news

中国积极参与阿富汗外交

中国政府最近表示，将首次举办“亚洲之心”阿富汗和平进程部长级会议。分析人士说，中国对阿富汗问题的积极参与，主要是由于对中国西部安全问题的担忧。
区域国家担忧，阿富汗可能重返1990年代的内战，而与阿富汗接壤的中国，更忧虑绵延不断的冲突，可能蔓延到西部以穆斯林为主的新疆地区。
中国外交部长王毅今年2月对阿富汗罕见访问，被视为是一个旨在稳定阿富汗局势的努力。他在与阿富汗总统卡尔扎伊的会面中，强调一个和平稳定的阿富汗，对中国西部地区的安全极为重要，并表示中国将坚定支持阿富汗内部的政治和解与和平重建。
巴基斯坦参议员侯赛因说：“中国是与阿富汗交界的唯一大国，中国也是在阿富汗没有额外军事或战略负荷的主要国家，他们过去在阿富汗没有负面参与，所以中国现在有非常正面的形象，它也是阿富汗最大的经济投资者。”

联合国将开会讨论美国“拒签”伊朗代表一事

联合国秘书长发言人迪雅里克１５日说，联合国东道国关系委员会已收到伊朗常驻联合国代表团关于美国拒绝向伊朗新任联合国代表发放签证一事的信函，并将于下周开会讨论此事。
联合国东道国关系委员会于１９７１年１２月１５日根据联合国大会决议设立，是联合国大会的附属机构，负责处理联合国与东道国关系的所有方面事务。
美国白宫发言人卡尼１１日说，美国已通知伊朗和联合国，美国不会向伊朗新任联合国代表哈米德·阿布－塔莱比发放签证。一些美国议员指责他曾参与１９７９年伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆事件。伊朗副外长阿巴斯·阿拉格希１２日对美方决定表示不满，强调伊朗不会因此更改驻联合国代表的任命。
根据１９４７年美国与联合国签署的协议，美国作为联合国总部所在国，应向各国驻联合国外交官提供签证，无论是否与该国存有争端。

韩国情报院被揭证据造假朴槿惠承诺改革

韩国总统朴槿惠在国家情报院被揭发一起捏造证据案后承诺对情报机关实行大幅改革。
此前，国家情报院有三名雇员因涉嫌参与伪造一起间谍案的证据而被起诉，其具体嫌疑包括伪造中国出入境记录，以图把一名朝鲜难民入罪。
朴槿惠15日称，国情院必须实施“脱胎换骨”的改革。国情院第二次长徐千浩14日为此事引咎辞职。
“脱北者”刘宇成被起指控向朝鲜提供超过200名“脱北者”的信息，但获韩国法院裁定无罪。检察官提出上诉时向法庭提交了据称是刘宇成前往中国的出入境记录。
不过，中国驻韩国大使馆其后证实这些出入境记录等文件都是伪造的。检察官随即搜查国情院取证。
国情院此前也曾被指控参与不法勾当，包括涉嫌在2012年总统选举期间让其特工参与网上抹黑行动，诋毁在野党派的总统候选人。

