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俄中否决联合国有关叙利亚危机决议草案

俄罗斯和中国否决了联合国安理会将叙利亚危机移交国际刑事法院处理的决议。决议提议由国际刑事法院调查叙利亚国内可能的战争罪行。
这是中俄两国第四次行使常任理事国否决权推翻针对叙利亚阿萨德政府的行动。
数十个国家在这份由法国起草的决议上签字。决议提议将叙利亚危机移交国际刑事法庭处理，而不针对叙利亚政府或反对派。

朝鲜向延坪岛近海韩军巡逻舰附近发射2枚炮弹

韩国联合参谋本部22日消息，当天下午朝鲜向在延坪岛近海执行巡逻任务的韩军舰艇附近发射了2枚炮弹，韩方对此进行了回击。
联合参谋本部的一位有关人士透露，今天下午6时许，韩军舰艇在延坪岛西南方向14公里处、西海北方界线(NLL)以南的韩方海域执行巡逻任务时，朝鲜发射的2枚炮弹落在了巡逻舰附近。
韩国军方有关人士表示，朝鲜炮弹落在距离韩国巡逻舰仅150米左右的地方。随后，韩方进行回击，向位于NLL以北的朝鲜警备舰附近发射了5枚舰炮炮弹。韩国军方推测，朝鲜当天发射的是海岸炮。朝鲜发射炮弹时，韩军巡逻舰在NLL以南9.9公里处，朝鲜警备舰在NLL以北2.0公里处。
20日，朝鲜3艘船艇相继越过NLL，最远南下至NLL以南1.1公里，其中包括2艘警备艇。韩军派出高速艇并进行了警告射击。21日，朝鲜西南战线司令部发布“公开报道”，就韩方对朝鲜船艇进行警告射击威胁称将对韩国海军舰艇进行军事打击。

朝鲜：韩国军舰先向朝方开炮韩方试图掩盖真相

朝鲜人民军西南战线司令部23日发布“报道”称，韩方称朝鲜22日向在延坪岛近海执行巡逻任务的韩军舰艇发射炮弹，韩方对此进行了回击，但上述内容纯属捏造。
报道称，经证实，韩方的傀儡海军舰艇以取缔非法捕捞中国渔船为借口越过朝方海上警备界限并进入朝方海域，先向朝方开炮。但韩方却故意隐瞒真相，试图编出毫无逻辑的故事。

专家看北韩未来：南北协议统一才“巨给力”

《朝鲜日报》和高丽大学一民国际关系研究院共同策划并从今年4月开始利用一个多月时间面向135名北韩问题及外交、安全领域专家（86名国外专家，49名国内专家）实施了有关“北韩未来”的问卷调查。调查结果显示，就“要想让统一带来‘巨给力’的结果应以何种方式统一”的问题，60%的专家回答称“协议统一”。回答“在北韩体制崩溃后实现统一”的人仅占31.1%。
对于金正恩政权的核战略，95.6%的专家认为北韩今后会继续提高或保持核能力。51.9%的人认为北韩会“提高核能力”，43.7%的人认为北韩会“在保持核能力的情况下尝试谈判”。另有4.4%的人认为北韩会“根据情况努力实现部分无核化”，但没有人认为北韩会“为发展经济而弃核”。中国专家（12名）中也没有人认为会实现“无核化”或“弃核”，他们一致认为北韩会“提高或保持核能力”。
对于今后3至5年里北韩的政治状况，48.1%的人认为“金正恩体制会得到巩固”。另有33.3%的人认为“内部不稳定性会加重”，2.2%的人认为会“发生政变或体制崩溃”。海外专家中更多的人认为“体制会得到巩固”(55.8%)，国内专家中更多的人认为“内部不稳定性会加重”(44.9%)。
就“金正恩体制能维持多久”的问题，回答“5-10年”(38.5%)和“10-20年”(33.3%)的人相差无几。对于韩半岛实现统一的时间，回答“10-20年内”(46.7%)和“5-10年内”(21.5%)的人最多。由此可见，今后10年将成为决定金正恩政权以及整个韩半岛命运的关键时期。
对于“金正恩体制崩溃的原因”，回答“领导层权力斗争”(64.4%)的人最多。另有27.4%的人认为是经济崩溃，而回答“周边国家介入”(5.2%)和民众起义(3%)的人非常少。一民国际关系研究院院长、高丽大学教授金圣翰说：“中俄专家认为北韩经济崩溃的可能性很大。”
大多数专家认为“北韩短期内会持续推行改革开放政策”(71.1%)或“进一步加速”(23%)。认为北韩会“放弃开放政策”的人只有2.2%。但只有22.2%的人认为“北韩经济会比现在有所改善”。高丽大学教授李东铣表示：“这意味着北韩会继续推行有限开放政策，但很难加速。”
对于影响北韩经济的核心变数，美国专家认为不是美国的北韩政策(0%)，而是中国的北韩政策(44%)。但中国专家认为中美两国政策会产生同样的影响(17%)。对于北韩经济对中国的依赖度，专家们普遍认为“保持现状”(45.9%)或“进一步提高”(45.9%)。此次调查是面向韩、美、中、日、俄、欧洲等地135名知名北韩问题及安全领域学者、研究员、前任高官实施的。

