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时事经纬

10-06-16

朝鲜最高人民会议上金正恩职衔或变

韩联社首尔6月9日电 韩国统一部官员9日在新闻发布会上就朝鲜月底即将召开的第13届最高人会会议第四次会议表示,朝鲜劳动党委员长金正恩的职衔或在会上发生变化。
该官员表示,该会议是劳动党七大的后续会议,将反映七大决定事项,通过机构改组和人事调整整顿内部氛围,为长期执政构建基础。为此朝鲜将修订《宪法》等法律法规并调整内阁人事,而在改组和人事调整过程中,金正恩的职衔或发生变化。
据朝中社9日报道,朝鲜最高人民会议常任委员会决定于6月29日在平壤召开第13届最高人民会议第四次会议。

韩国外交攻势拉拢朝鲜昔日密友,萨德部署仍在推进

针对朝鲜半岛问题,中国国家主席习近平在接见李洙墉时表示,中国的立场一贯而明确。希望有关各方保持冷静克制,加强沟通对话,维护地区和平稳定。
然而,随着朝鲜局势进一步发展,借着香格里拉对话的契机,一度沉寂的萨德问题又被搬出了台面。
根据《韩国时报》7日报道,美韩双方将不顾中方反对继续加强推进萨德系统在韩部署事宜的协商。在6日的例行记者会上,美国国防部发言人库克表示,“协商进展顺利,在正式部署前,部分比较复杂的问题伺待解决,双方正在重点就这些问题讨论解决方案。”
同天《朝鲜日报》援引韩国政府消息人士,称韩美已在讨论部署“地点”,文章称双方正积极商讨将萨德系统部署在山区而不是驻韩美军基地内。该消息人士还透露,双方已达成协议,萨德的部署及运营费用将由美方承担,而韩方只提供硬件设施以及所用地购买费。
就在前几日于新加坡举办的第15届香格里拉对话会上,中国人民解放军副总参谋长孙建国明确对萨德部署问题表示坚决反对,称部署萨德将“侵犯中国的战略利益”。
而韩方在萨德问题上的表述则一直显得有所保留,同样出席了香格里拉对话会的韩国国防部长韩民求在回答媒体提问时用了这样的表达:“韩方有部署萨德的意愿。”此前,美国国防部长卡特2日在前往新加坡参加该会议时,曾向记者表示,届时将同韩民求讨论萨德问题,随行的美国防部高级官员甚至称,“即将有针对萨德问题的公开发布”。然而次日,韩民求就此赶忙澄清予以否认,“萨德问题不是此次会谈议题。”
当澎湃新闻把萨德问题抛给韩国外交部发言人时,得到的回答同样耐人寻味,“中韩关系紧密,不会仅仅因为萨德问题就发生动摇。”赵俊赫说道,但他同时承认,中韩关系最脆弱的地方在于“安全领域”。
《韩国时报》评论称,在萨德问题上,韩国有所顾及中国和俄罗斯的情绪,文章援引韩国最大在野党共同民主党国会代表禹相虎的话称,“获取中国与俄罗斯的合作支持对于促使朝鲜放弃核计划至关重要。”

