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时事经纬

14-05-16

波兰 罗马尼亚布置美反导弹系统 俄将采取应对措施

俄罗斯总统普京今天表示,应对部署美国导弹防御系统,俄罗斯会采取应对措施。这也是对昨天在罗马尼亚启动美国导弹防御系统的反应,另外,波兰今天也开始部署美国导弹防御系统的第三期工程。
俄罗斯总统普京今天在与俄罗斯军工高层会议上表示,现在美国启动了在罗马尼亚的导弹防御基地,也是俄罗斯开始思考如何保证俄罗斯安全,应对威胁的时候了。
部署美国导弹防御系统从2010年开始,逐步在东欧和地中海部署雷达,导弹拦截装置。美国指出部署这些防御装置是应对伊朗和朝鲜的威胁,俄罗斯方面认为减弱了其核威慑力。
普京指出,这会导致世界安全的进一步不稳定,也对导致军备竞赛升级。俄罗斯不会加入军备竞赛,俄罗斯会走自己的路。但是,俄罗斯会调整发展计划,应对那些对俄罗斯安全构成的威胁。俄罗斯会竭尽全力,维持世界战略平衡。
俄罗斯谴责在罗马尼亚和波兰部署反导弹系统,违背了1988年开始执行的“中程导弹协约”。
罗马尼亚周四在德韦塞卢启动了导弹防御系统,周五在波兰启动该防御系统的第三期工程,应该在2018年年底竣工。

艾未未在加沙拍摄难民 呼吁巴以和平共处

具有国际声誉的中国艺术家艾未未目前在巴勒斯坦加沙走廊地带拍摄有关难民的纪录片,他为此接受了法新社专访。法新社报道指出,艾未未这位中国异议艺术家在采访中说,他几个月一直在拍摄有关欧洲难民危机的纪录片,加沙走廊的难民问题虽然不是热点新闻,但是却不能不令人关注。
法新社指出,就在戛纳电影节即将开幕,各方明星准备走红地毯时,艾未未于本周二5月10号低调地进入了加沙走廊。这里居住的两百万巴勒斯坦人六年来经历了三场战火,同时因为受到以色列和埃及的封锁,他们过着缺水缺电的生活。
在艾未未之前,进入这个被伊斯兰激进组织哈马斯控制地区的国际知名艺术家屈指可数。艾未未告诉法新社,他们之前走访了很多地方,到过希腊,约旦和黎巴嫩的难民营,采访了不少人,艾未未说,难民问题已经与我们的生活息息相关,他也表示,目前正在拍摄的有关难民的这部影片,将在全球发行。
艾未未也呼吁对立的巴勒斯坦人和以色列人和平共处,他说,现在已经是二十一世纪了,应该接受人人平等的原则。
据国际移民机构透露,2015年,超过6千名巴勒斯坦难民抵达了希腊,这个数据在难民潮中几乎被忽略。

