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时事经纬
18-04-14
叙利亚从4月21日开始进行总统候选人登记
叙利亚政府计划从4月21日开始进行总统候选人登记。预计，国民议会（议会）当天将公布定于夏天举行的选举投票确切日期。候选人姓名将由宪法法院公布。
3月中旬，叙利亚议会批准了一项新的选举法，根据该法律，可以提名几名总统候选人。总统候选人在被提名时必须在该国居住至少10年。在通过这项法律前，叙利亚选举实际上是公投：选民投票只有一名候选人— 巴沙尔·阿萨德，之前是他的父亲哈菲兹·阿萨德。
伊朗按协议销毁一半高纯度浓缩铀库存
国际原子能机构在一份即将发表的报告中说，伊朗根据今年早些时候同世界六大国签署的一项临时协议，把自己的高纯度浓缩铀库存量减少了一半。
伊朗在今年1月份同美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国签署了有关限制其核计划的临时协议，这项协议将在7月到期。
按照计划，伊朗将和六大国在5月份达成一项新的协议，但是据信目前还存在着分歧。
报告说，伊朗以稀释的方式销毁了一半高级别浓缩铀库存。
记者说，这样的行动会延长伊朗生产一枚核弹所需的时间，被西方国家看成是一个积极的迹象。
到目前为止，世界六大国在限制伊朗核计划的问题上表现了一致的立场。但是，自从上个月俄罗斯从乌克兰吞并克里米亚之后，莫斯科与西方的关系陷入新的紧张。
有报道说，俄罗斯正在和伊朗商谈一项价值200亿美元的以石油换粮食的计划，美国认为这会破坏核谈判的进程。
联合国安理会首次讨论北韩人权问题
联合国安理会当地时间17日在美国纽约联合国总部举行非正式会议，讨论了北韩政权的危害人类罪行和对策。联合国安理会讨论北韩人权问题，这还是第一次。
在为时两个小时的会议中，前联合国北韩人权调查委员会(COI)委员长、澳大利亚前最高法院大法官科尔比报告了关于北韩危害人类罪行的调查结果。他表示，在北韩保护本国国民失败的情况下，国际社会应发动“保护责任”予以介入。
会议上也有意见认为，应将北韩政权的负责人交付国际刑事法院(ICC)。要采取交付国际刑事法院或进行制裁等实际措施需要安理会决议。
俄中未理睬安理会朝鲜人权问题非正式会议
俄罗斯和中国周四对联合国安理会多数成员国举行得要求把朝鲜人权问题材料提交国际刑事法院的非正式会议未予以理睬。据俄新社报道，有关情况是国际组织专门委员会人士会议后告知记者。
对两国没参加会议表示了遗憾后，联合国朝鲜人权问题委员会主席，澳大利亚人迈克尔·科比称，13个与会国中的9个支持了他的建议将搜集到得材料提交以海牙为基地的国际法院审议。进行这一程序需有联合国安理会五个常任理事国的赞同，但如果中国或是俄罗斯反对的话，那么关于把北韩人权“案卷”提交国际刑事法院的决议将不会通过。
据科比说，报告副本已送交朝鲜最高领导人金正恩。
日美就是否将尖阁明文写入联合文件出现分歧
日美关系消息人士17日透露，有关日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马举行会谈并发表联合文件一事，日方提议在联合文件中写明美国对尖阁诸岛（钓鱼岛）的防卫义务，而美方仅同意写明在日本施政权之下的区域属《日美安全保障条约》适用对象，不希望写入岛屿具体名称。
据分析，美方认为“即使不写‘尖阁诸岛’也能充分表达其属安保条约适用对象之意”，不愿过度刺激主张尖阁主权的中国。围绕尖阁诸岛问题，日美出现了微妙的分歧。
