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专家发现朝鲜核试验场活跃迹象

朝鲜进行核爆炸试验的基地中呈现出活跃迹象。
据俄新社报道，这一消息是美韩38 North网站，在美总统奥巴马几个小时前抵达首尔进行访问时公布的。周三拍摄到的卫星图片显示，在丰溪里试验场，据推测是为进行核试验的两个地下通道出口附近，发现有车辆与其它设备的频繁活动。
就此韩国分析专家推测，依据朝鲜领导人金正恩的相应指示，新的一次核试验将会在丰溪里试验场南部进行。他们并表示，这次试验有可能在美国总统访韩期间进行。

两艘朝鲜警备艇今晨越过西海NLL后撤离

韩国军方消息人士25日透露，当天凌晨4时35分许，两艘朝鲜警备艇越过韩国西部海域小青岛附近的北方界线（NLL）后撤离。
据悉，这两艘朝鲜警备艇当天向南越界约1.8公里后撤离。韩国联合参谋本部一位负责人表示，韩国军方连续六次发出警告信号，但没有得到任何回应，因此使用766毫米舰炮进行了警告射击，随后朝鲜警备艇迅速撤离。

韩美今日举行首脑会谈商讨作战权和朝核问题

据悉，奥巴马将在会谈上向韩方表示，鉴于目前韩半岛的安全局势，可以重新考虑美方向韩方移交作战指挥权的时间问题。
两位首脑将就韩美同盟发展方向、朝核威胁等朝鲜问题以及东北亚局势等深入交换意见。双方还将商讨再次推迟美国向韩国移交战时作战指挥权的时间、韩国参与跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判、认真落实韩美自贸协定等事宜。
会谈结束后，双方不会发表联合声明，但会发表共同文件并举行联合记者会，然后举行工作晚宴。

“欢迎韩中经济合作，但美国是韩国安全的基石”

美国总统奥巴马表示“美国是世界上唯一的超级大国”，“美国在军事能力和经济能力等所有方面，都拥有无可匹敌的超强力量”。4月24日，奥巴马总统在就任以来第四次访问韩国的前一天接受《中央日报》独家书面采访，他表示“希望中国能够为国际社会的和平与安全作出贡献”，做出了以上表述。特别是，他针对韩中关系表示“朴槿惠总统加强与中国的经济合作，巩固韩中两国关系，这一做法值得欢迎”，“但美国才是韩国安全和繁荣的基础”。
奥巴马总统针对最近朝鲜的第四次核试验威胁表示“如果朝鲜再次犯下核试验的错误，国际社会必将进行严厉制裁”，“除了进一步被国际社会孤立，朝鲜不会得到任何好处”，作出警告。他还表示“韩美日应团结一致应对朝鲜核威胁，在朝鲜无核化问题上，中国也与我们有着一致的利害关系”，“朝鲜如果继续对韩国进行挑衅，拒不弃核，平壤（朝鲜当局）必将面临极端的孤立”。　
奥巴马总统表示“打算在这次访韩过程中再次强调，美国将遵守对韩国的安全防卫承诺，绝不会有任何动摇”，“将推动韩美同盟现代化”。此外，针对朴总统的“统一大发”论，他表示“支持朴总统为实现韩半岛统一提前做好准备的努力和统一蓝图”。　

韩媒：韩称独岛适用于韩美防卫条约

韩国外交部发言人赵泰永24日在例行记者会上就独岛（日本称竹岛）是不是《韩美相互防卫条约》适用对象的提问回答称，政府认为独岛在韩国行政控制下，适用于《韩美相互防卫条约》。
赵泰永表示，其他国家对独岛行使武力时，美国根据条约有义务与韩国共同应对。韩国和美国1953年签订《韩美相互防卫条约》，根据条约，双方认为在太平洋地区对缔约任何一方目前或以后各自行政控制下的领土的进攻，都将危及自己的和平与安全，它们将按照其宪法程序采取行动以对付共同危险。
美国总统奥巴马访日前接受日本媒体采访时表示，钓鱼岛适用于美日安保条约。至于奥巴马总统访韩时，韩美双方是否会讨论独岛问题，赵泰永表示不知情。
对于韩美日三国是否会签署《军事情报保护协定》，赵泰永表示，各方都认为有必要，但政府将视国内情况来决定是否签署。

