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时事经纬
17-05-14
美国官员：伊朗核谈判“进展缓慢困难”
一位美国高级官员16日说，伊朗核问题国际会谈进展缓慢，令7月之前出现突破的可能性遭到质疑。。
最新一轮会谈14日在维也纳开始展开，周五晚些时候结束。
此轮会谈的前期工作进行了3个月，各方计划在这次会议期间起草相关最终协议的文本。
这一协议可能结束在伊朗核问题上的敌意和不信任，并打消对于可能发生毁灭性、更为广泛的中东战争的恐惧。
伊朗和西方16日都明确表示，谈判非常艰苦。
伊朗半官方的法斯通讯社引述与该国谈判小组关系紧密的消息来源说，西方必须避免提出过多要求，因为伊朗的态度已经显示，过多压力往往会事与愿违。
一位拒绝透露姓名的美国高官说：“谈判到目前为止缓慢且困难，双方依然有很大差距，伊朗仍需做出一些艰难的决定；我们担心仍没有进展的同时时间很紧迫”。
美防长：美国将“行必所行”阻止伊朗获核武
德黑兰及世界六个大国之间有关伊朗核问题的谈判正在维也纳进行。美国国防部长查克·哈格尔宣称，华盛顿将不惜一切代价，阻止伊朗获得核武器。
哈格尔在与以色列总理内塔尼亚胡的会面上做出了以上承诺，后者对伊朗核谈持怀疑态度。他认为，伊朗正试图欺骗国际社会。
美国国防部长向以色列总理及人民保证，美国将信守其承诺，确保伊朗不会拥有核武器。
北方公司否认向叙利亚出售氯气
中国一家武器供应商周五否认了向叙利亚出售氯气的说法，一家轻易不开口的公司罕见地发表声明，反映出北京希望与化学武器保持距离的意愿。
中国北方工业公司在声明中说，对公司记录的全面检查显示出，该公司从未向叙利亚出口过氯气及氯气瓶产品。该公司称，它是一家负责任的大型国际防务公司，坚决执行中国在防扩散领域的国际承诺。
北方公司称，有关4月份袭击的视频和其他图片资料中显示的LOGO并非该公司的LOGO。
分析人士说，周五的声明凸显了消除这些指控的影响对习近平政府的重要意义。
新加坡南洋理工大学研究中国防务政策的专家李明江说，从北方公司发表声明的速度和毫不含混的用词来看，习近平是想巩固中国作为一个新崛起的国际大国的地位。
今年初，中国派出军舰协助国际社会把化学武器运出叙利亚。据中国官方媒体新华社报道，习近平称中国参与此次行动对化解叙利亚危机具有重要意义。
在有关叙利亚境内发现氯气钢瓶的媒体报道首次出现后，中国外交部发言人秦刚在4月份的一个例行新闻发布会上表示，中国反对任何人在叙利亚使用化学武器。但他也指出，氯气是具有广泛用途的工业原材料，不在任何国家或组织的管制清单上。
李明江称，出口化学武器是一条红线，中国政府不想被外界认为其准备跨越该红线，而且这一次事关这些武器的性质。
被传“遭到枪决”的朝鲜牡丹峰乐团团长玄松月仍在进行活动
经5月16日确认，此前被传遭枪决的朝鲜牡丹峰乐团团长玄松月仍在展开活动。
朝鲜中央电视台当天报道了在平壤举行的第9次全国艺术家大会的消息，表示“牡丹峰乐团团长玄松月进行了讨论”。
因此，认为玄松月被处决的部分主张被证实并不属实。
“朝鲜新建成两艘护卫舰”
美国的朝鲜专门网站“38 north”5月15日表示，最近对卫星照片进行了分析，发现朝鲜新建成了两艘护卫舰（frigate）。据“38 north”透露，这两艘舰艇长76米、宽11米，同时可搭载直升机，具备对潜水舰火箭发射的能力。
专家：朝鲜无力在海上对抗地区国家
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科5月16日电 首尔国民大学教授安德烈·兰科夫认为，朝鲜无力创建能对抗任何邻国舰队的舰队。
他评论了此前出现的消息，即卫星照片显示，朝鲜有两艘最新型战舰。这些战舰是该国最近25年来建造的最大型军舰，有直升机平台，每种技术设备能同时容纳一个。它们还装备了专门的导弹系统，能够加入与韩国潜水艇的战斗。
他说，创建舰队对于朝鲜来说是“十分昂贵的事情”。他认为，朝鲜没有资金创建有竞争力的海军。