在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判陷入僵局的背景下，日美一度考虑不发表联合宣言或声明。奥巴马将作为18年来首位以国宾身份访日的美国总统赴日，其三天两晚的访问日程敲定后，日美就首脑会谈后发表联合文件一事重新展开协调，内容尚未确定。
汪洋呼吁推动中日经济关系发展
中国国务院副总理汪洋15日会见到访的日本前众议院议长河野洋平率领的访华团，双方就日中经济合作交换了意见。 汪洋表示有意推动中日经济关系发展。
汪洋指出：日本目前的当政者缺乏战略的、长期的眼光，他做的事情令中国人民不愉快。但是汪洋也指出：我们并不把日本的当政者和日本经济界看成一回事，表示将促进中日经济与文化的交流。
由河野洋平担任会长的日本国际贸易促进协会访问团，此次访华团除河野外还有约40名成员，主要为日本经济界重镇。去年4月访华时曾受分管商务的中国国务院副总理汪洋接见，日方今年提出要会见总理李克强，但仍然由汪洋出面接待。
另据共同社报道，东京都知事舛添要一15日召开临时记者会，表示将于24日至26日访问北京。据舛添透露，15日上午接到了来自北京市方面的邀请。
官房长官菅义伟15日在记者会上透露，10日与首相安倍晋三及舛添3人聚餐时听舛添表明了访华意向，首相与菅义伟对他说：“希望务必成行”。有分析认为，舛添访华也被寄予为改善日中关系铺路的期待。
近日日中间互动频繁，有舆论说在乌克兰事件后，美日急于应对俄罗斯，被迫改变战略，使美日以中国为主要对手的政治力学发生变化，可能也预示着日中关系的解冻。
日中关系影响日企对华投资 一季度减少近半
中国商务部4月17日公布的数据显示，2014年第一季度（1-3月）日本对华直接投资额为12.1亿美元，较去年同期减少了47.2%。中国曾是日本发展海外贸易的首选国，但由于日中关系持续恶化，日企对中国的投资正在锐减。
此外，日元急速贬值也加剧了投资的减少。据日本方面统计，至今为止“唱主角”的零售、汽车、机械等相关行业的投资都大幅减少。
来自拥有高新技术的日企的投资，对于中国所追求的产业结构升级必不可缺。正因如此，中国方面也难掩焦急。近日，中国国务院副总理汪洋及商务部长高虎城相继会见了前众议院议长河野洋平。河野是日本国际贸易促进协会会长，日前与约50名日企领导共同访华。据悉，中方在会谈中强调政治对立与经济交流并不矛盾。
美国参议员呼吁奥巴马不要放弃台湾
美国一半以上的参议员不久前致信总统奥巴马，信中强调了旨在确保美台双边安全以及经贸关系的《与台湾关系法》的重要性。信中表示希望奥巴马扩大同台北的对话。尽管海峡两岸关系发展顺畅，但是美国继续把台湾问题作为向中国施压的工具。
信中还表示希望台湾能够加入华盛顿主张扩大的《跨太平洋伙伴关系协定》。
根据莫斯科大学亚非学院副院长卡尔涅耶夫的意见，美国对台关系政策加强的原因之一乃是北京-台北-华盛顿三角关系的复杂演变。在新的条件下美国力争确保自己在本地区的战略利益。
卡尔涅耶夫说：“美国仍是台湾作为全球政治主体而生存的主要保证，如果不是唯一保证的话。同时中国大又是台湾最重要的贸易以及文化文明伙伴。北京与台北日趋走近，即使会大大降低中美发生军事冲突的可能，但仍是对美国发出的严峻挑战。”
“最尖锐的问题之一就是北京与邻国之间领土争端的激化，”卡尔涅耶夫继续说，“台湾也被卷入到其中的一些争端中。因此美国对台湾与大陆走得太近不可能不表现出忐忑不安。在钓鱼岛（尖阁列岛）争端激化之时海峡两岸甚至都讨论了协调行动应对日本的可能。”
卡尔涅耶夫指出，美国担忧台湾同大陆的关系越走越近。说来奇怪，北京与台北关系气氛的全面改善以及双边互利合作的发展反而倒让北京-台北-华盛顿的关系变得更加复杂。
许多美国政治学家甚至提出美国是否应该放弃支持台湾，就是上述悖论的一个鲜明例证。或许同北京的关系更重要，而台湾充当反共保垒的冷战时代已经成为过去。但是在美国政界占上风的却是另一观点。这种观点认为，遏制北京的意义没有消失；尽管美中经济联系日益紧密，但是中国正逐渐成为美国越来越难以应对的地缘政治对手。
