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时事经纬

25-04-18

特朗普和马克龙倡导签署伊核新协议

法国总统马克龙在和美国总统特朗普举行会晤之后表示,与美国总统的讨论为达成一项新的伊朗核问题协议铺平了道路。
法国总统马克龙表示,这样才可以从长远着想,才可以为解决叙利亚危机提供一个持续的解决方案。
法国总统马克龙表示,我们不是简单地撕毁一项协议,使得最后无处可去。马克龙表示,我们需要签署一项更广泛的协议,签署方超越欧洲合作伙伴,把地区强国融进去。马克龙表示,我说的无疑包含俄罗斯和土耳其。
根据法新社的报道,法国总统马克龙建议从4个方面制定新协议。第一是到2025年,一直阻止伊朗展开任何的核项目;第二,制定长期阻止伊朗核计划的方针;第三,阻止伊朗弹道导弹计划;第四,为区域政治稳定创造条件。

俄外交官:关于伊朗的谈判没有俄中和伊朗参与 其结果没有强制力

俄罗斯卫星通讯社维也纳4月24日电 俄罗斯常驻维也纳联合国和其他国际组织代表米哈伊尔?乌里扬诺夫向俄罗斯卫星通讯社表示,美国同三个欧洲国家——英法德就伊朗核项目举行谈判的结果不可能有强制力,因为协议关键参与方——俄中和伊朗没有参加。
德国《南德日报》消息称,美国和伊朗问题“六方”中的欧洲国家制订了相关条件,特朗普因此不会退出伊核协议。美欧协议称,伊朗核协议不会有所改变。
乌里扬诺夫强调,俄罗斯了解这些谈判,但是俄中未参与其中,而欧盟统一外交的代表在“六方”中扮演协调人的角色,在其中只是以观察者的身份存在。
他指出,“我们没有努力参与到该进程中,因为最开始就对其形式和目的怀有重大疑问。因此谈判进程的结果不可能对我们有一丁点的强制力,毕竟核协议的另外3个共同作者——俄中和伊朗都未参与其中。

特朗普就核协议警告伊朗,但会考虑新的扩充协议

美国总统特朗普周二在白宫与来访的法国总统马克龙会晤后对伊朗发出严厉警告,并响应马克龙的提议,暗示有意制定新协议以限制伊朗,但未明确新协议细节。
特朗普已多次威胁,若在5月12日之前美方的顾虑无法得到解决,美国将退出标志性的2015年伊朗核协议。特朗普和马克龙会晤之后的表态显示了这种可能性的存在。尽管马克龙试图以这份协议的安全价值安抚盟友美国,但特朗普周二再次暗示可能退出,称这份协议“疯狂”和“愚蠢”。
马克龙称,一份更广泛的伊朗协议将包括对伊朗在叙利亚的行动及其弹道导弹计划进行限制。但伊朗肯定会反对这一提议,俄罗斯和中国也可能反对,而且尚不清楚这样一份协议能否得到其他欧洲盟友的支持,因为他们可能无意对伊核协议进行重新谈判。

特朗普警告伊朗不得重启核计划

法国总统埃马纽埃尔•马克龙承诺与美国合作改进伊朗核协议,而就在几小时之前,唐纳德•特朗普严厉警告德黑兰方面不要重启核计划——即便美国退出现有协议。
尽管包括马克龙在内的欧洲领导人不会围绕现有协议重开谈判,但他表示,欧洲方面希望达成一项单独的“新协议”,确保德黑兰无论目前或是2025年以后都不从事核活动。这也包括伊朗终止弹道导弹活动并收敛其在中东的干涉。
“我对我们的当面讨论感到非常满意,”马克龙在联合记者会上表示,他补充道,他和特朗普在双边会谈中提出了“新的”解决方案。
在同马克龙会谈之前,特朗普曾抨击伊朗的弹道导弹计划及其在中东扮演的角色;马克龙希望利用其国事访问说服美国总统保留伊朗核协议。
“重启核计划将使他们面临前所未有的大麻烦,”特朗普周二在白宫坐在马克龙身边时对记者说。“他们不会重启。”
特朗普没有进一步透露其威胁的详细内容,但他撂下的狠话让人怀疑马克龙能否说服美国留在这项协议中,法国、英国和德国都支持伊朗核协议,但美国总统周二形容该协议“疯狂”、“糟糕透顶”。协议使针对伊朗的国际制裁被解除。
特朗普已威胁要在其自己设定的5月12日截止期限之前退出该协议;尽管两位总统表面上关系融洽,但这是导致他们之间分歧的众多问题之一。特朗普在临近截止期限之前不太可能做出定夺。