夹在美中俄之间的韩国应抛弃满足所有人的念头

“虽然已经不能继续依赖特定国家，但单独行动也得不到任何好处。”
这是专家们对韩国在多极化时代所处的国际地位做出的评价。国际社会正在形成新的秩序，仅凭借以韩美同盟为中心的外交已经无法生存，但如果没有美国的支持，在国际舞台上就难以发挥作用，这就是韩国面临的现实。专家们建议，在多极化时代，韩国有必要进行多边化外交，扩大“中等强国”外交。
朴槿惠总统就任后一直致力于恢复与中国的关系。但是，美国已经开始警惕日渐紧密的韩中关系，有指责认为，韩国有必要冷静思考一下发展韩中关系的得失。　
国立外交院的赵阳贤教授表示“美国原以为韩国拉拢中国只是为了解决朝核问题，现在已经开始对韩国过度倒向中国的情况表示担忧”，“而日本也不断向美国发出信息，称‘韩中联合施压日本，会导致韩美同盟关系弱化’”，“中国虽然在外交辞令上照顾韩国，但其对朝政策并无大的变化”，“目前美国已经出现经济恢复的趋势，而且迎来了开发页岩气的热潮，中国经济增长速度出现钝化，必须综合考虑这些因素，时刻注视中国在经济力量方面追赶美国的速度”。
峨山政策研究院的外交安保中心主任奉永植表示“在目前不断变化的局势中，懂得等待也不失为英明的外交政策”，“如果不能100%肯定以美国为中心的国际秩序已经结束，就不要做出草率选择，否则可能会在外交上落得非常狼狈”。
现在韩国在美中和美俄之间走钢丝的外交比任何时候都更艰难。乌克兰事件初期韩国没有发表任何意见，直到俄罗斯兼并克里米亚半岛之后，韩国才发表“最低限度的立场”，称“不会予以承认”。从中可以看出韩国政府的苦恼。据悉，韩国政府在发表声明前，曾首先向俄罗斯进行过解释。　
韩国政府一直到去年年末跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判结束之际，才对TPP表现出关注，也是因为顾虑中国。中国一直把TPP看做美日主导的对华包围网。韩国虽然颇为费心，一方面优先推动与中国的自由贸易协定（FTA），一方面考虑美国态度，在最后一刻表明参加TPP的意向，但结果却是从美中两个方面都没得到欢迎。　
梨花女子大学国际学部的朴仁辉教授表示“若想实现战略平衡，反而要抛弃在美中、美俄之间对所有国家释放均衡信息的压力”，“应该明确韩国的利益所在和人类的普遍价值标准，在这一基础上，无论对美国还是中国，都保持自己的一贯声音”。　
中等强国合作体MIKTA（墨西哥、印度尼西亚、韩国、土耳其、澳大利亚）旨在超越国际社会多边机制不是发达国家就是发展中国家的两分界限。去年9月联合国大会上，韩国外交部部长尹炳世在与墨西哥、土耳其外交部长见面时了解到，他们也都在遭受“夹缝国家”的相似苦恼，又联系了20国集团（G20）中的澳大利亚和印度尼西亚，五国意气相投，共同形成了这个合作体。
由于MIKTA能够拓宽中等强国的外交范围，为以后进入中等强国行列的发展中国家提供一种模范示范。因此，国际社会都以一种期待的眼光看待MIKTA。韩国外交部相关人士表示“为摆脱以强大国家为主的外交模式，探索自救方案，提高中等强国的存在感，正在考虑具体相关议题”。

俄罗斯军方6架轰炸机沿日本列岛飞行

日本防卫省统合幕僚监部（相当于总参谋部）15日发布消息称，俄罗斯军方的6架“图-95”轰炸机当天由3条路线沿着日本列岛周边飞行，每条路线上分别有2架，航空自卫队的战斗机紧急升空应对。俄军机没有侵犯日本领空。
自朝鲜发射中程弹道导弹的3月底起，俄罗斯电子侦察机和巡逻机多次在日本海飞行。据分析，俄方这一动向可能是针对朝鲜或继续发射导弹以及美韩在韩国实施军演。

俄罗斯遵守新START规定实施洲际导弹发射试验

美国国防部发言人沃伦15日宣布，已确认俄罗斯在14日实施了洲际弹道导弹（ICBM）的发射试验。沃伦还透露，俄罗斯发射前已依照美俄《新削减战略武器条约》（新START）事先通知美国。
美俄虽在乌克兰局势上处于对立，但俄方此次通过提前知会导弹试验，展现出遵守新START的姿态。沃伦强调，“这次发射在事先就已知晓，是合乎规范的试验。”
俄罗斯3月实施最新型ICBM发射试验时也向美方进行了事先通报。