从这一角度出发，台湾因素的作用越来越大。这里，任何加强美台接触的步骤都很重要，哪怕只是象征性的。这毕竟表明仍然维护同台湾的关系，也是向地区盟友发出的重要信号：让他们相信华盛顿“是不会抛弃自己人的”。参议员致信奥巴马以及白宫主人决定派美国环保局局长麦卡锡访问台北都属于这样的步骤。麦克西也因此成为14年来首位访台的美国内阁部长。2000年时任美国总统克林顿曾派那时的交通部长斯雷特访问台湾。
乌克兰军队向东部分裂分子缴械投降
本周三，乌克兰的一个军事行动遭受溃败；该国政府曾表示，这个行动旨在打击东部的亲俄武装分子。整支队伍总共有21辆装甲车，分成两个纵队，还不到天黑，他们就或投降，或撤退了。对于基辅新政府来说，这不啻是一个奇耻大辱。
当人群聚集在行军路上时，一个装甲纵队停止了前进；在人群中，男人们喝着啤酒，女人们则大声嘲弄辱骂纵队官兵。当天晚些时候，指挥官同意让士兵把突击步枪交给这些他们本来被派去打击的分裂分子。
这支貌似属于精锐部队的第25聂伯罗彼得罗夫斯克伞兵旅的另一个纵队不仅缴出了武器，还把随行的履带式装甲车也拱手交出，让武装分子把它们停放在这里的一个中心广场，插着俄罗斯国旗作为战利品展示。
然后一个亲俄武装分子爬上其中一辆的驾驶员座位，让装甲车旋转车身，发出刹车声和发动机的轰鸣声，让围观人群取乐。
乌克兰清剿部队犯了一个战术错误，没有派出可以控制聚集在行军路上的人群的协同作战力量。他们需要打击混杂在平民中的武装分子，这个任务对于任何传统军队来说都非常困难，但是清缴部队显然既缺乏工具，也无心去执行这个任务，事实证明，这对他们而言是个不可能完成的任务。
“你正在执行罪恶的命令，”当地居民对坐在装甲车里的一个乌克兰士兵吼叫道。
这名士兵说他没有，“我是一个士兵。我的责任是保护民众。我不会朝你们开枪。”
乌克兰军用直升机当时在空中盘旋，但它们对地面上士兵遭遇的窘境也无能为力。
这些士兵遭遇的不仅是平民，还有平民身后穿着无标志绿色制服、装备精良的武装分子，西方政府表示，这些人或者是俄罗斯士兵，或者是俄罗斯为这些人提供了装备。这些士兵装备精良，携带着无线电装备和弹药袋。有些人肩上还扛着火箭助推榴弹发射器。
投降的乌克兰清剿部队把自己的车辆交给了这些穿着无标识绿色制服的武装分子，和早些时候相比，这些武装分子本周三更加公然地开展了活动。在距离俄罗斯边境约120英里的小镇斯洛夫扬斯克， 武装分子把这些车辆开到中心广场，并停放在那里示众。车辆上方，俄罗斯国旗和顿涅茨克人民共和国国旗就在微风中飘扬。
“我们不想去批评我们的政府，但很明显的是，我们的问题越来越多，”基辅军事政治研究中心主任德米特罗·泰姆丘克说。
俄乌达成框架协议 或缓解乌紧张局势
在美国和欧洲的支持下，乌克兰与俄罗斯周四同意采取措施缓和紧张局势，其中包括遣散民兵、相关人员撤出被占领的政府大楼以及建立可加强乌克兰地区自治的政治对话机制。
但很多问题尚未解决。协议中没有俄罗斯要支持下个月乌克兰总统选举的内容，也没有美国和欧洲承诺不扩大对俄惩罚性制裁的内容。
虽然协议呼吁国际监督机构在协助乌克兰当局和地方社团执行该协议方面起到引导作用，但并未说明这些机构应如何真正发挥作用。
协议选定的组织——欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe)曾多次介入冲突地区，但通常是监督选举和促成协议、而不是监督协议执行。该组织的人员没有武装，因此他们最终只能依靠规劝而不是武力。
由于俄罗斯政府宣称，俄罗斯不是乌克兰分裂主义背后的支持者，因此俄罗斯可能会说，该国在劝导分裂主义者让步或缴械方面无能为力。
