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时事经纬
18-04-12
中菲南海再起纠纷
菲律宾周二表示，它已向中国提交一项新的抗议，理由是中国据称在南中国海的斯卡伯勒浅滩（黄岩岛）骚扰一艘菲律宾籍考古船，此举可能延长两国之间已持续一周的海上对峙。
引发此次海上僵局的事件是，上周一艘菲律宾军舰企图以涉嫌在菲律宾水域非法捕鱼为由扣留8艘中国渔船。后来，这艘菲律宾军舰、中国渔船和一艘中国海监船离开斯卡伯勒浅滩，使僵局有所缓和。
但是，一艘菲律宾海岸警卫队船只和两艘中国海监船现在陷入又一场对峙，这一次是围绕上述考古研究船。该船是菲律宾政府的国家博物馆与法国某基金会的一个联合项目的一部分，目的是测绘该地区的古代沉船遗骸分布。
菲律宾外交部发言人表示，马尼拉方面在周一下午向中国大使馆递交了抗议书。此前，上述中国海监船靠近菲律宾考古研究船，要求其离开斯卡伯勒浅滩。发言人Raul Hernandez表示，这一新的事件是"中国在我方辖区进行持续侵入和非法活动的一部分。"
中国驻马尼拉大使馆表示，这艘考古研究船需要先获得北京方面的许可，才能在中国所称的"黄岩岛"地区从事考古活动。中国大使馆在一份声明中表示，"黄岩岛"地区的确有一艘中国古船的遗骸，其所有权归中国，根据相关的国际公约和中国法律，不得到中国政府的许可就进行打捞活动是非法的。
马尼拉的国家博物馆馆长杰里米•巴恩斯(Jeremy Barns)表示，这艘考古研究船在斯卡伯勒浅滩作业已有3周，而原计划在该地区停留大约一个月。他表示，该船仍在原地，即便中方船只已警告其离开。"船仍在那里。菲律宾海岸警卫队正尽力保障该船，"他表示。
巴恩斯表示，他认为具有讽刺意味的是，以该地区"共同海上历史"为主题的一个研究项目，竟被卷入中国与菲律宾的外交争端。"我们认为该地区处于一条古代贸易航线上，我们已发现了中国、亚洲其他国家乃至西方国家沉没船只的初步迹象，"他表示。
尽管提出了新的抗议，但菲律宾外交部长Albert del Rosario表示，马尼拉方面无意使僵持局势升级，并呼吁中国与菲律宾一起将这场纠纷提交联合国解决。"全世界都知道中国的舰船和战机比菲律宾多得多，"他在一份声明中表示。"为了寻求斯卡伯勒浅滩问题的和平解决，我们完全有意谦恭地邀请我们的中国朋友与我们一起将其提交国际海洋法法庭(ITLOS)。"该法庭是裁决海事主张的联合国机构。
菲律宾政府以往曾邀请中方将纠纷提交国际法庭解决，但中方始终拒绝，坚持要在双边框架内解决此类纠纷。
美越将举行"非战斗性"海军演习
美国驻越南大使馆16日发表声明说，越南和美国将于下周在越南岘港举行为期五天的"非作战性"海军交流活动。
中国和越南今年就南中国海一些岛屿的主权归属问题出现严重争端，而美国被看成是在这一地区制衡中国的重要力量。
按照美越之间的交流计划，美国海军第七舰队旗舰"蓝岭号"，"查菲号"导弹驱逐舰，以及"Safeguard号"救援船将从4月23日起停靠岘港。
美菲联合军演 中俄军演"回应"
继美国和菲律宾之后，中国和俄罗斯也决定在亚洲海域陆续实施大规模联合军事演习。
美国和菲律宾16日出动7000多名士兵在中国南海展开联合军事演习，此次军事演习将持续到27日。中国南海是中国主张拥有主权的海域，因此中国对美菲联合军演非常敏感。中国和俄罗斯计划于22日至29日在"黄海"实施海上联合军演，两国共有1万多名士兵参加。中俄在西太平洋实施如此大规模的联合军演是2005年以后7年来的第一次。
中国北海舰队和俄罗斯太平洋舰队的20多艘军舰将参加中俄"海上联合－2012"军事演习。俄罗斯太平洋舰队的巡洋舰、驱逐舰等6艘军舰已于15日离开符拉迪沃斯托克，将经由大韩海峡于22日抵达位于青岛的中国北海舰队总司令部。中俄海上军演内容包括，防空反潜、夺取制空制海权、反海盗等演习。
参与军演的国家均表示"并非针对特定国家"。但美国曾经宣布"重返亚洲"，中国致力于建设海洋大国、俄罗斯谋求扩大在亚洲的影响力。因此，专家们认为，在目前形势下，此次军演会牵动各方神经。
澳大利亚国立大学教授约翰•布莱斯莱德对于美菲军演指出，美国就在亚洲地区的作用表明了立场，同时传达了会支援需要帮助的国家的信息。
