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美国务卿公开表示同中方谈韩朝统一事宜

据美国国务院当地时间2日在官网贴出的发言记录显示，克里2月1日出席在德国慕尼黑举行的安全会议时表示：“我们展开‘亚洲再均衡’政策，同时正在解决有关北韩问题。计划在2周内访问中国，就北韩问题以及（韩半岛）统一、中国南海等诸多问题进行磋商。”
克里在提及解决北韩问题时还表示，“将同韩国和日本共同携手”。中美之间讨论韩半岛统一，意味着两国均认为北韩局势具有较大的可变性。
与克里一同出席慕尼黑安全会议的美国国防部长黑格尔指出，威胁世界和平的因素之一就是“像北韩这种流氓国家（rogue nations）”。当天，被指名道姓为“流氓国家”的只有北韩。

韩国防部：朝鲜威胁和中伤韩国的广播内容减少

韩国国防部发言人金珉奭3日在例行记者会上表示，朝鲜针对韩国进行威胁和诽谤的电视广播内容有所减少，但朝鲜仍在照常进行军事活动。
韩国军当局和情报当局透露，朝鲜军从上月中旬起中断了在西部战线一带向韩方散发传单的行为。但朝军除了在春节期间暂时减少部分部队的冬季演习之外，从去年12月开始的冬季演习仍照常进行，且规模并未缩小。韩国军方官员表示，朝鲜有春节长假，因此仅有部分部队进行了演习。
金珉奭还表示，韩美联合军演“关键决断”（KR）将从本月最后一周开始，到下月初结束，具体日程将于本周内正式公布。

向以军人为中心的NSC注入美国通外交官

朴槿惠总统2月3日提名外交官担任国家安全保障会议事务处长兼青瓦台国家安保室第一次长。
NSC首脑层现在是军人出身，国家安保室室长金章洙兼任NSC常任委员长，国家情报院院长南在俊和国防部部长金宽镇等人担任常任委员。由此，有人指出要将NSC打造成不是单纯安保协议体而是制定外交、统一和国防融为一体的“大战略(Grand Strategy)”的控制中心。　
此次将外交部第一次官金奎显提名为曾是公职的NSC事务处长人选就是在呼应这种要求。
以军人出身为中心的阵容虽然对应对朝鲜挑衅威胁有效，但对于应对与韩半岛周边强国的外交关系和统一时代以及规划蓝图方面可能会存在欠缺。金奎显提名人是曾任外交部北美局审议官和驻美大使馆公使的代表性美国通，是外交部部长尹炳世的京畿高中后辈，2002年~2004年与尹部长一起在驻美大使馆共事。
高丽大学国际研究生院教授金圣翰表示“朝鲜问题等我国安保政策如果将美国排除在外，就无法进行说明，因此由美国通担任NSC事务处长比较自然”，“金提名人的工作经验会对履行职务带来很大帮助”。青瓦台内外的评价是不仅是美国，即使是为促进中日俄等周边国家的合作或减少矛盾，他作为外交官负责政府间协商的经验会有所帮助。
国立外交院教授田奉根分析称“金提名人是现任次官，因此对韩半岛信任进程、东北亚和平合作构想和欧亚计划等朴槿惠政府外交政策的大框架比较了解”，“青瓦台可能认为由比较了解现政府系统的人担任此职比较好”。
与金提名人一起，统一部统一政策室室长千海成被提名为国家安保室安保战略秘书官，由此外交部(金奎显)、统一部(千海成)和国防部都均在NSC担任了职务。分析称，这似乎是考虑到强化往往不太协调的外交部、统一部和国防部的三方合作和沟通的层面。
千室长在金大中政府时期曾担任外交安保首席秘书室行政官，在卢武铉政府时期担任NSC政策调整室政策负责官。有评价称，他是统一政策专家，不仅会起到外交安保部门间沟通窗口的作用，而且也适合发挥建立长期统一战略的作用。
NSC常设化是在朝鲜的张成泽被处决事件导致韩半岛局势的不稳定性逐渐增加的去年12月16日由朴总统亲自指示实施的措施。朴总统上月6日通过新年构想强调称“会构建韩半岛统一时代的基础”，因此为制定综合的外交安保战略，强化NSC的作用是必须的。