特朗普或暂缓从叙利亚撤兵

本希望美军在2018年3月底立即从叙利亚返回美国的总统特朗普态度有轻微的转变。在和法国总统马克龙会晤之后的记者会上,就美军留守或立即撤回的问题,美国总统特朗普表示,只要任务没有完成,美军就不会离开。
特朗普表示,在叙的美军干得非常好,我原来打算让这些令人难以置信的勇士们返回家园。特朗普表示,美方几乎完成了在叙利亚和伊拉克打击伊斯兰国恐怖组织全部的任务。美国士兵本可以很快就回国。
特朗普表示,但这么一来,艾马努埃尔和我本人谈到了一个不想放弃的事实,那就是不希望让伊朗在那个地区做全权代表。特朗普表示,我是希望美军返回家园,但我希望我们完成了我们必须完成的任务后再返回家园。
美国总统希望在制定完叙利亚全面协议时再酌情决定。美国在叙利亚部署大约2000名军人,大部分驻扎在叙北部库尔德自治区,主要任务是以教官、军事顾问等身份,训练和协助库尔德武装“叙利亚民主军”打击“伊斯兰国”恐怖组织。

恐怖分子的火药库落入叙利亚政府军手中

盘踞在叙利亚大马士革省东北部东卡拉蒙的恐怖主义团伙武装分子们把重型武器和中型武器交给叙利亚政府军,以换取和家人一起突出重围。
结果大量武器储备和最新款通信工具落入叙利亚政府军手中。
叙利亚政府军一名军事消息人士告诉俄罗斯卫星通讯社,"在各种武器中,发现了加拿大炮弹、法国通信工具,以及当地生产的‘箭'空天综合体发射装置和‘伊斯兰3'、‘伊斯兰5'导弹"。
"在叙利亚政府军收缴的武器库中,有30辆T-62坦克、T-55坦克、T72坦克,有口径为60、82、120毫米的迫击炮,有口径为122和130毫米的大炮,也有‘地对地'导弹和‘眼镜蛇'类高射导弹",这名军事消息人士说。--"武装分子们交出了2014年从第559号军火库中偷盗的导弹,以及他们自行制造的带有发射装置的飞毛腿导弹" 。

美参议院通过禁止援助叙政府法案

美国参议院外交委员会发表声明称,该院周二通过一项法案,禁止美国对叙政府控制地区重建给予任何援助。
法案规定:"美国将采取如下政策 ,即美国对叙利亚恢复重建或稳定局势给予的援助将在民主叙利亚或非巴沙尔政府及其相关势力管辖地区施行。"
今年1月,美国国务院表示,在叙利亚进行"政治转型"前,华盛顿不会帮助俄罗斯、伊朗和大马士革政府重建叙利亚。美国中东事务代理助理国务卿大卫·萨特菲尔德指出,援助条件是叙利亚在联合国领导下进行宪法改革和选举。他表示,这至少需要2000至3000亿美元资金。
文件保留了提供援助的可能性。但为此特朗普应向国会相关委员会提供证明叙政府"停止攻击平民和民事基础设施"、"正在采取经检验有效的释放所有政治犯的措施"、"正在组织自由公正的选举"、"停止研制和部署弹道导弹和巡航导弹"的证据。叙政府应当提供11项相关内容。

文在寅总统拟向金正恩委员长提议“设立板门店联络事务所”

据悉,文在寅总统将于本月27日在与朝鲜国务委员长金正恩的首脑会谈上,提议在板门店设立并运营具有代表部功能的韩朝常设协议和联络事务所。据了解,文总统还计划在此次会谈中提议将具有常设会议机制性质的韩朝共同委员按照政治、军事、经济等领域分开来组织运营。
本月24日,多位熟知韩朝首脑会谈筹备情况的消息人士表示,“在此次首脑会谈上,我方(韩方)将提议(设立)‘板门店联络事务所’”,“虽然现在仍需谨慎,但有可能达成协议”。
有分析称,包括已经表示要推进的“首脑会谈定期化”在内,文总统计划将此次首脑会谈作为韩朝当局对话向定期化、常态化、常设化进展的划时代契机。
“板门店联络事务所”曾在1992年的韩朝高层会谈上达成过协议,但只是“运营直通电话”水准的有名无实的“板门店联络事务所”协议(《韩朝基本协议书》第1章第7条),而文总统此次将要提议设立该事务所旨在恢复这一协议并使之落实。

