时事经纬
28-04-14
限期已至 叙利亚“仍有化武”
授权主持消除叙利亚化学武器任务的荷兰籍联合国官员西格丽德·卡格表示,大马士革仍然掌握着原有1300吨化学武器库存中的7.5%。
卡格督促叙利亚政府在星期日(4月27日)最后期限之前确保所有化武离境。
叙利亚方面此前未能在2月4日 —— 原定“最后期限”完成全部化武离境任务;4月27日为缓期后的新最后期限。
依照俄国与美国之间达成的国际协议,叙利亚政府掌握的所有化武应在6月30日之前被销毁。
卡格说:“最大一批预定于6月30日最后期限之前销毁的化学武器已经运离叙利亚,但尚未销毁。 因此把最后一批仍然滞留在一处库存的化武运离叙利亚很重要。”
不过,卡格在接受媒体访问时同时承认,叙利亚境内虽然仍然尚有化武库存,但是大马士革已经失去了研发和生产化武的能力。
她同时表示,联合国方面对有关叙利亚政府军最近又使用了氯气化武的指称表示关注。
大马士革否认有关使用氯气化武的指称。
朝鲜谴责韩美首脑会谈内容 称关系改善无望
朝鲜中央通讯社27日报道称,朝鲜祖国和平统一委员会(简称“祖平统”)当天在发言人声明中强烈谴责了韩美首脑会谈的内容,并表示无法期待韩朝关系能得到改善。
祖平统表示,朴槿惠在会见奥巴马时,诽谤了我方的各种政策,由此看来在朴槿惠执政时期韩朝关系是无法得到改善的。
就韩美首脑会谈时朴槿惠的发言,祖平统表示,这无疑是宣布韩朝进行全面对抗。朴槿惠此次选择了反统一的道路,选择了对抗与战争的道路,她将为此付出代价。此次奥巴马访韩进一步证明了我方与美国已无法用对话来解决问题,只有通过武力才能决一胜负。
俄副总理将在朝讨论双边政治与经贸合作问题
俄罗斯副总理、俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫将在朝鲜讨论与两国政治和经贸合作相关的广泛问题。俄联邦驻朝鲜大使馆对俄塔社记者称,特鲁特涅夫于28日率俄罗斯代表团乘专机前来平壤访问。
除了同朝鲜官方人员举行会谈外,俄副总理在其三天的访问期间,还将参加向朝方提供大批消防车辆仪式。俄罗斯代表团还向位于平壤的、刻有“光荣永远属于把朝鲜人民从日本军国主义压迫中解放出来并为其开辟通往自由和独立道路的伟大苏军!”字样的解放纪念碑献上鲜花。
金正恩亲信黄炳誓晋升为次帅
朝鲜中央通讯社28日报道称,劳动党中央军事委员会和国防委员会本月26日决定授予劳动党中央部第一副部长黄炳誓次帅的称号。本月15日在平壤举行的首届飞行员大会上,黄炳誓的军衔已升为大将,此次又被提升为次帅,日后他在朝鲜的权力结构中将发挥何种作用引人关注。
目前,黄炳誓在军部和人民军总政治局局长崔龙海的军衔相同。在朝鲜拥有次帅军衔的人仅有元老干部金永春、金正角、李勇武、玄哲海等六人。部分人士提出,最近人民军总政治局局长崔龙海的公开活动减少,并据此猜测,黄炳誓或已被任命为人民军总政治局局长这一职位。
黄炳誓65岁,除了崔龙海以外,他去年陪同国防委员会第一委员长金正恩参加活动的次数最多,成为金正恩身边的红人。今年,他同样多次陪同金正恩参加公开活动,3月从劳动党副部长晋升为第一副部长。据悉,他在担任劳动党组织指导部科长时期曾获得金正恩母亲高英姬的信任,在接班人体系构建的过程中发挥了重大作用。
朝二号人物崔龙海消失半个多月引外界猜测
