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时事经纬

31-07-14

加沙危机:联合国与美国谴责以色列炮击学校

联合国与美国谴责以色列向加沙贾巴利亚联合国难民营内学校发炮。这起事件共造成16人死亡。
潘基文说,“没有任何事比袭击熟睡中的孩子更可耻”,这起袭击“离谱”,令人震惊。他以“最强烈措辞”谴责以方所作所为。
以色列则声称他们是在还击发射自学校附近的迫击炮,强调将继续在加沙的军事行动,并称如果有证据证明以军错误攻击学校,以方愿意道歉。
30日学校被炸当天,东部西亚杰区还有一处菜市场遇袭,巴勒斯坦官员称,整个加沙地带有超过100人丧生;三名以色列士兵被巴方武装埋下的地雷炸死。
据加沙哈马斯当局卫生部数据,自7月8日以来死于以巴军事冲突中的巴勒斯坦人已达1336人,其中大多数为平民。
以色列方面有58人死亡,其中两人为平民,其他为以军士兵。

卫星图像显示朝鲜将要进行大型火箭发射

美韩研究中心旗下的网站“三八线”(38 North)星期二发布了卫星图像, 并认为朝鲜在西海卫星发射场的活动意味着在准备远程弹道导弹和卫星的发射。这个网站说,发射架已经增高到50多米,并预计配合发射更大型火箭的铁路岔道和公路将在明年完工。
网站称,还有一系列“KN-08陆基移动式洲际弹道导弹”第一级助推器的研发测试将在今年年底结束,但能否成功还无从知晓。网站还预计,朝鲜下一步将进行全面的导弹飞行试验。
KN-08导弹在2012年4月平壤的阅兵上首次亮相,但是专家对该导弹是实物还是实物模型意见不一。当年12月,朝鲜通过多级运载火箭将卫星送入轨道。
夏威夷安全智库“太平洋论坛”的拉夫•科萨说,如果报道属实,那么朝鲜的导弹发展方向非常明确.
他说:“如果他们发展了移动式导弹,那么可以提升他们的进攻能力以及核武器的生存能力。我认为我们应对此事予以重视。”
但是,科萨也认为,朝鲜距离拥有可操作的、带有核弹头的远程洲际导弹还很远。
美军太平洋司令部司令、海军上将萨缪尔•洛克利尔星期二在五角大楼说,情报部门对朝鲜有多大能力发展具有进攻能力的远程导弹争论很大。
洛克利尔说,他认为朝鲜在核能力和导弹能力上继续取得进展,而且还会继续发展导弹和核武器。

联合国安理会拟8月开会讨论朝鲜发射导弹事宜

韩联社首尔7月30日电 据韩国政府消息人士30日透露,联合国安理会将于8月5日举行会议,听取安理会下属朝鲜制裁委员会的报告,就朝鲜发射导弹等事宜进行讨论。
朝鲜制裁委员会是安理会按照第1718号决议的有关规定成立的组织。根据该项决议,朝鲜制裁委员会每90天必须向安理会提交对朝制裁落实情况报告。朝鲜制裁委员会曾于5月20日向安理会提交有关报告,因此将在本次会议上汇报5月20日以后的落实情况。
今年以来,朝鲜在元山、开城等地相继发射各种弹道导弹,违反了安理会禁止使用弹道导弹技术的决议。对此,韩国政府多次向朝鲜制裁委员会发送书函,强烈敦促安理会立即采取行动,以解决朝鲜发射导弹问题。除了韩国政府外,美国、英国和法国等安理会常任理事国也向朝鲜制裁委员会提出了建议。
据分析,截至目前,安理会主要针对朝鲜发射远程导弹和发射核试验等问题采取制裁措施,而此次朝鲜发射的是短程导弹。因此,安理会不会立即对此实施进一步制裁措施,但也有可能将制裁对象扩大至与发射导弹有关的组织和人物。

