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时事经纬
13-03-12
霍姆斯发现数十被屠杀妇幼尸体
叙利亚政府和反对派活跃份子星期一互相指责对方在霍姆斯市杀死数十名平民的罪行。同时，叙利亚政府军继续在伊德利卜省北部的攻击行动。
一些活动人士叙述这场屠杀后的情况说，至少有45名妇女和儿童的尸体在这座城市中心地区被发现。那个地方正是反政府军行动的据点，也是政府军报复轰击的目标。
录像资料显示了三个惊人的现场，反政府军指责亲政府民兵，也就是名为"沙希巴"的民间暴力组织，是屠杀的元凶。
叙利亚官方也证实了这些平民死亡的事件。但是国营媒体"阿拉伯叙利亚通讯社"指责武装的恐怖组织绑架和杀害这些平民，并毁坏尸体。目的在将这些场景经由媒体播散出来。
叙利亚的国营电视还采访了一批民众，但是他们提供了相互矛盾的信息。
霍姆斯市发现被屠杀尸体的前一天，联合国人道事务主管瓦莱丽·阿莫斯访问了历经浩劫之后的巴巴阿姆鲁社区。在此之前，联合国及阿拉伯国家联盟特使安南上周末会见了叙利亚总统阿萨德。
日本政府拟提前决定延长对朝制裁
日本对朝鲜实施的单边制裁将于4月13日到期。日本政府目前正考虑提前在3月底做出延长制裁的决定。
延长制裁的理由是朝鲜未根据2008年8月双方达成的协议就绑架日本人的问题重新展开调查。
日本政府此前在决定延长制裁时并未顾及朝鲜的国内情况。纪念金日成百年诞辰的大规模活动将于4月11日～16日在平壤举行。在此期间朝鲜还将召开劳动党代表大会，金正恩很可能将出任劳动党总书记。
为此，日方认为在朝鲜国内政治敏感期做出延长制裁的决定"可能会被视为是故意挑衅"。鉴于美朝有关朝核问题的磋商取得进展，日本也在摸索与朝鲜接触的可能性，因而倾向于错开决定延长制裁的时间。
李勇浩：朝鲜近期内将接受IAEA核查
正在美国访问的朝鲜外务省副相李勇浩12日表示，朝鲜将在近期内接受IAEA的核查。
对于何时能够重启韩朝对话的提问，他回答，这将取决于韩方是否履行《6·16共同宣言》和《10·4共同宣言》，若韩方尊重和履行韩朝共同宣言，朝方有意重启韩朝对话，但韩方看起来似乎没有履行这两项宣言的意愿。
至于朝美关系，他表示，如果美国希望改善朝美关系，朝方也会欣然接受。
李勇浩这次访问美国为了参加由美国雪城大学马克斯韦尔学院主办的朝鲜半岛研讨会和由美国外交政策全国委员会(NCAFP)主办的座谈会。
李勇浩就会议结果表示，会议上同与会各方充分交换了意见，就朝美关系等重要问题进行讨论，对会议结果非常满意。
韩国外交部召见中国驻韩国大使张鑫森 就离於岛一事提出抗议
外交部次官补金在信12日召见中国驻韩国大使张鑫森，就中国国家海洋局局长刘赐贵关于离於岛(苏岩礁)的发言表示抗议。
金在信强调说，虽然韩中两国就专属经济区的边界划定问题尚未达成协议，但离於岛属于韩国管辖的海域。韩方绝不会容忍中国通过此次发言试图对离於岛行使主权。
他还说，离於岛归属需双方通过谈判解决。希望双方尽早进行谈判，就EEZ划定问题达成协议。
张鑫森回应说，将向中国政府转达韩国政府的立场。但他还阐述中方的原则立场，表示离於岛附近海域属于中国EEZ，韩国政府应理解中方的立场。
两国从1996年起对划分专属经济海域界限进行谈判，但尚未得出结论。
韩中专属经济区谈判16年16次苦无成果
美欧日欲向世贸投诉中国稀土问题
美国政府高级官员说，美国、日本和欧盟计划再对中国稀土出口问题向世贸组织提起诉讼。
美联社早些时候报道称，美国总统奥巴马将于12日在白宫宣布这一计划。
美国官员称，美国和日本将支持并参与欧盟再次就中国限制稀土出口问题向世贸提起的诉讼。
美联社称，奥巴马政府正致力打击美国所称的中国的不公平贸易措施，因为这些措施使美国公司处于不利的竞争地位。
美国官员指出，北京限制稀土出口产品使中国公司可以低价获得稀土，而美国公司将被迫以更高的价格获得更少的稀土原材料。
两会代表推动地下钱庄合法化