朝中社27日报道称,劳动党第一书记金正恩日前主持召开了党中央军事委员会扩大会议。党中央军事委员会是金正恩担任委员长、对北韩军队人事和军事政策做出最终决定的机构。北韩上月17日曾召开该会议。短短一个多月后再次召开会议,是非常罕见的事情。据朝中社报道,此次会议“处理了组织(人事)问题”。
朝中社报道称,金正恩在此次会议上强调了军队内部的“政治事业”。金正恩提到了对自己的忠诚度等政治纪律问题。北韩军队内部负责这个问题的人正是总政治局局长崔龙海。但崔龙海自11日和最高人民会议与会者拍纪念照后,再没有在公开场合露面。他没有出席15日在平壤举行的第一届飞行员大会,也没有亮相25日举行的朝鲜人民军建军82周年纪念活动。军队一号人物在建军纪念日没有露面,令人感到非常意外。
有传闻称,患有糖尿病的崔龙海最近病情恶化,金正恩下令让其休息治病。其根据是崔龙海从今年年初开始健康状况明显恶化,还出现瘸腿等症状。
还有人猜测称,金正恩处决张成泽后,崔龙海的权力增大,金正恩为牵制崔龙海而将其肃清。美国约翰霍普金斯大学国际关系研究生院研究员丹尼斯-郝德平当地时间24日在外交安全杂志《国家利益》上发表文章称:“北韩的抗日战争不是金日成,而是(崔龙海的父亲)崔贤主导的。这一事实可能刺激到金正恩,使其产生肃清崔龙海的念头。”
朝中社26日报道称,金正恩参观北韩人民军第681部队炮击训练时指责称:“部队的战斗准备不完善。这是因为部队党委没有搞好党政治工作。”而负责管控各部队党委的总政治局局长正是崔龙海。
如果崔龙海真是倒台,最有可能接替他的就是劳动党组织指导部第一副部长黄炳绪。经证实,黄炳绪在崔龙海没有出席的第一届飞行员大会(15日)上晋升为大将。朝中社27日报道金正恩视察远程火炮分队(火箭炮部队)的消息时,将黄炳绪的名字放在人民军总参谋长李永吉前面。而过去报道军队相关活动时名字排在李永吉之前的人只有崔龙海。世宗研究所首席研究员郑成长表示:“从名字的顺序来看,黄炳绪已经被任命为(原来由崔龙海担任的)总政治局局长,或者代理这一职务。”一位熟悉北韩内部情况的政府消息人士表示:“崔龙海过去也曾消失过一个月的时间,应该继续关注。目前正在确认倒台传闻是否属实。”
韩中力促上半年举行首脑会谈 阻止朝鲜核试验
据韩国政府消息人士28日透露,韩中两国正在就提前举行首脑会谈的事宜进行协商,两国有可能在今年上半年内举行首脑会谈。有观点认为,在朝鲜疑似准备第四次核试验的情况下,韩国政府将尽早举行韩中首脑会谈,以防朝鲜发起核挑衅。
一位专家表示,虽然韩中首脑会谈的具体时间尚不确定,但中国国家主席习近平有可能于今年5月底访问韩国。据悉,中国外交部长王毅将在韩中首脑会谈前访问首尔。韩中两国正在就王毅的访韩行程进行协商。
韩国驻华大使权宁世4月2日在首尔举行记者会时表示,中国国家主席习近平或于今年访问韩国,但尚未确定具体日程。权宁世说,朝鲜与中国逐渐恢复了因朝核试验而一度中断的高层交流,但朝中关系依旧没有完全复原。中国政府担心朝鲜会再次进行核试验,目前正密切关注朝鲜的动向。
日澳防长确认不允许强力改变现状
日本防卫相小野寺五典27日晚在澳大利亚西部城市珀斯出席了该国国防部长约翰斯顿主持的晚宴。考虑到尖阁诸岛(钓鱼岛)周边海域中国船只的动向及乌克兰现状,双方一致认为“不能允许用强力单方面改变现状”。
中国海警船驶离尖阁附近毗连区 一度进入领海
日本第11管区海上保安总部(位于那霸)27日透露,在尖阁诸岛(钓鱼岛)附近日本领海外侧的毗连区航行的两艘中国海监船已于26日下午5点半左右驶离毗连区。