韩副外长:中国考虑派高官参加东北亚和平合作构想论坛

据韩联社网消息,正在访问中国的韩国外交部第二次官(相当于副部长)赵兑烈周三通过新闻资料介绍与中国外交部部长王毅、外交部副部长李保东等中方高层的会晤结果。他说,中方表示将考虑派遣高层官员出席东北亚和平合作构想相关国际会议。
赵兑烈还表示,他与中国外长王毅举行会晤,就韩中首脑会谈协议事项的后续措施以及朝核问题等交换了意见。赵兑烈前一日抵达北京,出席了由中国社会科学院主办的有关东北亚和平合作构想的讨论会,发表主旨演讲。
韩联社网说明,“东北亚和平合作构想”(首尔进程)是朴槿惠政府为缓和东北亚地区的紧张关系而提出的外交构想,主张韩国、中国和美国等六方会谈与会国首先从气候变化、反恐和核能安全等非政治领域议题进行对话,逐渐增进区域内国家之间的信任。

日外相将出访越南 确认加强海洋合作

日本外相岸田文雄将于31日起对越南进行为期三天的访问。考虑到围绕主权问题的南海局势,岸田将与越方确认加强海洋安全领域的合作。同时,日方还希望在解禁集体自卫权等安保政策调整上获得越方支持。此行力争在经济、核能及环境等广泛领域进一步强化双边关系。
关于越方希望在南海提高海上防御能力一事,岸田将在一系列的会谈中再次说明日方运用政府开发援助(ODA)项目提供巡逻船的方针。预计双方将就加快工作层面上的磋商以早日实现此事达成一致。

泰国重启高铁计划 终将连接华南

泰国军政府星期二批准了一项庞大的高铁建设计划。预计这项耗资750亿美元的工程将于2015年开工,2021年完成,工程项目包括在泰国境内修建两条高铁线路,最终目标是将泰国和中国华南地区连接起来。
不过目前报道没有提及泰中两国将如何进行高铁建设合作,也没有说明泰国高铁将在什么地方同中国高铁路网接轨。
前英拉政府曾提出过同中国进行高铁建设合作的类似计划,不过泰国政变后法院以“违宪”为由将其否决。泰国军政府说,建设高铁旨在改造泰国铁路基础设施,提升运输能力,带动沿线经济乃至全国的经济发展。另外,除高铁外,泰国还将加强现有铁路网的复线工程建设。

泰国情报部门警告国家南部分裂分子准备制造恐怖事件

据报刊的消息,泰国当局掌握了有关分裂分子首领们在前不久举行的会晤上,通过了在泰国南方的三个省份——也拉、北大年和那拉提瓦进行系列恐怖行动的决定。近几十年来,分裂分子一直在进行争取将这些大部分以信仰伊斯兰教居民为主的地区脱离泰国的斗争。在此期间,因发生的爆炸和枪射事件,该地已有6000多人死亡。
据报刊拥有的消息,为策划自己的新行动,分裂分子准备动员有150名武装分子组成的小组,鉴于此,当局加强了在南部省份的安全措施。

西方媒体揭露美国庇护基辅当局罪行

CNN报道:乌克兰使用了短程弹道导弹。最近几天它对民兵阵地发射了几个带有454公斤重弹头的类似导弹。美国官方隐瞒此信息,因为它处于尴尬境地。至今美国一直支持乌克兰的所有行动。

G7和欧盟发表联合声明 或将进一步扩大对俄制裁

G7和欧盟首脑30日发表联合声明,谴责俄罗斯继续侵犯乌克兰主权并对此表示“严重关切”。马航坠机事件发生后,各国携手加大了对俄制裁力度,声明警告俄罗斯若不转变现在的方针,各国“准备让其付出更大的代价”,这意味着制裁措施还可能进一步升级。
该声明由美国白宫公布,旨在通过显示国际社会的团结向普京政府施压,迫使其采取行动稳定局势。声明同时呼吁当事各方实现“可持续的真正的停战”。
声明谴责了马航坠机事件,指出本应让这一悲剧成为局势走向稳定的转折点,但俄罗斯仍在向乌东部的亲俄武装提供支援,“没有改变原来的方针”。
美国和欧盟等29日宣布针对金融、能源等俄基础性产业实施经济制裁。日本政府28日也宣布对被认定与乌克兰乱局有直接关系的个人和团体进行追加制裁。

