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时事经纬

11-05-14

叙利亚冲突:政府军进入霍姆斯市

在叙利亚叛军撤出霍姆斯市老城区之后,政府军已经进入之前被叛军占据两年之久的地区。
叙利亚官方媒体引述官员的话说,政府军已经开始在老城区内扫除爆炸物。
从本周三开始,有大约2,000名叛军战士及其亲属撤离霍姆斯市。
难民返家霍姆斯被叛军称作是反抗阿萨德政权的“革命之都”,由联合国监督的撤离行动结束了霍姆斯为期三年的反抗活动。
叙利亚叛军搭乘巴士撤往霍姆斯市以北的地区。

朝鲜宣布准备进行核试验

美联社援引朝鲜《劳动新闻报》报道说,朝鲜当局宣布,准备进行第四次核试验,目的是保护国家主权。
报道说,平壤宣布“坚决采取回应措施,包括核试验,来保护国家的主权和尊严”。美国科学和国际安全研究所(ISIS)周六发表报告说,根据最新的卫星照片,朝鲜专家仍在继续准备进行核武器试验。
早前,韩国国防部长金宽镇透露,朝鲜正在结束第四次核试验的准备工作,但也可能放弃进行核试验。朝鲜分别于2006年、2009年和2013年进行了核试验。

日本政府拟明确定义集体自卫权行使条件

日本政府有关人士10日透露,围绕解禁集体自卫权问题,政府已开始针对朝鲜半岛突发事态等情况,考虑就“给日本安全带来重大影响”这一行使条件进行更明确的定义。这主要是由于有人担忧这项条件表述笼统,会导致政府的酌情权过大。据悉,政府计划给集体自卫权行使设定6项条件。
目前有方案提出可以对该项条件进行补充说明,即“从事件的规模、状态、发展来看,若置之不顾会使我国遭受战争灾难”。但是,目前还无法预料该方案能否获得对解禁持慎重态度的公明党的理解。
首相安倍晋三将于13日以后接收专家会议“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”提交的报告,随后尽快召开记者会,就有关修改宪法解释的“政府方针”发表看法。

越南增强军事实力抗衡中国

中国本周在越南东部中越两国争议海域部署一个大型钻井平台的做法引发越南的抗议,但在中国这样做很早以前,越南就已经开始为出现今日这样的局势做准备了。
作为对中国态度越来越强硬的回应,越南领导人决定应该对先进的军事力量尤其是海军系统进行大规模投资,让中国在威胁越南利益之前三思而后行。
上世纪七十年代和八十年代,大量越南军人在争议岛屿问题引发的两次冲突中牺牲。中国目前仍控制着在之前冲突中获得的领土,这令越南的民族主义者直到今天还感到愤慨。
现在,越南正在增加军事装备,希望在这样的交锋中增加胜算。
越南将新建一支由六艘俄罗斯基洛级(Kilo)潜艇组成的潜艇编队,该编队开始服役后将成为越南防卫力量的顶级装备。但到目前为止仅有两艘潜艇交付,而且这两艘潜艇还需过一段时间才能全面形成战斗力。
中国也在加紧推进军队现代化建设,任何一个方面的军事力量都超过越南,特别是在海军方面。根据美国国防部的数据,中国海军拥有60艘护卫舰和驱逐舰,此外还有35艘攻击型潜艇,不过并不是所有这些舰艇都部署在南中国海。
除了上述关键的潜艇外,越南还订购了各种高端军备。其中包括俄罗斯生产的六艘3.9级猎豹级(Gepard)护航舰和10艘闪电型(Molniya)快速攻击舰,此外还有向荷兰订购的两艘西格玛级(Sigma)轻型护卫舰。这些都是航速较快的军舰,部分还具有隐形功能,并装备了可以阻止中国舰只进入越南政府认为是本国水域的反舰导弹。
俄罗斯目前正在帮助越南建设一个反舰导弹生产工厂,同时也在向越南空军提供第三批先进的Su-30MK2战斗机。中国也拥有这一型号的战机。
安全智库IISS-Asia的赫胥黎称,越南同时还在对几种型号的欧洲战斗机进行评估,包括Eurofighter的台风战斗机(Typhoon)和瑞典萨博(Saab)的鹰狮战斗机(Gripen),以期进一步增强其空军力量。增添先进的欧洲战机可会令越方获得相对中国的一个重要优势,根据一项长期实施的武器禁运政策,中国被禁止采购西方军备和相关物资材料。不过中国正在开发自己的下一代战机。