据第11管区介绍,该两艘海警船分别为“海警2166”、“海警2401”,之后朝着中国本土方向驶去。该两艘海警船于26日上午驶入毗连区,曾一度进入日本领海。
日本大批国会议员将利用长假出国访问
日本国会因黄金周长假将进入事实上的休会状态,超过140名参众两院议员将以考察等为目的前往海外。有国会相关人士分析称:“去年因为要备战7月的参院选举许多议员没有在长假期间外访,今年的人数似乎出现了大幅反弹。”
除参院决算委员会将于28日就2011和2012年度的决算进行质询外,参众两院直到5月6日都没有安排全体会议和委员会会议。
据参众两院的事务局称,安倍晋三首相及15名阁僚将利用长假出国访问。此外,截至4月25日,获许在4月26日到5月7日期间出国的众议员有92人、参议员有38人,共计130人。
其中,自民党干事长石破茂将于4月30日起出访美国并在华盛顿发表演讲。民主党的前首相野田佳彦将从28日起访问缅甸,谋求加强两国经贸合作。
跨党派团体“日中友好议员联盟”的代表团将于5月4日至6日访问中国。访华团成员包括该议员联盟会长、自民党副总裁高村正彦以及公明党副党首北侧一雄、民主党前党首冈田克也等人。(
奥巴马和安倍的“借”与“还”
即使是关系密切的同盟国,也无法摆脱互相利用的算计。
“TPP和安全保障已经牢固地连在一起。前者走向的不同,其它协议的着陆点也将改变”,在日美首脑会谈前安倍政权的相关人士如此表示。
TPP并非单纯的贸易自由化,而是试图将中国纳入日美主导的亚太秩序的长期战略。日美都有这个目标,但实际的谈判绝不可能依靠漂亮话达成协议。将安保牵涉其中的博弈仍在继续。
在日美首脑会谈之前,由于TPP未能达成协议,明确提到“尖阁诸岛(钓鱼岛)的联合声明被推迟发布。
着眼于访日,最先出牌的是奥巴马。美方在4月中旬在私下里向日本方面传递了意向,称“一定在与安倍首相举行会谈时明确表示《日美安保条约》适用于尖阁诸岛”。
美国政府相关人士表示,在去年秋季中国在东海划设防空识别圈(ADIZ)以后,美国决定调整对华政策,加强施加压力。4月美国国防部长哈格尔访华,向中国表示《日美安保条约》适用于尖阁诸岛。
从上述情况来看,奥巴马从最初就已经决定在首脑会谈上明确提及尖阁诸岛。但却直到本月中旬才向日方透露这个意向,以此来迫使日本方面在TPP谈判中作出妥协。
实际上,奥巴马承诺“提及尖阁诸岛”是在日本经济财政和再生相甘利明为打开谈判局面而访问美国的前夕。TPP谈判的详细情况仍未公开,而日本从当时起,似乎已开始在牛肉关税等问题上像切香肠一样逐渐作出让步。
就这样,在首脑会谈的数日前,奥巴马悄然打出了此前一直保密的珍藏王牌。“可以在日美共同声明中明确提到‘尖阁诸岛’”,美方对日本如此表示。
美国对尖阁诸岛(钓鱼岛)的防卫义务此前从未纳入日美的正式文件。站在安倍角度来看,这是接近“满分回答”的内容。
美国在其它领域也接受了日方的要求,因此希望日本无论如何都要在TPP问题上作出让步。奥巴马在与安倍进行首脑会谈前夜的寿司店讨论中,虽然没有亲口说出这句话,但估计也暗示出了这种期待。
当然,并非一切都是“借”与“还”这一关系决定的。日美双方都希望早日完成TPP谈判,在反对中国的强硬海洋战略方面也保持一致。
日美能否以这些共同目标为立足点、推动TPP谈判走向成功?其成败将左右受到中国崛起影响的亚太地区的未来格局.