“朝鲜正调查1万名张成泽残余势力，6月前清算完毕”

韩国政府当局人士2月3日表示“朝鲜去年12月12日处决张成泽后，至今还在进行清除张残余势力的工作”，“据悉，这次春节连休期间，朝鲜也没有停止对张成泽亲戚和部下的调查”。该当局人士表示“张成泽掌握的劳动党行政部在中国等国家经营的餐厅（海棠花餐厅）相关人士已经接受最短1个星期的调查，也有人在调查后获得释放，被划分为核心调查对象的人物已经接受了两个月的调查”。他预测称，清算作业将进行到今年6月。
据称，除张成泽的夫人金敬姬党书记之外，朝鲜已把张周围的所有人物划分为4个等级进行调查，进行所谓“清算余毒”的工作，旨在将张成泽势力连根拔起。
韩国当局掌握到，被朝鲜列为一级深化调查对象的主要是去年年末处决的张成泽、行政部第一副部长李龙河与行政部副部长张寿吉的直接亲属或与他们有业务直属关系的人，这部分人正在国家安全保卫部接受集中调查。据称，由于张成泽共兄妹五人，仅他兄弟们的家庭和亲家等直接亲属就有100多人。据悉，张成泽的侄子朝鲜驻马来西亚大使张勇哲（音）夫妇及姐夫驻古巴大使全泳进夫妇也包含其中（一级对象）。韩国政府当局人士表示“有传闻称这些人已被处决，但相关消息尚未得到证实”，“部分人应该被关押在政治犯收容所”。与被处决的几人关系较远的亲戚或平日来往较多的友人分别被列入二级和三级调查对象，正在接受调查。据称，四级调查对象主要是亲戚的亲戚等人物。
韩国政府当局人士表示“朝鲜对叛国罪使用连坐罪”，“在朝鲜清算‘余毒’的过程中，估计将有1万多人受到调查”。

张成泽被处决一个月中朝边境恐怖阴影不散

北韩去年12月12日处决张成泽后到现在已经过去一个多月，以鸭绿江为界线与北韩隔江相望的丹东市表面看来似乎已经趋于稳定，但实际上仍处于紧张状态。中国北韩贸易的70%以上在丹东市进行。记者23日至26日在丹东见到的经常前往北韩的华侨、从事北韩相关事业的企业家、北韩劳动党有关负责人仍然感到不安和紧张。实际上，北韩处决张成泽后在丹东地区增派了保卫部职员，并将张成泽派系的“胜利贸易”有关职员叫回北韩。一位侨胞说：“被叫回北韩的北韩人中，30%以上至今没有返回。据我所知，其中幸好保住性命的人正在接受一个月的思想教育。”
丹东的北韩消息人士透露，北韩现在已经完成了在平壤等城市居民中寻找张成泽派系人士的工作，目前正面向地方开展整顿工作。一位消息人士说：“张成泽本家12寸以内，母亲家8寸以内亲属都被肃清或逐出平壤发配到山区。就连那些根本不知道自己和张成泽有亲戚关系的人也被连累。”
有传闻称，北韩今年3月将和俄罗斯进行大规模军演。据说，北韩决定与俄罗斯进行联合军演是为了对抗韩美“关键决断”和“秃鹫”联合军演。一位北韩消息人士说：“北韩可能是想南朝鲜总是和洋人进行联合军演，此次我们也要和洋人一起演习。俄罗斯核潜艇已经停靠在咸镜南道马养岛，2月16日金正日诞辰日到来之际，俄罗斯太平洋舰队有望在元山前海列队祝贺，展示威力。”

