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时事经纬
04-03-12
中国公布钓鱼岛及附属岛屿名称
中国国家海洋局以及民政部3日凌晨公布了中国对钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）及其附属岛屿的命名。
中国国家海洋局此次公布的钓鱼岛标准名称为"钓鱼岛"，汉语拼音为"Diaoyu Dao"。钓鱼岛的位置描述为"距温州市约356千米、福州市约385千米、基隆市约190千米"。
中国国家海洋局还同时公布了龙头鱼岛、鲳鱼岛等其它70个钓鱼岛附属岛屿的标准名称、汉语拼音和位置描述。
中国外交部发言人洪磊此前重申，中方坚决反对日方对钓鱼岛附属岛屿命名，并称日方的举措是非法和无效的。
日本此前宣布准备在3月底以前完成钓鱼岛周边39个无名、无人小岛的命名。
日本外相叶光一郎随后表示，中方抗议日方计划命名包括钓鱼岛周边无人小岛"是中国方面的见解"。他并认为尖阁诸岛是日本固有领土，不存在领土问题。
分析人士认为，中国政府这次对待钓鱼岛问题的态度相当强硬。
分析人士表示，这次中国国家海洋局经过国务院批准命名钓鱼岛及其附属岛屿，中国在外交立场转向强硬的同时，也在法理上拿出了行动。
中国否认西藏建大坝导致印度缺水
中国外交部2日否认有关在雅鲁藏布江上游修建水电站会导致印度境内水资源缺乏的说法。此前外界称该江的水位一直在下降。
雅鲁藏布江发源于中国青藏高原，流入印度境内后，称为布拉马普特拉河。
布拉马普特拉河在印度流经喜马拉雅山麓的阿鲁纳恰尔邦和阿萨姆平原，是沿岸数亿居民的饮用水和灌溉之源。
阿鲁纳恰尔邦的议员达比周四对法新社表示，他们猜测中国在上游分流部分河水或进行人工截流蓄水。造成帕希加特地区目前的流量比正常情况减少了40%。
中国外交部发言人洪磊在回答记者提问的时说，"我们的建设项目还没有影响到下游地区，其中包括印度。"
他还说，中国对中印跨境水资源开发利用程度总体很低。兼顾上下游的利益，未对包括印度在内的周边邻国造成影响。
洪磊还说，2010年在雅鲁藏布江中段开建藏木水电站。该水电站容量不大，没有调蓄能力。水电站建成后，不会使干流下游流量产生大的变化，不会影响下游防洪减灾和生态环境。
另外洪磊指出，中国已经通知了印度官员有关在雅鲁藏布江建水坝的做法。
金正恩视察板门店 称须维持极度剧变态势
朝中社4日报道称，朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩近日视察了板门店。
报道称，金正恩近日登上了板门店展望台，了解"关键决断"等韩美联合军演的具体情况，并表示，板门店的前哨兵时刻处于敌人的枪口下，因此须维持极度的"剧变状态"。他还视察了停战协议会场、统一阁等，并强调说，若再次爆发战争，朝鲜军队和人民决不会签署停战协议，应该让敌人在投降书上签字。
日本自卫队将首次参加美菲"肩并肩"联合军演
日本自卫队将首次参加美国与菲律宾两国军队3月底至4月期间在菲律宾举行的"肩并肩"定期联合军事演习中的桌面模拟演习。澳大利亚与韩国等国预计也将首次参加。其背景可能是美国试图借军演多边化以制衡谋求在南海扩大权益的中国。
虽然这部分演习被定位为灾害应急训练以避免过度刺激中国，但该消息人士称，这一步意味着一直以来旨在反恐的美菲双边军演将朝着着眼于中国的多边合作框架转变。越南及新加坡等部分东盟成员国也计划参加此次演习。
中国政协发言人：政改会有新进展
中国一位高级官员星期五表示，深化改革的时机到了，中国的政治体制改革可望取得新的进展。全国政协发言人赵启正是在一年一度的新闻发布会上做这番表示的。
今年是中国已故领导人邓小平南巡发表改革讲话20周年，今年晚些时候中共还将召开十八大。在此时刻，呼唤改革之声再次在中国响起。
赵启正说，改革开放发展到今天，一方面深化改革的基础更加坚实了；另一方面人们对进一步改革的认识也越来越有共识了。
他说："此时，我们重温邓小平的南巡讲话、回顾90年代初到今天的历程使我们懂得，深化改革的时机到了，我们会继续坚定地前进。"
赵启正强调政治体制改革应由中共中央和国务院统一部署，要在深思熟虑、征求各方面意见之后进行。
他说，改革要在中国共产党领导下、在中国特色社会主义框架内进行。他保证："你可以指望中国政治体制改革方面会有新的进展。"
贺国强重庆团"嘘寒问暖" 女代表赠 "西兰卡普"
3日上午，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强一行走进重庆代表团驻地的会议室，与代表们一一握手。他走到来自渝东南山区的少数民族代表李小燕面前时，这位年轻的女代表将一幅小巧精致的土家族绣品送给贺国强，祝其健康如意。贺国强接受了这份礼物并表示感谢。
在与重庆代表和工作人员握手后，贺国强说，"刚才重庆的同志讲，现在重庆的气候和北京的气候有很大的差异，今年北京冷的时间比较长，现在正好是一个季节转换的时期，特别是长期干燥，缺雨少雪，早晚的温差较大，所以希望大家注意防寒保暖，注意保持身体健康。"