日本就发展农业一事同俄罗斯已经达成协议
在围绕着日本参加跨太平洋伙伴关系协议一事展开激烈竞争的背景下,日本人已经开始同俄罗斯发展农业合作。对于东京当局来说,向农产品征收关税,是上述争论中的主要问题。而明年,将在阿穆尔州启动种植大豆和荞麦项目。
俄方或日方都想在农业领域中进行合作。现在在日本市场上消费的食品中60%依靠进口。为了确保自己在粮食方面的安全,日本想要保护自己的农产品市场。关于日本加入跨太平洋伙伴关系协议的谈判毫无进展正是由于东京当局对于农产品的这一立场。
俄罗斯国立莫斯科国际关系学院教授、日本问题专家斯特列尔措夫对此这样表示。
他说:关于参加跨太平洋伙伴关系协议的问题,对于日本来说,是极其苦恼的。在日本,当然有为反对加入泛太平洋伙伴关系协定游说的很强的政治势力。有一个时期,这个问题实际上曾经长期的搁置下来。这是由于对于日本人来说,一旦加入泛太平洋伙伴关系协定,农产品市场将被开放,这是极其敏感的问题。还在一年前,当日本首相安倍晋三访问莫斯科时,俄日两国就已经达成了有关农业合作的协议。现在俄日双方已经在俄罗斯远东地区将试种大豆和荞麦。
奥巴马将访菲 美菲签十年防务合作协议
美国总统奥巴马将抵达菲律宾展开国事访问。这将是奥巴马总统亚洲之行的最后一站。
就在奥巴马总统抵达之前,美菲两国周一签署了一项十年防务合作协议,为美国增强在菲驻军铺路。
协议是由美驻菲律宾大使和菲律宾国防部长在马尼拉的主要军事基地签订的。
防务合作协议根据《增强防务合作协议》(Enhanced Defense Cooperation Agreement),美军将可临时使用若干菲律宾军营,由此得以调遣战斗机和军舰。
目前不清楚美军在菲律宾“临时并轮换”增兵的数量,但美联社称它看到的菲律宾方面提供的文本说明增兵数量将取决于双方在菲律宾军营举行的联合军事行动的规模。
分析人士说,美菲两国签订防务合作协议将在一定程度上增加美国的武器销售,特别是海洋监测设备的销售量。
从2002年起,美国已经向菲律宾南部派遣了数以百计的军事人员,提供反恐训练,并为与穆斯林极端武装作战的菲律宾军队充当顾问。
菲律宾宪法禁止美军在该国设永久基地。
美国和菲律宾就这一协议举行的谈判去年一度搁浅,因为双方无法就菲方在当地军营中划定的美军区域享有的权限达成一致。
美国与菲律宾签署10年驻军协议
根据4月28日美国和菲律宾签署的新防务合作协议,美国军方获得10年内在菲律宾利用军事设施的权利,但不得运进菲律宾核武器。该协议是美国总统奥巴马访问菲律宾期间签署的。
根据这份有效期10年的新协议,美国可恢复在菲律宾的军事存在,1992年政变将独裁者费迪南德·马科斯推翻之后,美军完全从菲律宾撤出。新协议具有框架性的特点,因为美驻军的数量、性质和条件都将在进一步磋商期间进行敲定。
最近一段时间,在菲律宾与中国在南中国海领土争端的背景下,美国与菲律宾在国防领域的合作在逐步恢复并得以扩大。美国军队时而前往菲律宾南部,并协助菲律宾军方实施行动打击分离主义分子和恐怖分子。
预计,美国非常希望利用菲律宾呂宋岛上的苏比克和克拉克两地的基地。1992年前两处战略要地是美军在该地区的主要基地。
奥巴马亚洲行不到中国却不忘中国
在其亚洲之行过去的一周中,奥巴马总统一直都在对两个听众讲话,一个是美国的盟友,另一个是中国。由于美国与俄罗斯之间的关系急剧恶化,这种权衡各方的做法变得更为棘手。
也许没有任何一个国家比中国更能从一场新的冷战中受益。分析人士说,历史上,中国一直在美国与俄罗斯有冲突期间得到好处,而且可能会利用最近的紧张局势,向该地区的邻国施加更大的压力。
随着奥巴马从日本来到韩国、现在又来到马来西亚,他一直在传递一个精心斟酌的信息,既要让美国的盟友放心美国支持他们,又要打消中国在环太平洋地区开辟第二战线的想法。