该协议并未要求俄罗斯从俄乌边境撤军，也没有要求俄方放弃俄罗斯总统普京周四重申的权力。普京在周四表示，若莫斯科认为有必要保护乌克兰境内的俄罗斯族和讲俄语民众，则俄方有权向乌克兰派兵。
美国国务卿克里称，根据该协议，美国将暂时搁置对俄罗斯采取新的经济制裁措施。克里说，美国将观望一段时间，评估局势是否有所好转。
克里说，奥巴马政府把该协议看作观察普京是否认真对待缓和乌克兰紧张局势的测试。
他表示，美国希望未来几天明显看到其中一些措施获得实施。
俄外长：乌问题四方会谈承认危机应由乌人民自行解决
俄新网RUSNEWS.CN日内瓦4月18日电 俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示，俄罗斯、美国、欧盟和乌克兰在日内瓦通过有关缓和乌克兰紧张局势的具体举措的声明。
拉夫罗夫总结调解乌克兰危机日内瓦四方会谈时说：“我们通过了文件，即4月17日日内瓦声明，我们赞同有必要采取初步、具体措施以缓和紧张局势，为所有乌克兰公民确立安全。”
拉夫罗夫表示，会谈的最主要成果是各方承认这一危机应由乌克兰人民自己解决，立即停止由逮捕示威者、占领各种大楼和广场引起的冲突，以及启动真正宪法改革的长期计划。
拉夫罗夫表示，为使乌克兰摆脱危机，俄罗斯、美国、欧盟呼吁解除非法组织的武装、撤离广场和街道、特赦所有示威者，犯有重罪者除外。
拉夫罗夫指出，日内瓦四方会谈呼吁欧洲安全与合作组织协助解决乌克兰局势。
拉夫罗夫还表示，乌克兰问题会谈将以各种形式继续举行。
奥巴马：乌克兰俄罗斯族和讲俄语居民应获得权利保障
俄新网RUSNEWS.CN华盛顿4月18日电 美国总统巴拉克·奥巴马评论俄乌美欧代表在日内瓦举行的会谈结果时指出，乌克兰俄罗斯族人民和讲俄语居民应获得权利受到尊重的保障，基辅已经做出相关保证。
他表示，基辅政府准备考虑该国东南部地区居民的忧虑。
奥巴马说，华盛顿不考虑军事解决乌克兰危机的可能性，不认为局势可通过军事途径解决。
他表示，需要创建条件，使得非正规军组织能够放下武器，撤离占领的建筑物。
美国总统表示：“需要在乌克兰人民之间开展全国对话，不是俄罗斯人或美国人之间，而是乌克兰人。符合乌克兰国内各团体利益的改革、举行选举和整顿经济可帮助他们前进，问题也会因此得到解决。”
斯诺登连线普京电视问答节目
斯诺登周四意外地“出现”在了弗拉基米尔•普京的电话连线节目中，为俄罗斯总统提供了一次为电子监听活动辩解的机会。
这个一年一度的电视节目时长4个小时，普京现场回答人们通过电话或电子邮件提交的问题。就在节目进行到一半多的时候，一段斯诺登的视频出现了在演播室中。
斯诺登问道：“俄罗斯是否以任何方式拦截、存储或分析数百万人的通信？另外，您是否认为，仅凭需要提高情报或执法调查效率这个理由，就可以将整个社会而不只是嫌疑人置于监控之下？”
普京转向主持人听取了这段话的翻译，并表示斯诺登的美式英语与他所习惯的英语不太一样。他接着说道，俄罗斯的情报活动受到法律的严格控制。
普京表示：“要跟踪某个特定的人，必须持有法院的命令。”他补充说，俄罗斯安全机构也会通过监控追查“罪犯和恐怖分子”，但没有出现“大规模的不受控制的行为”。“我们没有美国那么多资金。感谢上帝，我们的特别机构要接受社会和法律的监督。”
在俄罗斯，安全机构有权全方位监听电话和互联网通信，这与美国国家安全局(NSA)在斯诺登爆料的监听项目中享有的那种特权类似。虽然安全机构要获取通信的内容必须拿到法院的命令，但不清楚他们会在多大程度上遵守这一规定。允许情报机构全面监听的法律条文在普京当政之前就已存在，不过普京上台后扩展了相关法规。
普京与民众连线近四小时问题五花八门
