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时事经纬

21-03-18

川普与沙特王储在白宫会面

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼周二在白宫与美国总统川普会面。目前,沙特与伊朗两国的关系正处于高度紧张状态。
川普在椭圆形办公室说:“伊朗没有好好地跟那个地区和整个世界打交道,很多坏事在伊朗发生。”
川普宣布,由于“伊斯兰国”在中东地区势力被削弱,美国军方将开始“从那些我们早就想开始撤离”的地方撤离,并说“其他国家可以处理局势,此刻他们可以了”。
沙特王储回应说:“这就是我们来到这里的原因,确保我们拥有机会完成可以完成的任务,并切消除一切威胁美国、沙特和世界的威胁”。
川普补充说,美国“对于资助恐怖分子采取零容忍战略”,指出沙特一直与中东“其他某些国家”合作努力打击恐怖主义。他没有具体说出这些国家的名字。

川普总统或不采纳军方建议强化对伊朗立场

美国政府思考应该实施怎样的最佳伊朗政策之际,美国总统川普看来越来越打算不采纳一些军方高层人士的建议。
川普总统面临5月认证伊朗是否遵守了伊核协议的最后期限。他星期二再次表示,除非其他伊核协议签字国愿意对协议做出重大改动,否则他不怕将美国撤出这个协议。
川普总统一直对2015年达成的伊核协议持批评态度。这项协议的目的是限制伊朗的核计划,堵住伊朗制造核弹头的途径。
今年1月,川普总统说他“最后一次”搁置对伊朗实施制裁,并要求国会以及美国的欧洲盟国解决伊核协议的“灾难性缺陷”。
自那以来,美国军方高层人士一再强调伊核协议利大于弊,尽管他们也对伊朗在中东地区咄咄逼人的态势感到担忧。
美军战略司令部司令约翰·海滕、国防部长马蒂斯以及参联会主席邓福德都表示维持伊核协议符合美国的最佳利益。
川普总统虽然刚上任时表示信任他的军事顾问和军方高层,但是他逐渐排除了那些主张维持伊核协议的官员,包括最近被解除国务卿职务的蒂勒森。取代蒂勒森的中情局长彭佩奥一贯主张对伊朗采取更强硬的政策。
与此同时,美国情报界和国防部的官员对伊朗在伊拉克、叙利亚、也门和阿富汗破坏稳定的活动越来越担心。

文在寅:视进展情况或可举行韩朝美首脑会谈

韩联社首尔3月21日电 韩国总统文在寅21日上午在青瓦台主持召开韩朝首脑会谈筹委会第二次会议时表示,根据具体进展情况,也有可能举行韩朝美首脑会谈。
这是文在寅首次提及三边首脑会谈。文在寅强调,我们要通过此次韩朝对话和后续会谈彻底解决半岛核与和平问题。
分析认为,如能成功举行三边首脑会谈,以半岛无核化与和平体制为主的半岛问题将迎来重大转机。也有意见认为,4月底将举行韩朝首脑会谈的板门店也可能成为朝美首脑会谈的举办地点,由此韩方也可能加入其中,三边首脑会谈自然成行。

专访韩外长:金特会或指明无核化路线图时间表

韩联社布鲁塞尔3月19日电 韩国外长康京和19日表示,只有朝鲜先采取面向无核化的具体行动,才会考虑放宽对朝制裁,并预测5月召开的朝美首脑会谈将就无核化达成原则性协议,并为无核化进程指明方向和时间表。
刚在布鲁塞尔出席欧盟外交理事会会议的康京和回国前接受韩联社专访时作出上述表示。康京和说,我们的原则是,不能仅仅因为朝鲜出面对话就提供经济补偿,迄今为止也没有提供任何补偿,只有朝方启动对话同意实施面向无核化的具体计划并采取相应的行动,才能解除制裁。康京和以伊核谈判为例预测,经过漫长的谈判达成协议,并按照协议采取具体行动时,才能放宽制裁,朝方希冀的体制安全保障问题可以在这一过程中讨论。
康京和认为,此次无核化谈判应该对以往的弃核协议进行缜密分析和查漏补缺,确保彻底弃核前的验证监督机制面面俱到,在朝美首脑会谈之前没有足够的时间制定具体无核化路线图,可能要金正恩和特朗普在首脑会谈上指明方向和时间表。有舆论担心朝鲜发起和平攻势企图为发展核武器和远程导弹赢得时间,康京和就此表示,在朝方采取非常具体的无核化行动以前将坚持对朝制裁不动摇,不会被朝方牵着鼻子走。
康京和还表示,因为是总统出马,似由白宫主持筹备工作,美国国务院可能不会像过去那样出面谈判。

俄朝今举行政府间贸易和科技合作会议,“展示两国关系水平”