俄外交部:新制裁表明欧盟不想寻找克服乌危机方法

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科7月30日电 俄外交部周三表示,欧盟针对莫斯科新制裁表明,欧盟没有寻找克服乌危机办法的政治意志和意愿,此外欧盟行动违反世贸组织的规定,金融领域的限制措施还对在俄境内运营的欧盟银行具有负面影响。

面对欧美制裁,俄罗斯会低头吗?

本周美国和欧盟兑现了此前的威胁,开始对俄罗斯经济更广泛的领域施加制裁,以期迫使俄总统普京结束其对乌克兰分裂叛军的支持。
然而美国现任、前任官员以及制裁专家称,近来欧美针对伊朗、朝鲜和叙利亚等国施加金融制裁的历史经验表明,若想要改变莫斯科的策略,则必须实施比当前更为全面的制裁,尤其是针对俄罗斯的能源部门。
而即便如此,也无法确定普京是更加重视俄罗斯经济,还是更重视自己对乌克兰的影响力。
奥巴马政府将当前伊朗受到的经济打击视为一个范例:过去三年来该国石油出口缩减了一半,其银行已被大体排挤出全球金融体系。白宫认为,这促使伊朗首次参与到意在限制其核项目的严肃谈判中。
然而精通这一策略的欧美官员则强调,需要通过十多年逐渐增强的制裁措施才能实现这些结果。
美国和欧盟还要准备好应对制裁措施导致油价大涨所引发的经济反噬。而在对俄罗斯实施经济制裁的过程中,这一风险可能会更大。
俄罗斯与欧洲经济通过能源基础设施、贸易和金融渠道融合得更紧密。俄罗斯在全球经济中的占比也大得多,接近3%,伊朗为0.5%。
俄罗斯外汇储备有近5,000亿美元(约相当于GDP的23%),因而具有比伊朗更大的缓冲余地。伊朗外汇储备为680亿美元,约相当于该国GDP的19%。

路透社:习近平胡锦涛江泽民达共识调查周永康

中央社7月30日引述路透社指出:中共两大前领导人胡锦涛和江泽民与习近平达成共识,同意对周永康展开调查。此举意味着本次肃贪不会在中国共产党内造成分裂。
报道引述政治分析家表示,若没有党内高层与其他退休高官的同意,习近平将无法调查周永康这类势力庞大人物。
路透社还引述要求匿名的消息人士说:“并非所有针对周永康的指控都会公开。”
一位消息人士说,习近平正在考虑提议在详细调查后,让中共中央委员会决定是否对周永康提出司法刑事指控,而非在党内私下解决。

日本媒体说:令计划一定会同周永康一起倒台

新潮社foresight30日报道说:实现对周永康的立案审查,显示从胡锦涛政权到习近平政权的权利交接过程中的肃清程序接近于完成,在中国,虽然公开媒体还没有这样说,但是一般把薄熙来、徐才厚和周永康及令计划称为“新四人帮”,可以说令计划也一定会倒台。

