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时事经纬

12-03-12

巴基斯坦自杀炸弹袭击15人死

一名自杀炸弹手星期天在巴基斯坦西北部一个葬礼上引爆了身上的炸弹,导致至少15名参加葬礼的人死亡,30多人受伤。巴基斯坦的反塔利班政界人士胡什迪勒.汗也参加了葬礼。

警方说,政界人士胡什迪勒.汗在这次爆炸中幸免于难,没有受伤。爆炸发生在开伯尔-普赫图赫瓦省首府白沙瓦城外。

巴基斯坦塔利班的一个分支声称对星期天的这起爆炸袭击负责。

胡什迪勒.汗是倾向于世俗派的人民民族党的成员,曾发起打击该地区激进组织的运动。当地的警官拉赫曼说,这次袭击是巴基斯坦安全部队和该地区伊斯兰激进分子之间的暴力冲突之一。

一天前,巴基斯坦安全部队声称在白沙瓦附近开伯尔部落地区的巴拉区的一次安全行动中打死了39名激进分子。巴基斯坦安全部队目前正在靠近阿富汗边境的法治薄弱地区展开打击塔利班的行动。

安南对结束叙危机表示"乐观"

安南说,他已经向叙利亚总统阿萨德提出了"具体建议"来协助结束危机,但他承认还没有得到明确回应。
阿萨德在10日首轮会谈时表示,在"恐怖组织"停止活动之前,他拒绝任何政治对话。
安南也建议全面停火以及提供人道援助。但反对派人士对叙利亚政府会否理会这些建议感到怀疑。

奥巴马月末访韩

26日在首尔举行的核安全峰会期间,美国总统奥巴马将访问非军事区(DMZ)。外交消息人士说,韩美两国正在商议奥巴马在访问DMZ时以何种形式向北韩传达信息。

该消息人士说:"奥巴马计划访问DMZ后,谈及北韩问题。如果需要,可能还会演讲发表国际社会对北韩核问题的忧虑和美国对韩美同盟的决心。"据悉,奥巴马还在考虑视察DMZ内的美军基地——博尼菲斯营区,探望那里的驻韩美军士兵,并发表演讲激励他们。奥巴马2009年2月就任美国总统,他访问DMZ尚属首次。

白宫准备通过奥巴马视察DMZ,以显示韩美同盟的稳固及美国对北韩金正恩体制的坚定态度。

奥巴马在DMZ可能会说,如果北韩金正恩体制放弃所有核计划,将提供大规模的援助。韩美两国通过最近访问华盛顿的韩国外交部长官金星焕,就奥巴马访问DMZ的具体内容进行了协商。

中国拟派海监船和飞机定期巡航离於岛

中国国家海洋局局长刘赐贵3日在全国人民代表大会开幕之前接受新华社采访时表示,国家海洋局建立了中国管辖海域定期维权巡航执法制度,以维护海洋权益,定期巡航对象中包括离於岛(中国称苏岩礁)。

中国近来不断强调对离於岛海域的主权,去年7月曾将国家海洋局的3艘公务船派往离於岛海域,要求正在打捞沉没船只的韩国船只停止打捞,去年年底还宣布要将中国最大的海监船"海监50号"派往该海域进行巡航。

刘赐贵就国家海洋局所属海监船和飞机的巡航的范围指出,北起鸭绿江口、东至冲绳海槽,南达南沙群岛曾母暗沙,包括苏岩礁(韩国称离於岛)、钓鱼岛(日本称尖阁列岛)、中沙群岛黄岩礁以及南沙诸岛,都是中国的管辖海域。刘赐贵当天宣布将给同日本存在主权纠纷的钓鱼岛及其附属71个岛屿起中国名称时,公布了上述事实,并表示:"我们会坚决维护中国的海洋权益。"