日美推迟一天发表联合声明写入尖阁适用安保条约

日美两国政府25日发表了写入日本首相安倍晋三与美国总统奥巴马24日首脑会谈成果的联合声明。关于中国主张拥有主权的尖阁诸岛（钓鱼岛），声明称美方基于《日美安保条约》对其负有防卫义务，“美国反对任何试图损害日本对尖阁诸岛施政的单方面行动”。
这是两国政府首次以首脑级别的文件形式明确安保条约适用于尖阁问题。联合声明通常在首脑会谈结束后立即发表，但因双方在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）问题上僵持不下，声明推迟一天才公布。
联合声明称，规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》“适用于包括尖阁诸岛在内的所有处于日本施政权之下的区域”。
针对中国加强海洋活动，声明称日美两国都对其“在未事先协商的情况下宣布划设东海防空识别区等最近的行动表示强烈关切”。“日美两国也都反对凭借威胁、强制和实力主张领土和海洋权利的一切尝试”。
同时声明还“强烈敦促各国政府采取措施建立互信”，要求各国开展对话，但声明并未点名批评中国。
声明称，美方对日本为解禁集体自卫权所作的努力表示“欢迎和支持”，同时表示将再次确认旨在实现冲绳美军基地减负的两国努力。
围绕TPP问题，声明称此次会谈为日美间重要课题“找到了解决的路径”，但要实现起来“还有很多工作要做”。声明称两国政府将紧密合作，推进贸易自由化和经济增长，在此基础上采取TPP谈判达成全面协议所必须的“大胆措施”。

日财务相称奥巴马欠缺统筹能力

麻生太郎25日出席内阁会议后的记者会，就日美未就“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）达成基本协议称，美国总统“奥巴马现在大概不具备在国内统筹全局的能力吧”，认为11月美国议会中期选举前难以得出结论。
“即使美国通商代表弗罗曼和日本TPP担当相甘利明达成协议，也不能保证能在美国议会通过。”麻生称：“继续（日美协商）至关重要。”

日美首脑表面和气背后较劲

24日上午，在东京元赤坂的迎宾馆，奥巴马直言不讳地对安倍说：“如果TPP谈判没有成果，华盛顿会将这次访日视作失败。这样可没法发表联合声明”，要求安倍做出让步。由于声明中计划写入美国对尖阁诸岛（钓鱼岛）的防卫义务，如果无法发表必将对一心加强日美同盟的安倍造成重创。
然而，安倍却以国会决议要求维持5项敏感农产品关税为由不肯做出丝毫让步，令讨论陷入了僵局。原定会谈后立即发表的联合声明在这一刻注定只能推迟。
虽然表面上不慌不乱，但不可否认安倍的处境非常被动。奥巴马在会谈中刻意强调“明天我就要走了”，在日本外务省官员看来，奥巴马是在下最后通牒“如果双方不能在25日前达成一致联合声明将被取消”。有农林水产省官员私下抱怨“声明被当作了‘人质’”。
事实上，在是否有必要发表联合声明的问题上，日美从一开始就存在分歧。据外交消息人士透露，美国政府原本对此持谨慎态度。这是因为奥巴马在此行的第二站韩国并没有发表声明的打算，美方认为“不能只给日本这样的待遇”。
首相官邸方面则担心“如果不能发表声明，就会有人说以国宾规格邀请奥巴马到底为了什么”，因此向美国派出了外务事务次官斋木昭隆，经过与美国副国务卿伯恩斯的直接谈判才征得同意。一边是将奥巴马来访作为首要外事活动的安倍，另一边则是被指对包括日本在内的东亚地区缺乏关注的奥巴马，双方认识上的差距显而易见。
在对华关系方面，安倍与奥巴马也未能统一步调。在会谈后的联合记者会上，虽然安倍表示“双方一致反对任何单方面行动”，奥巴马也确认了“尖阁诸岛属于《日美安保条约》适用范围”，但在美军是否会出动的问题上，奥巴马却强调“并未划定红线”。这种留有余地甚至是“讨好中国”的说法令日本政府官员唉声叹气。