朝俄政府间贸易经济和科技合作委员会会议20日在平壤开幕。
据俄罗斯卫星通讯社20日报道,俄罗斯驻朝鲜大使馆在脸书上发布了上述消息。朝中社当天的报道也称,俄罗斯政府经济代表团20日乘机抵达平壤,将出席朝俄政府间贸易经济和科技合作委员会第8次会议,代表团由朝俄政府间贸易经济和科技合作委员会俄方委员长、远东发展部部长亚历山大·加卢什卡担任团长。
俄罗斯驻朝鲜大使馆在脸书上发布的消息称,朝鲜对外经济相金英才希望会议成功举行。金英才还表示,希望今年双方在政治、经济和文化领域的交流和联系得到积极的发展,取得互利合作的巨大成果,向全世界展示朝俄关系的水平及其潜力。
金英才称:“朝方感谢俄罗斯朋友支持和欢迎朝鲜政府,为朝韩关系的改善和朝鲜半岛局势的缓和所做努力。”
此外,朝鲜还对俄罗斯刚刚成功举行总统选举表示欢迎,并祝愿俄罗斯在普京总统的领导下取得显著的成就。
俄罗斯驻朝鲜大使馆在脸书上经常会发布有关两国关系的动态,今年1月,俄使馆还发布了朝鲜境内的道路将要收费的消息。

韩中日协商五月初在日本召开三国首脑会谈

据20日消息称,韩中日三国实际上已就5月8-9日在日本东京召开三国首脑会谈的方案达成一致。如果会谈照原定计划举行,韩国总统文在寅将在上任一周年之际正式访问日本。
根据青瓦台的构想,在4月底韩朝首脑会谈和5月美朝首脑会谈之间,举行韩美、韩日、韩中日“接力首脑会谈”的可能性逐步提高。
日本共同通讯社当天援引多位外交消息人士的言论报道称:“三国就5月上半个月在东京召开首脑会谈的大框架达成了协议。”青瓦台核心负责人也表示:“正在按照这个方向调整日程。”中国总理李克强当天在全国人民代表大会闭幕后举行的记者会上表示:“正在积极考虑出席上半年的三国首脑会谈和对日本进行正式访问的事宜。”

日本外相:日俄须在包括朝鲜局势在内的问题上合作

俄罗斯卫星通讯社东京3月21日电 日本外相河野太郎与俄罗斯外长拉夫罗夫在东京举行的会谈上表示,日本与俄罗斯需求合作,以解决包括朝鲜问题在内的多数议题。
河野在会晤开始时称:"我们有多数议题,需要日本与俄罗斯密切合作,包括朝鲜问题。"

俄外长证实普京与安倍将于5月会晤

俄罗斯卫星通讯社东京3月21日电 俄罗斯外长拉夫罗夫表示,俄罗斯总统普京与日本首相安倍晋三的会晤将于5月举行并将成为年度事件。
俄外长拉夫罗夫在会见日本外相河野太郎时表示:"无疑,年度主要事件是两国领导人的5月会晤。我们希望使我们的会谈为本次峰会尽可能高效筹备做好铺垫。"
拉夫罗夫指出,俄日关系稳步发展,今年双方将首次在俄罗斯举办日本年和在日本举办俄罗斯年。
此前报道称,日本首相安倍金三在5月25日至26日访俄期间计划与俄总统普京讨论签订和平条约问题、南千岛群岛的共同经济活动议题和安全领域合作问题。