日本暧昧的核政策

尽管日本并不拥有核武器，但日本有核武器政策。这个战略是日本外务省在1969年的一份内部文件中提出的。此份文件的存在一直秘而不宣，直到《每日新闻》在1994年刊出了这份文件。该文件称，“我们暂时将保持不拥有核武器的政策，”但同时“保有制造核武器的经济和技术潜力，同时确保日本在这方面不会受到干预。”这种姿态也被称作“技术威慑”，它本质上就是暧昧不清的，而日本外务省坚称该文件是研究报告而不是政策表述，这种做法更强化了它的暧昧性。
在2000年发表的讨论《不扩散核武器条约》(Nuclear Nonproliferation Treaty)前景的文章中，裁军倡导者乔纳森·谢尔(Jonathan Schell)在描述各国在核武器问题上可能采取的立场时，对实力和意图进行了区分。当时，瑞典拥有制造核武器的能力，却没有这种意图；利比亚有意图，却没有能力。相比之下，日本是唯一既拥有制造核武器的能力，又有这种意图的国家，但却没有采取行动。它开创了一种类型的核威慑，这种核威慑依靠的不是任何公开的威胁，而仅仅是对一种潜在可能性的暗示。
尽管各种事实都显示了上述威慑效果，但日本政府仍然否认其寻求技术威慑，因为如果承认了这一点，它将违背《不扩散核武器条约》的精神，而且还会激怒日本民众。日本人一直强烈反对核武器。于是，日本成功地向其他国家表明，它可以制造核武器，而且如果有必要也会这么做，同时又让何人都难以提出指摘，无论在国内还是国外。
一方面，日本自上世纪70年代以来一直寻求和平主义的外交政策，最能体现这一点的就是“非核三原则”：“日本将既不拥有、也不制造核武器，也不允许将核武器引进日本领土。”另一方面，从上世纪50年代开始，日本实施了以封闭核燃料循环为核心的核能政策，这样生产出的核燃料可被用于支持所谓的快中子增殖反应堆。日本有一个这样的设施，用来开展研究，但已经出现大量问题，目前不具有商业可行性。尽管核燃料循环可以通过对废料再加工来生产钚，但通过强调其坚持非核三原则的决心，以及作为世界上唯一遭受过原子弹袭击的国家的特殊身份，日本已经成功逃避了通常状况下对拥有此类材料的限制。
但如今，日本技术威慑策略已经不再是秘密，而这一策略的两个支柱也正在瓦解。安倍内阁对东亚邻国采取了对抗性立场。它还弱化了日本之前不向特定类型的国家出口武器的承诺，这些特定国家包括遭武器禁运，或卷入国际冲突的国家。其他国家察觉到了安倍政府可能想要放弃非核三原则，已经开始表达对日本钚储备的担忧。
与此同时，日本政府已经发现，越来越难以解释为何应该继续实施核燃料循环政策。2011年的福岛核事故后，日本48个商业核反应堆目前全部停运，公众对研发更多专门的快中子增殖反应堆的想法，表达了越来越强烈的反对。
更糟糕的是，1988年生效的《日美原子能协定》将于2018年到期，这个协定允许日本回收和储存从美国提供给日本核电站的燃料中提取的钚。外界普遍认为协定将延期。但今年1月，美国政府要求日本归还一些钚和高浓缩铀（也就是日本上个月同意归还的材料）。这些核材料是美国根据另一份更早协议借给日本的，供日本研究使用。表面上看，华盛顿的要求似乎只是确保核材料安全的广泛行动的一部分。然而，此举已在日本国内外引发了猜测，认为美国政府对安倍政府的好斗姿态产生了忧虑，可能正在重新考虑是否延长1988年的协定。
如果安倍继续推进对抗性的议程，他的政府可能会失去美国的支持。那样的话，日本要么就必须遵守适用于其他国家的核材料方面的规定，要么就会因为藐视这些规定而陷入孤立。我们只能指望，日本不同寻常的核威慑手段最终将对安倍本人产生震慑效果——让他知道，暧昧将遮盖日本的美丽。

图尔奇诺夫证实乌特种部队控制克拉马托斯克军用机场

俄新网RUSNEWS.CN基辅4月15日电代行乌克兰总统职责的乌议长图尔奇诺夫周二傍晚在议会会议上证实，乌克兰特种部队在特别行动中控制了东部地区克拉马托斯克的军用机场。
图尔奇诺夫说：“顿涅茨克州来电，乌克兰特种部队从恐怖分子手中解放了克拉马托斯克市的机场。”

乌民兵组织：克拉马托斯克的机场战斗中四名民兵死亡

俄新网RUSNEWS.CN斯拉维扬斯克（顿涅茨克）4月15日电据乌克兰民兵组织消息人士向俄新社表示，乌克兰军队进攻克拉马托斯克附近机场期间，四名民兵死亡，两名受伤。
该人士表示，“机场内四名民兵死亡，两名受伤”。他补充称没有掌握乌军人员伤亡消息。他说：“争夺机场的战斗已停止，民兵撤出，乌克兰方面控制了机场。”
据另一名联邦化支持者向俄新社透露，“那里伤亡更多。我不清楚具体数字，但据最新消息，受害者的确更多”。他还指出，美国黑水公司（Blackwater）的雇佣军参与机场的战斗。

普京：乌克兰冲突升级，实质上会将国家推到内战边缘

普京就目前乌克兰局势，同德国首相安格拉·默克尔进行了电话磋商。
普京表示：“乌克兰冲突急剧升级，实质上会将国家推到内战边缘。”
交谈中，两国领导人强调了拟定中，将在4月17日举行的，有俄罗斯，欧盟，美国及乌克兰参加的四方会谈的重要性，而且期望，这次在日内瓦的会晤，将会发出明确的信号，促进形势朝着和平的方向转变。
这次电话交谈是应德方的预约进行的。