新加坡总理李显龙：若韩半岛无核化失败地区政局危险会持续

由日本《日经新闻》和日本经济研究中心举办，为期两天的第20届“亚洲的未来”国际论坛5月22日在东京帝国宾馆开幕。
新加坡总理李显龙表示“未来亚洲较大的政治军事纠纷地区就是韩半岛”，“20年间韩半岛将会发生什么事情？朝韩间的政局将会如何展开，谁也难以预测”。接着，他还预测到“一种可能就是，因朝鲜悬崖外交而导致紧张局势反复出现，但不会演变到爆发战争；另一种可能性是，(朝鲜)体制突然崩溃或爆发武力纠纷的恶劣事态”。
他担忧道“如果韩半岛无核化失败，那么地区政局的危险将会持续”，“如果朝鲜持续开发核，从某一角度上将会修订包括日本在内其他国家其间一直维持的无核化政策，如果某个国家决定进行核武装，那将会招致整个地区的不稳定”。
对于日本的集体自卫权活动和与周边国家的历史矛盾，李总理忠告道“战争已结束70年，因此可以知道安倍晋三首相想要向着未来前进的想法。只有与韩国或中国合作来解决(过去)战争的历史，日本发展为正常国家的道路才会平坦”，“只有与邻国保持友好关系，日本的经济改革才更会创出成果。如果与邻国的关系出现问题，因地区摩擦，投资和贸易只会受到影响。日本、韩国和中国要直面历史取得双赢”。对于在亚洲民主主义倾向增强问题上，他则担忧道“提高敌对意识，将历史的车轮交给下一代”。

日本自卫队在奄美群岛实施夺回离岛训练

日本陆上自卫队的离岛防卫专门部队“西部方面普通科连队”（长崎县佐世保市）目前正在鹿儿岛县奄美群岛的无人岛江仁屋离岛实施夺回离岛训练，防卫省22日面向媒体公开了训练情况。该部队从海上自卫队舰艇搭乘小艇进行登陆训练。
自2012年日本政府把尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）国有化以来，日中两国局势持续紧张。防卫省意欲在无人岛开展训练以展示强化离岛防卫的姿态。当天，中国和俄罗斯海军继续在东海实施联合军事演习，东海紧张局势进一步加剧。

公明党向自民党提议"两步走" 欲推迟修改宪法解释

围绕是否为解禁集体自卫权修改宪法解释的问题，公明党正在向自民党方面非正式地征询意见，提议内阁会议分“两步走”来通过相关事项。第一步为，不涉及是否修改宪法解释，而是明确完善安全相关法律的讨论课题。然后根据内阁会议通过的文件实际推进完善法律，若出现修改宪法解释的必要性，那么再进入第二步。
首相安倍晋三15日在记者会上围绕解禁集体自卫权称“将由内阁会议决定应修改的法制的基本方向”。“两步走”方案在给坚持“内阁会议决定”的安倍保全颜面的同时，还旨在回避自公两党因修改宪法解释问题产生无法挽回的分裂。
第二步为，根据有关实际法律修改的内阁会议决定，设想在明年春季统一地方选举之后进行。是否写入修改宪法解释内容视乎执政党的协调工作。

