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时事经纬
21-03-12
朝鲜：发朝核声明将视为对朝宣战
朝鲜3月21日表示，如果在本月26-27日举行的首尔核安全峰会上发布朝核有关声明，朝鲜将视其为对朝鲜宣战。
朝中社报道称，"如果首尔核安全峰会发表朝核有关声明等对朝进行挑衅，将是对留下朝鲜半岛无核化遗训的白头山伟人愿望的残酷亵渎，将作为又一个特大犯罪而记载于史册。我们将对任何向我国发出挑衅都视为宣战"。
朝鲜将于本月25日结束对金正日委员长逝世的哀悼。
专家预测，在朝鲜哀悼时期100天结束后，将全力准备金日成的100周岁诞辰和宣布"强盛大国元年"。
朝鲜以100日追悼会为基点，结束对金正日的正式哀悼，之后将全力投入准备4月的"太阳节"与宣布"强盛大国元年"。
朝鲜宣称将于4月中旬召开党代表大会，并且宣布计划在4月中旬发射"光明星3"号卫星。以此来进一步烘托出庆典的气氛，在党代表大会上宣布进入"强盛大国"，以此来奠定金正恩体制的基础。
专家展望，其间集中于视察军队的金正恩副委员长，在金日成100年诞辰之际，将接见到访的外国人士，以此为起点，扩大公开活动，同时还将积极介入罗先特区开发等经济政策。
美国：正在与IAEA商讨向朝鲜派遣核查员一事
美国国务院发言人维多利亚·纽兰20日表示，正在与国际原子能机构（IAEA）商讨派遣核查团到朝鲜进行核查。
纽兰表示，已经看到了国际原子能机构证实朝鲜邀请核查团重返朝鲜的报道。为了做出正确的选择正在同国际原子能机构进行磋商。据悉，国际原子能机构正在对此进行研究，但尚未作出决定。
就美国是否希望国际原子能机构接受邀请，纽兰表示，"我们不会先于国际原子能机构采取行动。我们担忧的是朝鲜政府的可信赖性和是否履行承诺，朝方也知道我们忧虑这一点。"
日本为防朝鲜"卫星"将在冲绳部署"爱国者-3"
鉴于朝鲜发布了被日方视为远程弹道导弹发射试验的卫星升空预告，日本防卫省开始讨论在先岛诸岛的石垣岛和冲绳本岛各部署地对空拦截导弹"爱国者-3"（PAC3）的发射机及雷达等相关装备。
日本将在周边的东海部署多艘搭载海基型拦截导弹（SM3）的宙斯盾驱逐舰，并假想火箭可能偏离轨道影响东京，考虑在日本海也部署宙斯盾舰加以防备。
日本的导弹防御系统分为两个步骤：（1）海上自卫队宙斯盾舰发射拦截导弹SM3在大气圈外实施拦截；（2）若前者拦截失败，则由航空自卫队的PAC3实施拦截。然而，上述两步是否能将之破坏则无法确保。日本计划在石垣岛的公有用地部署相关设备，预计冲绳本岛的部署地将选在航空自卫队第5高射群的知念分屯基地等航空自卫队相关设施。
日中围绕海洋权益展开较量
日中两国正在围绕东海的海洋权益展开较量。日方对尖阁诸岛（钓鱼岛）周边等39个无人岛进行了命名。与此相对，中方也单独命名了70多个相关岛屿。本月16日发生了中国船只驶入尖阁诸岛附近日本领海的事件。这些情况表明，该海域距离日中两国首脑多次确认的"友好之海"设想日渐遥远，也给即将迎来邦交正常化40周年的两国关系蒙上一层阴影。
日本政府2009年制定了《有关离岛保护和管理方式的基本方针》，内容包括对划定日本专属经济区基点的离岛加以命名等。去年8月，日方基于此方针将23个未有所有者的岛屿登记为国有财产。
面对中方的海洋活动，日本首相官邸消息人士表示，"如有必要，将兴建护岸工程"以明确日本的权益。日方还在考虑利用航拍等确认离岛状态，查看是否正在被海浪侵蚀。