他说，朝鲜沿岸出现最新型军舰不应该引起担忧。他在电话中对俄新社表示：“军方总是需要某些新玩意。在不平常的地区朝鲜努力拥有相对现代化的舰队，因此我不认为这方面有什么令人惊讶的东西。”
此前军事技术合作领域消息人士接受俄新社采访时表示，朝鲜能自己建造排水量2000吨以下的护卫舰级别的舰艇。他证实，最近数年俄罗斯没有向朝鲜出售过战舰。
普京与习近平将讨论俄中两国在国际舞台合作问题
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科5月16日电 俄罗斯总统普京5月20日将对中国进行正式访问。普京将与中国国家主席习近平举行会晤，并出席在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会。普京还将会晤俄中两国实业界代表。双方将通过一份关于俄中全面战略协作进入新阶段的联合声明，同时并签署一系列双边合作文件。这一消息是俄总统助理乌沙科夫向记者透露的。
“在上海将讨论所有关于两国在各个领域关系发展最重要和迫切的问题，还将讨论两国在国际舞台的合作。会谈结束后将发表关于俄中全民合作和战略协作关系进入新阶段的联合声明”。
“显而易见，重点将是国际问题、包括联合国以及各种地区机构的国际组织框架内合作的问题”。
中俄两国军事技术合作前景广阔
据俄总统办公厅介绍，访问期间将签署一系列经贸、能源和人文领域的文件。谈判过程中，双方还准备探讨军事技术方面的合作问题。
上世纪50年代和60年代初，苏联向中国供应首批武器系统。当时，莫斯科几乎武装了整个中国军队。此后，因中苏关系变冷，军技领域的合作中断了。但在80年代的时候这种关系又得以恢复，中国再次从苏联获得当时最为先进的装备。然而，因苏联和苏联集团的崩溃，双方在这一领域的合作又出现了问题。尽管当时俄罗斯军工体系面临严峻时期，但俄方专家与中国同行还是保持着联系。在中国很多现代武器系统中，这种痕迹随处可见。
目前，中俄军事技术合作交流又出现新的高潮，其基础依然是航空发动机和直升机供应。
两国军事技术合作应进入新的发展阶段。甚至有人认为，莫斯科和北京有必要结成一个军事集团。俄罗斯《国防》杂志总编伊戈尔·科罗特琴科对自己的这种评估颇为自信。
“我们在很多问题上的利益是吻合的，在落实各自诉求方面可以相互提供助力，但不会出现军事联盟也是显而易见的。作为对西方反俄政策不断加剧的回应，俄罗斯与中国之间的接近是不可避免的事情。俄方利益在于，将国防政策走向调整到亚太地区，共同抵御威胁。而且，对俄中两国来说，美国反导系统是威胁之一。”
“如果说，俄罗斯在任何情况下都能创建克服这种反导系统的潜力，但中国却仅有相对不大的核力量。因此，对北京来说，美国反导系统亚洲部分的出现，将带来命中注定的后果。在这种局势下，与俄罗斯进行合作是适合的。也许，中国将成为俄罗斯正在推出的两大极具防卫能力项目的首家订户，即苏-35歼击机和S-400高射导弹系统。中方很早以前就已提出购买这些武器系统的申请。我认为，在目前的地缘政治格局下，这份订单极有可能获得成功。当然，合作应在保护俄方设计师知识产权的情况下来进行。”
针对中俄军事技术合作，尽管两国于2008年就已经签署了版权保护协议，但知识产权确实还是棘手的问题。此外，来自北京的武器出口和竞争也让俄方出口商感到忧虑。在第三方国家市场上，中国生产企业与俄方公司相比，具有更多的补贴可能。但从严格意义来说，这也完全符合现代关系中的市场模式：有的人以价格为重，而另一些人看重的是战斗效率。这就降低了在这方面的问题的严重性。
在国际法律规范变得模糊、法律标准不再被大家所认可的情况下，军事力量也就成了有分量的依据。无论是北京还是莫斯科，都对此心知肚明。在各种力量中心对抗不断加剧的背景下，中国与俄罗斯注定要拓展和加深在军事技术领域的合作。双方在这方面的合作，有助于巩固两大世界强国保障工贸联盟的安全。
美国警惕中俄接近
美国国务卿克里12日严厉批评在南海出现的领土所有权争端是“中国的挑战”。虽然美国希望避免类似俄罗斯合并克里米亚的事态发生，但是同时也在警惕强化对中国的压制反过来会导致俄罗斯与中国接近。