据分析,中国将离於岛海域列为定期巡航对象是为了在同韩国进行的海洋界线划分谈判中占据有利地位。

离於岛是韩国南方马罗岛西南方149公里远的海上暗礁,属于韩国的专属经济区。

中国盗取BAE尖端战机机密

英国《星期日泰晤士报》头版报道引述不具名英国资深情报官员说,中国间谍在过去数年里多次侵入英国军工巨头BAE的系统,盗取西方最先进战机的研发机密。

报道说,中国黑客利用BAE电脑系统的薄弱环节攻入,盗取了有关西方目前顶尖的战斗机F-35 JSF的设计、性能和电子系统的大量数据。

中国驻伦敦使馆称这项指称"毫无根据",并重申中国历来谴责一切网络犯罪行为。

投资总额2000亿英镑、由西方多国参与研发的JSF是西方目前最尖端的,将可使西方今后多年稳稳掌握空中优势。
但是,该报引述不具名消息来源说,中国黑客攻入BAE电脑系统,令人担心F-35 JSF联合攻击战斗机的雷达性能可能因泄密而减弱。

英国情报机构三年前就发现BAE系统遭中国黑客侵入,但这一信息一直被情报机关严格保密。去年晚些时候,一名BAE高管在伦敦出席为网络安全专家举行的晚宴时透露了这则信息。

中国最高法院院长呼吁加强司法改革

3月11日,中国最高人民法院院长王胜俊在全国人大做工作报告时说,中国法院在2012年将努力创建更好的司法环境,维护经济和社会发展,并加强司法改革。

王胜俊在报告中说,"中国的司法改革有待进一步深化,有的法院司法公开、司法民主措施落实不力,效果不好。"

他在讲话中批评一些法官工作态度不好,并拖延审判,并承认小部分法官受贿。

王胜俊在报告中提出了今年的改革目标,其中包括:加强民事、商事、行政审判和国家赔偿,加强立案信访和审判监督工作,切实解决人民群众合法诉求。另外,在努力实现司法公正的同时,不断提高法院队伍整体素质,抓好司法廉洁教育。

但是,王胜俊的讲话内容能有多少转化为实际行动还尚未可知。外界普遍认为,中国法院受执政的共产党领导,没有独立性。

美国媒体报道说,中国公众和媒体时常被排斥在法院之外,特别是敏感的政治案件审判。代表人权活动人士和其它异议人士的律师经常抱怨说,中国法院忽视基本的辩护权。

OECD秘书长:全球经济复苏仍较脆弱

OECD秘书长Angel Gurria上周五表示,要让希腊实现长期可持续增长,光靠赤字削减计划还远远不够。

Gurria向芝加哥全球事务委员会成员表示,希腊债务置换计划已经完成。不过他指出,赤字削减措施尚不足以使得欧洲回到长期可持续增长的轨道。

Gurria称,欧洲央行可能不再需要进行第三轮3年期再融资操作。

他表示,之前的两轮再融资操作规模巨大且行动果断,已经完全扭转了市场人气。欧洲央行通过这两轮长期再融资操作,已总计向银行系统注资1万亿欧元。

Gurria称,尽管全球经济已出现了强劲复苏的迹象,但复苏仍较脆弱。复苏迹象之一是美国就业市场的好转。美国劳工部上周五公布,2月份美国非农就业人数增加22.7万人,失业率持平于8.3%。

Gurria表示,他完全赞同全球央行实行的宽松货币政策。自2008年12月以来,美国联邦储备委员会一直将联邦基金利率维持在0%-0.25%的历史最低区间。

他指出,美国必须采取可信的措施削减预算赤字,但进一步财政整顿计划的实施应尽可能地有利于促进经济增长。

Gurria称,美国和其他国家还需要进行结构性的经济改革,缩小贫富差距。贫富差距问题已在全球引发了"阿拉伯之春"、"占领华尔街"等抗议活动。

他表示,在设计新的结构性改革时,应开辟一条更据可持续性和环境友好型的增长道路。

中国考虑在资本市场推出税收优惠政策

中国证监会主席郭树清称,证监会正和有关部门探讨资本市场税收优惠政策。

分析人士称,投资者预计证监会将进一步下调股息所得税税率,以鼓励加大对股市投资。

中国在2005年将股息所得税税率由20%下调至10%。

郭树清还称,证监会欢迎养老金进入资本市场。

中国钢铁需求降温

作为全球增长的晴雨表,中国的钢铁需求情况并不令人鼓舞。行业专家和分析师们表示,由于建筑需求降温影响到了钢铁需求,中国的钢铁需求今年将有所放缓。中国是全球最大的钢铁消费国。