日本官房长官藤村修就这些措施解释称，并非大张旗鼓地搞，仅是按部就班地实施。不过，中国方面对此则表示不满，认为这是想搞砸40周年的气氛。
中国国家主席胡锦涛突然取消会见2月中旬访华的"日中友好协会"等7个团体。
中国在南中国海拘留21名越南渔民
中国当局在一个有争议的岛屿附近拘留了21名越南渔民，目前中国和越南围绕可能蕴藏石油的南中国海海域有领土争端。
一名越南官员星期三说，中国当局3月3号在帕拉塞尔群岛附近拦截了两艘越南渔船。这一群岛在中国的控制之下，但越南宣称对其拥有主权。这名官员说，北京要求为释放这些渔民支付1万1000美元。
与此同时，中国星期三抗议越南计划派六名佛教僧侣前往南中国海的另一群岛，重建那里一座被废弃的寺庙。中国和越南都宣称对那一群岛拥有主权。
中国官方的《环球时报》发表社论说，越南以宗教为幌子，永久性宣称对斯普拉特利群岛拥有主权。
中国:胡锦涛将出席首尔核安全峰会
中国外交部发言人洪磊19日在外交部官网发布消息称，中国国家主席胡锦涛将于3月26日至4月2日间先后访问韩国、印度，柬埔寨等三国，出席在韩国首尔举行的核安全峰会和在印度新德里举行的金砖国家领导人第四次会晤，并对柬埔寨进行国事访问。
前驻华大使谈中国政改和政权合法性
中国总理温家宝上个星期有关"政治改革"的谈话，星期二在智库"大西洋理事会"的一场座谈会中引起讨论。前美国驻华大使芮孝俭说，前中国领导人邓小平所深信的共产党一党统治才能确保稳定、稳定才能确保经济发展，似乎出现改变，新的领导人是否会展开政治体系改革，值得关注。
芮孝俭说："新的领导人很可能会以不同方式来实验如何维持统治的合法性。其他国家大多经由某种程度的选举过程，确立政权的合法性。这会带来真正的问题，因为中国并没有实行这种制度。因此，当问题发生的时候，不管是经济上、或者社会不稳，中国政府面临的问题是：如何维持政权的合法性？"
芮孝俭表示，中国内部高层担忧，王立军事件在国内外伤害了共产党的形象。芮孝俭认为美国对这个事件处理得宜。
芮孝俭说："在我看来，美国政府的处理完全正确。美国守口如瓶，避免产生任何干涉中国内政的印象。"
美海军陆战队下月抵达澳大利亚驻扎
作为美军增强在亚太军事存在计划的一个组成部分，美国海军陆战队员将从下月起陆续抵达澳大利亚北部的达尔文驻扎。
澳大利亚广播公司说，从四月初开始，250名美国海军陆战队将抵达达尔文并部署在那里。到2016年，美军将在澳大利亚部署约2500名海军陆战队员。
澳广引述澳准将麦克拉兰克伦说，第一年部署的人数将很小。他说，从四月初开始，将有250人抵达，但在随后的几年里逐渐增加。
美国总统奥巴马去年访问澳大利亚时宣布将向澳洲北领地派驻部队、飞机和战舰。美国的宣布令中国感到关注。
澳大利亚达尔文港距离印度尼西亚820公里，美军从那里出发能够迅速对东南亚可能出现的人道或安全危机做出反应。
美国在澳大利亚本土并没有军事基地，美国海军陆战队将利用澳现有的基地进行训练，每六个月进行轮换。
美国和澳洲的计划可能会被北京当作华盛顿围堵中国的证据。美国在日本、韩国都有军事基地，现在美国又计划加强在澳洲的军事存在。
中国称日益遭到来自海外的网络攻击
中国公布的一份报告说，在过去一年的时间里，海外对中国发起的网络攻击急剧增加，其中来自日本的攻击居于首位，其次是美国。不过，美国的网络安全专家认为，这份报告并没有提供有关攻击者的细节。
中国经常被控对西方国家发起网络攻击，但是中国政府设立的网络安全机构-国家计算机网络应急技术处理协调中心星期一发表的一份报告说，在2011年，中国遭到来自海外的网络攻击急剧增加，受影响的电脑从2010年的5百万台增加到2011年的890万台。