希拉里的第一年与朴总统的最后一年

2001年3月,在美国华盛顿白宫,韩国总统曾有一个小时出头的时间说服美国总统。当年1月美国共和党强硬派人物乔治W布什新当选总统后,金大中总统匆忙前往华盛顿介绍了自己的对朝包容政策。但金大中与布什的首脑会谈并未按照金总统的预期进行,简直堪称一场灾难。布什总统在会谈过程中不时打断金总统的话,对朝鲜体制表现出了深深的不信任,甚至在首脑会谈后的发言中公开对朝鲜领导人表示出怀疑态度。此后的事情发展大家都知道了,布什总统在第二年2002年将朝鲜与伊朗、伊拉克一并列入所谓邪恶轴心国家,预告将于朝鲜展开一场激烈对决。阳光政策就这样在朝美的对立之中一直飘摇不定。
今年11月美国总统选举之后,新的韩美领导人组合即将登场,这对我们可能是个巨大的考验,也可能是个历史性的机会。如果成为共和党候选人的特朗普当选总统,全世界将面临一个前所未有的开启攻势孤立主义的美国。对同为G2的中国贸易惯例大加攻击以及对韩日等同盟国毫无顾忌的批判可能只是特朗普政府与地球村之间巨大矛盾的一个开始。
但考虑到美国选举的制度特征和历史,特朗普政府当选可能带来的风险虽高,实际当选的可能性却不大。在1992年以来的六次美国大选中,始终支持共和党候选人的共和党“后院”在美国50个州中只有13个左右,这些州的总统选举团数量加在一起也只有100名左右,远达不到当选总统所需要的过半数270名。而在过去六次大选中,一直支持民主党候选人的民主党“后院”共有18个州(这些州的总统选举团数量为242名),希拉里若能守住这些州,并在双方争夺的摇摆州中拿下福罗里达(总统选举团 29名),就可以获得超过半数270名的总统选举团。
因此,现在我们应该针对当选可能性更高的希拉里政府的外交、安全政策进行周密准备。对此,国内外的观测认为,希拉里候选人的对朝政策可能会向制裁为中心的强硬政策方向倾斜。这种观测当然不是空穴来风。今年1月发现朝鲜进行核试验动向当时,希拉里候选人曾对朝鲜的核试验进行强烈批判,并先发制人发表了对抗朝核威胁、为美国的盟国韩国和日本提供积极防御的声明。这份声明中还谈到,美国需要对朝鲜采取新的制裁措施。
但问题的核心在于,希拉里政府与奥巴马政府和布什政府一样,也会将朝核问题和韩半岛问题纳入自己的世界大战略中进行考虑,按照“自上而下”的方式对待朝鲜问题。也就是说,希拉里会首先制定美国的全球战略和蓝图,在此基础上制定包括对华关系在内的亚洲战略框架,继而在此框架内制定包括朝核问题在内的韩半岛政策。2001年金大中总统未能成功说服布什总统,便是因为过于忽略了布什政府的进攻型单边主义大战略,只顾陈述自己的思路主张。
从这一思路来看,朴槿惠总统与韩国的外交安保团队应对希拉里当选总统时可能制定的全球蓝图与亚洲战略进行密切分析并在此之上构思韩美合作的方案。特别需要注意的是,与希拉里候选人在发出对朝强硬信息相反,在全球战略和亚洲战略上却很大程度继承了以往比尔·克林顿政府的自由主义式介入主义战略。综合希拉里候选人过去数年的演讲内容和接受采访时的发言来看,她的战略倾向可以概括为“21世纪的历史将以亚洲地区为舞台展开”,“亚洲地区秩序的构建应立足于多边和制度的基础之上,而美国将积极介入亚洲秩序的形成过程”。也就是说,希拉里候选人虽然在对朝制裁上秉持强硬态度,但从“自上而下”的观点来看,她很可能会积极寻求在此问题上的多边对话和多边秩序。另外,她也可能会在局部问题上以对朝制裁为中心,但在大框架上保持多边秩序的政策基调。对于韩国来说,现在需要冷静回顾一番2001年金大中总统的经验教训。

【奥巴马广岛行】舆论担忧日本借此行脱罪

韩联社陕川、东京5月13日电 美国正式发布总统奥巴马访问日本广岛消息后,有舆论担心奥巴马此行或给侵略国日本带去“免罪牌”。这是因为虽然美方介绍美国总统71年来首次访问被投掷原子弹地区旨在悼念全体牺牲者,而这可能给人留下美国向战败国日本道歉的印象。
有不少观点则认为,美国投下原子弹后,除了日本人之外,还有许多无辜的殖民地公民丧生,而对此日本没有彻底反省和道歉,在此情况下不能给侵略国日本有机会开脱罪名。
峨山政策研究院的研究委员奉永植表示,若韩国执着于此并提出质疑,韩方的要求很难被接受,还可能引起韩美日关系降温的后果。美国政界也存在为何美国要向发动战争的日本道歉的呼声,因此韩国不必出面将问题搞得更为复杂。