日美TPP磋商尚未达成大致共识

日本经济财政和再生相甘利明4月25日在东京都内对记者团说明了围绕跨太平洋经济合作协定（TPP）的日美两国的磋商情况。甘利明称，“通过首脑会谈和部长级之间的磋商，确认了关于日美间的重要悬案的路径。今后，日美合作推动TPP尽早达成协议十分重要。日美将携手加速推进磋商。”
日美利用此次奥巴马访问日本，为使TPP取得进展进行了磋商。日本首相安倍和23日抵达日本的奥巴马曾下指示，让日本经济财政相甘利明和美国贸易代表办公室（USTR）代表迈克尔·弗罗曼彻夜进行了协商。
日美两国政府之间就TPP问题的实务人员的磋商曾从24日深夜持续到25日凌晨，但预定于25日凌晨举行的部长级磋商则被取消。

日美对华态度存在温度差

“希望在明天的首脑会谈上表达日美同盟关系坚不可摧”，首脑会谈的前一日，安倍在与奥巴马在寿司店吃寿司时这样对奥巴马说。
用餐时，安倍一边为奥巴马斟酒一边提及了中国和朝鲜等，强调了强化日美同盟的必要性，奥巴马则频频点头。在寿司店为奥巴马准备了了20个寿司的套餐，不过由于二人围绕安保问题展开热烈讨论而超出了用餐时间，最终被奥巴马称为“人生中吃过的最美味的寿司”只吃了14个。
24日的日美首脑会谈也几乎全部被安保问题占据。着眼日本新的武器出口三原则和允许行驶集体自卫权，安倍详细介绍了今后的计划，奥巴马则回应称“对日方的努力表示欢迎和支持”。奥巴马还表示尖阁诸岛（钓鱼岛）适用于规定美国防卫义务的《日美安全保障条约》。
围绕尖阁问题，由于很可能加剧中日对立，所以美国一直回避在首脑会谈上做出深入发言。
本月中旬美国国防部部长哈格尔访问中国和日本时。哈格尔表示支持日本解禁集体自卫权，同时在中国表示美国对尖阁具有防卫义务。并告知日本政府高官“奥巴马总统也表示将在首脑会谈中释放出强硬信号”。
不过奥巴马在记者会谈上顾及中国，表示“美国与中国也保持着十分紧密的关系，中国对世界来说也是重要的国家”，透露出奥巴马与安倍的温度差。
美国会为守护尖阁诸岛而行驶武力吗？——在记者会上被这样问及时，奥巴马仅表示“并不是每次一有国家违规，美国就一定会行驶武力”。奥巴马同时强调“我向安倍首相表达了让事态升级是不正确的。日本与中国应该采取措施构筑信赖关系”。
安倍则在记者会上多次强调“我信赖奥巴马总统”，似乎是在试探奥巴马的真心。

日美首脑会谈为双方利益达成对中共识

24日,安倍晋三首相与奥巴马总统出席了共同记者会。他们所关注的，都是中国。
奥巴马此次亚洲之行的主要目的，是与同盟国进行合作，将经济与军事都不断增长的中国纳入美国主导的亚洲格局内。“我想借此次访亚强调一点，”奥巴马在发布会上直言不讳，“无论是大国还是小国，都必须遵守公正的规则。这是我想对中国传达的信息。”
围绕尖阁诸岛（钓鱼岛）问题与中国严重对立的日本对美国有些许不满，奥巴马很清楚这一点。他回应了日方要求，明确表示美国对尖阁诸岛有防卫义务。这是因为日美必须要跨越两国战略重点的差异，共同应对中国。
为减少财政赤字，美国需要大幅削减国防预算，世界唯一的超级大国威信正不断减弱。美国需要以日本为首的同盟国的力量，维系与同盟国间的信任是当务之急。同时，为维持经济的持续发展，取得包括中国的亚洲市场也是当前最重要的课题。
对于以恢复日本经济作为目标的安倍首相来说，中国市场也有重大意义。首脑会谈中的焦点TPP，也有日美围堵中国、以维持亚太地区经济主导权的目的。为达成基本协议，双方首脑同意各自让步，并且首脑会谈结束后仍将就此继续协商——在共同利益的驱使下，双方做出了上述这些破例的选择。