报告发现，去年，来自海外的1万1千851个网路地址控制了1万零593个中国的网站，其中22.8%的网路地址来自日本，20.4%来自美国，7.1%来自韩国。
这些网络攻击包括损坏服务器、更改网站内容以及从中国的网络用户那里盗窃个人资料。
中国目前是全球因特网用户最多的国家，网民人数超过了5亿，其中越来越多的人在网上进行现金交易。
中国官方的《中国日报》援引这个网络安全小组一位官员的话说，这表明中国的网站仍然面临受到海外黑客或是网路地址恶意攻击的严重问题。这位官员在星期一举行的一个新闻发布会上表示，有1千116个网站被海外的黑客黑屏，其中的一半是政府网址。
报告说，很多黑客利用"特洛伊木马"式的软件来盗窃个人资料，但是金钱并不是唯一的动机，其中也包括从政府部门那里获取敏感信息。
华盛顿研究机构战略与国际问题研究中心资深研究员、技术与公共政策项目主任刘易斯对中国遭受的网络攻击增加并不感到意外。
他表示："中国本身的网络安全很脆弱，因为很多人使用盗版软件，而这些软件里面本来就带有后门(安全上的漏洞)。所以中国现在是一个很容易受到攻击的对象，也是一个令人感兴趣的攻击目标。"
不过这位网络安全专家表示，中国发表这个报告本身还有其他的目的。
他说："当然，事情的另一面是，中国这样说是为了中和与抵消有关中国是全球主要的网络攻击源的指控。这是一个政治性的举动，但是可能基于一定事实。"
刘易斯还指出，中国的这份报告并没有说这些网络攻击来自哪里，只是说明了用来发起网络攻击的电脑所在地，而这两者之间并不是一回事。他举例说，俄罗斯的一位网络黑客想要进入中国的银行帐户，他可能会控制位于另外一个国家的电脑，然后用这些电脑来发起网络攻击。
这位网络安全专家表示，中国被看作是对西方国家发起网络攻击的主要国家是有事实根据的。
他说："在美国，当我们调查网络攻击事件时，我们看到这些袭击来自世界各地。但是你必须后退一步，看发出这些攻击的指挥和控制电脑所在地是哪里。当我们这样做的时候，我们经常发现它们位于中国。"
他说，随着技术的发展，追踪发起网络攻击的源头变得越来越容易，但是这并不是说它的成功率是百分之百。
中国欲对藏区党员党同伐异
继呼吁规范活佛转世管理之后，中国官媒20日再次发表评论文章，提倡培养敢于同达赖集团作斗争的优秀干部，从严从重查处追随达赖集团的党员干部。西藏流亡议会议员认为，如果北京不改变对藏高压政策，藏区情况只能越来越糟。
地方官媒《西藏日报》20日发表评论文章，宣扬培养选拔敢同达赖集团作斗争的优秀干部，以及从严从重查处对达赖集团抱有幻想的党员干部。此前一天，《西藏日报》呼吁整顿治理藏人地区的流动僧尼，规范活佛转世管理。
中国下令律师宣誓拥护党引起哗然
中国当局下令实行律师宣誓制度，要求律师效忠祖国、拥护共产党的领导、拥护社会主义制度。
据中国官方媒体报道，中国司法部近日下发了《关于印发〈关于建立律师宣誓制度的决定〉的通知》。
该通知规定，所有首次取得律师执业证书和重新申请律师执业证书的律师，都必须参加宣誓。
宣誓的内容是：忠于祖国，忠于人民，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，维护宪法和法律尊严……为中国特色社会主义事业努力奋斗。
中国在2000年6月就制定了一份《关于实行律师执业宣誓制度的决定》，但被认为其中一些规定过于笼统，所以未有效施行。