南海局勢升級將成東盟峰會焦點

10日在缅甸首都内比都召开的东盟峰会,原是讨论区域一体化和為参加11月的二十国集团峰会作準备。但菲律宾外交部发言人9日表明,总统阿基诺叁世在峰会上发言时会以南海问题作主轴,并寻求加快有关南中国海各方行為準则的谈判进程。菲方认為,準则可增进该地区的合作活动,和平而持久地解决该地区的领土争端。不过,中国倾向通过国家间协商去解决问题。
越南外交官员亦表明,将在峰会上就南海问题寻求支持。越南正就是否与菲律宾一起控诉中国宣示主权的行為寻求国际法律学者意见。
另一方面,日本共同社9日报道,在中越撞船事件后,日本政府决定与越南加强合作,加快向对方提供巡逻船,并与菲律宾密切沟通,协助菲方增强黄岩岛一带的警备力量,以形成「对华包围圈」。

中国外交部:中方一贯反对个别国家图谋利用南海问题破坏中国-东盟合作大局

华春莹10日说,南海问题不是中国与东盟之间的问题。中方一贯反对个别国家图谋利用南海问题破坏中国-东盟友好合作大局。中方愿与东盟国家一道,继续全面有效落实《南海各方行为宣言》,共同维护本地区和平与稳定。中方也希望有关东盟国家切实尊重和落实好《南海各方行为宣言》,为维护南海和平稳定和海上安全做出积极贡献。

南海问题加深东盟分歧

东南亚领导人本周末的会议将面临与中国政府重启多边会谈的压力,以期缓解南中国海(中国称南海)的紧张局势,但分析师预计解决该地区的长期领土纠纷不会取得实质性进展。
就在这次为期两天的缅甸峰会召开之前几天,中国、越南和菲律宾刚刚发生海上冲突,安全问题专家称,此次冲突事件标志着各方为控制这一具有战略意义、且可能蕴藏丰富资源的海域展开的争夺显著升级。
分析师称,最新的紧张局势可能会暴露出东南亚国家联盟的一些分歧。该组织的十个成员国过去曾对中国在自然资源问题上越来越强势的权利主张予以完全不同的回应。
新加坡东南亚研究所高级研究员斯托里说,这次会议本来就会讨论南中国海问题,不过这周发生的事件令南中国海问题成为了首要议题。
斯托里预计,本次会议不会就这一问题取得重大进展。他说,达成行为准则协议将是一个漫长的过程,可能需要几年时间。
中国外交部没有回复记者提出的中国将如何在周末东盟峰会上回应批评之声的书面问题。分析师表示,近年来随着领土争端激化,中国政府对东盟采取了双重战略,即在表达协商意愿的同时藉助东盟内部分歧不让自己承受过多压力。
中国南海研究院院长吴士存说,东盟有10个成员国,其中只有四个与中国有领土争端,而这四个当中又只有菲律宾和越南与中国有较大争议。他认为,其他国家不一定会被少数几个国家绑架,发表任何对中国不负责任的言论。
中国是东南亚地区的重要经济伙伴。分析人士表示,虽然冲突时有发生,但最新局势可能表明北京方面这次准备与美国抗衡,以巩固中国在该地区的影响力。
在领土争端问题上,中国倾向于和具体国家逐个解决,而北京的那些对手以及美国则希望通过多边机制来加以解决。但由于东盟所有决定都是协商一致做出,所以其成员国很难说服该组织对北京采取一致强硬的态度。
政治学专家及澳大利亚国防军事学院名誉教授塞耶表示,东盟现在无意激怒中国,他们觉得让北京坐下来谈判要好过惹得它不高兴而转身走人的情况。他说,东盟不愿意发生对抗,他们希望用平心静气的方式解决问题。
东盟和中国最初曾在2002年签署了一份宣言,对化解南中国海冲突制定了广泛原则,其中包括行为准则计划。尽管各方对此事举行定期会谈,但在宣言的贯彻执行方面却鲜有进展。
这种缓慢的节奏让菲律宾感到懊恼。去年菲律宾就海上主权之争在国际法庭起诉中国。另外,马尼拉上月还与华盛顿签署了一份新的防务协议。依据该协议,美国可在菲律宾扩大军事存在。
分析人士说,周末的峰会可能同样会让菲律宾和越南不满。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院研究中国外交政策的李明江称,越南和菲律宾会强烈要求加大对中国在言辞上的批评力度,但他怀疑东盟不会完全采取这两个国家的立场。
李明江表示,这次峰会结束后对外公布的论调可能和前些年差不多。他说,东盟会呼吁各方保持克制、展开对话并给紧张局势降级,但不会明确指责中国。
分析师称,另一种情况是东盟像两年前那样出现内部分裂,但可能性较小。
2012年7月东盟外长会议上,因各方分歧难以调和,出现了东盟历史上首次会后未发布公报的情况。同年晚些时候,东盟峰会再度剑拔弩张,时任轮值主席国的柬埔寨发表声明称东盟不能将南中国海争端国际化,而几个成员国对此持不同意见。
今年东盟峰会的主办国是缅甸,尽管该国与中国关系密切,但几乎无人认为缅甸会冒险让2012年那一幕重演。
斯托里称,缅甸近些年一直试图降低对中国的依赖。他说,缅甸可能不会在南中国海问题上倒向某一边;柬埔寨此前这么做了,所有人都看到了此举对东盟的团结和信誉造成了多严重的破坏。
缅甸总统发言人U Ye Htut没有立即置评。他本周曾向中国官方媒体表示,中缅之间多年以来睦邻友好;这种关系在南中国海问题上是优势而非阻碍。
新加坡外交部在周三晚间的一份声明中称,新加坡呼吁各方保持克制,避免做出可能令南中国海紧张局势升级的行动。新加坡对争议水域并无主权要求。该国敦促邻邦遵守国际法,争取早日达成行为准则。