日本60名国会议员望授予《宪法》第九条诺贝尔和平奖

日本众参两院的60名国会议员22日联名向挪威驻日大使馆提交了望诺贝尔奖委员会授予《宪法》第九条诺贝尔和平奖的请愿书。

安倍政府正加强言论控制

泰国发生军事政变看守总理下落不明

5月22日，泰国军方发动军事政变后，宣布“暂时中止”宪法并解散看守政府，但上议院及独立机构仍可继续履行职责。陆军司令巴育宣布政变后成立“全国维持和平秩序委员会”，委员会命令不同政治派别的示威人群停止集会，各自回家。截至目前，在曼谷市郊的“红衫军”、以及在总理府附近和乍瓦塔那政务中心集会场地的反政府示威者已经开始收拾物品，陆续撤离。
泰国陆军司令巴育称军方维和指挥中心已从看守政府手中接管权力。
军方宣布政变后，看守政府总理尼瓦探隆·汶颂拜讪下落不明。
泰国军方曾于２０日发布戒严令。２２日宣布政变后，又接连发布了多条声明，宣布自22日起在全国范围内实施军事管制法，即戒严令，与此同时20日发布的戒严令作废。
新戒严令决定实施宵禁，任何人不得在22时至次日5时这段时间外出。陆军副发言人云泰·素瓦丽在声明中说：“依照军事管制法，国家维持和平委员会禁止王国全境内任何人每天晚间10时至次日5时外出。”

中俄天然气协议将对欧美形成制衡

周三，中俄签署了一项价值4000亿美元的天然气合同，为俄罗斯的头号出口商品提供了一个巨大的市场，也将两个大国联系在了一起。
这项交易被普京称为一起“划时代事件”，巩固了中俄之间的关系。
布鲁金斯学会会长斯特罗布·塔尔博特表示，两国对美国的看法相似，都反对美国在科索沃、伊拉克和利比亚进行的单边军事行动，也都希望“杀杀山姆大叔的威风”。普京尤其想向世人证明，美国及其北约合作伙伴正在衰落。
他表示，这项协议为俄罗斯经济提供了顺风车，也表明了中国对俄罗斯日渐改善的国际形象的认可。
北京人民大学国际关系学教授时殷弘表示，与此同时，习近平也因一系列问题而对奥巴马政府不满，包括华盛顿公开支持与日本的军事联盟，谴责中国在南海的行动，在网络窃密一事上坚持强硬立场。
这些因素似乎最终推动了双方达成此项协议，该协议的最后一个难点是价格。合同所涉的天然气产自西伯利亚的两块气田，将经由4000公里长的管道输送，其最终价格还没有公布，能源市场则正在设法解析，哪一方获利更大。
追踪中俄天然气谈判的能源专家表示，俄罗斯此前一直坚持维持和西方国家支付价相近的要价，中国则希望获得与它在中亚地区较低的天然气采购价相近的价格。
能源专家表示，由于俄罗斯经济濒临衰退，国际货币基金组织也已预测俄罗斯今年的经济增长率仅为0.2%，普京不惜一切地想要敲定这笔交易。
哈佛大学能源地缘政治项目研究员莫里纳·斯卡拉梅拉说，和乌克兰危机发生之前相比，此刻普京更愿意在价格上做出让步。“既然欧洲市场在乌克兰危机之前就存在不确定性，现在又加上了对俄罗斯的制裁，普京就更需要中国了。”
“从政治角度看，彰显‘大俄罗斯’已回归国际舞台，并且可以借助非西方力量来恢复其应有地位，对普京而言至为重要。”
在签约后的发言中，普京强调，合同气价以石油的市场价格为基础，与俄方向欧洲国家供气时一样。塔斯社说，“合同气价的计算方法与我们签署的其他合同一样，也是与石油市场及石油产品价格挂钩的。”
泰晤士投资公司的创始合伙人肯尼思·S·柯蒂斯表示，在缺乏油价基准的情况下，俄罗斯将面临和欧洲重新议价的压力。他说，俄罗斯给欧洲供气的价格和油价的波动挂钩，由此高于中国在中亚地区的采购价。
斯卡拉梅拉说，美国的页岩气生产也促使俄罗斯迅速完成与中国的交易，同时在亚洲寻找其他市场。“美国天然气产量的快速上升给欧洲人提供了真正的市场选择。”她说，“许多人正在倾向于摆脱俄气公司的支配。结果呢？俄罗斯只好把目光转向东方，寻找新的摇钱树。”
中国没有这种压力，因为它从中亚采购了大量更廉价的天然气。西伯利亚的天然气确实给中国的煤和汽油等化石燃料提供了更清洁的替代物，后者目前满足了中国的大部分能源需求，并且成为了中国城市令人窒息的污染的主要源头。