【奥巴马广岛行】日本学者:了解历史才能化解韩日积怨

韩联社广岛5月13日电 “韩日两国国民对核爆的记忆完全不同,日本人高喊‘NO MORE广岛’(反对使用原子弹),而韩国人认为核爆是日本人受到的惩罚。怎样才能消除这种认识差异呢?”广岛市立大学下属广岛和平研究所教授水本和实12日接受韩联社采访时如是说。
近日,美国总统奥巴马将访问广岛的消息让韩日之间还未清算的“历史债”再次浮出水面。水本和实表示,应先了解韩日两国国民为何对核爆有着不同的观点,相互憎恶源于对历史的“无知”。实际上,很多日本人不知应该如何回答有关日本殖民统治的提问。
水本和实还说,日本国民喊出“NO MORE广岛”,但从未思考日本是在何种背景下遭到核爆的,以及韩国国民为何对此持有完全不同的观点,他们只主张核武器是坏的。水本和实强调,日本的学校只教学生们“日本的历史很美”,学生们应该学习有关日本殖民统治的历史,了解日本曾经夺过一个国家的主权。
水本和实说,他在学校教授“和平与人权:广岛和世界和平”的一门课,学生们一开始对日本战争和殖民统治一无所知,但学期末写听课感想时写道“不应隐瞒日本过去的错误”“不能只从日本的角度来看待历史”“不能无视日本加害的事实”,历史观点出现了变化。

日本外相岸田文雄通过“广岛外交”提升存在感

【共同社5月14日电】日本外相岸田文雄正通过以所属选区、核爆地广岛为舞台的核裁军外交提升自己的存在感。27日美国总统奥巴马访问广岛时,岸田还将与日本首相安倍晋三一同随行。岸田此举旨在提高自身知名度,显示自己是“后安倍”时代的有力候补。
关于奥巴马访问广岛一事,岸田在13日的记者会上强调:“希望大家用自己的眼睛和心灵去感受关于核爆受害的真实情况,为迎接(奥巴马)总统做好准备。”
对核裁军十分热心的岸田从2012年出任外相以来一直为实现在职美国总统对广岛的首次访问暗中推进有关工作。
作为基石,4月在广岛召开了七国集团(G7)外长会议,促成了美国国务卿克里对和平纪念公园的访问。岸田和克里相互挽着腰仰望核爆圆顶屋的场景也被媒体大肆报道。
岸田是自民党内被视为“鸽派”的派系宏池会(岸田派)的领袖。在党内,岸田踏实工作的态度受到肯定,但曾当过自明党干事长的人认为岸田“信息发布能力较弱,要作为首相候补有不足的地方”。
对于夏季参院选举后预计将进行的内阁改组,岸田向身边人士表示届时不想连任外相。他打算与安倍晋三首相保持距离,着手为将来的自民党总裁选举做准备。宏池会年轻人士期待地表示:“希望‘沉睡的狮子’能觉醒。”

日本潜艇竞标失败或因缺乏综合性战略

【共同社5月14日电】日本围绕澳大利亚新一代潜艇项目在与德法两国竞标中最终不敌法国企业,此次挫折付出的代价或许大大超过了一般的理解。这是因为首相安倍晋三出于牵制中国的目的,强调“日本和澳大利亚的‘特殊关系’是亚太地区的核心”,将出口潜艇作为这一关系的象征并列为优先课题。
此前澳大利亚劳动相关法案遭到否决导致国会参众两院解散,并定于7月举行大选。日澳关系消息人士解释称,为迎接大选,总理特恩布尔领导的执政党保守派联盟“重视选举对策因而倾向于法国”。日本政府消息人士也透露内幕称,“潜艇项目原定7月出结果,但受(国会)解散的影响提前至4月”。
日本方面将“在常规动力潜艇中具有全球最高水平的性能和技术”作为卖点。当法国和德国强调在当地建造和带动就业后,安倍也向特恩布尔展开首脑推销称“正在认真研究在当地建造一事”。然而追加提出就业对策反而凸显出一直宣传将在当地雇用大量人员的法国企业的优势。
据悉“由于安倍与前总理阿博特关系密切,(澳大利亚)流传着双方存在秘密约定的说法,这也给日本造成了不利影响”。
特恩布尔表示“法国的提案最能够满足特殊的需求”。他也谈及了就业对策,但法国中标的结果很可能给国际上关于日本潜艇技术优越性的印象投下阴影。而日本仰仗的美国的努力也未能奏效,“牢固的日美同盟”似乎徒有虚名。
极为特殊的技能和技术积累是建造潜艇不可或缺的。计划负责建造的三菱重工业公司和川崎重工业公司普遍认为“没有多余的技术人员可以应对在当地生产”。而且潜艇技术是“秘中之秘”,海上自卫队中也有人持慎重意见称“不想拿出秘藏的技术”。