俄罗斯总统普京将于5月20日访问中国。预计在首脑会谈上将确认强化经济关系，例如签订俄罗斯产天然气的供给合同等。在围绕乌克兰问题欧美加强对俄制裁的背景下，中俄的距离快速拉近。
中国红旗-9因何或“兵败”土耳其
俄罗斯军舰通过日本对马海峡 将参加中俄军演
日本防卫省统合幕僚监部16日发布消息称，发现俄罗斯海军的巡洋舰及驱逐舰等6艘军舰当天上午11点左右从日本海一侧通过长崎县对马与壹岐之间的对马海峡驶向东海。由于对马海峡属于国际海峡，外国舰艇的航行在国际法上没有问题。
中国国防部宣布中俄两国的海军将于20～26日在东海进行联合演习。防卫相小野寺五典在16日上午的记者会上表示，“将关注动向，希望警戒监视工作万无一失”。
日本政府顾问呼吁安倍晋三重新解读和平宪法
周四，日本政府的一个顾问小组建议放松对日本军队的宪法限制，以允许日军援助受到攻击的盟国。有鉴于此，日本首相安倍晋三即将迈出他迄今为止力度最大的一步，推动日本摆脱战后奉行的和平主义路线。
如果提议被接纳，这将意味着日本的军事立场发生了根本性的转变。
安倍晋三表示，日本必须作出这些改变，这样才能与美国建立更紧密的安全纽带，与澳大利亚、印度等民主国家组建军事联盟，以便应对日渐强硬的中国和拥有核武的朝鲜。他还驳斥了这些改变会把日本拖入冲突的批评。
安倍晋三还表示，一支更强的军队会让日本获得自卫的能力，有助于确保和平，也有助于地区稳定。他将这种思路成为“积极的和平主义”。
“人们有一种误解，认为日本会再次成为一个发动战争的国家，但我绝对不接受这种说法，”他说，“我会保护宪法中的和平主义原则。通过增强威慑力，我们的国家将有能力避免卷入战争。”
自2012年12月执政以来，安倍晋三强力促成了一项不受欢迎的法律来加强对国家机密的控制，创立了美国式的国家安全委员会，并且取消了日本自己施加的武器出口限制。本月，安倍晋三在欧洲与法国及英国的领导人达成一致，决定共同研发军事装备。
重新解释宪法会是一个力度大得多的步骤，将允许日本军队采用更像“正常”军队的行动方式。为了达成这一目标，由学者组成的前述小组呼吁人们接受“集体自卫”的法律观念，将保护盟友的举措看作自卫行为。他们称，现行宪法与这种观念并不矛盾。
政治专家还表示，安倍晋三可能是把集体自卫看成了让民众接受废弃日本和平主义宪法决定的途径，他称该宪法是由二战后的美国占领者拟定的过时文件。但专家表示，鉴于民调显示公众坚决反对修改宪法，安倍晋三似乎已满足于重新解释宪法，至少目前是这样。
日驻美大使反驳美媒 称安倍未改变放弃战争原则
对于《纽约时报》发表社论批评日本首相安倍晋三修改宪法解释欲使宪法第9条无效一事，日本驻美大使佐佐江贤一郎向该报投稿反驳称：“日本人相信宪法第9条的精神，并无修改放弃战争条款的想法。”该报电子版15日刊登了佐佐江的发言。
佐佐江指出，安倍政府的目的是“鉴于亚太地区的形势发生急剧变化，重审特定条款的解释”，并称“这项举措将飞跃性地加强日美同盟”，强调解禁集体自卫权也符合美国的利益。
佐佐江介绍称，修改宪法解释“将由反映国民意见的议会制民主主义得出结论”，认为该报的社论并未考虑到成熟的日本民主主义。
该报国际版在9日的社论中批评称，认为修宪难度较高的安倍通过恣意修改宪法解释“力争使（宪法）第9条无效”。
安倍欲转换安保政策 对抗中国态度鲜明
安倍“修宪梦”缘何如此执着？
现行日本宪法是日本在二战中战败后的1946年修改并颁布的。为了承担发动战争的责任，宪法禁止日本保持战斗力和发动战争，因此被称为“和平宪法”。第一个想要修改这部宪法的人是日本现任首相安倍晋三的外公、前首相岸信介。他是安倍晋三最尊敬的政治家。
停战后岸信介作为甲级战犯嫌疑人被捕，获释后于1957年成为首相，他的夙愿是恢复因《日美安保条约》而受到限制的战败国日本的“独立外交权”。岸信介1960年和美国协商后强行在国会处理了《日美安保条约》修订案，但担心日本介入战争的国民反对，将岸信介赶下了台。岸信介当时说：“日本需要建立针对新安保条约的自主国防。”并考虑修改和平宪法。但岸信介下台后直到1987年去世（91岁），终究没能实现 “修宪梦”。