周四在东京,奥巴马虽然在日本与中国的领土纠纷问题上发誓保护日本,但也呼吁日本表现克制,同时坚称他希望与北京有牢固的关系。第二天在韩国首都首尔,他虽然承诺保护韩国不受中国的盟友朝鲜的非法侵犯,但也想尽办法争取北京加入到这一努力之中。
奥巴马的亚洲行到访的四个国家都担心中国的扩张主义,他却绕开了中国本身。就在他启程这一某些专家认为可能被描述为“遏制之旅”时,奥巴马说:“我们对遏制中国不感兴趣。”
“我们感兴趣的是中国的和平崛起,以及它成为一个负责任的、强大的法治国家,”奥巴马坚称,但他补充说,“这一担当需要它遵守某种规范。”
奥巴马总统生动地阐明了为什么中国不应该效仿俄罗斯的冒险主义。他说,因为其对乌克兰的威胁,俄罗斯受到不断升级的制裁,这将会削弱其经济,俄罗斯的经济已经面临过于依赖石油和天然气的挑战。
奥巴马把俄罗斯描述的很不怎样。在东京的讲话中,他说,俄罗斯“需要将其经济多元化,因为世界上的其他国家在走上越来越远离化石燃料的道路,而化石燃料是俄罗斯能够填充国库的主要方式”。
通过夸大俄罗斯的问题、并预示这些问题将会因为普京总统的挑战行为而变得更糟,奥巴马似乎在对那些可能在考虑要与莫斯科建立更密切关系的中国官员说:站在赢家一边。
直到2011年前一直在国家安全委员会担任中国事务高级顾问的杰弗里·A·贝德说:“这个信息就是:‘不要认为普京在乌克兰东部的做法如此的高明,以至于你们应该从中得到启发。不要以为那是一个适用于你们的模式。’”
贝德曾在上周警告,几个选择不当的词语可能会把奥巴马此行变成遏制之旅。但是他说,总统在日本和韩国的尺度把握得正合适,既坚定地重申了美国对其条约盟友的支持,又避免了可能会让中国感到孤立或恼怒的言辞。
迄今为止,中国的反应并不强烈。中国外交部发表了一个例行公事的声明,反对奥巴马有关美国与日本的安保条约让美国有保护东海一群小岛的义务的声称。
但之后,中国没有再发声,就像它在联合国针对俄罗斯在克里米亚行动的辩论中放弃发言那样。一些分析人士说,在亚洲和其它地方的局势似乎对其有利的时候,中国现在比较满足,不想与美国吵架。
日本和韩国的领导人表示,奥巴马的话让他们放心。但是,这两个国家的专家对美国决心的深度存在着挥之不去的不安。
位于东京的日本政策研究大学院大学安全问题研究主任道下德成说:“他的陈述的措辞没有问题,但如果你观察他的神态和语气的话,就会发现他的说法很微妙,他试图避免陷入与中国的纠纷。”
首尔大学国际关系教授李瑾说,乌克兰的局势不可避免地引出一些问题。他说:“如果朝鲜有所举动,或者中国试图与朝鲜一起有所举动,那怎么办?美国会来保护韩国吗?”
政府官员说,美国如今在亚洲的地位比多年以来的都要好。马来西亚曾一度有个公开反抗美国的政府,而现在正在谨慎地寻求与美国合作。缅甸被孤立了几十年,那期间,该国对中国形成了严重的依赖,而现在也热衷于与美国接触。
但是,所有这些都不能替代奥巴马平衡各方的行动。他于周六抵达马来西亚,将与该国的政府官员会面。
马来西亚在南海与中国有自己的领土纠纷,在这个问题上它会欢迎美国的支持。国家安全事务副助理本杰明·J·罗兹说,奥巴马的立场是,“大国不应当强加于小国”。
就连奥巴马从韩国飞往马来西亚航线,也是对亚洲面临的新危险的佐证:空军一号(Air Force One)飞越了中国去年在东海上空宣布划设的防空识别区,中国的做法是为了强化其领土主张,但此举引起日本的抗议。
当时,美国没有理睬中国有关进入该识别区的飞机通报身份的要求,派出两架B-52轰炸机进入该区以表明自己的立场。周六,一名政府官员说,空军一号仅提交了一份例行飞行计划。除了遭遇了一点小湍流外,空军一号顺利地经过了这一区域。
奥巴马避开与马来西亚直接对立 防其倒向中国
正在亚洲访问的美国总统奥巴马4月27日在吉隆坡近郊的布城与马来西亚总理纳吉布举行了会谈。确认了力争早日完成跨太平洋经济合作协定(TPP)谈判的方针,但没有给出具体举措。