观察员：金砖国家正在成为美国的威胁

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科5月22日电政治观察员罗兰·艾伦向伊朗英语新闻电视台表示，华盛顿将俄罗斯妖魔化只是一种掩饰，旨在削弱俄罗斯和其他新兴市场经济体，金砖国家正在成为美国的真正威胁。
俄中两国于5月21日在俄罗斯总统普京访问上海期间签署总价值为4000亿美元的供气领域谅解备忘录后，出现了有关威胁对俄实施新制裁的声明。
他表示，“对俄制裁只是旨在削弱俄中联盟的一个假动作”。他还表示，不要受到美国丑化普京的虚假企图影响。
罗兰·艾伦表示：“关键在于，美国非常担心俄中两国形成紧密的经济联系，会威胁美国推行的新殖民主义政策。金砖国家正在成为美国的真正威胁。”
罗兰得出结论称：“世界各国再也不想成为美国寡头政治的一部分，它们想要遵循自身利益。”

美国宣布推迟在乌克兰的联合军演

俄塔社消息，美国宣布将在乌克兰的联合军事演习推迟到晚些时候进行。这是驻欧美军司令部发言人周四作此表示的。
他指出：原定于七月在乌的“快速三叉戟-14”演习将推迟到今年晚些时候举行。具体时间和参加者届时确定。
起先演习应在利沃夫附近进行，有美国、乌克兰、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、加拿大、格鲁吉亚、德国、摩尔达维亚、波兰、罗马尼亚和英国的部队参加。专家认为，推迟演习的决定是在乌局势不稳定背景下作出的。

中国媒体：乌市恐袭五嫌犯死

俄塔社引中国新闻网报道，乌鲁木齐市恐袭事件中还有5个实施者丧生。组织恐怖袭击使用了四辆汽车。警方已发现其中一辆。
目击者说，两辆车冲撞人群，一辆爆炸，从另一辆飞出爆炸装置。据新华社报道，有31人死亡，94人受伤。这是中国近期来最大一次恐袭案。

俄罗斯有意同中国在打击恐怖和极端主义领域加强合作

克里姆林宫新闻中心发布消息，俄罗斯总统普京就乌鲁木齐市爆炸事件向中国国家主席习近平表示慰问，并强调俄罗斯仍希望同中国在打击各种形式的恐怖主义和极端主义领域加强合作。
“慰问电中，俄罗斯总统坚决谴责了这一血腥罪行，并表示实施者和组织者一定会被找出并受到应有惩罚。俄总统证实希望进一步加强俄中在打击各种形式恐怖主义和极端主义领域的合作”。
中国政府认为，“东突厥斯坦伊斯兰运动”活跃在中国新疆维吾尔族自治区，中国将这一组织列为恐怖极端组织。该组织被认为多次策动和制造了诸多恐怖主义活动。