特朗普与金正恩会谈的日本噩梦

3月8~10日的布鲁塞尔,欧美等国家的当局负责人、国会议员和有识之士聚在一起展开了激烈的讨论。这里正在举行一年一度的布鲁塞尔论坛,是欧美的重要会议之一。
通常距离欧洲较近的俄罗斯、中东和难民等问题会成为布鲁塞尔论坛的中心议题,但是2018年会场的氛围却与以往不同。由于美朝将举行首脑会谈的消息传来,围绕朝鲜危机的讨论进入白热化。
担心如此发展将爆发战争的欧洲有识之士中,出现了对美朝首脑会谈表示欢迎的声音,不过更多的人对特朗普唐突的决定感到担忧。
其中令人印象深刻的是美国前国务卿马德琳·奥尔布赖特的发言。在克林顿执政时期,奥尔布赖特曾主导美朝谈判,以阻止朝鲜开发远程弹道导弹等武器。2000年10月,奥尔布赖特成为美国史上首位访问朝鲜的现任国务卿。
就连积极推进对朝谈判的奥尔布赖特也认为特朗普的决定十分危险。
她虽然赞成与朝鲜磋商,但是担心准备不充分。克林顿政府当时进行了充足的准备,还多次举行预备磋商。团队合作也不可或缺。而特朗普有团队合作精神吗?美国的其他与会者也指出了同样的疑问。
实际上,特朗普很可能没怎么和身边的人商量,就自己做出了决定。带着金正恩的会谈邀请访问美国的韩国高官原本应该在3月8日先向国防部长马蒂斯和总统国家安全事务助理麦克马斯特介绍情况,9日再与特朗普举行会谈。
然而,特朗普8日突然会见韩国高官,当即答应与金正恩举行会谈。在会议的陪同人员中,虽然有人表达了担忧,但是并没有制止特朗普。
平素对特朗普抱有好感的美国共和党人士也不安地表示,“对这个决定很吃惊。可能安倍晋三首相内心也很惊讶吧?”
问题是今后事态将如何发展。根据熟悉特朗普政府内情的美国外交专家的观点,汇总出以下3个走向。
【最佳结局】金正恩作出“令人惊喜的妥协”,同意冻结核导试验,并就朝鲜半岛无核化在原则上达成一致。但实施将附加诸多条件,结果,无核化被拖延。
可打击美国本土的洲际弹道导弹(ICBM)的开发暂时停止,但对已处于中程导弹等射程之内的日韩的威胁仍然存在。日本政府相关人士认为,这是站在日本的角度“无论如何都想避免的走向”,但美国政府前高官认为,这是值得期待的最佳成果。
【一切归零】美朝首脑会谈最后泡汤。事前协调陷入僵局,感到对自己不利的特朗普乃至金正恩停止赌博。美国朝鲜问题专家认为,这一“概率达到50%左右”。
【最糟走向】会谈以吵翻而告终,特朗普宣称“外交努力全面失败”。金正恩也重启核导试验。这样一来,战争风险将迅速提高。由于在缺乏铺垫的情况下启动会谈,这种事态也是可以想象的。
此外,美朝会谈被朝鲜用于争取时间、最后朝鲜部署核导弹,或许也包含在最糟走向之中。
在理论上,朝鲜同意完全放弃核武器的“梦幻结局”未必不存在。如果成真,或许能开辟出从朝鲜战争以来的休战状态迈向和平共存的道路。
但有观点认为,朝鲜坚信伊拉克和利比亚的前独裁政权“因为没有核武器才被推翻”。很难认为朝鲜足够相信特朗普,甚至能打消这种担忧。在现实上,或许应设想走向“最佳”和“最糟”之间的某个方向。

日本将引进F35B隐形战机组建空母防卫钓鱼岛等

日本自民党安全保障调查会20日决定了有关日本政府将在今年年末修订的防卫大纲和中期防卫整备计划的建议书,其中最重要的一项是建立能够起降战斗机的“多功能防卫航空母舰”。目的是提升日本防卫钓鱼岛等离岛的能力,并为美军战机提供油料补给等。
据悉,日本政府和执政党自民党将决定引进能短距起飞的最先进“F35B” 隐形战斗机,F-35B美国海军陆战队及英国皇家海军採用的隐形战机型号,是垂直/短场起降型。为了供F35B起降,设想将海上自卫队的“出云”号护卫舰改建为航母。
日本对不断强化军事力量的中国充满警戒,由于中国持有高性能的中远程导弹,日本担心在与中国开战之际,中国会首先利用导弹破坏日美军机跑道,因此必须具有战斗机起飞、降落等移动性据点,如果包括钓鱼岛在内的西南诸岛发生紧急事态,可将配备F35B的出云号派至周边海域,以导弹攻击敌方的地面部队或战斗机,以确保制海、制空权。
“攻击型航空母舰”是日本宪法第9条第2项所禁止的项目,日本政府将维持不拥有“攻击型航空母舰”的立场,如何把出云号的航母化与此前专守防卫的政府见解保持一致性将成为课题。

中国政坛大改组将如何影响美中关系?

3月20日星期二,备受关注的中国“两会”落幕,中国高层的众多人事安排就绪。这些动作将如何影响中国未来以及美中关系?有分析人士认为,王岐山和刘鹤将是未来影响美中关系的重要人物,其中王岐山的角色更为重要。
刘鹤一直是中国国家主席习近平及前几任领导人的经济顾问。美国的专家们说,刘鹤没有很强的金融管理背景,但是他与习近平私交甚好,刘鹤是习近平的少年知交,与习近平的亲密关系会增加刘鹤的影响力。
美国智库战略与国际研究中心的中国问题专家张克斯认为,刘鹤在国家计委长期担任职务的背景,可能会让他支持习近平的理念,比如让中国的国企做强做大,打造全球龙头企业。张克斯是在战略与国际研究中心举行的题为“从中国两会看习近平的集权以及中国的未来发展”的研讨会上说这番话的。
美国《纽约时报》星期二的文章说,刘鹤将主宰中国的金融体系。目前如何平衡经济发展和金融体系的稳定,特别是地方政府债务对经济稳定的影响,是中国经济面临的最大风险之一。
刘鹤还被认为会主管中国的对外经济。
专家们认为,刘鹤到底会发挥什么作用还取决于中国国家主席王岐山的角色。
王岐山曾担任国务院副总理,他熟悉经济、金融事务,曾主持多轮中美战略与经济对话,积累了大量对美外交经验。
战略与国际研究中心的张克斯说,“如果王岐山在,不知道刘鹤还重不重要?”
有报道说,王岐山出任国家副主席,主要负责外交和美中关系。也正因为如此,新一届副总理中没有包括一直主管外交的新任中共政治局委员杨洁篪。