舛添要一与唐家璇会谈希望推进日中交流

24日，受北京市邀请访华的东京都知事舛添要一，在北京钓鱼台国宾馆与中国前外交部部长、中日友好协会会长唐家璇举行了会谈。舛添要一呼吁在城市外交上改善日中关系，唐家璇对此表示欢迎。
会谈伊始，唐家璇称“希望中日两国首都的友好合作更进一步，迎来新时期”。舛添则表示:“希望能进一步推进北京和东京的交流，只要多进行有益的活动就会给日中关系带来好的影响。”此外，舛添还出席了唐家璇主办的晚宴。
会谈后，舛添向记者团转述了唐家璇的话称，“整个中国政府都欢迎我们此次访问北京。这也是中国政府有意改善日中关系的表现”。
中国外交部发言人秦刚在24日的例行记者会上称，“我们对中日之间的民间和地方友好交往一向持积极和支持的态度”，强调了日中间推进与政治对话分离开来的民间和地方交流的方针。秦刚还呼吁:“对于日本领导人，我觉得他们应该认真倾听日本国内主张中日友好的正义声音，为中日关系改善创造条件。”

奥巴马外交努力接连遭遇挫折

周四，奥巴马总统在他最重视的两个外交政策计划上遭到挫败：他未能推动为其转向亚洲战略提供支持的贸易协议，中东的和平进程也经历了一个可能无法挽回的重创。
奥巴马原本打算利用此次东京访问来宣布一项协议；根据该协议，日本将开放其大米、牛肉、家禽和猪肉市场，这是达成贸易协定的关键一步。但是，日本首相安倍晋三未能在奥巴马访日之前及时化解日本农民的强烈抵制。
在耶路撒冷，以色列宣布将停止与巴勒斯坦陷入僵局的和平谈判。此前，巴勒斯坦解放组织与武装组织哈马斯达成了和解。这种情况为重启这个困难重重的和平进程设立了又一个障碍，尽管美国国务卿约翰·克里为此倾注了大量心血。
这两个挫折出现的地方在地理和历史方面存在巨大差异，但却说明了奥巴马在把自己的理念和抱负化为持续性政策的过程中所遭遇的共同挑战。从重建与俄罗斯的关系到管控阿拉伯世界的划时代政治变迁，他已多次目睹外部力量摧毁他精心安排的计划。周四，俄罗斯在其与乌克兰的边境举行了军事演习，克里谴责克里姆林宫违背承诺，但并未采取具体行动。
奥巴马将于周五离开东京前往韩国，继续他为期一周的访问，尝试为他的转向亚洲战略注入活力。克里一直在不知疲倦地为中东和平奔走呼吁，目前仍在进行电话游说，试图让以色列和巴勒斯坦重新回到谈判桌前。
与伊朗的核协议是奥巴马总统最宏大的外交政策计划之一，目前仍基本停留在桌面上，伊朗和西方外交官已开始起草将限制伊朗核计划及其武器研发能力的文件。
从某种意义上说，中东最近糟糕的消息为奥巴马提供了一个把注意力放在增长迅速的亚洲经济体上的理由。虽然几乎没人对巴以和谈遭遇的困难感到震惊，但人们仍希望美日贸易谈判能促成一份意义重大的协议，因为这份协议对安倍晋三和奥巴马都有利——它着眼于未来，而不是为了消除过去的敌意。
但是，奥巴马首先必须克服任何贸易协议都会面临的顽固抵抗。即便是在国内，他也未能赢得国会对该协议的支持。
“安倍晋三首相有自己的政治问题需要处理，我也需要解决我的政治问题，”他周四表示。“这一来，我们有时不得不做一些超出我们选民现有接受度的事情。”
奥巴马还宣布，根据一项安全协议，倘若日本因东海的一系列岛屿与中国发生冲突，美国将有义务为日本提供保护。但是，在关于这些岛屿究竟属于哪国的争议中，奥巴马并未表示支持日本，还对他在声明中的措辞进行了谨慎处理，以免惹怒中国。
在本周不分昼夜的谈判过程中，美国和日本官员称，美国极力劝说日本做出重要让步，包括将奶酪和猪肉等农产品的保护性关税降低到接近于零的水平。
“日本有很多人质疑，日本是否应该仅仅因为奥巴马到访就做出巨大让步，”东京大学农业教授铃木信广说，“安倍晋三必须留意他们的意见，免得人们觉得他容易上美国的当。”
其他一些分析人士批评奥巴马，称他应该与国内的立法机构斗争，争取让重要的贸易协议获得通过，不该决定放弃，由此失去了施压日本的筹码。日本不愿为了一项可能无法获得国会通过的协议做出让步。
“他们的战略是让日本人同意协议，然后再去国会说，‘看看我们有一个多棒的协议，现在给我们授权吧，’”乔治·W·布什政府的亚洲事务顾问迈克尔·J·格林说，“他决定以轻松的方式应对这件事情。”