现在司法部公布的《关于建立律师宣誓制度的决定》，就是在2010年经过修订后的完善版，宣誓的誓言也是修订后的新词。
加强对律师业的管控
此举被分析人士看作是北京当局对律师业进一步加强管控的措施，中国近年来从事维权工作最多的行业是律师行业。
2011年，中国当局在加强对异见人士的镇压行动中，未经指控就拘捕了几十名维权律师。
日本海外建厂保障稀土供应
日本政府通常对国内工业部门向海外转移充满担忧，但是当1月份信越化学表示要在越南建立稀土回收厂，而不是升级国内工厂时，日本经济产业省对此并没有提出反对。
自2010年中国宣布大幅削减稀土出口配额以来，日本政府已经敦促日本企业加快步伐，保障稀土供应安全，寻求降低稀土消耗的方法。
信越化学的这家新工厂每年可以从废旧电器中回收至多1000吨稀土，上述两个难题都将得以解决。
"中国稀土出口限制导致我们的供应不稳定，"信越化学的投资关系主管Tetsuya Koishikawa指出。信越化学是全球第二大稀土磁体生产商。
日本企业每年消费2.5万至2.7万吨稀土，但是中国表示，2012年稀土出口配额将和去年一样，为3万吨。
中国钢铁需求降温
作为全球增长的晴雨表，中国的钢铁需求情况并不令人鼓舞。行业专家和分析师们表示，由于建筑需求降温影响到了钢铁需求，中国的钢铁需求今年将有所放缓。中国是全球最大的钢铁消费国。
中国钢铁需求在过去十年大幅增长，年均增长率达到15%，使得中国钢铁产量占到全球的40%以上。
但代表大型钢厂的行业组织——中国钢铁工业协会(CISA)的数据显示，去年中国钢铁需求增速放缓至8%，今年则可能放缓至4%。
澳新银行(ANZ)宏观大宗商品分析师诸蜀宁(Nicholas Zhu)表示，由于中国最高领导人决心转向更绿色的发展，"我们看到中国正改变其增长模式"。中国政府上周将今年经济增长目标降至7.5%，这是自2004年以来该目标首次低于8%。
钢铁业高管最初认为，中国需求放缓主要是受到春节假期企业停工的影响，是季节性的。但在假期结束数周之后，铁矿石需求仍未恢复。中国钢铁工业协会的数据显示，中国钢厂日产量约为170万吨，低于去年6月末逾200万吨的历史最高水平。
中国钢材价格在今年头两个月走低，但某些产品的价格自3月初以来略有回升。根据中国钢铁工业协会的数据，建筑用钢筋价格在2月第三周触底后，在3月第一周上涨1.2%至每吨4250元人民币。
钢铁产量下降已经影响了两种主要炼钢用的大宗商品——铁矿石和焦煤。一位资深矿业高管表示，铁矿石库存目前已接近历史高点，中国部分港口已经因仓储能力饱和而拒绝接受货物进港。中国钢铁工业协会数据显示，钢材库存在今年2月达到1900万吨的历史最高水平。
然而尽管钢铁产量低迷，但铁矿石价格仍在上涨，这让交易商感到意外。上周三，含铁量62%的基准铁矿石的现货价为每吨143美元，高于今年年初每吨134美元的低点。铁矿石交易商将此归因于印度供应紧张，但钢厂高管们怀疑存在价格操纵——交易商试图在出售存货的同时将价格保持在高位。
由于供应紧张，多数分析师预计铁矿石价格在今年年底前会进一步上涨。但与此同时，重要贸易城市天津的一位交易商表示："铁矿石价格肯定会下跌。今年上半年的需求将不会太高，不过下半年可能有所改善。"
中国南方一位钢厂高管补充称："由于不看好未来，钢厂目前正努力将铁矿石库存保持在低位。"
钢厂和交易商表示，预计3月份钢铁需求将会随着中国建筑活动的缓慢复苏而有所回升，但他们补充称，就算需求再次回升，增长也会比以往更为缓慢。