在中国两会期间，有政协委员和人大代表建议中国政府将地下钱庄合法化，以此解决中小企业贷款难的问题。但也有学者指出，此举将大幅度提高中国目前的利率水平，对经济增长不利。
全国政协委员、南京市政协主席缪合林在星期天的小组讨论会上建议，中国政府应允许地下钱庄合法化。
缪合林指出，大型国有银行通常不愿意放贷给中小企业，造成很多中小企业转向地下钱庄寻求融资。由于地下钱庄收取过高利息，而且缺乏监管和约束，因此引发一系列问题。
稍早，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在人大会议上指出，民间流动资金的泛滥造成非法集资、变相吸收公众存款以及高利贷等严重违法行为。
宗庆后也建议中国政府考虑让部分地下钱庄转到地上，成为由民间资本控制并且责、权、利统一的民营银行。他认为，此举不仅可以缓解民营企业融资紧张，而且能有效遏制高利贷等犯罪行为。
美国托列多大学商学院经济学教授张欣表示，民营企业融资困难已经成为阻碍东南地区经济活动的主要因素，地下钱庄合法化的提议值得政府考虑。
他说："目前在金融方面还是国家垄断的。中小企业和私营企业没有办法搞到钱。而且有的时候这些企业需要钱很急，于是只好到地下钱庄或者依靠民间资本来调解头寸。我们也可以看到，现在地下钱庄最发达的地方也是民间经济最活跃的地方，比如浙江和广东。"
据国际信贷评级机构惠誉估计，中国近期新增贷款中，大约有一半通过民间融资的方式进行。惠誉认为，商业银行存款利率过低也是诱使储户另寻投资渠道的主要原因。
全国人大代表宗庆后提议，可以考虑允许民营银行适度提高存款利率，以吸引公众存款。同时也应该允许这些银行适度提高贷款利率，在一定程度上抵销存款成本的增加。
大西洋理事会高级研究员、中国经济问题专家盖保德则认为，允许地下钱庄合法化将导致中国利率水平的迅速提升，这将不利于中国经济发展现阶段的公共融资需求。
他说："我的观点是，中国不应该将利率自由化。但这个提议很明显是在利率放开方面很大的一个动作。中国投资融资的一个主要渠道仍然是企业留存收益，在这个领域，投资者的机会成本仍然很高。我认为，(放开利率)现在为时过早，这会导致经济的显著放慢，因为政府为公共项目融资的成本将受到负面影响。"
中国政法大学财税金融法研究所所长刘少军表示，中国政府应对不同种类的民间金融加以区分，可以考虑为合理性的民间借贷创造条件使其合法化，纳入全国金融监管和风险控制体系。但对于可能造成系统性金融风险，影响正常经济秩序的民间金融活动则应依法查处。
周小川强调 高利贷不受保护
中国人民银行行长周小川昨天再度强调，规范民间借贷，就是要确保它不会演变成募集公共存款的平台，而高利贷是不受保护的。
周小川说，由于民间借贷不在正规金融机构监管范围内，所以往往是事后知情。
他说，有关部门已就温州去年提出的希望进行金融改革试验区的建议进行研究，对一些试验内容取得一定的共识，不过仍有难点尚在酝酿讨论中，方案审批何时有结果暂无具体时间表。
温州去年爆发信贷危机，大量中小企业主因资金链断裂而闹出"跑路"事件，促使坊间对于民间融资借贷合法化的呼声愈加强烈。
周小川透露，人民银行很多年前曾针对民间借贷问题有所讨论，建议是否应参照某些国际经验搞一个放贷人条例。
鉴于目前非正规金融机构并不在现有监管部门的监管职责内，民间借贷如何推进和规范化，还涉及很多需要达成共识和协调的问题。
温州市政府去年第三季度针对民间借贷市场出台金融改革创新行动方案，明确提出制定《温州国家金融综合改革试验区总体方案。
"两会"期间，中国银监会主席尚福林曾向媒体透露，多个部门已会签完该方案，但还需要走一定的程序才能出台。
周小川昨天被温州媒体问及此事进展时，同样没有给出明确结论："大家也知道，这个决策程序不是在我们（央行）这儿说了就算的。"
欧元区财长和西班牙达成减赤协议
欧元区财长周一和西班牙达成协议。外界认为，该协议是对欧元区新预算规则的关键考验，它将为西班牙政府今年的预算赤字留出部分空间，但对2013年的预算目标仍然非常严格。