1993年39岁的外孙安倍晋三当选众议员后继承了他的遗志。安倍晋三在被任命为官房副长官的2000年后正式提出修宪主张。
安倍晋三2006年第一次当选首相后，很快成立了咨询机构“安保法制座谈会”，执政一年里积极讨论修宪问题，2012年年底再次掌权后又重启这一机构，全面推进修宪计划。
由于修宪计划遭到强烈抗议，安倍晋三15日公开表示，内阁会议决定通过改变宪法解释的所谓“解释修宪”方式行使集体自卫权。解释修宪方式完全可以让和平宪法失去效力，因此和修宪无异。
安倍晋三将外公50多年前提出的修宪借口“自主国防”改装成“集体自卫权”，使日本走上再武装之路。
冲绳人的顽强抗争
美国再次谴责中国南海钻油“挑衅”
美国再次谴责中国在南海有争议海域设立钻井平台是挑衅行为，升高了该地区紧张局势。
白宫发言人卡尼说，“我们认为（中方的）举动是挑衅性的，只会破坏我们共同追求的目标，也就是和平解决这类争端，维持该地区的整体稳定”。
他说，美方非常关切由政府所控制并在该地区作业的资产从事危险和恐吓的行为。卡尼呼吁各方以安全和专业的方式，保障航行安全和自由。
美第七舰队望加强与越南海军关系
美国第七舰队星期四说，希望加强与越南海军的关系，包括增加造访越南军港次数及扩大两国联合军演。此外，菲律宾武装部队总参谋长埃曼努埃尔•包蒂斯塔星期四也表示，菲律宾可能向美军开放靠近南沙的巴拉望岛基地，以确保美军战舰离南中国海有争议水域更近。
中国敦促柬埔寨保护逃离越南的中国公民
中国大使馆周五向柬埔寨外交部递交了一封信，呼吁柬埔寨当局确保逃离越南暴乱的中国公民的安全。
因南中国海争端而在越南引起的反华示威在这个星期转变成暴力行为，一些华人被打死。多达1000名中国人逃到了柬埔寨，躲避危险。
柬埔寨外交部发言人昆恩表示，柬埔寨已经着手保护这些逃难者。
昆恩说：“事实上，我们已经注意到从越南逃入柬埔寨的中国公民。我们本着人道原则为他们入境提供了便利。”
柬埔寨警方发言人强塔里斯说，中国公民在金边的酒店和宾馆里是安全的。警察在关注着这些地方。
乌克兰钢铁工人自发组织巡逻队维持秩序
周四，上万名钢铁工人在马里乌波尔四下巡逻，控制了大街小巷，也击溃了数周前夺取控制权的亲俄武装人员。这一事件可能代表了乌克兰冲突中的一个决定性转折，也让俄罗斯受到了挫折。
截至周四晚间，已经有至少五座城市的矿工和钢铁工人组织了起来，包括该州的首府顿涅茨克市，不过他们在那里还没有像在马里乌波尔一样，取得主导优势。马里乌波尔是该州内的第二大城市，就在上周，乌克兰部队与亲俄罗斯的武装人员之间还在这里发生过流血冲突。
这些工人都是乌克兰首富里纳特·艾哈迈托夫的雇员。艾哈迈托夫最近改变立场转而支持乌克兰统一，周三他发布声明称，不接受分离派自称顿涅茨克人民共和国的运动，但支持扩大地方自治。艾哈迈托夫动用自己巨大的影响力，完全支持基辅的临时政府，这一决定可能会对分离派势力造成重大打击。
这些工人只是身穿防护服和安全头盔，他们表示自己“没有参与政治”，只是在努力维持秩序。
当地居民欢迎钢铁工人进行巡逻，因为他们终结了混乱，保障了安全。
“黑水公司”：那些并非礼貌的“战士”
德国报纸撰文写道，来自美国Academi私人保安公司的数百“战士”在乌克兰东南部地区针对民兵展开行动。这些雇佣兵将自己称为“在安全领域提供服务的精英”。但从实际来说，这些人是武装精良的军队。
2009年前，这家机构冠名为“黑水公司”。该公司的“职员”主要是那些曾经的海军陆战队员和特种部队官兵。
这些人曾向哥伦比亚政府提供服务，培训克罗地亚军队，为马其顿的阿尔巴尼亚族战士和利比里亚官方提供协助。这些人曾参加过阿富汗和伊拉克战争。2007年9月，“黑水”战士曾向聚集在巴格达市中心广场上的和平示威民众开枪射击。
美国战士在乌克兰一些地区参与了讨伐行动。其中也包括在斯拉维扬斯克市。这一点，得到参与城市防御的民兵代表们的证实。他们成功截获了英文无线电对话。
乌克兰东南部公决与国际法并不悖论
乌克兰卢甘斯克和顿涅茨克州宣布独立。据政治学家阿纳托利·巴让介绍，目前在国际法中，存在一些相互抵触的原则。