俄新网RUSNEWS.CN莫斯科4月17日电 俄罗斯总统普京周四与民众直播连线活动总共持续了3小时55分。连线期间，普京总共回答了81个问题，几乎四成问题（35个问题）涉及到克里米亚和乌克兰局势。此外还回答了大量俄中关系、对欧输气以及一些涉及普京本人的问题。
普京认为，俄罗斯与乌克兰在两国关系框架内能够达成相互谅解。
普京说：“我们都处于某种情绪的压制下，但如果我们相互热爱和尊重，我们应能够找到相互理解的方法。我认为，与国家间的框架相比，在一个大家庭的框架内更容易做到。但甚至在国家间框架下，我深信我们能够与乌克兰达成相互谅解，我们双方都不会回避。”
普京表示，乌克兰局势的妥协应该在该国内部找到，而不是在第三方之间找到，比如俄罗斯与美国之间。
他说：“美国和俄罗斯之间是否能就乌克兰问题找到妥协？妥协不应该在第三方之间找到，而应该在乌克兰国内的各派政治力量之间找到。这是非常重要、关键的问题。”
普京还指出，对平民使用坦克和飞机系乌克兰当局的又一桩罪行。
他说：“他们不但不了解乌克兰国家当中现有的某些差错并着手尝试对话，反而开始了进一步的武力威胁，甚至达到了向老百姓使用坦克和飞机的地步。这是基辅现有统治者的又一桩十分严重的罪行。”
普京还指出，西方和基辅表示的乌克兰东部似乎有俄罗斯军队分队和俄罗斯培训人员是无稽之谈。
普京说：“我提醒大家，俄罗斯联邦委员会授予总统在乌克兰使用武力的权力。但我非常希望，我无需被迫使用这一权力，希望政治外交手段能够解决所有尖锐问题，乌克兰今天最尖锐的问题。”
普京特别强调了俄中两国关系在国际政治中的重要性，并谈及5月访华期间与中国领导人会晤期间讨论的主要议题。
普京说，俄罗斯将继续与中国发展关系。他同时指出，俄中关系将是世界政治中的重要因素。
普京表示，中国在经济领域逐渐成为全球第一大经济体。
普京说：“当然，我们将与中国发展关系。我们在军事领域达到前所未有的互信水平。我们开始在中国以及俄罗斯境内、在海上和陆地举行联合演习。这些都赋予我们理由认为，俄中关系将是世界政治中的重要因素，并将对现代国际关系的构建产生巨大的影响。”
他还说，俄中两国的双边贸易额已达到870亿美元。
普京说：“我们没有提出结成军事政治联盟的问题。我认为，世界上结盟机制已经早就陈旧了。”
普京周四在与民众直播连线活动后对记者说，5月访华期间，他将与中国国家主席习近平讨论关于国际联军从阿富汗撤离后加强合作保障国防安全的问题。
普京说：“可以深信不疑的说，我与习近平主席有着非常好的个人关系，我们在双方会晤期间有很多事情商议。”
他还表示，俄中两国目前“处于有史以来的最高水平，包括经贸合作、高科技领域和国防安全方面的协作”。
普京说：“俄中关系是国际稳定的重要因素之一。这是非常重要的方面，特别今天更具有迫切性，因为国际联军将撤离阿富汗。这都与我们两国相关，我们正位于这个地区。所有这些问题将是我们讨论的对象。”
普京表示，俄罗斯和美国之间的信任在西方采取行动的卡扎菲被推翻和杀害之后就被破坏。
普京说：“问题不是现在因克里米亚这一切都已经结束。我认为，结束的时间更早，在利比亚事件之后就已经立即结束。”
他补充说：“但我想再次强调：俄罗斯希望发展与美国的关系，并将努力让这种信任恢复。”
他强调：“为了增加信任，需要兼顾彼此的利益，用一种语言讲话，避免国际政治的双重标准和敌意，赋予国际法律、而不是政治力量重大意义。我希望，这是可能的，我想向您承诺，俄罗斯毫无疑问将努力这样做。”
普京表示，俄罗斯不惧怕北约扩张。
有人问到“如果溺水，奥巴马是否会救他”。普京回答说：“我认为，奥巴马是一个正派和勇敢的人，他会这样做。”
普京表示，除了国家间的关系外，还存在私人关系。