韩国应更深入考虑是否部署萨德

韩国国防部长韩民求在香格里拉对话会上做出了关于韩国部署萨德问题的发言。韩部长明确表示,韩国对于部署萨德意志坚定。“韩军与美军拥有的导弹其防御能力是末段低空阶段。我认为如果部署可防御更广范围地区的萨德系统,从军事上来看会更有用”。
中国人民解放军副总参谋长孙建国主张称,中国最早对南中国海发现、命名,1940年中国政府在南中国海划定领海线(九段线),在南中国海的主权已久,且从未中断。在很长时间里,中国在南中国海的权利没有受到挑战。此后,孙副总参谋长明确表示了对萨德的反对意见。“作为军人,我十分清楚,美国在韩国部署‘萨德’超出了防御朝鲜的范围和需求”。围绕南中国海与萨德问题美国与中国尖锐的对立是对韩国的强烈警告。首先,中国放松对朝制裁的可能性增加。第二,不排除中国对韩国进行贸易报复的可能性。第三,最糟糕的情况是中国可能会承认朝鲜持有核。
为何要部署萨德?韩国政府作出的解释如下。现在韩美军所拥有的防御能力是爱国者导弹Pac-2与Pac-3。爱国者的高度可达15~20公里左右。可拦截朝鲜发射的最高250公里的飞毛腿导弹的只能在末段低空阶段进行。因此要通过40~150公里的萨德,构建中高空防御体系,从而再拥有一次拦截敌方导弹的机会。
道理的确如此。但是设想一下朝鲜的飞毛腿或芦洞导弹攻击韩国的情况。英国时事杂志《经济学人》分析认为,如果朝鲜发射两个20千吨级的核弹头,将会在首尔造成42万人的死伤。这还没有算上在休战线以北部署的瞄准首都圈的600门长射炮。是放弃萨德让中国制裁朝鲜?还是部署萨德打消中国制裁朝鲜意志、给朝鲜以核与导弹攻击韩国的机会?韩国需要更加全面考量后从中做出决择。防止战争是首要任务。从南中国海到萨德,随着韩国再次被卷入两个强国之间的权力游戏,朴槿惠总统的朝鲜崩溃论正在北京方面土崩瓦解。部署萨德可能会加速朝鲜崩溃论的崩溃。韩民求部长针对萨德在新加坡做出的发言有些操之过急。

党报刊文评抗美援朝剧《三八线》:立场坚定,非常重要而及时

6月10日,人民日报文艺评论刊文《战争题材的“当代制造”》,称赞该剧国家立场坚定,非常重要而及时。
文章说,几十年来,抗美援朝战争的参战各国都在通过艺术形式表达自己的战争立场,在这个意义上,《三八线》的出现是非常重要而及时的,它保持了鲜明的历史观和对战争评价的坚定立场,即中国人民志愿军进入朝鲜是保家卫国的正义行动,是为朝鲜人民争取自由独立的壮举。

中俄军舰驶近钓鱼岛令日本警觉

日本说,中国护卫舰午夜过后在有争议领土钓鱼岛(日本称为尖阁列岛)38公里范围内航行。
日本副外相斋木昭隆凌晨两点召见了中国大使程永华表达了日本政府的严重关注。日本共同社引述未透露姓名的消息人士的话说,程永华在会见中说,中国护卫舰可以在该水域航行。
正在泰国访问的日本防卫大臣中谷元表示:“我们将继续冷静地处理此事,避免不必要的升级。我们会继续坚决采取行动捍卫属于日本的陆、海、空域。”
按照国际法,领海外侧延伸24海里的毗连区并不属于任何国家所有,但是拥有领海的国家在这个区域拥有一些有限的权力,诸如同移民、防疫、海关等相关事务的权利。
日本防卫省说,排水量3963吨的新型054型导弹护卫舰(北约代号江凯级)被日本海上自卫队的“濑户雾号”导弹驱逐舰发现。
过去日、中海岸巡逻船只经常在有争议的钓鱼岛附近对峙,但到目前为止双方都没有派军舰进入那里的水域。军舰出现就意味着失去了避免紧张局势有可能进一步升级演变成军事冲突的屏障。
日本内阁官房长官菅义伟在东京的例行记者会上说,日本担心这次事件会让紧张局势上升到新水平。菅义伟说,相关的政府部门正共同努力应对这个问题,为此日本还将同美国密切合作。美国东亚和太平洋事务副助理国务卿科林·威利特说,美国已经获知有关报道,正在同日本政府进行联系。
2012年东京将钓鱼岛/尖阁列岛进行“国有化”,令日本和中国的关系恶化。对于位于台湾东北220公里的钓鱼岛,美国并没有明确支持日本的领土立场,但是承认日本对钓鱼岛的行政管辖权,并且认为《美日安保条约》适用于钓鱼岛及其附属岛屿。2013年美国参议院又通过关于钓鱼岛问题的决议,指中国的行为加剧东亚紧张局势,重申将依据《美日安保条约》应对任何对钓鱼岛的武力攻击。
随后在同一年中国宣布设立东海防空识别区。此后美国与日本继续加强防务合作,强化美日同盟,支持日本在全球范围行使集体自卫权。
中国认为自2010年美国开始“重返亚洲”,加强在亚洲的军力部署,强化美日军事同盟,鼓励日本增加军事能力,是东海和整个亚太地区紧张的主要根源。
中国护卫舰在钓鱼岛水域航行了约一个小时,然后驶往中国海岸。对于东京来说,令问题更复杂的是3艘俄罗斯军舰也同时驶近钓鱼岛,日本担心中、俄显示力量是经过协调的行动。日本防务官员说,俄罗斯军舰大约在同时出现在钓鱼岛附近水域。他们在周三晚上9.50进入该水域,周四凌晨3.05离开。
内阁官房长官菅义伟说,日本正在调查弄清中国军舰和俄罗斯军舰同时在钓鱼岛附近出现是否有关系。在俄罗斯还没有关于俄罗斯和中国海军协调航行钓鱼岛海域的报道和评论。
上述事件发生时正值日本、美国和印度准备在西太平洋举行一次联合海军演习。
俄罗斯和日本在俄罗斯二战后取得的南千岛群岛(日称为北方四岛)归还问题上一直存在争议。
日本一直要求俄罗斯归还“北方领土”,但俄罗斯则坚决主张南千岛的归属无争议,并且强调日本作为二战的战败国要服从战胜国的决定。
2010年纪念二战胜利65周年时中俄共同发表声明,有针对性地谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子的图谋。随后俄罗斯高级官员表态,俄罗斯在千岛群岛主权和领土问题上不会同日本进行任何交涉。
在中国在南海采取行动加强自己主权立场的时候,日本防卫大臣中谷元上周在香格里拉对话上说,中国在南海的行为“是单方面的而且具有强制性”,东京和华盛顿都担心北京计划将其影响力扩大到东海和更远的地方。
美国和日本都批评中国在南海的扩岛宣誓主权行动。日本防卫大臣中谷元上周表示日本不会在南海问题上置身事外,要向东南亚国家提供帮助,加强他们对付南海发生的、单边、危险和强制性举动的防务能力。
目前包括冲绳在内的日本岛链集中了美国在亚洲最多的军力,对中国进入大洋形成了一道屏障。日本自卫队目前正在加强建设雷达站和反舰导弹阵地。
五十年代美国国务卿杜勒斯将日本,琉球和菲律宾群岛等岛链称作围堵亚洲大陆的“不沉的航空母舰”。近年来中国军舰频繁穿越宗谷海峡,宫谷海峡走向远洋被看作是中国海军突破第一岛链,发展远洋投射能力的努力。