澳门军事评论家黄东表示，中俄联合军演是对美国重返亚太地区战略的回应，表明中俄两国将携手守护该地区的战略利益。
日媒：中国政府已中断脱北者强制遣返
《读卖新闻》18日报道，中国接受韩国政府的要求，中断了脱北者强制遣返。
报道援引中国辽宁省政府人士的话称，去年12月朝鲜前国防委员长金正日去世后，中国几乎每天都在遣返脱北者，最多的时候一天达30人，但现在已经中断了遣返。
李明博表示中国值得信赖
李明博总统18日就朝鲜发射远程火箭之后中国政府的反应表示,中国值得信赖。
李明博总统表示"中国政府的举措并不消极"，并对中国的韩半岛政策表现出了信赖和期待。
李明博总统还强调，在韩半岛问题上中国的角色很重要，今后要妥善处理韩中关系。
据悉，李明博总统做出这种判断主要是因为，在3月举行的首尔核安全峰会期间，中国国家主席胡锦涛在和李明博总统举行首脑会谈时曾说道，朝鲜花费巨额资金用于发射火箭而不是保障民生，这是不妥当的。中国领导班子对朝鲜进行批评是极为罕见的。另外，在朝鲜发射火箭之后，中国政府对联合国安理会发表主席声明进行了积极配合。
野田暗示尖阁诸岛国有化是选择之一
正在美国访问的东京都知事石原慎太郎17日在华盛顿接受采访，就东京都政府购买冲绳县尖阁诸岛（钓鱼岛）计划的意义强调，此举有利于整个日本。此外，关于主张拥有尖阁诸岛主权的中国政府的强硬态度，石原再次批评了日本政府的应对措施，称"为什么日本政府和日本人不反抗呢？（中方的强硬态度）带有半宣战的意味。"
另一方面，首相野田佳彦在18日的众院预算委员会议上表示"将展开各种研究"，暗示将尖阁诸岛国有化也是选择之一。围绕中国主张拥有主权的尖阁诸岛未来的讨论渐趋激烈。
石原就国有化的可能性指出，"之前本该抓紧做好这方面工作的。都政府方面（与土地所有人）的交易即将完成。"关于是否会与中央政府就购买计划进行磋商，石原给出了否定的回答，"都政府作出的决定不需要征询中央政府的意见。"
有关购买后如何进行管理和使用，石原指出"希望能（在岛屿周边）开发渔业资源"。考虑到中央政府正租借部分岛屿，石原表示"如有需要将与中央政府进行商讨。"
关于以尖阁诸岛远离东京而前往不便等为由，对动用都政府预算出资购买提出的质疑声，石原也进行了反驳，"应该让他们去尖阁诸岛。都政府将提供船只。"
日本首相野田佳彦将于30日在白宫会晤奥巴马
日美两国政府18日宣布，日本首相野田佳彦将于4月29日至5月2日对美国进行访问，4月30日他将在白宫与美国总统奥巴马举行会谈。在美国首都华盛顿举行正式首脑会谈是日本民主党执政以来的首次。
对此，野田在众院预算委员会表示"将利用此次访问与美方讨论如何在安全保障、经济、文化及人员交流这三大支柱领域中深化日美同盟"。白宫方面也表示，两国首脑将就日美同盟、经贸问题及加强双边合作等议题进行磋商。预计会谈后将发表有关全面深化日美同盟的联合声明。
英媒：中国网络战优势令西方担忧
《卫报》今天发表长篇报道解释为什么西方担忧中国的"网络战士"的威胁。报道说，冷战时期的超级大国美国现在正面对崛起大国中国的挑战，而中国在网络空间的角逐中似乎拥有明显的优势。
专家估计，中国的网络战士和美国的网络工程师一样多，而中国的许多网络战士得到中国国家的支持。这些人有系统地对西方政府和公司发动黑客攻击，攫取秘密。他们的目标包括国防机密，电站和水工厂的规划，以图发现薄弱环节。
报道说，美国和英国现在意识到他们在网络战中处于劣势并且感到恐慌，他们正在努力做出弥补，试图挽回颓势。他们采取的办法之一就是招募大批电脑专家实施对抗。
因此英国情报监听部门（GCHQ）在去年特别关注"网络安全挑战"这种竞赛，其中的参加者成为情报部门的招募对象。
随着网络对抗愈演愈烈，俄罗斯和中国现在呼吁各方谈判以达成新的协议，对网络攻击行动做出规定。俄罗斯赞成达成类似军控协议那样的网络协议。
去年九月，莫斯科和北京向联合国提议，建立一种新的国际规范对网络活动进行规范。但是俄罗斯和中国的建议遭到英国和美国断然拒绝，他们的理由是网络武器和病毒比核武器更容易隐蔽，很难核查，所以这种条约不可执行。
达赖喇嘛：西藏仍有枪杆子崇拜者 温政改让人看到希望
达赖喇嘛星期一在美国夏威夷说，西藏地方当局是"枪杆子的崇拜者"(worshippers of the gun),正如毛泽东当年所说的"枪杆子里面出政权"，不幸的是，一些强硬派仍对此坚信不移。