上述协议意味着，未来两年西班牙仍须实施严格的财政紧缩措施，赤字占GDP的比例要削减近6%。鉴于西班牙经济正在萎缩，同时23%的失业率也是欧洲最高水平，实施财政紧缩措施对西班牙来说具有特殊的挑战性。
意大利今年面临经济衰退
意大利经济正走向衰退。根据该国统计部门公布的数字，2011年下半年，意大利的经济就已连续两个季度滑坡，第三和第四季度的国内生产总值分别缩水0.2%和0.7%。作为欧元区第三大经济体的意大利由此进入衰退期。但去年全年意大利的经济仍增长了0.5%。鉴于债务危机的影响，意大利政府预计今年的国内生产总值将减少0.4%。欧盟则预计意大利经济今年将萎缩1.3%，国际货币基金组织更预测负增长将达2.2%。
中国央行暗示人民币升值过程尚未结束
中国央行行长周小川称，市场供求关系对于人民币汇率的形成正起到越来越重要的作用，但人民币汇率尚未达到均衡水平。这意味着虽然2月份中国出人意料地出现巨额贸易逆差，但决策者认为人民币仍有升值空间。
周小川在北京举行的一个新闻发布会上反问道："是不是说人民币升值过程已经结束了呢？"他的上述解释暗示他认为答案可能是否定的。
周小川说，"我想这个事主要取决于市场供求关系，不会那么简单。"
自2010年6月允许人民币汇率在一定范围内浮动以来，中国央行一直在通过干预引导人民币升值。不过，随着近月来中国的贸易差额从顺差转为逆差，人民币的未来走向也变得模糊起来。
中国2月份出现315亿美元贸易逆差，至少是2000年以来最大的单月逆差水平。虽然1月份的中国农历新年假期干扰了今年头两个月的进出口活动，但1月和2月的总贸易逆差为42.5亿美元，远远高于上年同期8.9亿美元的逆差水平。
经济学家们通常会依据一国的贸易顺差水平来判断该国货币币值是否被低估。从政治角度看，出口商及出口相关行业相对抵触本币升值，因为本币升值会抬高出口商品的价格。
继去年升值4.7%之后，人民币兑美元自2012年以来已累计下跌约0.5%。
分析师们此前认为今年人民币可能进一步升值，但升值步伐将较2011年放缓。周小川周一的讲话是中国央行官员首次在公开场合就近期贸易数据对人民币汇率政策的影响作出表态。
中国央行之前主张将人民币升值作为促进国内经济结构调整的方式之一，推动经济增长模式从出口导向型向内需拉动型转变。人民币升值可以帮助压低进口商品价格，从而在这一经济转型过程中起到积极作用。
周小川提到仍有必要促使经济回归平衡，实际上给出了人民币进一步升值的理由。周小川表示，"全球经济不平衡，包括中国经济自身存在着所谓不平衡、不协调、不可持续的问题，校正的过程也不会是很短的时期。"他说，"在这个过程中，中央银行也是外汇市场的参与者。"
瑞银经济学家汪涛称，也需要从政治层面来解读中国央行的表态。她说，眼下欧洲经济正滑向衰退，美国进入了大选季节，人民币问题成为总统候选人炮轰的目标；考虑到当前这种政治和经济环境，推动人民币贬值对中国来说难度很大。
易纲：人民币汇率接近均衡水平
中国央行官员表示，在渐进升值6年之后，人民币汇率如今已不存在被大幅低估的问题。他们提到了中国2月份的巨额贸易逆差。
根据前几天公布的官方数据，中国2月份贸易逆差达到315亿美元，创下自1998年以来的最高值。中国央行副行长易纲在全国人大会议上表示，贸易逆差意味着"人民币的汇率达到了接近均衡的水平，我以为这至少是一个很正面的迹象。"
对于人民币汇率是否已达到合理估值的敏感问题，中国央行行长周小川更是小心谨慎。当被问及2月份的贸易逆差是否意味着人民币汇率正在接近均衡的水平时，他表示，这是一件"好事"。
对于中国央行是否已决定停止人民币升值进程的问题，周小川也是含糊其辞。"总的来讲，人民币汇率越是接近均衡点，市场供求就会起到更大的作用，也就是说要允许和鼓励市场供求关系起到更大的作用，" 他补充道。
长期以来，美国及其他贸易伙伴国一直宣称，人民币汇率被低估使中国出口商获得了一种不公平的优势。