他说：“我无法说，我与奥巴马总统有着特别的私人关系。但我认为，他是一个正派人，他肯定会这样做。”
普京还强调说，他不希望发生溺水的情况。他说：“我可不想有这样的情况发生。”
俄罗斯就乌克兰问题已获得中国的支持
在乌克兰、俄罗斯、美国和欧盟日内瓦有关解决乌危机会晤前夕，莫斯科获得北京方面的支持。这是俄外长谢尔盖·拉夫罗夫访华过程中的主要结果之一。
俄外长强调指出，与北京就乌克兰问题的最为紧密的接触与协作，对莫斯科来说是重要的。 他说：“我们再次对中国针对乌克兰和克里米亚事件所秉承的客观、深思熟虑和负责任的立场表示感谢。今天两个国家外交部所签署的磋商计划，将对中俄两国外交方面进一步协调行动提供保障。我们在国际事务领域的伙伴关系，是维系现代世界稳定的最为重要的因素之一。”
俄罗斯科学院远东所专家拉林说：“因乌克兰危机，俄罗斯与西方国家之间的关系变得极为复杂了。欧洲方向的整个国际关系变得更加紧张了。对于俄罗斯来说，与中国的建设性对话、协调战略伙伴关系的基本原则是重要的。”
在拉夫罗夫访问北京之前，德国外长施泰因迈尔也对中国进行了访问。他向中国提议，针对乌克兰冲突，就本国的政策与西方国家进行更为紧密地磋商。中国外长王毅宣布道，中国秉承客观、公正和负责任的立场。
拉林说：“俄罗斯一部分政治精英对中国给予厚望。希望我们能够继续与中国拉近关系，从而以某种方式来补偿与西方恶化了的关系。一方面，与西方关系交恶，正在弱化我们与中国进行经济谈判中的‘后方’。在这些谈判中，双方都在坚守自己的利益，要知道，采取的也是市场为导向的方式。在这方面，重要的是强硬的立场。也许并不奇怪，在普京总统访华前，中国媒体上已经出现发现页岩气气田的信息，而且在这一领域获得了突破。并指出，中国可以在很大程度上满足自己的需求。可以说，这是中俄两国天然气谈判的前奏曲。”
预计，双方将在五月份的北京会晤期间签署向中国供应天然气协议。从政治角度看，该项目是毫无瑕疵的。早在10年前，双方已就此达成了共识，而且不能更改。剩下的仅是对价格进行协商，目前，两国正就天然气价格展开谈判。
俄中计划在2015年前将双边贸易额提到千亿美元
俄罗斯副总理德米特里·罗戈津周五在符拉迪沃斯托克会见了中国国务院副总理汪洋，以商讨就双边合作项目建立工作组事宜。
在会面中，两国代表讨论了在民航、和平利用核能、发展跨境基础设施领域的合作以及在哈尔滨举办首届俄罗斯-中国博览会的相关事宜。
中国国务院副总理汪洋指出，本次会面的主要目的是实施两国元首达成的协定。罗戈津则称，将于五月份在上海举行的俄中峰会是今年的主要政治事件。
罗戈津称，根据2013年的结果，中国再次成为俄罗斯的第一大主要合作伙伴，而俄罗斯也成为中国第九大伙伴。去年的结果也标志着两国贸易额有很小幅的上升。根据中国海关的数据，这个幅度为1.1%，而根据俄罗斯海关的数据，这个幅度为1.6%。贸易总额为888亿美元。他称，“这个数字令人印象深刻，但还是有工作要做”。罗戈津还补充道，“要完成两国元首部署的任务，速度还不够——要在到2015年前将双边贸易额提到1000亿美元”。
俄中或打破美国“三大评级机构”的垄断
俄罗斯副总理舒瓦洛夫表示，俄罗斯应当创建自己的信用评级机构，有可能同中国联合创建。据沙瓦洛夫说，创建不依赖于西方的信用评级机构对俄罗斯来说变得“极其必要”。然而经济学家们指出，很难短期完成这个任务。
至于目前信用评级机构的运作情况，实际上呈全球垄断状态，而任何垄断都不是好事，俄罗斯副总理称。舒瓦洛夫所说的全球垄断指的是美国“三大”评级机构：惠誉、标普和穆迪。实际上全球信用评级服务市场被这三大机构分享。乌克兰事件后惠誉和标普把俄罗斯主权信用评级从“稳定”降为“负面”，并称这是因为俄罗斯受到西方制裁后所冒的地缘政治和经济风险加大。而穆迪也给“俄罗斯”银行和另几家公司降了级，同样认为是由于美国政府的制裁措施。