韩国政府提议在首尔、平壤设置韩朝联络事务所

政府相关人员称,“联络事务所是国家之间建立正式外交关系(开设大使馆)之前设置的机构”,“韩国宪法上虽然不承认朝鲜是正式国家,但考虑到韩朝的特殊情况,有必要考虑一下是将其命名为‘联络事务所’,还是命名为没有国家对国家之意的‘代表部’”。卢武铉政府曾在2007年首脑会谈时期提议将常设协议机构设置为联络事务所,但双方最终没有达成一致。
韩朝双方正就朝鲜的无核化与终战宣言问题以何种形式写入协议书以及为缓解政治、军事紧张状态的措施等问题交换意见。

“有史以来最大的韩国新闻”,180家外媒采访“韩半岛之春”

在4月27日的韩朝首脑会谈即将到来之际,全世界外国媒体的采访热情也在日益高涨。
根据青瓦台24日的统计,截止目前申请采访的韩国国内外媒体采访团人数共有2850人,其中包括来自40个国家、共计184家的869名外国媒体人员。与2000年(543人)、2007年(376人)首脑会谈时相比,人数增加了一倍。由于还可以在现场进行媒体登记,因此采访团规模或将进一步扩大。
在外媒看来,此次韩朝首脑会谈将成为迄今为止发生在韩国的最为重要的一则新闻。首尔外媒记者俱乐部会长黄雄载透露称,“通过韩朝首脑会谈得出的方案中无核化问题的进展程度,可以估计朝美首脑会谈的方向,所以外界对此的关注度也就更加集中”。

韩朝首脑会谈晚宴中的冷面将由平壤玉流馆首席厨师掌勺

青瓦台发言人金宜谦在当天与记者举行会面时表示,“27日首脑会谈欢迎晚宴的准备过程包含为了民族和平与统一尽心尽力的各位人士的心意”,“将他们故乡和工作岗位的食物带来(板门店),更加平添了一份真诚的关怀”。板门店和平之家三楼的晚宴会场餐桌上将摆上参与2000年第一次韩朝首脑会谈的韩国前总统金大中的故乡——全罗南道新安郡可居岛的黄姑鱼和海参炒制作的黄姑鱼海参饺,以及参与2007年第二次首脑会谈的韩国前总统卢武铉的故乡——庆尚南道金海市峰下村的鸭田米制作的米饭。1998年,现代集团前会长郑周永曾赶着牛群访朝, 为纪念前会长郑周永的心意,此次晚宴中,将用饲养该牛群的忠清南道西山牧场的韩牛制成炭火烤肉,以及将韩朝分裂遗憾融入歌曲中的已故尹伊桑先生的故乡——庆尚南道统营大海出产的章鱼将制成凉拌章鱼。另外,韩朝首脑特供菜肴也已准备妥当:为故乡在釜山的文在寅总统准备的烤釜山海鲂,以及为曾在瑞士度过童年的朝鲜国务委员长金正恩准备的瑞士土豆饼。
此外,晚宴还特别准备了平壤玉流馆冷面。发言人金宜谦表示,“文在寅总统曾向朝方提议,‘希望玉流馆平壤冷面可以成为晚宴的菜肴之一’,朝方欣然接受了此提议”。为了提高冷面的正宗味道,平壤玉流馆的首席厨师将于首脑会谈当天即27日前往板门店。届时,其将亲自使用在统一阁准备好的玉流馆压面机制作面条。发言人金宜谦称,“冷面在统一阁做好后将立刻送到晚宴会场——和平之家,以保持冷面原有的味道”。晚宴用酒为沔川杜鹃酒和文培酒。

晚宴菜单包括金正恩瑞士留学时期的食物和平壤冷面

据悉,首脑会谈当天的午餐,文在寅和金正恩将从“和平之家”二楼中间的会谈场离开,在位于两侧的休息室里单独就餐。

韩国将在峰会上为金正恩奉上瑞士薯饼

朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅之间备受外界期待的峰会将在本周五举行,届时韩方将为金正恩奉上一道韩国版的瑞士薯饼。
韩国总统府青瓦台昨日表示,在欢迎晚宴上选择这道炸土豆饼,是为了向金正恩在瑞士度过的童年时光致意。