2005年7月，中国政府终止了长达10年的盯住美元的汇率政策。自那以来，人民币对美元大致升值了30%。不过，中国政府在2008年金融危机期间恢复了事实上盯住美元的政策，人民币对美元保持固定汇率持续了有两年时间。2011年，人民币对美元升值了5%。今年以来，人民币兑美元汇率鲜有变化，上周则降到了自2010年年中以来的最低水平。
越来越多的分析师认为，中国的贸易数据、跨境资本流动和外汇储备增长放缓表明，人民币汇率目前已不存在被大幅低估的情况。
"中国的基本贸易顺差正在不断收窄，人民币比以往任何时候都要接近均衡值，"汇丰亚洲汇率研究主管Paul Mackel表示。"中国国际收支状况发生的这种结构性变化，对人民币汇率具有深远的影响。"
中国商务部部长陈德铭上周表示，人民币汇率已经处于"合理的区间"。
央行顾问李稻葵也表示，人民币汇率已接近合理值。
IMF：中国对落后国家投资或带来债务风险
IMF两位经济学家在周一发布的一份新报告中表示，中国增加对落后国家的投资有助于促进全球发展，但如果北京不对其投资原则进行调整，则可能会带来不可持续性的债务并引发政治矛盾。
过去几十年，西方国家提供的发展资金一直附带有严格的条件，这些条件主要是为了在当地建立民主制度和减少贫困。由于发现许多耗资巨大的投资项目存在代价高、效果差、同时难以促进更大发展目标达成的情况，西方国家已从很大程度上不再采取简单地将资本注入基础设施项目的做法。
但中国的投资原则主要是基于互惠互利的模式，这种模式尤其避免了附加政策条件，其主要目的是为了促进贸易。IMF的经济学家Nkunde Mwase和杨永正表示，这符合北京奉行的不干涉别国内政政策，也反映出中国认为这种注资模式能够避免腐败的想法。另外，这种做法也遵循了77国集团范围内新兴及发展中国家达成的所谓"南南合作"的投资惯例。
这两位经济学家称，巴西、中国和印度也曾是经济援助的接受方，因此它们会将自己视为各国的经济发展伙伴，而不是高高在上的捐款人，并且会敏感地避免将投资称为"援助"。
他们表示，中国及其他主要新兴经济体对落后国家的投资已经帮助这些国家缓和了国内经济活动的一些关键瓶颈，同时也提振了当地的出口。巴西、俄罗斯、印度和中国的投资能够帮助落后国家促进经济增长和贸易、填补约930亿美元/年的基础设施投资缺口、打破开发国内自然资源的融资瓶颈。
但这些新兴市场国家的投资原则也带来了一些挑战。
这两位经济学家提出警告称，外界对这些投资原则在债务可持续性、出口信贷补贴以及用工方面的影响存在一些担忧。
新兴国家与接受注资的落后经济体都需要采取审慎的方式来评估投资增加对经济增长和债务负担的影响，以避免过去的债务问题重演。两位经济学家还称，中国及其他新兴经济体倾向于关注单个项目的债务可持续性，但通常不注重更为全局性的考虑。
中国为向落后国家投资而提供的出口信贷可能会令这些国家的国内企业受损。为帮助中国企业投资于非洲而设立的中非发展基金就是一个例子。这两位经济学家称，尽管该基金能够刺激对非洲的投资，但也可能给非洲本地的投资者造成不公平的竞争环境。
另外，外界对于新兴国家投资在用工方面的做法引发政治不满的担忧也在加剧，出现这种情况主要因为当地社区认为本地民众在就业方面的受益有限。这两位经济学家指出，中国在安哥拉、苏丹、纳米比亚和赞比亚的投资项目经常使用中国劳工，而不是当地的工人。
中国将支持首套住房购买
《中国证券报》周二援引一份名为《关于继续做好房地产市场调控和加快保障性住房建设问题》的政府报告报道称，政府将督促银行业支持居民家庭购买首套普通自住住宅，但仍将严格执行房地产调控措施，抑制房地产市场投机投资型需求。
报道援引政府报告称，中国今年要保持首套住房贷款政策的稳定性，保证首套住房贷款供给。
报告显示，2011年以来，房地产市场投机投资型需求得到明显遏制，多数城市房价涨幅回落。但与此同时，市场调整过程中也出现了一些新情况和新问题，如部分商业银行提高首套住房贷款利率，居民家庭购买首套普通自住房需求受到一定影响。
