏
最近,朝鲜发射了可打击美国本土的洲际导弹。因此,近期一旦提及容忍朝核或是撤回驻韩美军等,便立即会被贴上“从朝”的标签。但这种言论的根源出自美国,而且来自主导美国安全和国防的现实主义主流阵营。
首先是美前国防部长罗伯特•盖茨。在过去的27年,罗伯茨曾在共和、民主等7界政府担任情报、国防高官,他是美国主流安全与国防官员的代表人物。7月11日,他在接受《华尔街日报》专栏作家的采访时表示,“我认为朝鲜不会放弃核武器”,并提议承认朝鲜体制,放弃体制更迭,与朝鲜签订和平协定以及变更韩国国内军事力量结构。所谓变更韩国内军事力量结构,是指韩美联合军事演习以及驻韩美军驻扎的变化。
他还进一步提议对朝鲜实施精密核查,在允许朝鲜保有10~20个核武器的条件之下,朝鲜不再开发核武器以及发展运输能力。他主张称,先向中国提出这些建议,如果中国无法对朝鲜贯彻这些方案,应在亚洲范围内构建对华全面施压的军事力量。
其次是曾任贝拉克•奥巴马政府国家情报局长的詹姆斯•克拉珀。在任职总管美国16个情报机构的国家情报局长时,他曾在2016年10月25日的外交关系委员会(CFR)演说中表示,“朝鲜的非核化不可能实现,最好的方案是限制(朝鲜的核能力)”。曾有新闻报道称,此次演说之前,他曾于2016年5月访韩,对如与朝鲜签订和平协议,韩国可以做出何种让步进行了试探。
今年6月末,他在韩国召开的论坛上接受采访时主张称,对朝先发制人打击是不可能的,应以在平壤建立美国利益代表部为开始促进和平协定的签订。其主旨在于以承认朝核现实为基础,与朝鲜建立新的关系。
美前国防部长威廉•佩里从特朗普政府上台前的去年就开始主张,应在承认朝核的状态下,寻找具有现实意义的方案。他就朝核表示,“现在可以做的只有限制损失程度”,并提议以朝核专家西格弗里德•赫克博士的“3NO”建议进行协商。即承认“让朝鲜放弃核武器已经太迟”这一事实,应着眼于禁止核物质进一步生产、禁止核性能的提升、禁止技术的转移等。
特朗普政府推进的通过中国来解决朝核问题的策略有可能成为美中在韩半岛以及东北亚之间的霸权斗争或瓜分。美国前国防部长盖茨的朝鲜容忍主张基本也是向中国进行的提议。要么全面承认韩半岛北部是中国的影响范围,要么将以韩半岛为核心与中国在亚洲展开全面对决。
美国借“贸易报复”施压 迫使中国参与对朝制裁
安理会内外有分析认为,原本对制裁朝鲜表现消极的中国之所以同意参与8月5日联合国安理会通过的对朝制裁决议(2371号),是因为美国打出的“对华贸易报复牌”起到了作用。
分析认为,特朗普对中国的不满日渐增加,且打算使用“贸易法第301条规定”针对中国的不公平贸易行为附加惩罚性关税,最终改变了中国的态度。也就是说,中国权衡利弊后认为,比起与美国爆发全面贸易战争,参与对朝经济制裁的做法更为明智。
此前围绕制裁决议进行的美中磋商进程都颇为坎坷,因此更让人觉得美中两国此次达成协议非常迅速。
何清涟:中共十九大前夕的“战场”清扫
6月27日,中国通过了首部《国家情报法》。这部法案的要点有二:一是允许情报部门使用非常手段跨境执法,这被广泛解读为中共情报机构的一次历史性扩权;二是对国家情报机构的职能定位和工作侧重点,法案做了较为广泛的规定。特别值得一提的是,国安体系大改革涉及四方面:1、国安部改名为国家情报总局,对外专职反间谍及收集情报,不介入内政;2、防止地方政府干预和利用,沦为对内维稳与政治斗争的工具;3、大幅裁撤国安系统人员,将其并入公安国保系统;4、国安系统将成为对外的尖刀,人事垂直于中央。
在“郭文贵爆料事件”发生之后,习近平被迫提前将政法系和情治系彻底打散重组,从机构到人事都进行改组,中国情治系统归国家安全委员会管理。这个由习近平亲自控制的国安委超越部门利益,在决策、设计、咨询、协调等功能外,整合改革也被广泛认为是其主要职责。未来中国的国家安全体系中,国安委将位于“金字塔尖”,其下的各类安全部门有序、有效的各行其事。
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