美国教中国该在南海如何表现

美国在中越南海新的纠纷中站在了越南一边。华盛顿称中国把钻井平台移到争议水域属于“挑衅和危险行为”。而中国希望借助军舰和飞机把越南海军和海警船只赶出事发区。美国称这一做法是“有损于地区安全的施压手段”。
中国外交部发言人华春莹反驳称,美国无权对中国主权利益发表不负责任的评论。华春莹指出,中方于南海钻探与越南无关,与美国更加无关。她说,中方的钻探完全在中方主权范围之内。越南则坚称,中国安装的钻井平台位于越南专属经济区。
双方向钻井平台水域派出了空前数量的船只。中国没有证实相撞事实。河内和西方媒体则报道称,中国船员对越南军舰动用了高压水枪,造成6名越南水兵受伤。报道还称,中国船只故意冲撞越南船只,导致数艘越南船只受损。
华盛顿利用中越新一轮南海纠纷加大对北京施压的力度。俄罗斯高等经济学院世界政治教研室教授卡纳耶夫认为,这早在预料之中。
他说:“北京与华盛顿对中国水域边界有不同的解释。北京坚持认为:南海的80%属于中国。华盛顿则称,中国的专属经济区仅局限在距大陆和海南12.5海里的范围内。所有其它水域属于国际水域。中美对船只在南海的通行自由也有不同的理解。对美国来说,军舰可以在这里自由出入。华盛顿认为,提出限制美国及其盟友军舰航行问题的国家违反南海航行自由,实际上就是剑指中国。”
卡纳耶夫说:“美国及其盟友把印度洋-太平洋地区看成是自己的势力和控制范围。而南海正处于这一地区的中心。北京认为,这些地缘政治图谋旨在企图包围中国,损害中国利益,遏制它在世界上的崛起。可以说,南海纠纷仍将是美中在亚洲对抗的主要原因之一。很可能这个问题将来也会变得更加尖锐。”
这还会进一步导致本地区军备竞赛的升级,首先是在海军方面。在本地区局势因美中利益对抗出现不稳迹象的背景下,其他国家希望拥有可靠的安全机制。它们需要其他机制,以免成为美中对抗的“人质”。