“一方面，联合国文件中写着民族和人民的自决权。另一方面，联合国文件对领土完整也予以支持。因此，我认为，现在的国际法已经失去了作用。其结果是，如果世界大多数国家承认这样或那样的新国家，这就是合法的了。但这已经不是法律层面的问题了。”
专家认为，有必要对国际法进行完善。如果不排除那些相互抵触的法条，那么感兴趣的玩家还将继续留用可作回旋的工具。
默克尔继续和俄国保持“密切的伙伴关系”
德国总理默克尔向《法兰克福汇报》表示，德国将继续和俄国保持密切的伙伴关系。尽管俄国在乌克兰危机中的行为多次受到默克尔的批评，但默克尔认为没有必要更改德国的东欧政策。
默克尔说，“毫无疑问，我们之间存在深刻的意见分歧。尽管如此，我依然坚信，我们应该在中期并在长期内继续与俄国保持密切的合作伙伴关系。”因为，两国拥有的共同价值已达到了最低限度。而“这一点当然也必须在具体政策中得到体现。”她还说，她“不打算在21世纪的全球化世界里返回到已经被取消了的19和20世纪的社会结构里。”
默克尔批评俄国兼并克里米亚违反了国际法，并批评俄国的政策是19世纪“势力范围思想”的回潮。尽管如此，默克尔认为没有必要修改德国的东欧政策。她继续坚持通过外交途径解决乌克兰危机，但如果制裁不可避免，就会采取制裁俄国的手段。不过，默克尔没有透露会采取什么样的制裁。目前，默克尔正在为5月25日乌克兰大选能顺利进行而尽力。
面对乌克兰危机，默克尔继续认为“军事打击不能解决问题。”北约秘书长提出的增加军费的建议以及国内有人提出的重返兵役义务制的建议都遭到默克尔的反对。
传统文化理念引领中国和平发展之路
习近平１５日在中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立６０周年纪念活动上发表讲话，从文化、历史和民族基因等角度阐释了中国走和平发展道路的坚定决心。
习近平说，中华文化崇尚和谐，中国“和”文化源远流长，蕴涵着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。
中国国际问题研究所国际战略研究部主任陈须隆说，这是习近平第一次提出“四观”，从民族传统文化意识的视角阐释了中国坚持和平发展的民族基因。
专家认为，当前传统安全问题和非传统安全问题交织在一起，国际和地区和平面临诸多威胁与挑战。在此背景下，各国应加强合作，共同应对安全挑战。
习近平在讲话中就此做出了庄严承诺：
——中国将积极承担更多国际责任，同世界各国共同维护人类良知和国际公理。
——在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决。
——中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决分歧。
以地区热点问题为例。中国长期致力于推动朝鲜半岛无核化，促成伊朗核问题第一阶段协议签署，派军舰为叙利亚化武海运提供护航……作为负责任的大国，中国正在为维护世界和平贡献更多公共产品。
北京大学国际关系学院教授张清敏说，对于维护和平需要通过哪些手段，各国理解不尽相同。有的国家主张通过对话谈判来追求和平，有的国家则诉诸武力，结果是破坏了和平。即将在中国上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议（简称“亚信”）第四次峰会是商讨地区安全形势，共同维护和平的一个实例。
陈须隆说，中国将借助亚信峰会这一平台，推动泛亚互信和安全合作，凝聚新型国际安全观，谋求共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全。
陈须隆说，中国坚持走和平发展道路，不能同意有些国家为了一己之私，破坏国际与地区和平。“有些国家过多强调军事因素，制造各种矛盾，包括挑战战后国际秩序，这必将危害地区的和平发展与各国人民的利益。”他说，“一旦失去和平稳定的地区环境，每一个国家的发展都会受到影响，每一个国家人民的利益都会受到损害。”
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