评级机构是信贷组织和投资者判断风险的主要风向标之一。他们评判某一公司、金融机构、甚至一个国家履行偿债责任的能力。所提供的贷款的定价正是取决于这些评级。评级机构的评判应当客观、独立，任何评估都应该用“数字”说话。然而实际上并非总能做到这一点。因此显然有必要建立自己的评级机构，让其运用世界主要评级机构的方法但在评判外国政府时不受政治左右。
实际上俄罗斯已经拥有9家评级机构。问题是谁会利用它们的服务。因为需要评级结果的主要是国际债权人和投资者。而他们只相信国际机构的评估结果。所以分析人士指出，需要同其他国家建立不依赖于“三大机构”的评级机构。德意志银行（俄罗斯）主经济师利索沃里克认为，俄罗斯很可能就走这条路。
他说：“例如，在努力建立类似的评级机构方面联合中国可以收到很大效果。当中国已成全球最大经济体之一、不仅在贸易而且在投资领域扮演越来越重要角色的条件下，同它合作应能提高新建机构的威望。然而还不清楚它在成立初期会起多大作用。我想，金融市场的重要玩家近期还会相信‘三大机构’。”
但是，国际社会、甚至美国对“三大机构”也是满腹牢骚。一切始于2008年——美国房地产市场的许多金融衍生品此前都被这三家评级机构标为最高评分，但它们最终暴跌，引发全球金融危机。“三大机构”的行为也引起欧洲人的不满。在欧盟主权债务危机到来时这些机构也经常给欧洲国家降级，而这些国家的政治人物指责“三大机构”信用评级体系明显不具客观性。
2013年6月中国大公国际资信评估有限公司、美国伊根-琼斯评级公司（Egan-Jones Ratings Co.）和俄罗斯信用评级公司（RusRating JSC.）联合成立了旨在同美国“三大机构”竞争的“世界信用评级集团”，总部位于香港。该集团许诺将客观、公正地评估金融状况以及发行国家或金融机构的信用和偿付能力。该集团暂时还没有透露何时开始提供评级服务。只知道它的参与者将在北京讨论项目中份额分配问题。
可以从两方面来理解俄罗斯副总理舒瓦洛夫关于有必要成立本国评级机构的声明。有可能将在市场上出现新的玩家，它将直接受命于俄罗斯政府。也有可能将给“世界信用评级集团”赋予“独立专家”的角色。这样一来，俄中美三国成立的国际评级机构就有可能在不远的将来打破美国“三大机构”的垄断地位。
中国呼吁上合组织成员国警惕新颜色革命
中国公安部长郭声琨星17日在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的一次上海合作组织会议上发表讲话，敦促包括俄罗斯在内的地区安全合作伙伴，共同加强对网络的控制，防止外部势力在其他国家煽动革命。
根据会议提供的俄文翻译稿，郭声琨在这次上海合作组织成员国安全会议秘书第九次会议上发表讲话说，“外部势力利用社会矛盾和问题推翻执政当局，试图制造新一波的颜色革命。”
“颜色革命”是俄罗斯使用的术语，形容过去十年把乌克兰、格鲁吉亚和吉尔吉斯领导人赶下台的街头抗议示威。
郭声琨还说，这是对这一地区国家的主权和安全的严重威胁，是上海合作组织成员国共同的关切。
上海合作组织的六个成员国包括：中国、俄罗斯，以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等四个前苏联中亚共和国。
郭声琨在讲话中呼吁上海合组织成员国采取措施，反对外国势力干涉内部事务，加强对非政府组织的管理，加强对社会网络的控制，以便发现、分析、应对和规范不确定因素，避免颜色革命重演。
外媒猜测中国高调反腐背后动机