奥巴马针对TPP表示,“双方一致同意讨论和尽快解决这一对马来西亚很重要的问题”。两国的谈判存在国有企业和民营企业竞争条件与药品专利期限等陷入僵局的领域,而奥巴马显示了将推进两国磋商的态度。
两国首脑在联合声明中明确指出了TPP的重要性和继续推进磋商,但没有提到纳吉布在记者发布会上所说的奥巴马理解马来西亚为参加TPP采取的行动。双方的立场分歧通过声明和记者会浮出了水面。
美国和马来西亚首脑在记者发布会上,没有具体提及如何解决两国在TPP上的对立。由此可以看出美国的战略是避免逼迫不断向中国倾斜的马来西亚,重视重新构建与东南亚的关系。
“在TPP问题上,我在国内也遭到反对”,美国总统奥巴马在记者发布会上这样半开玩笑地表示,对面临反对TPP舆论的马来西亚总理纳吉布表示了理解。这与在24日的日美首脑会谈后的记者会上激烈迫使日本开放市场形成鲜明对照。
在中国正通过经济援助发动攻势的东南亚,美国的存在感正在下降。马来西亚一直与中美间保持等距离关系,但最近倒向中国的态势日趋明显。纳吉布总理18日对访问马来西亚的广东省省委书记胡春华表示,“中国是最值得信赖的国家”,高度称赞了中国。
如果奥巴马在TPP问题上提出严厉要求,不但马来西亚退出谈判的言论将加强,东南亚各国的参加意愿也可能减弱。很多观点认为,如果这样,中国推进的区域全面经济伙伴关系(RCEP)作为东南亚贸易框架将占据优势。奥巴马考虑到中国,似乎暂时放弃了提出严格要求。
美国拟定多套军事方案遏阻中国
美国官员称,美国军方准备了多种方案,将强有力地应对中国未来在南中国海(中国称南海)和东中国海(中国称东海)的任何挑衅行动。这些方案包括向靠近中国的地方派遣B-2轰炸机,以及在接近中国沿海水域的范围举行航母演习。
了解行动计划的官员描述的这些行动反映出,美国关切亚洲盟友对于奥巴马政府承诺的安全责任的质疑,尤其是在俄罗斯吞并克里米亚半岛之后。
据现任和前任美国官员透露,华盛顿在亚洲关系最密切的盟友告诉美方,克里米亚被认为是检验华盛顿与亚洲盟友关系的试金石,显示出如果中国试图以同样的方式强行夺取南中国海和东中国海争议区域,华盛顿会作何反应。
一位美国高级国防官员说,他们十分关注,但不仅是针对克里米亚,这是不断积累的形势。他说,亚洲各国怀疑华盛顿是否准备证明自己的话,贯彻其“重返亚洲”的新战略。
周一,美国总统将在菲律宾签署一项协议,允许美军在二十多年后重返菲律宾。此前,菲律宾反对党曾迫使美国方面放弃了在菲律宾的军事基地。
同样,上周四奥巴马访问日本时与日本首相安倍晋三站在一起,并表示,美国在条约中对日本的安保承诺是“绝对的”。
奥巴马的亚洲之行还包括对韩国和马来西亚的访问,其访问的每一站都伴随着对莫斯科及其军事盟友不顾美国和西方国家的警告而入侵乌克兰的担忧。
去年9月份,奥巴马突然取消轰炸叙利亚的计划后,韩国官员也表达出了类似的担忧情绪。轰炸叙利亚的计划原本是针对叙利亚政权向反对派使用化学武器做出的回应。
美国的新方案是美国在夏威夷的太平洋司令部在近几个月制定的。去年,中国单方面宣布把中日间存在领土争端的岛屿划入防空识别区,此举引发了国际危机。
国防官员说,上述方案适用于该地区的任何挑衅行为,无论这些行为来自中国还是朝鲜。在朝鲜可能采取侵犯行为的背景下,国防官员目前正在修改这些方案。一些官员称,平壤方面可能开始一系列挑衅行为。
除了派遣轰炸机和航空母舰,美国的行动方案还包括:加强对中国附近地区的监视、增加美国海军对盟友港口的停靠等,以展示美国的军事实力。
军事方案没有具体说明针对单独行为作出的特别反应。不过,了解行动方案的官员说,具体行动需要针对具体事件(例如海上对抗)量身定制。
根据美国的方案,如果中国在该地区采取新的行动来单方面宣示主权,则将会面临美国的军事挑战,旨在迫使北京作出让步。美国官员说,白宫将做好准备,加强在南中国海(中国称南海)和东中国海(中国称东海)争议水域的军事部署,对中国在该水域的领土主张发起更直接的挑战。