前美国务卿贝克:美应在全球进行“选择性的接触”

在美国民众和总统参选人对美国是否继续在全球发挥领导作用持怀疑态度的情况下,前美国务卿贝克5月12日在参议院作证时表示,美国应该继续成为全球最卓越的领导者。与此同时,鉴于美国的实力是有限的,美国政府应该采取“选择性的接触”策略,来发挥其领导作用。前美国国家安全顾问多尼隆认为,如果美国正确地评估它的实力并选出合适的领导人,美国将在很长时间里继续成为全球最重要和最有影响力的国家。
在老布什总统任内担任国务卿的贝克在听证会上表示,二战结束70多年后,美国仍然是全球最为强大的国家,经济有活力和张力,军队是世界上最强大的,而且有从北约到东盟最广泛的战略同盟关系。他说,美国当然也有问题,这包括在国内,经济不振;在国际上,美国正在失去几十年来作为一个全球领导者所逐步赢得的尊重。还有就是,就像这次的总统大选所显示的那样,美国人正在失去对从华盛顿到华尔街这些现有建制的信心。与此同时,像中国、巴西和印度这些国家正在追赶美国。
尽管如此,这位被认为是过去半个世纪最有影响力之一的政治家认为,美国应该继续保持在全球的领导地位。
“在可预见的将来,我们应当继续成为这个世界上最卓越的领导者。我们应当接受这样的责任,而不是收缩。如果美国不行使这个权力,其他的国家会。我们在全球有太多的厉害关系而不能不承担这个角色,即使我们可以这样做。”
不过,贝克表示,发挥全球领导作用并不意味着必须在派遣精锐的101空降兵和什么也不做之间做出选择。他认为,美国可以在不向外国派遣军队的情况下在政治、外交和经济上发挥领导作用。
“我认为,美国应当继续基于‘选择性的接触’这样一个模式来规划行进的道路。这个将继续我们国家自从1945年以来一直采取的国际主义的做法认识到,美国在全球有它的核心利益,因此必须保护它们。与此同时,它也承认我们的力量是有限的这样一个事实。”
在贝克看来,美国在全球至关重要的利益包括打击国际恐怖主义、管理中国崛起为全球性的大国到防止大规模杀伤性武器的扩散与扩大自由贸易。
贝克认为,植根于美国价值观的‘选择性的接触’策略能够理解并体认到现实世界的复杂性,即一个充满艰难选择和痛苦权衡的世界。他说,尽管这个策略不见得会提供容易的答案或是快速的解决办法,但是可以为我们如何安然度过动荡不定的危险时期提供最有保证的指导。
“美国发挥领导作用时,人们会感激。他们会朝我们叫,有时候有一些不满,有时候会有嫉妒,但是他们希望看到我们领导。当我们领导的时候,他们感激我们。”
在奥巴马总统第一个任期担任国家安全顾问的多尼隆也认为,当今世界需要美国发挥领导作用。