俄外交部：基辅发动军事行动或致整个乌克兰不稳定

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科4月16日电俄罗斯外交部人权、民主和法治问题全权代表康斯坦丁·多尔戈夫向俄新社表示，基辅违背和平声明在乌克兰发动军事行动，结果可能引发内战。

美国支持乌克兰对分裂分子展开行动

奥巴马政府周二表达了对乌克兰政府军将武装分裂分子从该国东部地区政府大楼中驱逐出去这一行为的支持。美国表示，到目前为止基辅的反应是“有节制的”，但这场亲俄骚乱让乌克兰政府难以保持其克制的态度。
白宫新闻发言人卡尼表示，乌克兰政府有责任维持法律和秩序，发生在乌克兰东部的这些挑行为制造的局势让乌克兰政府必须有所回应。
白宫和五角大楼官员说，美国一直与基辅保持定期磋商。但在乌克兰对武装分裂分子采取行动的同时，美国并尚未向乌克兰提供任何战术层面的规划援助。
五角大楼发言人沃伦上校说，美国近几周与乌克兰国防部进行了磋商，但并未对乌克兰军队目前采取的行动进行讨论。乌克兰军队欲夺回该国东部地区政府大楼的控制权。

专家：乌克兰东南部特别行动从美中情局发送信号开始

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科4月15日电乌克兰系统分析和预测中心总裁罗斯季斯拉夫·伊先科周二表示，乌克兰东南部特别行动从中情局“发送信号”开始。
白宫发言人卡尼此前曾证实，美国中情局长约翰·布伦南在过去的休息日里访问了基辅。
伊先科表示：“乌克兰当局完全依赖于美国，因此对于这种重要决定他们不能不从自己的领导那里获得信号。”他相信，乌克兰东南部特别行动不是偶然的巧合，而是中情局长访问的结果。
他认为，随着获得美国的支持乌克兰当局采取压迫自己反对者的政策。
他说，这样一来，由于这种“完全没有理智的政策”乌克兰东南部爆发运动，因为他们把民众放在选择面前：“或者成为二等公民，或者拿起武器捍卫自己的地位，因为否则的话，没有人想倾听他们”。
俄外长拉夫罗夫周一称，乌克兰新政府动用武力对付联邦制集会支持者的决定是极端危险的发展态势。他认为，“那些鼓励基辅现政府做出这一举动的人应当为此承担全部责任”。

畏惧俄轰炸机美国驱逐舰27名水兵递交辞职申请

五角大楼发言人史蒂夫·沃伦声明说，俄罗斯苏-24轰炸机周六多次飞近在黑海海域游弋的“唐纳德·库克”号驱逐舰并佯装袭击。海平面150米高度飞行的轰炸机曾一度距离驱逐舰不到1公里。据报道，俄轰炸机并没有携带武器。
沃伦指出，驱逐舰随后撤入罗马尼亚港口。船员在接受必要的心理辅导，以便缓解精神压力。有27名船员递交辞职申请。他们解释说，不想冒生命危险。
“唐纳德·库克”号驱逐舰装备有宙斯盾反导系统和战斧巡航导弹，4月10日驶入黑海海域。根据国际海洋合约，美国军舰在黑海停留时间不可超过14天。如果逾期，俄罗斯则有权在不对美宣战的情况下发射导弹进行攻击并摧毁违规军舰。

普京寄希望于东方积极与中国互动

因乌克兰事件而在国际社会上受到巨大压力的俄罗斯开始接近中国。据分析，俄罗斯14日申请召开安理会会议讨论乌克兰事件也是为了得到同样是常任理事国的中国的帮助。
中国常驻联合国代表王民在当天召开的安理会会议上阐明中立立场称：“中方一直呼吁并将继续支持国际社会为缓解乌克兰局势做出建设性努力和开展斡旋。”
俄罗斯外长谢尔盖-拉夫罗夫将于15日访问中国与中国国家主席习近平、外交部长王毅举行会晤，就乌克兰局势以及俄罗斯总统普京下月访中计划进行磋商。俄罗斯最近表示：“目前正考虑以降低30%的价格向中国出售天然气。”
俄罗斯副总理德米特里-罗戈津最近在记者会上表示：“俄罗斯的未来不在西方，而在东方。21世纪的历史不会局限在欧洲，还会在中国等东方国家取得长足进展。”