美国官员说,美国不用冒着与中国开战的风险就能采取行动,情报显示中国军方内部在如何回应的问题上存在分歧。美国国防部官员说,其中的一些方案旨在传递出一个微妙的信号,例如美国海军舰船增加港口停靠、加大现有军事演习计划的规模和范围等。一位国防部官员说,所有应急计划都是为了给潜在对手一个缓和紧张局势的机会。
一位美国官员说,永远不要把敌人逼到角落,因为对方可能会做出你不想看到的反应。
美国的现任和前任官员们表示,还可以采取一些更具挑衅性可选对策来对抗中国,其中包括:扩大美国战机的侦察飞行规模,派遣航母进入中国沿海附近的有争议水域,其中包括台湾海峡。
美国官员们表示,美国海军定期派遣驱逐舰和巡洋舰进入台湾海峡,低调展现自由通航权。但如果派遣一艘航母通过台湾海峡,则标志着美方应对举措力度的显著升级。
面对来自俄罗斯的威胁,乌克兰政府今年早些时候曾向要求美国提供轻武器、弹药以及防弹衣和夜视仪等非杀伤性装备。由于担心惹恼莫斯科,白宫经过长达数周的内部讨论后,于本月早些时候决定向乌克兰提供头盔、睡垫和其他美国官员认为对莫斯科刺激较小的非杀伤性装备,而不是武器。
美国官员称,想要知道美国政府如何应对未来中国挑衅行动的亚洲盟友不应从美国对乌克兰的援助上寻找答案,而要看美国是如何采取行动来打消东欧盟友和波罗的海诸国的担忧的,因为美国与这些欧洲国家都签署了防卫条约。
美国官员表示,美国近期曾私下警告中国不要再单方面划设防空识别区、或是对南中国海(中国称南海)和东中国海(中国称东海)坚决提出领土要求,美国国务卿克里(John Kerry)在今年2月份访问北京时也向中国传达了这一意见。
但中国对待这个警告的态度不甚明了。2月份,在克里到访北京后,中国领导人对前来访问的一个美国代表团表示,他们并不看重美方的警告。
代表团一位前政府官员称,他不认为中国被美国的军事威慑所折服。他说,如果美国认为自己做好了行动的准备,中国却不这么认为,那么坏事就会发生。
乌克兰危机:三名被扣观察员获释
一组在被亲俄罗斯武装人士扣押的欧洲军事观察员在东乌克兰城市斯洛维扬斯克获释。
亲俄组织发言人说,他们是鉴于被俘观察员的健康状况才决定释放的。
据信,上周五共有8名隶属于欧洲安全与合作组织的观察员在斯洛维扬斯克被俘获。
被捕的观察员分别来自德国、波兰、瑞典、丹麦和捷克共和国;早间获释的军事观察员来自瑞典。
乌克兰临时政府指责亲俄组织利用国际观察员为“人质”和“人盾”。
西方外交官自上周五观察员被扣以来,一直密切与莫斯科联系,希望俄罗斯能施加影响,帮助争取观察员获释。
被捕观察员小组组长,德国上校施奈德坚持表示,他们不是北约军官而且未携带任何武器,完全是穿着便装和执行外交使命的国际观察员。
施奈德还表示,他们虽然被扣押,但是未被视为“战俘”,而是被斯洛维扬斯克市自治政府的“客人”。
乌克兰东部亲俄民兵拒绝履行日内瓦协议。 与此同时,俄罗斯指出协议同样对基辅占据独立广场的亲西方示威者有效,而他们也未履行协议。
亲俄抗议者占领乌克兰顿涅茨克州广播电视大楼
乌克兰东部城市顿涅茨克的数百名亲俄抗议者27日下午冲击并占领了州广播电视公司大楼。
抗议者在破坏大门后闯入州广播电视公司大楼,而大楼旁约30名警察对眼前发生的事情没有进行干预。
500多名抗议者在大楼顶升起“顿涅茨克人民共和国”旗。抗议者还要求停止播放乌克兰电视台的节目,改播俄罗斯电视台的节目。
亲俄抗议者早些时候在顿涅茨克市列宁广场举行支持全民公决集会。因有发言者抱怨说,当地电视台不给他们发表见解的机会并要求电视台“正确报道正在发生的事情”,集会参加者于是前往州广播电视公司,冲击并占领了大楼。
台湾当局在抗议持续升温下出台核四方案
台湾执政的国民党在反核四电站抗议不断升温下开会提出了方案,但此一方案并不被示威者接受。