韩统一部:韩朝持续就首脑会谈核心议题进行协商

白泰铉就通过此次首脑会谈推进设置韩朝联络办事处的报道称,关于议题的具体内容尚无可奉告。他强调,从以往韩朝首脑会谈的情况来看,尽管双方预先就议题开展大量的前期磋商工作,但实际上领导人亲自会面讨论协调的内容将占相当大的一部分。

韩朝首脑谈判决定共同文件是否包含无核化内容

据24日消息称,韩朝首脑会谈核心议题无核化问题如何在共同文件上加以体现,不会经事前协商决定,而是由韩国总统文在寅和朝鲜国务委员长金正恩经1对1的单独会谈得出最终结论。尽管韩朝双方正通过工作会议拟定首脑会谈共同文件,但关于无核化的内容决定交由首脑谈判决定。
当天,青瓦台核心有关人士就《4·27韩朝首脑宣言》称:“虽然大部分内容都在事前达成了协议,但部分内容将会反映首脑会谈的结果。”据悉,韩朝首脑会谈三大议题中的和平体制、改善韩朝关系,双方已经达成协议,但无核化部分尚未得出结论。
韩朝首脑会谈将从27日上午开始,按照扩大会谈、单独首脑会谈、晚宴的顺序进行。文在寅和金正恩的谈判将持续2-3个小时。

川普: 金正恩“非常值得尊重”

美国总统川普说,他预计“很快”就会和朝鲜领导人金正恩会晤,并且赞扬金正恩“很开放”, “很值得尊重”。
川普星期二和法国总统马克龙会谈之后说:“他们直接告诉我们说,他们希望尽快举行会谈。我们认为这对全世界都是件好事。”
川普还说,“我们要看结果如何。”他还重申,他和朝鲜如果谈不拢就放弃,不过他强调,“我认为我们有机会做出很特别的事情”。
白宫表示,川普和金正恩的任何谈判的最终目标都是去核化,而且,美国对平壤施加的“最大压力”将继续下去,在看到完全和彻底的去核化的具体行动之前制裁不会取消。
当记者问到完全去核化是什么意思的时候,川普说,“意思就是他们销毁核武器,就这么简单”。

充满不确定性的美朝峰会将取得什么成果?