周永康案的四个关键问题

对周案来说,有四个关键问题值得关注。
第一,为什么要公布周永康案?
今年以来,围绕着周案公布出现了几个版本,随着传言中的几次公布时间被否定,许多人包括一些资深政治人士,开始怀疑周案最后到底会不会公布。他们中的一些人认为,周或许会平安落地,最多是党内处理。在这些人看来,习近平根本打不动周这只老虎。他们之所以会得出这个看法,原因在于把近期反腐仅仅看作党内高层特别是几个派系的权力斗争。
但习近平的反腐是有多重目的的,包括立威和推进改革。习通过小组机制的设置,身兼多个小组组长,集党政军经济安全等大权于一身,意图就是以此强力推进改革。因为十八届三中全会制定的全面改革计划,中共规划的两个一百年奋斗目标,都需要通过改革才能实现。而改革并不是件轻松事,过去几年改革之所以延宕下来,无非是被既得利益和腐败所钳制,集权的需要就是为了打破既得利益,推进反腐。
假如打不动这只老虎,最后老虎平安落地,或者只是受到不太严重的党纪处罚,社会会有什么看法?人们会相信习近平能够推得动改革吗?故他的政治权威,直接与能否打倒大老虎攸关。否则,前期的辛苦和工作、雄心勃勃的改革计划与民族复兴之梦都将付之东流,整个社会将会充满“幻灭感”。从这一角度说,习近平别无选择,只能打下这只大老虎。
第二,为什么现在公布周案?
关于周案,社会曾几次放风要公布了,时间都说得很确切,但随即被证明是假的。随着十八届四中全会的临近,又认为周案会在四中全会公布。结果中共选在7月29日发布周案消息。这个时间点许多人都未料到。
那么,为什么不在四中全会公布?有两个因素。一是四中全会如果讨论和公布周案,会冲淡会议主题。四中全会的主题是研究依法治国问题,以及讨论经济问题。若全会讨论周案,出于对案件的关心,势必会成为委员们关注的重点。整个社会对周案的关注肯定也要超过对经济形势和依法治国的讨论。二是若周案拿到全会上讨论,能否达成一致的意见也存在变数。而在这之前公布周案,只要政治局通过,再加上和一些元老沟通,就够了。
第三,周后还会有其他大老虎要打吗?
周落马后,其他传言中的大老虎、老老虎等是否会被陆续拿下?这是社会普遍关注甚至期待的。但可以肯定地说,此种可能性在新领导层第一任期几乎为零。至于第二任期是否会有大老虎落网,则要看以后的情形发展。
事实上,打周的目的并不是刻意要破“刑不上常委”的规则,而是通过几件有指标意义的案件的处理来立威,使官员感到威慑,从而不敢去贪。换言之,通过强力反腐,习近平的目的是建立一支不腐败的官僚队伍。
此中原因在于,从当下腐败来看,少有人无染,大多都有“辫子”抓在别人手里,从而形成腐败上的“恐怖平衡”,这是过去反腐败深入不下去的一个根源。这次公布周案,应当也是高层各方达成交易和妥协的结果。但此种交易和妥协,并不一定是坏事,这意味着在周案上,其反对者不得不遵循最高层的意志,实际也认可了其权威,今后不会再构成大的掣肘。但若“趁胜追击”,再把其他大老虎办下,会搞得人人自危,形成滚雪球效应,无形中刺激社会对打大老虎的期待,也会伤害到中共形象和执政合法性。
第四,周会不会移交司法处理?未来反腐会以何种形式进行?
比照薄熙来案,周无疑是要受到司法处理的。新华社的电文中已经说明了这一点。进一步讲,如果周只是在党内处理,那么公布周案就毫无意义。
本次周案的公布,同时伴随着十八届四中全会时间和主题的公布,这实际是暗示:周会司法处理。用中共的语言说,不管职位多高,功劳多大, 触犯党纪国法,就要严格依法办理。若周最后软着陆,所谓依法治理就根本没有说服力。因此,从常识来看,周被司法处理是一定的。
问题在于,四中全会研究的依法治国,对反腐意味着什么,是否会改变目前的反腐态势?现阶段的反腐呈现两大特点:一是基本围绕着周进行,落马的高官大都与周有千丝万缕的联系;二是重“打”弱“防”,以治标为主。
随着周的落马,前一特点告一段落,对于后一点,社会争议很多,反对者认为,运动式反腐会破坏法治,而且过于从权斗考虑。客观地说,从中共腐败的严重性来说,需要有一个高压的反腐态势,但在一大帮官员落马后,尤其是周案水落石出,反腐到了一个阶段性转变的时候,需从目前运动式反腐逐渐转向制度建设,出台一些治本意义的制度和措施。四中全会是否在这方面有部属和落实,是一个观察指标。