中国正积极构建声纳系统 谜底待解

不久前,美国媒体曾刊载文章,指出中国海军在中国沿岸水域部署常设声纳系统。美国军方注意到,中方针对美国及其盟友在潜艇威胁方面正采取新的措施。迄今为止,在中国海军战斗潜力中,反潜防卫是最为薄弱的环节之一。俄罗斯战略与技术分析中心专家瓦西里·卡申这样认为。
中国军方领导层对反潜能力缺失深感忧虑。首先在于,中国首次出现真正意义上的海基战略核力量。载有“巨浪-2”型战略弹道导弹的094型核潜艇(晋级)将于今年列装。去年,首艘航母进入海军系列,目前还有两艘航母在建。对于敌方潜艇来说,核潜艇和航母均是其攻击的首选目标,因此,中国需要对其进行精心的保护。不然的话,投入的巨额资金可能打水漂。
中国周边国家的潜艇数量均在不断增长。在东南亚所有国家,比如越南、新加坡、马来西亚、印度尼西亚和泰国,或者正在落实打造潜艇计划,或者已经拟定了相应规划。日本的潜艇舰队也在不断拓展。台湾在美国的帮助下也计划建造8艘潜艇。作为主要对手的美国,其潜艇舰队在太平洋不断增加力量。中方海军专家,包括尹卓少将在内,早前已对外国潜艇在南海存在的增加感到忧虑。
对于中国来说,如果说,不允许对手舰队和航空力量在临近水域、尤其在第一岛链之内自由行动是其主要目标,那么,在这一异常重要区域布设固定声纳系统也就成了预想之内的事情了。其实,早在上世纪90年代中叶,中国人已在一些关键性的港口和海军基地部署声纳系统了,只是现在才引起世人的关注。但与此同时,这些装备的技术性能还是一个待解之谜。
上世纪80年代,中国海军获得法国一系列水面舰船和潜艇声纳站,并对其进行升级。其中的一部分是按照许可证生产,或者干脆拷贝过来。即使在1989年中国遭到西方武器贸易制裁的时候,在该领域的技术合作也未终止过。毫无疑问,中方还从有此类生产企业的俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦获得过苏联版的反潜武器。
一方面,中国在最近数十年时间里曾从包括西方和苏联在内的多个渠道获得过此项技术,而且中方专家也在发现潜艇技术研究方面投入巨大资源。但另一方面,中国在上世纪80-90年代开始发展反潜力量时的水平也是相当令人沮丧的。考虑到这些因素,可以想象,中国固定声纳系统是一个难以揣测的迷,他们或者相当先进有效,或者在面对新一代潜艇时毫无作用。但值得指出的是,对于本地区任何一场冲突的结果来说,这一问题又起到相当重要的作用。显而易见,在可预见的未来,外国特工机构将把主要力量用于破解这一题目。而中国也将付出巨大努力,让对手在这一领域难以获得准确的信息。

斯拉维扬斯克人民市长称全市已做好举行全民公投准备

俄新网RUSNEWS.CN斯拉维扬斯克5月10日电 乌克兰斯拉维扬斯克"人民市长" 波诺马廖夫周六表示,斯拉维扬斯克已做好举行全民公投的准备。
乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克州5月11日应举行有关地区地位的全民公投。俄罗斯总统普京早前呼吁联邦制支持者推迟公投日期,为缓解国家紧张局势的对话创造条件。顿涅茨克举行了人民会议,会上做出按原计划于5月11日举行公投的决定。卢甘斯克也做出同样的决定。

普京抵达克里米亚

普京高调抵达港口城市塞瓦斯托波尔,参加庆祝苏联在二战中获胜的周年活动。这是克里米亚入俄后普京首次访问该地区,他呼吁国际社会尊重俄罗斯利益。

若乌总统大选被破坏 德法将对俄实施新一轮制裁

俄新网RUSNEWS.N莫斯科5月10日电 据路透社报道,如果乌克兰总统大选被破坏,德国和法国准备对俄实施新一轮制裁。
德国总理默克尔和法国总统奥朗德在举行双边会晤后发表的联合声明中写道,"如果乌克兰的总统选举没有得到国际认可,必定导致该国局势的进一步升级。法国和德国已商定,若出现这种情况将实施欧洲理事会2014年3月6日会议上确定的措施"。
据法新社报道,双方还称乌克兰东部5月11日的全民公投系非法。
乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克州5月11日应举行有关地区地位的全民公投,而5月25日乌克兰指定举行总统大选。

日本国家安保局长本月曾访俄会晤普京亲信

多名消息人士10日透露,日本国家安全保障局长谷内正太郎曾于5月上旬长假期间访问俄罗斯,与俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫就乌克兰局势等举行会谈。国家安全保障局是国家安全保障会议(NSC)的事务机构,帕特鲁舍夫是广为人知的普京总统亲信。
据相关人士透露,双方于5月5日进行了长达数小时的会谈。据分析,谷内可能就七国集团(G7)合作应对乌克兰局势的日本方针进行了说明,同时表示安倍政府愿与俄方保持对话的立场不变。据悉,双方可能还就北方领土等双边关系问题进行了磋商。