《每日电讯报》4月17日刊登路透社的一篇报道说，习近平计划通过清洗一批涉嫌腐败的高级官员，而将他青睐的一批具有改革思想的官员安排到中国共产党、中国政府和中国军队内的关键岗位上。报道援引与中国领导层有联系的消息人士的话说，习近平希望通过将那些腐败官员和抵制改革的人撤职，巩固自己对国家权力的掌控，从而得以实施那些他认为对中国共产党维持执政地位至关重要的经济、司法和军事改革。报道援引一名今年与习近平私下见过面的消息人士的话说，由于面临来自国有企业以及一些有影响力的党内元老及其子女们的反对，改革一直推行得“非常艰难”。
报道说，习近平正在寻找他能够信任的人，据一位消息人士说，为此习近平将目光投向了北京和其他省份那些出身其母校清华大学、具有改革思想的官员。但报道说，浙江才会是习近平重要的干部来源地。这个省被视为在意识形态上支持改革，并且多年来一直走在中国经济改革的最前沿，浙江的大量民营企业对于中国成为世界工厂起了重要推动作用。报道援引两名消息人士的话说，习近平计划未来两年将大约200名有改革意识的浙江官员提拔到党、政、军的高级职位上。
日本《外交家》杂志网站4月17日刊登的一篇评论文章则并不完全同意路透社这篇报道的观点。文章认为，利用反腐行动将自己的政治支持者提拔到关键岗位上来并不是习近平大力反腐的唯一动机，恢复公众对中国共产党的信任也是习近平反腐行动的一个主要目的。文章说，类似陕西“表哥”杨达才那样的腐败官员损害了中国公众对共产党的信任，因为公众从他们身上既看到了腐败现象的广泛存在，也感觉到如果没有公众持续施压政府一般不愿对腐败分子采取行动。
文章说，从习近平将反腐行动保持了更长时间、对反腐投入了更大热情这一点可以看出，他反腐的目的并不仅仅只是要巩固自己的权力。如果习近平反腐的唯一目的是巩固自己的政治权力，那么他现在应该逐步降低反腐力度才对，但习近平却保证说，2014年的反腐力度将比2013年还要大。文章说，与其前任们不同，习近平已经将反腐当做了他所领导的政府在施政方面的一个重要组成部分，如果他现在放弃反腐努力，其个人形象将受到损害。文章说，习近平正在努力给自己打造“老百姓自己的人”这一形象，因此，反腐在习近平日后的政治遗产中将处于核心位置。
达赖喇嘛：习近平是“有勇气的领导人”
据日本网络媒体Record China报道，达赖喇嘛在接受采访时说：中国新领导人习近平是真正认真着手纠正腐败与贫富差距的人，听说习近平是务实的、有实行力的、现实主义的领导人，他不仅开展扑灭腐败的行动，而且对中国法制体系的改革也是积极的。“
中国土壤污染严重 加剧食品安全担忧
报告称，全国土壤环境状况总体不容乐观。报告称，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。
绿色和平组织东亚部污染防治项目负责人武毅秀表示，空气污染确实更明显，也是一个现实问题，但污染物最终会滞留在土壤内。她说，空气和水中的重金属会渗入土壤，而后会进入食品，最终影响到人们的健康。
此项为期七年的调查实际调查面积为630万平方公里。报告发现，中国约有16%的土壤和19%的耕地受到不同程度的污染。报告称，污染主要来自重金属等无机来源。
报告显示，中国土壤中的主要无机污染物为镉、镍、砷这三种重金属。镉和砷是采矿业的副产品。
报告显示，中国有近3%的耕地要么属于中度污染，要么属于重度污染。报告没有对各种程度的污染加以界定。报告称，长江三角洲、珠江三角洲和东北老工业基地的土壤污染问题较为突出。
2013年4月，几批来自中国主要大米出产省份湖南的大米中被发现含有大量镉。湖南同时也是中国前五大铜、铅等有色金属的生产地区。
普遍接受的标准是，每公斤大米可含镉量为0.4毫克，若长期食用超过这一标准的大米会导致骨骼疼痛，并对肝肾造成损伤。2013年检测的几批湖南大米样本显示镉量均超标。 |