乌克兰危机：政府军夺回东部一被占城镇

乌克兰政府军在夺回被亲俄分离武装占领的该国东部城市斯拉维扬斯克。
由装甲车支持的乌克兰政府军突击队在乌克兰东部城市斯拉维扬斯克附近清理路障，造成一些分离分子伤亡。
亲俄分离武装占领了该国东部至少12个城市的主要建筑物。
俄罗斯、乌克兰、美国和欧盟上周在瑞士日内瓦举行的乌克兰危机峰会上达成的协议要求所有非法武装组织—包括占领公共建筑者—放下武器并撤离。
美国总统奥巴马指责俄国藐视这一协议。
奥巴马在日本举行的一次记者会上说，莫斯科未能制止乌克兰东部的武装人员，并警告说，美国已经准备好对俄国实施更多制裁。
北约的东欧成员国对俄国意图担忧之际，一组美军伞兵部队已经在波兰开始展开军事演习。

乌内务部长：东南部特别行动未因俄军演习中断

俄新网RUSNEWS.CN基辅4月25日电被乌克兰议会任命为乌内务部长的阿尔森·阿瓦科夫周五凌晨表示，乌克兰强力部门在该国东南部发动的特别行动未因俄罗斯军方在毗邻边境地区开展的演习而中断。

联调局利用黑客窃取外国政府网络服务器中的信息

美国联邦调查局利用黑客提供的服务，来窃取许多外国政府网络服务器中的信息。据俄塔社报道，《纽约时报》周四对此进行了报道。
据这家报纸报道，2011年夏天，美国当局有关机构逮捕了28岁的LulzSec黑客团伙美籍魁首赫克托·默谢古尔。该团伙曾参于了对许多国际大公司，社会治安及政府机构网络的黑客攻击。在此之后，默谢古尔同意与审讯部门合作，并作为情报员为美联调局提供服务。
据《纽约时报》报道，仅在2012年，谢默古尔及其同伙总共数百次，向伊朗、尼日利亚、叙利亚、巴基斯坦、土耳其、波兰、伊拉克及巴西等国政府网络发动了黑客攻击。默谢古尔一案已在纽约联邦法院备案，但至今该案许多文件未予以公布。

美国互联网新规或将允许公司付费使用高网速

当互联网内容经过线缆和通道传输到消费者那里时，所有的互联网内容都应该受到平等的对待——现在这个原则似乎行将就木。
美国联邦通信委员会本周三表示，根据该机构拟议的新规则，像迪士尼、谷歌和Netflix这样的公司将可以向康卡斯特(Comcast)和Verizon等互联网服务供应商(ISP)支付费用，从而取得更快的专用通道，把视频和其他内容更快地传输给用户。
在拟议的规则中，FCC彻底改变了其在“网络中立性”(net neutrality)上的立场。网络中立性是指：互联网用户对于自己选择查看的任何合法内容，都应该拥有同等的查看能力，而在提供产品给用户的过程中，所有合法的内容提供者都不应受到区别对待。
新的规则可能会从根本上重塑将互联网内容传输给消费者的方式。举例来说，如果某家游戏公司无力承担快速通道的费用，用户可能就会对其产品失去兴趣，这些产品也就无法成功。
新的规则最终可能还会导致价格上涨，因为迪士尼和Netflix等公司可能会把快速通道的使用费用转嫁在用户头上。这样的快速通道，仿佛是拥堵的高速公路上，那条畅通的拼车专用道。
宽带公司已经在奋力争取铺设专用车道的权利了。Verizon在上诉法院论辩时表示，如果它获准进行这种类型的交易，它就会那么做。
FCC官员说，新的规则要求ISP说明会如何对待所有互联网流量，以及会以什么条件提供快速通道，而且还要求ISP以一种“商业上合理的方式”行动。FCC向公众征询意见时，会提供该标准的细节。