日中紧张或进入新阶段 日参院选举前遭突然袭击

【共同社北京、东京6月9日电】中国军舰9日进入尖阁诸岛(钓鱼岛)附近的日本毗连区航行,引发日本政府紧张感剧增。这是因为在南海活动日益活跃的中国在东海实际上也有可能让行动升级。日本政府在7月参院选举之前遭遇“突然袭击”,认为与中国的对立或许会进入新阶段,正在加紧警戒。
9日凌晨0点50分左右,在漆黑一片的尖阁诸岛久场岛东北海面,海上自卫队护卫舰发现了南下的中国护卫舰。这是中国首次向尖阁诸岛附近毗连区派遣军舰的瞬间。
在东京都市谷的防卫省内,一名武官干部谈及中国军舰与海警船的不同,表示“相互对峙从白色(海警)公务船升级到了灰色(军舰)阶段”。
首先进入该海域的是俄罗斯军舰,对海上自卫队而言是监视对象。也有分析指出,主张“钓鱼岛是本国领土”的中国也可能是认为俄舰违规接近该水域,对其进行了跟踪。
海上的动向立刻就汇报至首相官邸。首相安倍晋三向相关省厅下达“加紧警戒以防不测”、“与美国合作”等指示。官房长官菅义伟等干部也在凌晨被紧急电话叫醒。
军舰进入毗连区到底在何种程度上是有意为之?日本政府未能完全看透中方的真实意图。不过据政府高官透露,军舰在靠近毗连区期间,海上自卫队方面多次发出了警告。相关人士吐露心声:“这就是中国。会把此次事例弄成既成事实,强化自身主张。”
对于不主张对尖阁诸岛拥有主权的俄罗斯,日本政府的应对方式是“提醒注意”,斋木向记者明确表示与中国区别对待。
通过此次军舰航行,中国鲜明地展示出了即便国际社会纷纷批评其海洋活动,也不会妥协的姿态。围绕南海问题,本月在新加坡召开的亚洲安全会议、在北京召开的美中战略与经济对话中,中国与日美展开了交锋。
中国有所介意的是主张在南海拥有主权的菲律宾根据《联合国海洋法公约》提起了仲裁程序。如果出现对中方不利的判决,那么其“主权”的正当性将受到影响。中国多次表明将无视判决,已事先拉起了警戒线。
似乎是在反抗日美主导的对华制约举措,中国军队飞机本月7日在东海上空异常接近了美国军机。北京的外交消息人士分析称,“此次军舰行动与中国军机的危险行动相互关联,军方似乎有组织性企图”。