新疆恐怖活动负的连锁效应

关于此次的乌鲁木齐爆炸事件，当局目前尚未查明犯人的情况。但是，很多相关人士指出了其与北京天安门等地发生的维吾尔族暴力恐怖事件的相似性。
问题存在深刻的根源。其中之一是民族之间的贫富差距。例如在新疆和西藏自治区等少数民族比较多的8个省和自治区，少数民族的每月平均收入为3101元，与汉民族的3988元存在差距。虽然中国政府在大学入学考试和就业等方面优待少数民族，但维族人不满，认为不懂汉语，就无法从中获益。
中国一名军方的相关人士说：“恐怖分子都来自一个家庭，或具有亲戚关系。不会作案一次就结束”。

乌鲁木齐早市发生爆炸造成重大伤亡

中国当局指责新疆分裂分子策划了最近几个月发生的一系列砍人和炸弹袭击事件。
但新疆活动人士和维吾尔流亡团体说，中国当局以高压手段推行当局的新疆政策，从而播下了动荡不安的种子。

新疆再现爆炸袭击国内紧张气氛加剧

安全问题分析人士表示，尽管习近平已反复承诺将彻底铲除中国的恐怖主义，但建立一个能够阻止恐怖袭击的强有力体系需要花费中国几年时间，同时需要加大与国际反恐力量的合作。如果恐怖袭击像许多人预期的那样继续出现，习近平可能面临未能保护好民众的国内指责之声。
新加坡南洋理工大学反恐专家Rohan Gunaratna表示，反恐能力不可能在一夜间建立，他们的看法是恐怖袭击活动可能会来得更猛烈。
最近几周习近平已多次表示中国将加大反恐力度。中国已加强了城市警力部署，对于以往几乎没有理由害怕暴力犯罪活动的城镇居民来说，这是一个看得见的改变。
中国一些主要城市的警察已经配枪，并以小分队的形式巡逻，火车站也增加了武警。首都北京，在城区主要外交和商业区已部署配枪的武警。
新疆位于中国的西北边远地区，与巴基斯坦和阿富汗等中亚国家接壤，有较长的边境线。该地区不时会发生民族暴力事件，这已妨碍了新疆的经济发展。
周四发生袭击的乌鲁木齐市中心以汉族居民为主，且有武警巡逻。在中心商业区以外，乌鲁木齐有大量草草建造的低层住宅楼和充斥着维吾尔族水果商贩的小巷。最近在乌鲁木齐进行的采访中，维吾尔族人表示，这座城市已经被种族界线划分。新疆的民族关系紧张问题在2009年7月公开化，当时发生的民族间暴力事件导致近200人死亡。
在那之后的五年里，乌鲁木齐基本没有出现过像新疆其他地区那样的紧张局势。中国政府表示，分裂主义者和宗教极端分子是最近暴力事件的主谋。但中国境内和流亡在外的维族活动者称，严密的治安措施、对当地的种种限制以及大量汉族人的涌入使维族人有被边缘化的感觉。
4月份中国国家主席习近平视察乌鲁木齐一个清真寺几小时后，就发生了乌鲁木齐火车站袭击事件。习近平表示，将坚持不懈地打击分裂分子。过去，中国政府曾声称新疆的恐怖分子受到巴基斯坦等邻国的恐怖组织的训练和影响。