多数俄罗斯人认为中国发展较成功但世界影响力低于俄

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科4月15日电俄罗斯民意基金会周二公布的一项调查显示，多数俄罗斯人认为，中国相比俄罗斯是一个发展更为成功的国家，但俄罗斯在世界上的影响力位居榜首。
64%受访者认为，俄罗斯比中国在世界上的影响力更大；17%居民持相反态度。同时在回答两国中哪国发展比较成功的问题时，58%俄罗斯人认为是中国，26%的人认为是俄罗斯。
与此同时，近一半的俄罗斯人（48%）认为，中国在世界经济与政治中占领先地位，23%俄罗斯人不这样认为。
此外，在对中国的强大是否会威胁俄罗斯的利益这个问题上，俄罗斯人的态度发生急剧变化。如果说在之前的调查中（最近数据是2009年的），例如2009年有44%认为存在这种威胁，39%表示反对，那么现在有57%的俄罗斯人认为没有威胁到俄罗斯的利益，19%的人持相反态度。
整体而言，大部分俄罗斯人（72%）认为，目前俄罗斯和中国保持着良好的关系，只有3%的人称关系不好。74%居民称中国是俄罗斯的友好邻邦，9%持相反态度。

新华社记者再次实名举报华润董事长

中国官方媒体新华社记者王文志在微博上再次实名举报华润集团董事长宋林涉嫌贪腐。王文志去年7月曾实名举报宋林涉嫌渎职贪腐的行为。
王文志在其微博上说，“我在去年7月17日曾实名举报副部级官员、华润集团董事长宋林在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。” “今天我依然再次以公民的身份实名举报宋林包养情妇，并涉嫌贪腐”。微博举报信的落款是：中华人民共和国公民王文志。
2013年7月17日，新华社《经济参考报》首席记者王文志在微博上实名举报副部级官员，华润集团董事长宋林等高管，在央企华润电力对民营企业山西金业的百亿元收购案中故意“放水”，导致数十亿元人民币的损失。王文志还指宋林等有“巨额贪腐”之嫌。
他还透露，他在此之前发表了有关事件的报道后，曾经收到了威胁电话，甚至就连其老家的人也收到了威胁电话。
王文志并不是实名举报宋林的唯一记者。山西晚报前记者李建军也曾微博实名举报华润集团高层贪腐。
李建军去年8月还前往香港廉政公署举报华润集团董事长宋林，称宋林涉嫌勾结国内富商，透过虚假评估手段，将公司资产据为己有。
李建军还称宋林涉嫌违法侵害香港股民利益，到香港警方商业罪案调查科报案。
与此同时，六名香港股东控告20名现任及前任华润电力董事，要求追究其高价买金业集团瑕疵资产的责任。
新华社去年7月引述国资委官员称，国资委已经注意到华润集团高管层被网络实名举报的相关报道。如果存在违法违纪问题，将依法依纪严肃处理。
中共中央纪律检查委员会也在当时表示已经收到了王文志对宋林等华润高层涉嫌渎职贪腐的举报，正按程序处理，呼吁外界耐心等待。

学运推动台湾反对党内人事大洗牌

台湾学生占领立法院的运动持续了三周，行动虽已结束，但是随着台湾反对党领导人纷纷退出参选党魁，台湾政坛风向也由此转向新的一代。
台湾民进党主席苏贞昌周一表示，他不会寻求主席职位连任。与此同时，谢长廷也宣布退选。
两人的决定使蔡英文成为主席职位的主要候选人。
政治分析人士称，局势的变化反映了苏、谢二人的地位被削弱，同时也反映出在台湾学生主导的这次运动之后，民进党内保守派人士地位也趋弱。当学生们3月18日冲进立法院，并在议场内设置障碍，以抗议服贸协定时，苏贞昌和其他民进党领导人只能勉强跟上局势的发展。
民进党未能使得服贸协定做出修正，更不用提阻止这一协定的通过了。反之，学生们却令台湾政府做出了让步，使得后者承诺为服贸协定以及未来与大陆达成的协议建立相应监督机制。
台湾东吴大学政治学系副教授罗致政表示，民进党在学生占领立法院期间未能制定出议程。罗致政说，他们似乎一直在朝令夕改，或只是重复学生抗议者的主张。
苏贞昌和谢长廷并未在声明中提及最近结束的占领立法院行动，也没有提及学生抗议的主因：反对与中国大陆的服贸协议。
虽然苏贞昌和谢长廷仍可能会在2016年马英九结束第二个、也是最后一个任期时寻求民进党提名竞选总统，但分析人士称，蔡英文在年轻选民中更有优势。蔡英文在台湾被视为是政坛局外人，因为2004年加入民进党之前她一直是学者身份，并为国民党工作。台湾智库副执行长赖怡忠表示，这却使她在学生抗议者中更受欢迎。