美国就中国军舰进入尖阁毗连区强调与日方合作

【共同社华盛顿6月9日电】美国国防部发言人库克9日在记者会上就中国海军军舰首次进入尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)附近毗连区航行一事表示了解日本的关切,强调“与日本政府保持了联络,今后也将继续紧密合作”。
库克就中方的意图称“现阶段还未得出特定结论”,表示将继续展开分析。
美国国务院副发言人托纳在当天的记者会表示了关切。他指出美国政府“对主权归属不持特定立场”,同时重申尖阁诸岛属于规定美方对日防卫义务的《日美安保条约》适用范围。

美国大选2016:奥巴马正式表态支持希拉里

美国总统奥巴马周四正式表态支持希拉里成为民主党总统大选提名人。
奥巴马说她可能是史上最有资格的总统候选人。“我“这些年来,奥巴马总统与我从较劲对手变成真正朋友,这令人感到高兴及光荣。”
特朗普在推特上说,奥巴马的支持表示,奥巴马希望延续奥巴马政策多四年,及“没有其他人想这样的事情发生”。

桑德斯拒不认输,希拉里未可言胜

希拉里跨越提名门槛的消息公布后,桑德斯的竞选团队便表示,希拉里胜选是美联社公布的,美联社的做法越界,违反了民主党对超级党代表票的统计要求。桑德斯重申,只有等到民主党召开全国代表大会时,超级党代表确实投票后,才能为参选人定输赢。
据《今日美国报》报导,加州支持桑德斯的选民中,特别是年轻选民,对希拉里胜选的消息不以为然,表示:民主党忽视了党内半数选民支持桑德斯的声音。
还有选民表示:民主党的竞选规则使桑德斯处于不利地位,虽然他在20多个州赢得初选,但选举规则使他没能在党代表票上占据优势。桑德斯则表示:无论未来是否会得到提名,他都将致力于改变不合理的超级党代表制度。
经过6月7日的超级星期二,希拉里共赢得2444张党代表票,其中超级党代表票571张,比成为总统候选人所需选票多出61张;桑德斯赢得1619张党代表票,其中超级党代表票48张,离成为候选人还差764张票。
所谓“超级党代表”,就是民主党内曾担任总统、副总统,和正在担任党内高层职务,以及担任政府如州长、联邦议员这类职务的党员,他们手中自动拥有一张党代表票。民主党的超级党代表大部分支持希拉里,是媒体逐个讯问得出的结果,他们的投票意向有可能改变。
另外据媒体分析:桑德斯拒不退选,除了是想争取获得总统候选人提名,更重要的是,他希望他所倡导的维护社会公平的“民主社会主义”的理念继续得到关注,民主党全国代表大会就是一个获得关注的舞台。桑德斯在民主党内不缺乏支持者,墨西哥州前州长、2004年民主党全国代表大会主席理查森表示:应该把桑德斯的竞选主张纳入民主党的党纲中。收入差距是两党选民共同的愤怒之源,民主党应该为提高最低工资以及获得收入平等而做出努力。
媒体还分析:从6月7日到7月25日这一个半月的时间,意外事件随时可能发生,尤其是希拉里在担任奥巴马政府国务卿期间利用私人邮箱处理国家事务违反国家保密规则的“电邮门”,随时会被联邦调查局起诉而使她失去参选总统的资格,到时,桑德斯便成为当然的候选人。
6月5日,桑德斯在旧金山进行竞选活动时接到奥巴马总统的电话,他在大街上与奥巴马进行了45分钟交谈,奥巴马试图劝说桑德斯退选。6月10日,奥巴马将邀请桑德斯到白宫做客,继续对桑德斯施加压力。如果奥巴马仍不能劝说桑德斯退选,那么就要等到7月25日党代会见分晓了。