此前，达赖喇嘛在接受台湾电视媒体采访时，还就一年多来30多名藏区的僧人和尼姑以自焚的形式抗议中国的高压统治首次发表评论。他说，该责怪的不是自焚的人，也不是佛教，中国政府官员应探讨自焚背后的原因。
中国总理温家宝在前不久刚刚结束的人大记者会上说，中国没有政治体制改革的成功，文化大革命的历史悲剧可能重新发生。
达赖喇嘛说，他从温家宝的讲话中看到了希望的征兆，显示"中国绝大多数的领导人在认真思索一些变革，这是件有希望的事"。他认为，温家宝和胡耀邦和赵紫阳一样是务实派，作为领导层，让他看到了希望。
美国大学"喜欢像薄瓜瓜这样的学生"
美国大学入学辅导全国联会一名负责人戴维·霍金斯说，美国大学总是很愿意吸收像薄瓜瓜这样的学生。
报道说，这位年轻人与中国精英阶层有深厚关系；他父亲薄熙来是政治明星，正准备进入中共权力核心；母亲有军队背景。
此外，薄瓜瓜有大笔财富，而且也不吝啬。
霍金斯说，在美国许多大学，有钱有关系的外国留学生成了热门货。
24岁的薄瓜瓜尽管在英国牛津大学读本科时成绩平平，而且还因学习不用功被停学一年，他还是被美国知名学府哈佛大学的约翰·肯尼迪政府学院录取。
路透社说，哈佛大学校方不评论薄瓜瓜的入学申请，但是引述哈佛发言人道格·嘎维尔说，学校评估新生时不仅考虑学习成绩，也看他们的领导潜能以及是否能增加哈佛学习环境的多样性。
他说，肯尼迪政府学院大约40%的学生是外国来的，此外，学校也发助学金。
IMF大幅下调中国经常账户顺差预期
IMF在4月17日发布的最新《世界经济展望》中大幅下调了对中国短期与中期内经常账户顺差占GDP比例的预期。
IMF预计，今明两年这一比例分别将为2.3%和2.6%，而中期内（2017年）最多上升至4%至4.5%。而在去年9月份发布的《世界经济展望》中，IMF预计中国经常账户顺差在2012年将达5.6%，2016年将攀升至7.2%。
在IMF对人民币汇率低估程度的评估过程中，中期经常账户顺差一直都是其得出人民币汇率"显著低估"的重要判断依据。此次下调无疑对美国此前提出的人民币被严重低估的观点予以了强有力的反驳。
不过，IMF并没有在这份报告中明确指出这一下调对人民币汇率的影响，而是称该组织"还在研究新的经常账户预测的影响"。
IMF对全球主要经济体2017年之前的经常账户余额的预测值将成为评估一国货币被低估或高估的依据。一国的经常账户盈余越高，该国货币被低估的可能性就越大。
与此前报告相比，IMF此次对中国经常账户的预测数据变化最大也最意味深长。
IMF世界经济研究部副主任约尔格·德克雷森（Jorg Decressin）在4月17日的新闻发布会上表示："我们在报告中已经显著下调了对中国中期(000996,股吧)内经常账户顺差的预测值——去年的报告里我们预计经常账户顺差占GDP比例到2016年会高达超过7%，但我们目前的预测是到2017年时接近4%。"
IMF中国部和金融研究部前主任埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）此前表示，IMF内部一直在讨论将预期值下调至5%，一旦下调，就意味着人民币被低估的可能性显著下降。
预测经常账户余额一直都是IMF内部的难题，尤其是对中国的预测。
自2008年以来，IMF对于中国经常账户盈余一直估计过高：2007年，中国经常账户盈余占GDP的比例达到10.1%的高点。IMF在随后的2008年作出预测，未来几年内中国经常账户盈余占GDP的比例还将接近10%。这构成了美国指责人民币被严重低估的主要依据，导致中国多年来承受外界要求人民币加速升值的压力。
至少从2009年开始，IMF就一直将人民币形容为"显著低估"。美国、欧洲、拉丁美洲及其他地区的多个国家都曾利用IMF对人民币的论断向中国施压，要求中国允许人民币升值。
而事实上，中国2011年的经常账户盈余仅占GDP的2.8%，比2007年时降低了足足7.3个百分点。
IMF在报告中不得不承认："这一反转比预期的幅度更大也更持久"，并坦言"预测中国的经常账户一直以来都是具有挑战性的。这主要因为中国经济的快速结构性变化、围绕贸易条件前景的不确定性、《世界经济前景》报告对实际汇率不变的假设以及最近几年全球经济的波动"。