英前驻朝大使：警惕中国垄断北韩经济

前英国驻北韩大使约翰-埃弗拉德表示：“掌握北韩权力的领导层反对统一。因为他们觉得统一不会给自己带来什么好处。”
“北韩百姓非常渴望统一。如果北韩年轻人听到南韩年轻人反对统一，一定会难以理解并且非常生气。”
“百姓希望北韩和比自己富裕的南韩统一，但如果统一后自己不能在短时间里像南韩人那样过上富裕的生活，反而会十分失望，这又会成为新的社会不稳定因素。”
埃弗拉德表示：“北韩最近正走向市场化，那些积累一定资本的人也不希望统一。”
据说，这一新兴富有阶层不希望北韩对外开放。埃弗拉德指出：“这是因为他们不希望开放市场后，南韩或其他西方资本进入北韩与自己竞争。他们认为只有北韩封闭、孤立，自己才能赚到更多的钱。”
埃弗拉德分析称，金正恩体制比金正日执政时更不稳定。他说：“虽然不能说金正日是一个好人，但绝对是一个聪明人。他知道如何操纵别人，也知道什么时候该退让。”
但他对金正恩评价称：“做了很多错误决定。金正恩的最大失误之一就是，和美国前NBA球星丹尼斯-罗德曼成为朋友。”埃弗拉德表示：“很多北韩人看到穿了耳洞的大个子美国人和金正恩握手言欢的情景后感到十分诧异。韩半岛陷入危机时，金正恩也有可能做出这种错误决定。”
埃弗拉德预测，如果南北韩能签署自由贸易协定(FTA)，将大大有助于韩半岛统一。但他强调：“要想实现经济融合必须抓紧时间。中国现在几乎是垄断了北韩经济，如果南韩介入，中国必然会想办法阻止。”
埃弗拉德强调：“南北韩之间的经济差距比过去的分裂国家东西德和南北也门更大。南韩要为统一准备大量资金。”他还指出，要准备好统一后短时间内用于维护北韩内部稳定的资金，以及社会基础设施建设费用。

美弗州众院教委通过法案要求教科书一并标注“东海”

美国南部弗吉尼亚州众院教育委员会3日以19票赞成、3票反对表决通过了一项法案，规定该州公立学校教科书提到“日本海”时一并标注韩国主张的名称“东海”。该法案最快将于本周在众院全体会议上进行审议，获得通过的可能性较大。
该法案已在参院获得通过，若在众院表决通过，则将在州长麦考利夫签署后正式生效。日本政府正继续努力谋求州长等人对主张“日本海”为唯一名称的日方立场的理解。
推动该法案的是在州内政治影响力渐增的韩裔团体。若该法案正式成为法律，那么今年7月1日起州教委审定的教科书提到“日本海”时必须一并标注“东海”。

日本担忧美国偏袒韩国强化同盟之路遭遇险阻

日本政府希望美国总统奥巴马于4月对日本进行国事访问，韩国政府也邀请奥巴马在同一时期访韩。美方在研究奥巴马出访日程时不得不顾及到韩国的立场。在日韩因历史认识而严重对立的情况下，日本政府内的一些人认为奥巴马政府倾向“偏袒”韩国，强化日美同盟之路正遭遇险阻。
去年12月安倍晋三首相参拜靖国神社，美国政府发表声明表示“失望”后，日本政府内对美方的不满情绪暗中扩大。一名日本政府消息人士就美国的对日态度强调：“不认为奥巴马政府充分认识到了日本的战略重要性，对日本的关注度过低。”
安倍的亲信、自民党总裁特别助理萩生田光一1月上旬在闭门会议上就美国政府的声明表示：“共和党执政时没有做过这样下绊子的事。因为是民主党政府、是奥巴马总统，(美国）才这么说。”首相官邸的人士也表示“很理解萩生田的心情”。
但是，如果公开表示对美国的不满，安倍政府提出的强化日美同盟的方针有可能陷入自我矛盾。安倍参拜靖国神社后，日本政府强调“日美之间有着长期积累的信赖关系”(官房长官菅义伟语）。随着中国崛起导致安全环境日益严峻，日本不想给国内外造成日美关系动摇的印象。
日本政府今后也将按奈对美国的复杂心态，致力于维持、强化日美关系。

日本将邀请越南国家主席访日

共同社引日本政府和自民党消息来源称，日本希望邀请张晋创在3月中旬对日本进行国事访问。
访问期间日本将安排张晋创会晤日本天皇夫妇以及安倍晋三，并将安排他在日本众议院发表演讲。
预计张晋创访日期间将与安倍讨论中国与邻国在东海以及南海的领海纠纷，以及日本援助越南建造核电站事宜。
共同社指出身为社会主义国家的越南与朝鲜有邦交，有分析认为安倍可能会就朝鲜绑架日本人问题请越南出手帮忙。
日本在与中国的领海纠纷愈演愈烈的背景下，开始向在南海与中国有着类似争端的菲律宾以及越南等国靠近。
安倍二次组阁后的首次出访即包括访问越南。安倍特别表示：“在处理日中关系时，必须一边俯瞰世界地图一边思考战略。”