新疆年内最严重爆炸案考验中国民族政策

新加坡南洋理工大学研究亚洲恐怖主义的教授Rohan Gunaratna说，袭击事件说明，中国政府应该重新思考其在新疆的反恐措施。他说，中国政府应该把重点放在赢得维吾尔族人的支持和信任上面，这样他们就不会对武装分子持同情态度，而是转而帮助政府做收集情报的工作。
“除非中国改进其反恐能力，否则这类袭击将会继续发生，恐怖分子将会变得更肆无忌惮。每次恐怖行动的成功都是一次情报工作的失败。”
到目前为止，还没有任何组织表示对此次袭击负责，这种情况在新疆很常见。但是，昨天和今天，巴基斯坦军队对北瓦济里斯坦的武装分子进行了攻击，一名安全官员称，一个由维吾尔族人领导的东突厥斯坦伊斯兰运动(East Turkestan Islamic Movement)团伙是军方攻击的目标。名声不错的巴基斯坦报纸《黎明报》消息称，至少有73名当地和外国武装分子被击毙。
许多维吾尔族人抱怨汉族的压制越来越严重，他们说汉族人在试图铲除当地的风俗，包括语言。中央政府当局说，政府的政策考虑到了维吾尔族人的传统和宗教，国家在教育方面给予他们优惠的政策，还允许维吾尔族人比汉族人生育更多的孩子。预计未来几周紧张气氛只会加剧：7月5日是乌鲁木齐维吾尔族人和汉族人之间发生暴乱的五周年纪念日，那次暴乱中约有200人被打死。
位于中国西北部的兰州大学中亚研究所所长杨恕说，“七五事件以后，维吾尔族和汉族之间的关系明显恶化。七五事件是个分水岭。”他说，大部分宣扬伊斯兰极端主义的材料，以及恐怖主义技术、比如制造炸弹，都来自境外。
杨恕研究的课题是新疆骚乱和宗教极端主义，他说，尽管政府为消除恐怖主义威胁作出多次努力，但中国仍可能会经历维吾尔族武装分子的不断袭击。他说，“阿富汗、伊拉克、埃及、北非国家，都把伊斯兰极端主义视为一种主要社会威胁，但是这些国家中没有一个能根除伊斯兰极端主义。”
“在中国这可能会更加困难，”他说，由于维吾尔族和汉族之间的民族分歧，“对中国的伊斯兰极端分子来说，还有民族认同的问题，这让极端分子的仇恨变得更加强烈。”

白宫谴责发生在中国新疆的恐怖袭击

白宫新闻秘书杰伊·卡尼5月22日就发生在中国的恐怖袭击发表书面声明，全文翻译如下：
美国谴责今天发生在中国新疆的可怕的恐怖袭击。我们注意到袭击造成31名公民死亡以及90余人受伤的报道。这是一起针对无辜平民的卑鄙而令人愤慨的暴力行径，美国坚决反对所有形式的恐怖主义。我们向受害者、他们的家人以及所有受到这次袭击影响的人表示哀悼和同情。

美英俄谴责新疆乌鲁木齐爆炸案

世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提发表声明说，世维会认为，新疆局势动荡，以及这起恐怖爆炸事件，都与北京在新疆采取镇压政策有直接关系，他呼吁北京当局立即调整政策，不要藉此事件作为是扩大镇压的政治藉口。

美国之音: 乌市惊爆治疆政策有问题？

总部在德国慕尼黑的海外维族组织世界维吾尔大会一向被北京视为三股势力的一部分。该组织在华盛顿的发言人阿里木.塞托夫对美国之音表示，他所代表的世维会在德国和美国正式合法注册，以和平方式维护维吾尔人的民族权益，而不是什么三股势力。
阿里木.塞托夫在谈论新疆地区频频发生暴力袭击事件的背后原因时表示，65年来，中国当局在他所说的东土耳其斯坦实施暴政，不遵守中华人民共和国宪法和民族自治法，无视维族人的政治诉求，侵犯维族人的宗教信仰自由，干预维族人的文化习俗，酿成了恶果。
阿里木.塞托夫接着表示，几十万中国武装力量、武装军警每天高压严打，屠杀无辜的维族人，导致已经绝望的少数维族人采取暴力手段进行抗争，有些时候攻击了无辜的汉族平民。他表示，他不认为暴力袭击平民是解决问题的方式。
他说：“我们当然不希望无辜的平民，无论是汉族人或是维族人受伤或者被打死。因为在中国，我们看到，65年来，在中国共产党的政策下，受害者一直是中国人民，中国的平民。我们看到，不仅仅是汉族人，不仅仅是维族人、藏族人、蒙古族人，在中国共产党政策下，受害者都是无辜的平民。所以，这次假如是维族人干的话，我们现在不是百分之百的确切了解，因为中国媒体是很难相信的。假如是维族人干的，当然我们感到非常遗憾。我们不认为攻击无辜的平民是解决问题的一个方式。我们不希望以后看到这种攻击平民的事件频频发生。但是我们希望中国政府应该深思它自己所谓的对维族人也好，对藏族人也好，或者蒙古其他所谓的少数民族的政策，应该要反思他们的政策，应该要改变他们的政策。”