他说:“我们在全球的利益要求我们继续参与全球事务。这种存在提供了保证,这是我们所希望看到的。美国的存在也使我们的盟友以及世界各地的朋友感到安心。例如,美国在东亚的存在,尤其是提供的核保护伞,维护了核不扩散的规范。我的确认为,人们需要我们在全球进行参与和投资,而且对美国领导作用的需求信号是在增加,而不是在减少。我认为我们满足这种需求是重要的。”
目前是美迈斯律师事务所的副主席以及外交关系委员会的杰出研究员的多尼隆拒绝接受美国在衰落以及它改造这个世界的能力在下降的说法。他特别提到,这次总统竞选中一些极端悲观主义的说法以及对美国实力普遍缺乏的认可不仅是不确切的,而且是危险的,因为对我们目前的态势做出的不准确的诊断可能会导致美国做出糟糕的政策选择。
“事实上,没有哪一个国家可以与我们一整套持久的实力相比-一个有张力的、强大和多元化的经济;丰富的人力和物质资源;独特的国际同盟网络;无可比拟的军事力量、强大的企业与创新文化;一流的大学和研究机构;充满活力的人口结构(大国中独一无二的);大有可为的能源未来;完善的司法体系以及一个很长的、强有力的国际领导作用的记录。”
多尼隆说,作为世界上最重要的国家,美国是要承受负担的。但是他认为,对美国的战略资产与负担做出的公平评估会让我们相信,如果美国采取正确的政策应对它所面临的挑战并选出合适的领导人,美国将在很长时间里继续成为全球最强大和最有影响力的国家。
参加了今年共和党总统候选人提名的弗罗里达州参议员鲁比奥在听证会上不点名地提到了共和党的推定总统候选人川普有关美国应重新思考对北约的安全承诺以及日本和韩国应考虑拥有核武器进行自卫的提议。
鲁比奥说,很多在经济困境中挣扎的美国人不理解为什么富裕的北约国家不能捍卫自己的安全以及美国在二战结束70多年之后还要在亚洲为日本和韩国提供安全保护的问题。
他问道:“如果美国的核保护伞不再涵盖日本和韩国,亚洲的战略环境会是什么样的?如果北约的作用大幅度削弱甚至解体,这个世界会是一个什么样的情景?”
贝克回答说,如果出现这样的情况,我们会面临一个更加不稳定的世界,美国会面临更多的麻烦。他说,美国在全球的承诺有利于美国的安全。美国与日本和韩国的安全同盟是二战以来亚太地区和平与稳定的基石,而北约则是欧洲以及欧亚大陆和平与稳定的基石。
鲁比奥追问道,“有人提议‘为什么不让日本和韩国拥有他们自己的核武器,让他们自己保护自己呢?’”
贝克回答说,在他看来,获得核武器的国家越多,世界就会越不稳定。他进一步表示,自从二战以来,美国一直在防止核武器的扩散。他认为美国不应当放弃这个努力,否则会引发不稳定。
多尼隆反问道,如果没有美国在亚太地区建立的平台,你会看到民主在亚州的扩展、经济的繁荣和社会的发展吗?他说,你会看到核武器的扩散。在北约的问题上,多尼隆说,我们今天想当然的认为欧洲应该是稳定的、安全和繁荣的,但是欧洲的历史并不是这样。他说,没有美国在欧洲设立的机制以及不断的维护下,我们绝不能想当然的认为欧洲目前的成功是一个永久的现象。