核历史学家亚历克斯·韦勒斯坦研究了自最早的冷战军备竞赛以降的危机和重大事件,他试图想象唐纳德·特朗普总统计划中与朝鲜领导人金正恩的会见可能取得什么样的成果,却发现自己像许多专家一样毫无头绪。
“我们的策略是什么?这是在谈判制裁问题吗?这是不是DPRK历史悠久的拖延方式,用来缓和紧张局势?”“我不知道。”
这次会议让两个被证明有不稳定倾向的人得以会面:特朗普的不可预测性以及对规范的蔑视,导致他要去处理自己几乎没有任何经验的重大问题;而金正恩作为年轻人的勇气和承担风险的意愿给了他核大国领导人才有的趾高气扬,虽说不见得是实至名归。
但这次会议还将是一个例证,表明这是一个不受通常国际规范或政策进程约束的世界——在这个世界里,几乎任何事情都可能发生。
韦勒斯坦担心特朗普政府过分关注朝鲜考虑“无核化”的暗示,朝鲜人的意思更多的可能是逐渐共同缓解紧张局势,但美国人认为这意味着朝鲜完全解除武装——韦勒斯坦在Twitter上说,美国的这种期待是“奇怪”的。
两国并没有把这次会面视为一个漫长艰难过程的开始,在这样的过程中,双方都需要为有限的收益作出痛苦的妥协,但两国似乎都认为这是自己辉煌胜利的顶点。
但是,这两种想象中的胜利是互不相容的,是另一方绝对不能接受的,除非其中一个国家进行极大的战略转变。
如果两位领导人都声称会面没有达到他们的崇高期望(而他们都已把自己的声誉和自负押了进去),韦勒斯坦发推说:“当这一点(不可避免地)明确起来时会发生什么?”
两国政府的声明表明,他们不仅追求相互冲突的目标,而且还在完全不同的现实中操作。
周五,朝鲜宣布它将暂停某些核试验和研发计划,声明称,这是该国已实现其技术抱负的成果。麻省理工学院学者维宾·纳朗把这句话的意思翻译成:“这就是我们身为核大国的样子。你们得适应。”
但是,美国官员对暂停试验表示欢迎,认为这是朝鲜许多预期让步中的第一桩。两天后,特朗普在Twitter上写道,朝鲜已经“同意实现无核化(对世界来说太好了),试验场关闭,不再试验!”
这种混淆已经不只是对术语的理解有别那么简单,意味着双方见面时会觉得措手不及。
两国都希望打一场激动人心——而且出人意料——的大胜仗。当双方的现实相互碰撞时,很难预测两位领导者会做出什么样的反应。
谈判桌一头是金正恩,掌握着一个孤立和贫困的国家,其政治稳定程度仍然是一个谜。
谈判桌的另一端将是特朗普,他往往将谈判视为零和游戏,也就是说,另一方必须输掉,他才能赢。
这两种相互矛盾的现实早已渗透到了两国关系的处理之中。几十年来,两个国家都专注于狭隘的、越来越遥不可及的成功愿景以及实现它的计划。
美国一直认为朝鲜也会崩溃。美国认为,理论上,朝鲜为了拯救自己,会屈从于美国的要求(包括核裁军),以换取美国解除对它的经济制裁和外交孤立。
与此同时,几乎没人相信这个孤立的王国能研制出先进的导弹,将核武器发射到美国本土。
这导致美国提出了苛刻的要求,反而导致朝鲜确信,它必须拥有核威慑力才能生存下去。这也导致美国确信,自己一定会取得完全的胜利,从而错过了早些时候取得部分胜利的机会,比如,在朝鲜的核计划规模较小、进展缓慢时通过一项协议,冻结其核计划。
在美国看来,即将举行的会晤是制裁和施压的结果,所以金正恩肯定打算讨论自己将以何种程度放弃核武。
不过,朝鲜长期以来一直将中国的道路作为自己的战略:20世纪50年代的国际贱民,60年代是不合群的持核国,最后在70年代被接纳为一个全球大国。
当时,美国接纳了北京政府,撤回了对它的长期盟友台湾的驻军和安全保障——在朝鲜看来,这可能是美国部分撤回对韩国的支持的一个先例。后来,中国经济繁荣,确保了一个曾被认为不可能在现代世界生存下来的共产党政府的未来。
而事实上,中国通过让美国与苏联对抗,赢得了美国的接纳。中国的规模和实力让其他国家无法忽视它,这一点是朝鲜所缺乏的。
不过,在金正恩看来,他与特朗普的会晤,与1972年理查德·M·尼克松总统和毛泽东的峰会如出一辙,当时,尼克松把毛泽东当作和他平起平坐的大国领导人来看待。因此,金正恩似乎和美国人一样,期待着一种不太可能实现的胜利。
特朗普蔑视国际准则,在很大程度上绕开了外交渠道,他不受这两者的约束,再加上金正恩的国内政治考虑几乎完全不为人所知,所以,会谈会出现怎样的结果完全无从预测。

澳外长:美太平洋司令部司令哈里斯将出任美驻韩大使

澳大利亚外交部长朱莉•毕晓普表示,美国太平洋司令部司令、海军上将哈里•哈里斯将出任美国驻韩国大使,而不是此前计划的美国驻澳大利亚大使。
毕晓普称,美国代理国务卿约翰•沙利文周二通知了她有关哈里斯上将的新任职安排。
“我们原本会迎来哈里斯上将出任驻澳大使,但我们明白眼下美国在朝鲜半岛面临着严峻挑战。”
哈里斯上将原计划于周三出席确认其驻澳大使一职的听证会。

即将退役仍抢手 白宫据信提名哈里斯改任驻韩大使

美国多家媒体星期二引用多位政府官员的话说,国务卿人选蓬佩奥向川普总统请示更改对哈里斯的任命,因为朝鲜半岛的安全局势是目前最紧迫、重要性最高的议题。
在朝鲜问题上,哈里斯表示对计划中的川普与金正恩举行高峰会感到鼓舞,但认为朝鲜依然是目前亚太安全最大的威胁,美军必须做好“今晚战斗”的准备。
哈里斯还经常批评中国在自己周边海域咄咄逼人,主张美国采取强硬措施阻止中国将南中国海建设成自己的一个内海,并不断争取白宫和国防部批准美军在南中国海展开航行自由行动,也因此招致中国的批评。
今年2月,川普总统任命哈里斯出任美国驻澳大利亚大使。参议院外交关系委员会原定4月24日为核准这项提名举行的听证会突然被临时取消。
美国和澳大利亚的防务专家们曾表示,哈里斯担任驻澳大利亚大使有利于巩固和深化这两个条约军事盟友的合作关系,提升他们共同应对来自中国的安全挑战的能力。