中国发布保守国家秘密法实施条例

到底什么能算作“国家机密”？
周日中国朝提高政治制度的透明度迈出了一步，要求官员不要再随意以模糊的“国家秘密”为借口，拒绝对外披露公众有知情权的信息。
《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》共九页（中文），由国务院发布，总理李克强签署，将从3月起施行。
国务院这份最新条例警告说，官员不仅需要将公共信息公开，还要对国家秘密保密。条例规定，对那些向公众泄露过多信息的人员，将依法给予处分。

中国：应公开事项不得定义为国家秘密

路透社报道说，中国的国家秘密法非常模糊不清，它涵盖的内容从每年被处决犯人人数到工业统计数据，甚至是污染数据以及任何可追溯定义为国家机密的信息。
批评人士说，中国官员，尤其是地方官员经常使用国家秘密法阻止诸如暴力执法或环境污染等令人尴尬的问题被上报到更高级别的官员。
此外，“非法窃取国家秘密”和“非法泄露国家秘密”等罪名也是中国当局惩罚维权人士的常用工具。
新的实施条例规定，政府部门“不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密”。
然而，路透社指出，与定义含糊的国家秘密法一样，新的实施条例并未解释什么样的公开事项不得被称作国家秘密。
新华社还说，政府官员发现国家秘密已经泄露必须在24小时内报告，如果他们掩盖泄漏或不汇报将会受到惩罚。
“机关、单位发生泄露国家秘密案件不按照规定报告或者未采取补救措施的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
由于国家秘密本身定义模糊以及保密事项范围调整的随意性，使得批评人士质疑新的保密法实施条例能在多大程度上维护中国民众的知情权。

日智库：国家安全委员会将巩固习的地位

日本防卫省智库防卫研究所2月1日发布有关中国中长期军事动向的年度报告《中国安全保障报告2013》。
关于新设的中国国家安全委员会，报告推测其意图在于“制定国家安保战略，实现统一领导和政策协调的制度化”。
该报告说，中国军方参与决策的机会有限，但他们在提供情报和提供政策建议方面起着关键作用。
报告称，中国新设立的国家安全委员会将监督外交与国家安全政策的制定。
报告分析了这个新设立的委员会的目标，得出的结论是它是为了实现政策协调而设立的，以便使政府能够对中国国内和国外的安全威胁迅速做出反应。
报告补充说，由国家主席习近平领导该委员会，这个安全政策的决策机制将会得到改善，也会进一步巩固习近平的权力基础。
此外，就2013年新设的中国海警局，报告一方面指出“可以行使整合前的海监、渔政不具有的司法警察权”，一方面又认为，“整合海上相关机构后，可能使周边国家与中国的沟通更加顺畅”。
关于中国军力，报告称“海空战力的现代化进程加快，活动范围扩大。防止日常军事活动中发生意外成为重要政治课题”。
报告还呼吁中日构建海上安保“互信机制”。

英媒：中国银行业困境或引发全球危机

《每日电讯报》引述一名资深分析人士的话说，中国银行系统与日俱增的问题可能会带来更大范围的金融危机。
前惠誉国际公司资深分析师的朱夏莲表示，中国过去一段时间金融形势稳定是因为很少依赖于国外资金。但是现在情况产生了变化，这就让中国更容易受到海外投资者的影响。
早在2009年，朱夏莲就警告，在西方金融危机发生之后，中国影子银行系统助长了信贷扩张。当时有人担心说，中国外汇借贷的加大，尤其是对美元借贷等加大，会造成巨大的风险。
文章指出，根据国际清算银行10月份公布的数字显示，中国的外汇借贷外加中国企业的跨境借贷在2013年3月已经高达8800亿美元，而2009年只有2700亿美元。
分析人士指出，这个数字很可能会超过1万亿美元，这样就有可能让中国金融体系因为美元的升值而变得脆弱。
瑞银集团独立资深经济师麦戈纳斯说，中国的银行体系类似于日本银行体系在该国1980年代经济危机前的状况。