特朗普和希拉里的竞争变成相互攻讦

对2016年初选季充斥的奚落与侮辱之辞感到厌倦的选民,或许渴望看到一场围绕议题展开的大选。但几乎可以肯定,希拉里·克林顿与唐纳德·J·特朗普的对决会让他们失望。它很快就演变成了围绕个人品性展开的“焦土策略”式的争斗,双方都在利用选民对另一位候选人的强烈厌恶。
“这是一触即发的环境,两位都是极具负面力量的候选人,”共和党民意调查专家埃德·戈亚斯说。“这会是一场竞次之战。比的是谁能最大程度地煽动负面的东西。”
上周末,特朗普指责克林顿助推了丈夫的不忠行为,因为她试图抹黑指责他的人。他给克林顿打上了“恶毒、刻薄的促成者”的标签。
克林顿竞选团队的盟友奚落特朗普是“危险的唐纳德”,意在挑起人们对他掌控美国核武库的担忧。在一个“超级政治行动委员会”投放上亿美元所做的负面广告中,这类指控很快会被再度提起。该委员会曾经成功地让2012年的共和党总统候选人米特·罗姆尼形象受损。
民意调查显示,很可能成为两党候选人的克林顿和特朗普,比过去10次大选中的对手都更不受欢迎。在这样的背景下,双方的竞选团队都在利用对手可以察觉的缺陷进行发挥,以期博得特定群体的好感,从而改变大选的版图。
“这场大选不会围绕议题展开;它将是一场史上最不受欢迎的两位政治候选人就个人品性展开的较量,”曾在2008年约翰·麦凯恩参议员角逐总统时领导其竞选团队的史蒂夫·施密特说道。
克林顿和特朗普在选民中均不受欢迎,民意调查的结果证实了这一点。二人都位列美国曝光率最高的人物,但这并不意味着他们不能改善自己的形象。奥巴马总统2012年竞选连任时,初期的反对率比对手高,但他最终赢得了胜利。2004年布什的连任竞选也是如此。
将提供大的新机会来改善选民心中印象的,包括两位候选人对于竞选伙伴的选择、他们在全国大会的亮相,以及尤其重要的在9月和10月举行的三次竞选辩论。
特朗普的竞选经理科里·莱万多夫斯基表示,随着更广泛的选民逐渐了解特朗普,他的支持率将会上升。
“看看特朗普目前在全国民调中的情况:他的支持率与反对率之间的比例在持续改善,”他说。“越多的人看到和接触到唐纳德·特朗普,他的支持率就会越高。”
“优先美国行动”计划在选举日之前投放价值1.25亿美元的广告。这些广告将在七个摇摆州播出,强调特朗普“踩在别人的背上赚取了数以亿计的资产”,强调他的“性格对于维护美国的安全非常不利,”发言人贾斯汀·巴拉斯基表示。
“从某种程度讲,希拉里的负面印象是既定的,这与特朗普的情况完全不同,”加林说。“实际上,特朗普的负面印象基本都由他的古怪言行引发,而非人们掌握了有关他的过去或能显示特朗普当上总统后会是怎样的某些特定事实。”
特朗普一直在铺垫针对克林顿品性的攻击。他在强调他所说的克林顿身上诚信的缺乏,即她在2012年美国驻班加西使团遇袭事件上表现得不可靠。从民意调查中可以看出,有相当多选民表示克林顿不可信任。
“当他们因为班加西事件给她打电话时,她在睡觉,伙计们,”特朗普上周在印第安纳州对选民说。
特朗普的竞选团队很清楚,他们需要努力改进特朗普在女性选民中大幅落后的状况。他们也知道,对于很多女性独立选民来说,国土安全是最重要的议题。“女性期待我们的国家是安全的,她们知道我在这方面会做得最出色,”特朗普在印第安纳州表示。
克林顿的竞选团队上周提示,他们将对特朗普的品性展开猛烈攻击。他们发布了两条网络广告,一条利用他之前在共和党内的对手对他的负面评价(比如:“完全不分是非”),另一条则包含一条评论——他会不惜动用核武器对付伊斯兰国,甚至是在欧洲。
“必须得让人们想象特朗普坐在椭圆办公室书桌后面的情形,让他们感到害怕,”曾担任奥巴马高级顾问的丹·法伊弗说。

两离岸中心反击称美国金融透明“虚伪”

两个主要离岸中心指责美国在金融透明方面虚伪。它们表示,世界最大经济体在其管辖区域实行的标准已经落后于人。
周四,在英国首相戴维•卡梅伦在伦敦举行的一次关于腐败的国际峰会上,美国感觉到了压力,因为它没能建立起记录国内注册公司真实股东身份的登记册。
马恩岛首席部长艾伦•贝尔把美国称为“一处主要的秘密管辖地和避税天堂”。他表示,在美国监管较松的特拉华州,某一栋大楼里注册的公司数量接近马恩岛的10倍。开曼群岛总统奥尔登•麦克劳林也批评了这场国际讨论中的“虚伪”。他表示,美国和其他国家不应当被监管标准排除在外,并特别提及了美国特拉华州和怀俄明州。
对美国的批评凸显出,呼吁提高金融透明度的矛头所向,继从贫穷国家转移到离岸避税中心后,如今又转移到了美国。自上月巴拿马文件曝光以来,呼吁力度已有所加强,尽管相对来说,并没有多少家美国公司被牵扯进该事件。
“让我特别生气的是美国的虚伪,它一直在全世界宣扬获取与美国相关信息的重要性,但他们自己的行动步伐却没有(离岸金融中心)那么大,”贝尔告诉英国《金融时报》。
“美国特拉华州的注册公司非常之多,这些公司的情况也不太透明。”
美国一直被视为全世界在反腐败领域的一支主要力量,这主要得益于1977年出台的《反海外腐败法》。但在周四峰会召开之前,美国的承诺远远低于呼吁者们的要求。
奥巴马政府上周表示,已经向国会提交了一项法案,要求境内注册的公司向美国财政部披露其真正股东的身份。但该法案将很难在国会通过,任何信息都将无法公开获得。