国民党方案针对示威者提出立即停建核四电站诉求,国民党提出的方案则是"核四一号机不施工只安检,安检后封存,核四二号机全部停工",日后核四是否运转,必须经公投决定。
此一方案是马英九召集国民党县市首长开会后作出,国民党的声明说会议"相当和谐平顺,最后达成与会者全体一致的共识",中央社则引述国民党发言人说,此一决议是府院党的共识。
但此一国民党人士的会议共识并不被示威者接受,他们说停工不是停建,这是用文字游戏回避示威者的要求。
李源潮明确表示反对“占领中环”
李源潮表示,“占领中环”运动是非法活动,将会危及香港繁荣,这是中国共产党官员对香港金融区内可能发生的抗议活动的最直白警告。
运动组织者警告称,如果发现商讨后提交的选改方案不符合普选精神,他们就会在银行和商铺集中的中环地区举行公民不服从抗议活动。
周四,李源潮与香港记者以及媒体公司负责人代表团会面,其间表达了北京方面的反对态度。
《大公报》报道称,“对于某些发起‘占领中环’行动的人,李源潮指出,‘占中’是违法的,将会拖延普选,破坏香港的繁荣稳定。”该报还称,李源潮强调,中共中央“坚决反对‘占中’”。
中国投资者押注澳大利亚旅游业
中国要对房地产拥有者进行监控
中国正在创建统一不动产登记系统。这是国土资源部公布的消息。两年后,将形成统一登记机制,涉及到所有不动产对象。而到2018年,政府将拥有所有个人资产和房产交易的完整信息。
该部文件指出,实施统一地产登记,对于保护住房私有者的利益是必要的。此外,此项措施也有利于提高官员们的工作效率,并成为市场经济发展的有一项刺激性因素。看来,在含糊不清行文的背后,还掩藏着政府要降低腐败和减少房地产投机交易的愿望。这些问题对中国房地产过热起到威胁的作用。
中国政府早在2010年就已在关注房地产市场上的“泡沫”现象。当时,政府采取了一系列措施,试图让市场冷下来。对于那些拥有两套住房的公民,贷款购房时的首付提高到60%。上海和重庆出台了不动产税。北京则禁止向有两套地产的人销售住房。然而,这些举措并没有什么实效,房地产市场过热现象还在加剧。
俄罗斯科学院远东所高级研究员雅科夫·别尔格尔说:“显然,形势是相当危险的。房地产价格在不断上涨,出现了‘泡沫’,可能在任何一刻破掉。最近几年,甚至在一些发展很好的国家,也曾发生过若干次房地产价格崩溃的情况。中国因快速城镇化,地产过热现象也因此加剧。尽管存在针对乡村居民进入城市的限制,其中包括户口制度,但这种涌入潮依然庞大。”
问题还在于,居民们可以很容易地规避这种“半拉子措施”。为了购买住宅,一些人甚至和拥有城市户口的居民假结婚。现有的住房登记制度也为投机与腐败推波助澜。街区管理部门并不交换有关房产买卖的信息,没有房地产所有者统一资料库。而各地土地遥测信息也是缺失的。这种情况为乡村官员所利用。他们将很多地块出租,用于商服或住宅建设之用。
中国政府做出建立统一登记地产的决定,也许是在借鉴其它国家的经验。比如俄罗斯,从2008年开始,所有地产交易均通过“俄罗斯登记署”来进行。一年前,俄总理德米特里·梅德韦杰夫批准将房地产权登记与交易和国家地产登记簿统一成互联网资源的计划。将文件转化为电子版和地产交易向电子过渡,可使公民摆脱在官员办公室东奔西波的窘境。此外,电子方式还可以缩短登记过程,甚至可以从其它地区来审批必要的文件。
最为主要的,不动产统一登记系统可对市场上所有交易进行严格监控。针对中国,引入此项新措施,与中央财税利益是有关系的。专家雅科夫·别尔格尔这样认为。
他说:“中国迄今为止,实施房地产税是很大的缺项。显然,出台这一税种,应该对不动产进行有效登记,并发给相应的证照。现在,国家领导层的任务是,要通过市场方式来对财产和不动产进行评估。”
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