这份报告集合了住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、国土资源部、央行以及银行业监督管理委员会这七个部门的意见。
今年1-2月，中国住宅销量较上年同期下降24.7%，原因是受中央政府房地产调控措施影响，购房者更趋谨慎。
今年中国房地产投资增速或在25%左右
住建部政策研究中心副主任王珏林称，中国2012年房地产投资增速可能在25%左右，与去年增速相近。
王珏林称，2012年是政府换届年，房地产还会保持相对稳定的发展态势。
2011年中国房地产投资增长了27.9%，至人民币6.17万亿元），2010年的增幅为33%。一些分析师预计，随着中央政府继续实施房地产调控政策，今年的房地产投资增幅将回落至15%。
王珏林称，市场的住房投资需求虽被抑制但仍然强劲，因此中国的房地产调控政策必须执行。
万科2011年净利润增长32%
万科周一公布，受销售额增加提振，公司2011年净利润增长32%；但该公司表示，由于预期中国政府今年将继续执行房地产调控措施，公司对购置土地将持谨慎态度。
尽管万科实现了利润增长，但其利润增速还是有所放缓，这是因为中央政府推出的限购令等旨在抑制房价的措施导致购房活动放慢。
万科表示，截至2011年12月31日的12个月，该公司净利润增长32%，至人民币96.2亿元；2010年净利润为人民币72.8亿元，增长37%。
万科总裁郁亮表示，他预计未来几个月中国房地产调控措施的方向不会有大的转变，但指出针对首套房贷的限制已经放松。他补充称，公司在拿地方面将会非常谨慎。
郁亮在新闻发布会上表示，未来一段时间，房地产行业的资金流前景并不乐观，在拿地方面，公司宁愿错失机会也不愿因此冒险。
郁亮称，万科拥有的土地储备足够未来两、三年的开发之用。
万科去年收入增长41.8%，至人民币677.1亿元，高于2010年的人民币477.6亿元。
该公司1月份曾表示，2011年房地产销售收入增长12.4%，至人民币1,215亿元，较2010年70.5%的收入增幅大幅放缓，主要由于政府对房地产市场的调控政策导致购房者持谨慎态度。
今年迄今为止，万科的房地产销售依然疲软。1-2月份万科的销售额较上年同期下滑25%。
中国的房地产销售在去年第四季度大幅下滑，到目前为止依然低迷。这迫使包括万科在内的房地产开发商降价促销。
澳大利亚外国投资额激增
Dealogic的数据显示，受亚洲国家对自然资源的需求推动，今年澳大利亚的外国投资规模达到历史第二高位。
2012年前10周，来自中国和韩国的投资额占到澳大利亚外国投资总规模的一半以上。前10周流入澳大利亚的投资额共计71亿澳元，较上年同期增长22.5%，仅低于2009年81亿澳元的纪录高点。
数据显示，矿业仍是最受欢迎的领域，该领域已公布的交易额总值42亿澳元。
澳大利亚瞄准中国二线城市推广旅游
澳大利亚旅游局最新公布的一份研究报告将中国的二线城市定位为它发展中国旅游业市场十年计划的主攻目标，除了现有的一级城市外，在2012至2014年期间，首先在中国的8个二级城市展开推广宣传，到2020年将宣传推广扩展到30个城市。
根据澳大利亚统计局的数据，在2011年，中国是澳大利亚旅游业增长最快的市场，比2010年增长了约20%，有创纪录的542，000中国游客来澳大利亚，目前他们的住宿等开销大幅增加了15%，达到38亿澳元。到2020年，根据预测，他们的住宿开销可能会超过70亿澳元，全年将到达90亿澳元，对澳大利亚经济的贡献是现在的二倍多。
由于预料到中国市场的巨大潜力，澳大利亚旅游局和旅游业早在1993就开始推广澳大利亚旅游，并和航空公司和行业界的同行建立关系。在1999年，中国政府给予澳大利亚"获批准旅游目的地国"地位。
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