令计划被提起公诉:涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权

新华网北京5月13日消息,记者当日从最高人民检察院获悉,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌受贿、非法获取国家秘密、滥用职权一案,由最高人民检察院侦查终结,经依法指定管辖,移送天津市人民检察院第一分院审查起诉。近日,天津市人民检察院第一分院依法向天津市第一中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人令计划享有的诉讼权利,并讯问了被告人令计划,听取了其辩护人的意见。天津市人民检察院第一分院起诉书指控:被告人令计划利用其担任中共中央办公厅副主任、主任、中央书记处书记、中央统战部部长、全国政协副主席等职务上的便利,为他人谋取利益,索取、非法收受他人巨额财物;非法获取国家秘密,情节严重;滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,情节特别严重。对令计划,依法应当以受贿罪、非法获取国家秘密罪、滥用职权罪追究刑事责任。

李克强在推动一场“品质革命”

5月11日的国务院常务会议,部署促进消费品工业增品种、提品质、创品牌,更好满足群众消费升级需求。自从李克强总理在今年《政府工作报告》中首提“工匠精神”,一场与大众生活息息相关的“品质革命”呼之欲出。值得注意的是,国务院常务会新闻通稿中首次使用“品质革命”这一提法,为接下来的工作定了基调。
据统计,目前我国生产的消费品中,有100多种产品产量居全球首位。其中,家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的50%以上,轻工、纺织出口占全球的30%以上,是名副其实的消费品制造、消费和出口大国。产业规模如此巨大,但却难称制造强国,消费品有效供给不足的缺陷日益凸显,品种结构、产品品质、品牌培育等方面与发达国家的差距不容回避。
另一个不可忽视的现实是,中国正在兴起一个规模可观的中产阶层,其消费需求正从“有”向“优”升级,从温饱向小康转变。当巨大的产业规模不能与庞大的消费群体完全对接,就会出现一方面低端产品产能过剩,另一方面追求中高端品质的消费流向境外。总理多次提及老百姓出国购买电饭煲、马桶盖等事例,其中所含的隐忧不难理解。
从就任总理之初力倡打造中国经济“升级版”,到提出中国经济要迈向中高端,再到今天正式提出“品质革命”,李克强的发展创新理念可谓一以贯之。
“品质革命”当然首先是市场的事,工匠精神要着落到一家家具体的企业身上。这一点常务会上说得很明白:充分发挥市场作用。也就是说,电饭煲的有效供给,还得靠企业,政府不该直接管。政府应该也必须管的,是政策和制度环境的有效供给。针对消费品工业增品种、提品质、创品牌,此次常务会提出:一是完善市场准入,取消不必要的审批及目录和不合理收费。二是培育和弘扬精益求精的工匠精神,引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念,立足大众消费品生产推进“品质革命”。三是营造公平竞争营商环境,推进国内消费品与国际标准对标。四是强化监管,全面推开“双随机、一公开”监管方式,严打假冒伪劣,防止劣币驱逐良币。
一言以蔽之,推动“品质革命”,惟靠改革。当政府以工匠精神谋划和推动“放管服”改革,创造和守护良好的市场环境,有效降低制度性交易成本,企业方能以工匠精神专注于产品,“品质革命”方能渐成大观。
古人讲的境界有极高明的一条:“致广大而尽精微”。中国经济要迈向中高端,可谓“致广大”。要实现这一目标,对于政府而言,改革要“尽精微”;对于企业而言,产品要“尽精微”。
当天常务会还通过了《长江三角洲城市群发展规划》。某种意义上说,这也可视为一场城市的“品质革命”。国内看,长三角城市群无疑属于高端,是我国城镇化最发达的地区之一。但若放到国际上,上海与纽约、东京、伦敦等城市相比,国际竞争力和国际化程度仍存在着差距;长三角城市群与其他世界级城市群相比,发展质量也有待进一步提高。
如何发展?宏观尺度的城市群,其品质提升其实与微观尺度的消费品有相同之处:惟靠改革创新。会议提出,一要打造改革新高地,复制推广自贸区、自主创新示范区等的成熟改革经验,在政府职能转变、体制机制创新等方面先行先试。二要争当开放新尖兵,大力吸引外资,集聚国际化人才。三要带头发展新经济,实施创新驱动发展战略,营造大众创业、万众创新良好生态。四要以生态保护提供发展新支撑。五要创造联动发展新模式。
城市群发展的“致广大”,同样离不开改革施策的“尽精微”。改革乃源头活水,打造好改革这一“品牌”,产品品质、城市品质,皆从中来。