中国钢铁需求在过去十年大幅增长,年均增长率达到15%,使得中国钢铁产量占到全球的40%以上。

但代表大型钢厂的行业组织——中国钢铁工业协会的数据显示,去年中国钢铁需求增速放缓至8%,今年则可能放缓至4%。

澳新银行宏观大宗商品分析师诸蜀宁表示,由于中国最高领导人决心转向更绿色的发展,"我们看到中国正改变其增长模式"。中国政府上周将今年经济增长目标降至7.5%,这是自2004年以来该目标首次低于8%。

中国是全球最大的铁矿石消费国,去年占到全球交易总量的60%。

钢铁业高管最初认为,中国需求放缓主要是受到春节假期企业停工的影响,是季节性的。但在假期结束数周之后,铁矿石需求仍未恢复。中国钢铁工业协会的数据显示,中国钢厂日产量约为170万吨,低于去年6月末逾200万吨的历史最高水平。

钢铁产量下降已经影响了两种主要炼钢用的大宗商品——铁矿石和焦煤。一位资深矿业高管表示,铁矿石库存目前已接近历史高点,中国部分港口已经因仓储能力饱和而拒绝接受货物进港。中国钢铁工业协会数据显示,钢材库存在今年2月达到1900万吨的历史最高水平。

钢铁需求下降的一个关键原因是中国房地产业低迷。中国房地产业是全球原材料需求最重要的驱动因素之一,占到中国钢铁需求的一半以上。自去年北京方面宣布旨在抑制房地产泡沫的控制措施以来,中国的建筑活动一直在下降。

中国已开始放松货币政策,但其影响迄今仍未传递到实体经济。钢铁业关注的是中国政府何时开始放松房地产限制措施。去年全年,中国新屋开工数逐月下降——目前只公布了截至去年12月份的数据。

在这种背景下,多家中国钢厂发布了盈利预警,部分钢厂正在寻求拓展国外市场,增进出口。

马钢集团总经理苏鉴钢最近表示:"国家不可能采取类似2008年国际金融危机时期大规模的经济刺激政策,因此钢材的供大于求会持续2012年全年。"按产量计算,马钢是中国第九大钢铁集团。

然而,中国钢铁需求长期前景依然看好。分析师们表示,尽管两位数的增速不太可能重现,但未来几年中国经济增长、稳定的城市化进程和不断增长的住房需求将为钢铁需求提供支撑。

金价还能涨多久?

高盛大宗商品研究主管Jeffrey Currie指出,从历史上看,美国实际利率(根据美国10年期通胀保值国债计算)的走势与金价有着密切关联。

最近数月,这种关联被打破了。"金融市场眼下正在消化与金价所体现出的全然不同的宽松环境,"他说。"相对于基本面而言,黄金已经被低估了,因此金价的走高不需要依靠更多的定量宽松政策推动。"

美联储1月份时宣布,将把其维持利率不变的承诺延长至2014年底,从而为这种看涨观点提供了支撑。

在许多分析师和投资者看来,美联储最终转向紧缩性货币政策将为持续了10年的金价涨势画上句号。10年间,金价从2001年的每盎司不足300美元一路飙升,到去年时,已涨至每盎司近2000美元。

由于承诺在2014年之前将一直把利率维持在接近于零的水平,美联储实际上将金价触顶的时间推后了。许多分析师曾预测,金价将在2012年底或是2013年初时触顶。

业内领先的贵金属咨询机构黄金矿业服务公司(GFMS)的金属分析主管Philip Klapwijk表示:"美联储内部一致同意将零利率政策延长至2013年之后,在其他因素不变的情况下,这意味着黄金市场的牛市行情将会延长。"