美媒:中国人从墨西哥边境非法偷渡美国现象激增

根据美国海关及边境保护局的数据,在2016财政年度的前八个月期间,即去年10月到今年5月,圣迭戈的边境巡逻人员逮捕了663名中国人,而上一个财政年度及前年的同期拘押人数分别是48人和8人。
在那之前,美国边境巡逻部门发言人李温迪介绍,通过运送中国非法移民,并收取额外的越境费用,走私犯罪团伙可以获得最大利润。“通常的费用是每人5万到7万美元,距离越长,犯罪团伙做出的安排越多,费用就越高。”

煤矿杀人骗赔案17人被害

北京——中国检察机关对74人发起指控,他们涉嫌杀害17人,用尸体伪造假矿难,获取本属于遇难者家属的赔偿金。
内蒙古检察机关本周一发表声明,称嫌疑人被控伪造矿难,骗取赔偿款,涉嫌故意杀人罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、掩饰、隐瞒犯罪所得罪等。
财新网表示,受害者主要是中国西南部省份云南省的贫困村民。他们“以招工为名将物色好的对象骗到矿上,打一段时间工,寻机作案将人打死,伪造现场,骗取赔偿”。
报道还说,可能嫌犯作案远不止17起,只是很多遇难者因为尸体被迅速火化,骨灰也被丢弃,无迹可寻。

【社论】新型大国关系的基石

中美关系是世界上最复杂的双边关系,两国在台湾问题、网络安全、南海、贸易、投资、气候变化、人权等领域存在诸多分歧。在刚结束的第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商中,两国在多个领域达成了多项成果。此外,在双边投资协定谈判中,中美决定将在6月中旬交换新的负面清单。
一个是当今世界唯一的超级大国,一个是迅速崛起的新兴大国。回顾历史,现状大国和新兴大国之间尚未有中美战略与经济对话这样的高层交流机制。中美两国领导人建立这个机制的宗旨,就是为了增加互信、减少互疑;加强沟通,减少误判;增进协商,推进合作;从而避免“大国政治的悲剧”,最终建立新型大国关系,为人类和平与发展开创一条崭新的道路。
过去13轮战略与经济对话所取得的成果表明,新型大国关系已经初步成型。尽管中美之间还存在诸多分歧,并且在战略和经济层面上的竞争日趋激烈,但是高层次、制度化、全方位的磋商,确保了双边关系的大方向和稳定性。可以说,战略与经济对话是21世纪中美关系这艘巨轮的稳定器。
未来,中美关系面临诸多不确定性。奥巴马即将卸任,谁将入主白宫,还是一个大大的问号。下一任美国总统将采取什么样的对华政策?美国国内的两党极化、贫富悬殊、右翼民粹主义的兴起,将对中美关系带来何种冲击?今后四年的台海关系,又将如何影响中美关系?
中美关系还面临诸多挑战。南海问题,已经成为当前中美关系中最具争议的问题。此外,在人权和贸易等问题上的分歧,也可能给双边关系带来负面影响。

高盛:中国实际负债可能远高于官方数据

根据高盛的分析,中国实际负债规模可能比官方公布的数据高出数千亿美元,中国经济对信贷的依赖已经到了一旦收紧货币供给就可能引发严重混乱的程度。
高盛分析师邓敏强的研究结论是,2015年中国负债水平比中国央行公布的数据多出约人民币6万亿元。
邓敏强在一份报告中称,去年中国信贷投放力度非常大,约为人民币25万亿元,占去年GDP的36%,比社会融资总量所反映的规模高出约6万亿元,占GDP的比例则高出9个百分点。
社会融资总量是衡量经济中信贷总量的指标,但邓敏强认为,这一指标不够全面,因为没有覆盖金融机构表外债券互换和影子贷款。
邓敏强表示,2015年的情况显示,中国经济对信贷的依赖大幅加深,可能需要相当大的持续信贷流以维持稳定的经济增长水平。
德意志银行首席经济学家张志伟指出,中国政府上月开始采取措施控制信贷增长,导致企业债券发行呈现下滑趋势。
张志伟称,他们认为政府的策略是限制金融领域杠杆水平的上升,同时通过政策性银行为直接融资提供支持。
收紧信贷控制可能会导致今年下半年房地产价格走软和经济增长放缓,同时令人民币汇率承压。
张志伟称,此举或将增强国内资金寻求海外投资机会的意愿并加速资本外流。