钢铁需求下降的一个关键原因是中国房地产业低迷。中国房地产业是全球原材料需求最重要的驱动因素之一，占到中国钢铁需求的一半以上。自去年北京方面宣布旨在抑制房地产泡沫的控制措施以来，中国的建筑活动一直在下降。
中国已开始放松货币政策，但其影响迄今仍未传递到实体经济。钢铁业关注的是中国政府何时开始放松房地产限制措施。去年全年，中国新屋开工数逐月下降——目前只公布了截至去年12月份的数据。
在这种背景下，多家中国钢厂发布了盈利预警，部分钢厂正在寻求拓展国外市场，增进出口。
日本大同特殊钢2011财年净利润预达200亿日元
大同特殊钢公司社长岛尾正21日在记者会上宣布，由于新兴市场国家钢铁需求增长带动了销量，2011财年公司净利润预计将达200亿日元，比上财年增加15%。岛尾表示，将争取使2014财年的净利润达到创纪录的230亿日元。
大同特殊钢将着重发展磁铁和涡轮零部件等业务、致力于削减经费并考虑与其他企业合作。尽管在日本国内面临着电力供应受限等不利的经营环境，公司也将构建稳定的产品供应机制，争取扩大海外销路。
中国央行准备放宽利息政策
中国央行计划近期放宽利息政策。中国人民银行行长周小川在20日出版的该行刊物《中国金融》上撰文表示，放松银根以扶持经济继续增长的时机已经成熟。周小川写道，央行将为此作出积极努力。在中国，利息均由央行确定，所有银行都必须遵守。作出这一规定的政治考量是，由此控制资金流。迄今，银行利息较低，对存款人而言，在银行存款收益不大。与此同时，低息有利于企业投资，并将资金投入它们原本不会支持的项目之中。中国正计划调整经济，减少对出口的依赖程度。欧洲和美国的债务危机已使该国出口业遭受重创。中国政府正力求扩大内需，让本国消费者为经济增长作贡献。
就业问题将长期困扰美国
欧盟：航空碳排放收费不让步
欧盟气候行动专员康妮•赫泽高昨天表示，欧盟不会由于贸易战的威胁而在气候立法上做出让步。一些国家政府希望欧盟放弃对航空公司收取碳排放费用的计划，赫泽高是在回应这些政府的施压时做出上述表态的。
赫泽高表示，欧盟决心与美国、中国和其他国家进行磋商，以达成控制航空公司碳排放的国际协议。但她强调，商业威胁不会左右欧盟的决定："你不能仅仅因为不喜欢欧盟法律就威胁发起贸易战。"
欧盟的政策要求，所有在其27个成员国境内起降航班的航空公司都必须为其碳排放付费，这遭到了非欧盟国家政府的强烈抵抗。印度是最新一个考虑让国内航空公司不遵守此项规定的国家。
不遵守该规定的航空公司可能被罚款，在最极端的情况下，甚至可能被禁止在欧盟境内起降。
欧洲航空航天集团空中客车首席执行官和6家欧洲领先的航空公司上周致信欧洲政治领导人，警告称遭到外国政府的报复，敦促他们考虑做出让步。一位与空中客车关系密切的人士表示，中国政府暂停了价值140亿美元的客机订单。
一些雇主团体表示，航空业之外的企业也担心贸易争执带来的种种后果。
赫泽高对这些企业高管的担忧表示理解，但要求他们考虑更宏观的欧盟利益。
尽管这项欧盟法律已于今年1月生效，但航空公司在2013年4月之前不必为碳排放付费，这就为外交家们留下了一个通过磋商达成协议的较大时间窗口。
该项欧盟法律规定，如果航空公司的母国政府采取同等措施降低该国航空业的排放，那么这些航空公司可以免于向欧盟付费。
欧盟还表示，如果各方通过联合国下属的国际民用航空组织达成一项类似的国际协议，那么欧盟将会放弃自己的计划。
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