"也许就短期而言,QE3的确重要,"某大型对冲基金的一名黄金专家表示。"但更重要的是,利率将保持不变,而且我认为这一点不会有变化。"

中国公立医院成医改主要障碍

中国卫生部长陈竺说,中国改革医疗体制的努力目前遇到公立医院的挑战。这种阻碍对中国经济前景有着广泛影响。

陈竺说,从积极的角度看,中国基本医疗保障制度已覆盖了96%的农村人口。

然而,陈竺提到了一个让医疗专家越来越担心的情况:中国医疗改革的最大障碍是公立医院,这些医院认为改革会危及他们以盈利为目的的运营模式及医务和行政人员的收入。

2009年,中国启动了为期三年、规模1,250亿美元的雄心勃勃医改计划,以期实现扩大医保覆盖面、改善基础医疗设施以及改革公立医院制度等目标。

此举符合中国刺激国内消费这一更广大的经济目标:中国政府希望通过改善社会保障体系从而鼓励家庭拿出更多储蓄来消费。

专家们说,中国医改已经取得了重大进展,特别是让8.33亿农村居民参加了基本医疗保险。然而公立医院,这个曾因中国缺少基础医疗设施而成为骨干医疗力量的群体,却反对医疗改革。这些医院能从现有的体制中获益,它们可以通过卖药和让病人做医疗检查来获取利润,以弥补因政府规定的住院费、护理费、手术费和其它服务费较低而损失的收入。

这样一个体制导致的结果就是医院乱开药、开贵药,并让病人做无谓的检查。

过去三年,医改列出了一个治疗常见病的"基本药物"清单,这些药物的价格被定在低位,医生开这些药也不会有回扣,此举在一定程度上减少了人们去一些医院的看病费用。

然而这些举措也减少了医院的收入,因而引发了医院和医生的抵制。

哈佛大学公共卫生学院研究中国医疗改革的经济学教授肖庆伦说,中国这方面的改革一直没能取得较大突破,因为政府和卫生部都试图改变医院的动机、结构和管理,医院和医生因此奋起反抗。

肖庆伦说,中国的公立医院似乎正在摆脱那个基本药物清单,转而给病人开更贵的药,并将上升的成本转嫁给病人。

肖庆伦说,中国在完善基层医疗基础设施方面已经取得了巨大进步。据他的分析,目前中国约有92%的人口有一定形式的医疗保险,略低于中国政府所说的比例,不过,很多人的保险范围是有限的。肖庆伦说,中国的战略是让每个人都有保险,然后再扩大每个人的保险范围。

不过,他说,医院成本没有得到有效的控制,这可能对保险范围带来"涓滴效应"。

肖庆伦说,当作为中国医疗服务主要提供方的公立医院为盈利机构时,它们会利用各种可能途径从患者或保险上赚钱,所以医保基金将难以自我维继。

目前,中国总体医疗支出约占国内生产总值(GDP)的5%,其中约有28%由政府买单,35%由个人支付,剩下的则由用人单位支付。陈竺说,中国的目标是,到2015年年底前将政府支付比例增加至约33%,将个人支付比例减少至30%。

陈竺说,过去三、四年来,随着更多的人有了保险,并开始力求使用医疗服务,医院医生的工作量增加了近一倍。陈竺说,现在每个人都希望找最好的医生看病。

陈竺说,在改革的下一个阶段,卫生部将力求通过增加政府对医院的投资、更多地依靠保险赔付来保障医生的工资。他说,手术或护理等医疗服务费用低的问题也需要得到解决。他说,我们需要提高护理价格和手术价格。

陈竺说,卫生部将开始在中国2,800个县中的约300个县的县级医院开展试点项目,利用公共资金来改善设备,利用保险来支付运营成本。如果试点成功,卫生部计划明年在全国县级医院进行推广。

中国城市中还有另外一级医院。中国在17个城市的医院中开展试点项目,包括北京、上海和深圳等一线城市。

试点项目将包括对各种付费政策的测试,包括按人头付费或按病种付费。