国际上将经常账户差额控制在GDP4%以内视为国际收支平衡的重要指标。中国经常账户出现大额顺差是2005年以来才有的现象。2005年至2009年，全球经济增速加快，全球贸易顺差出现大幅增长。其间，中国贸易顺差不断上升。2005年，经常账户顺差占GDP比重一举跃过4%的标准线，达5.9%，并在2007年一度升至10%以上。次贷危机爆发后，中国经常账户顺差占GDP之比逐年下降，2010年回落至4%，2011年进一步降至2.8%。
央行：中国处于加快金融改革的有利时机
中国央行在刚刚放宽了人民币汇率的浮动区间后又发表报告说，中国应该协调推进利率、汇率改革和资本帐户开放。不过也有经济学家认为，加快资本帐户开放对于中国这样的发展中国家来说是一个错误。
中国人民银行调查统计司17号授权中国媒体发表的一份研究报告认为，处于中国金融改革和开放核心的利率市场化、汇率形成机制改革、人民币国际化与资本帐户开放是循序渐进、协调配合、相互促进的关系，而没有固定的先后顺序。
报告说，当前，中国加快资本帐户开放正处于难得的战略机遇。它说这是因为中国雄厚的外汇储备和人民币的日益国际化为产能过剩的中国企业"走出去"提供了战略机遇，而西方金融机构和企业的收缩给中国的投资腾出了空间。报告还表示，人民币成为国际储备货币将为时不远。
美国大西洋理事会资深研究员盖保德认为，中国在金融领域的改革一直十分审慎而且是协调进行的。他认为，对于中国这样的发展中国家来说，这是必要的。不过他并不赞同这份报告有关加快资本帐户开放的观点。
他说："我认为报告比较离谱的地方是有关中国应该加快资本帐户开放的说法。这是国际货币基金组织倡导的允许短期资本的流动自由。这有违于当前国际上有关这个问题的严肃思考的趋势，即国际货币基金组织有关开放资本帐户的标准对发展中国家来说是一个错误。"
这位前世界银行驻京办事处的高级经济学家说，不少经济学家都认为，开放资本帐户带来的动荡过大，而且这些资本并没有带来发展，而是影响经济发展的汇率波动。他还对央行调查统计司是否深入了解有关资本帐户开放的问题感到怀疑。
盖保德认为，这份报告以及中国央行最近放宽外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度的举动可能是为了减缓美国对中国的汇率等政策存在的批评。
他说："我感觉，这是一个选举年，美国刚刚公布财政部将推迟发表有关中国货币的报告。与此同时，中国扩大了人民币汇率的浮动区间，让人家觉得他们是在朝着正确的方向前进。他们所要针对的也许是美国国内政治对中国的批评，防止他们说中国冥顽不化。"
美国前贸易代表希尔斯女士认为，中国加快金融领域的改革，改变经济发展模式，不仅会给它的贸易伙伴带来积极的政治上的影响，而且符合中国自己的利益。
她说："我认识把钱存在当地银行的中国人。他们实际上在亏本，因为利率太低，甚至低于通货膨胀率。这等于是把钱从消费者手上拿走，提供给国营企业和其他大型实体，给它们提供廉价信贷。这种一直存在的金融抑制绝对与建立一个强大的、充满活力的消费型社会背道而驰。"
中国的改革者以及西方的一些中国问题专家认为，中国必须进行政治上难度很大的包括货币和利率自由化等方面的改革才能维持经济的高速增长。
中国大中城市住宅均价调控以来首次下降
中国3月份70个大中城市平均住宅价格较上年同期下降，是自2010年政府开始实施房地产调控措施以来首次出现下降。
3月份70个大中城市平均住宅价格连续第六个月较上月出现下降。
中国国家统计局周三发布公告称，70个大中城市中，3月份新建商品住宅价格较上月下降的城市有46个，2月份为45个。
调查还显示，70个大中城市中，3月份新建住宅价格较上月上涨的城市有8个，2月份有4个。
与上年同期相比，70个大中城市中，3月份新建住宅价格下降的城市有38个，2月份有27个。
公告称，3月份北京、上海、广州和深圳等一线城市新建商品住宅销售价格较2月份略有下降。
3月份中国70个大中城市房价较上年同期平均下降0.40%，是自2010年初政府实施地产调控措施以来首次出现下降，2月份为上涨0.17%。
七成上市房企一季度预亏 多家龙头房企业绩下滑
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