会场上，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来，重庆市长黄奇帆分别就重庆各方面建设、发展情况向贺国强做了简要介绍。
汪洋薄熙来将成两会场外焦点
共产党内部关于中国未来的争论，不会在下周全国人民代表大会上公开呈现，但却体现在两位省级领导人身上。他们都是今年秋季进入共产党最高机构的人选，各自代表着截然相反的发展道路。
中国全国人大将举行为期10天的年度会议，这是10年一次的领导人变更之前中国政坛最后一场精心安排的重大活动。与会的大约3,000名代表可能不会公开讨论谁将进入新的领导集体，以及他们可能更倾向于哪种经济增长模式。但与会代表的私下讨论可能会围绕这两个问题、以及两位省级党委书记而展开。
一位是西南大城市重庆的市委书记薄熙来，另一位是南方出口大省广东的省委书记汪洋。
汪洋最近对一起村民抗议事件的处理则赢得了赞扬，很多人原本以为在广东发生这类事件会遭到武力镇压。
官方强调的全国人大会议环节，应该会是国务院总理温家宝的年度政府工作报告和年度新闻发布会。政府工作报告将和2012年预算一道在下周一发布，新闻发布会一般是在会议最后一天举行。
大会应该有助于明确政府今年的政策议程。预计今年的政策将是适度宽松，以支撑经济增长，财政支出将向保障房等"民生"领域倾斜，地区发展与城市化、产业升级、培育中小企业发展将成为主旋律的一部分。
外界预计温家宝将会再次呼吁经济和政治体制改革，但在他的总理任期进入最后一年之际，普遍认为他难以再有什么作为，他在过去两年反复做出的改革呼吁也没能转化成政策。
所以，包括商界领袖、学者、军方官员和党政官员在内的全国人大代表正在把目光投向下一届领导人，希望看到他们关于管理世界第二大经济体的政策信号。
薄熙来和汪洋都是中共中央政治局常务委员的热门人选。在现任国家主席、中共中央总书记胡锦涛和另外六名常委今年10月或11月卸任之后，他们将有机会进入这一中国最高的决策机构。中共中央政治局常委共有九人。
分析人士说，这二人的任何公开的言论──包括在人大期间做工作报告或是之后的新闻发布会中的言论──都将是他们争取进入最高权力机构而宣扬各自政治主张的机会。
美国西北大学中国政治专家Victor Shih说，观察薄熙来是否会在今年保持低调将会是很有趣的事。他说，我们可能也会看到汪洋对在广东发生的事件更为强硬一些。这些信号将会告诉我们谁处于竞争的上风。
薄熙来最近几年为自己树立了威望，他的一些引人注目的举措包括对基础设施进行大规模的公共财政支出，尤其是在社会保障房建设方面；高调打击有组织犯罪；以及引发争议的鼓励当地百姓唱红歌行动。
去年，在几位高层领导人访问重庆并赞扬了"重庆模式"之后，薄熙来被认为是晋升为中共中央政治局常委的最热人选。
然而最近，一桩与其手下前公安局长、重庆副市长王立军有关的丑闻影响到了薄熙来。今年2月，王立军到美国驻成都的领事馆寻求政治庇护，随后被包围领事馆的武警带走。
如果薄熙来在全国人大期间召开新闻发布会，他将首次直接面对关于这一丑闻的提问。到目前为止，重庆政府只是发布信息说王立军由于压力过大，正在进行"休假式治疗"。
当地官员一直在试图撇清薄熙来与这次丑闻之间的关系，暗示王立军有精神方面的问题。重庆市市长黄奇帆周二在北京的一次会议中告诉一些参会者，王立军患有疾病。
与此同时，薄熙来继续公开露面并接待来宾，这令部分分析人士得出结论说，薄熙来仍然得到党内强大势力的支持。
相比之下，外界认为汪洋在去年陷入了政治麻烦，因为此前在农民工中出现的多起群体性事件似乎阻碍了他实现宣称所要建设"幸福广东"的目标。"幸福广东"的侧重点将从经济增长转移至社会问题上。
然而今年，汪洋因在处理广东乌坎村群体性事件时使用了相对宽松的手段而受到赞誉。乌坎事件缘起村民指责村委会非法出让村里土地。乌坎村原来的村领导被解职，此前达成的土地开发计划被冻结，村里举行了选举。
在纪念邓小平1992年南巡讲话20周年的相关活动中，国家媒体也强调了汪洋这种更为开放的政策。
本周世界银行和中国政府一家顶级智库发布联合的一份报告建议中国经济进行全面变革，自由化改革的要求进一步受到推动。报告提出的建议包括减少国有企业的权力以及打破垄断等。
汪洋在去年的全国人大会议上比较低调，但今年部分分析人士预计他会展现广东渐进式改革的成果。这些改革包括解除非政府组织面临的诸多限制，同时给这些组织拨款。
据广东省政府官方报纸《广州日报》报道，周一，在省级官员参加的一个会议上，汪洋强调要加快建设"小政府"和"大社会"
汪洋说，清晰界定政府职能边界，把不该由政府负责的事项都转移出去，真正转到社会、转到市场上去，把该由政府负责的工作切实做好，建设"小政府"。
广东乌坎村委会选举结果揭晓
去年因征地风波而备受关注的中国广东汕尾乌坎村的村委会选举结果星期六出台，曾带领村民抗争的林祖銮当选为村委会主任。此前，数千村民排队投票，参加这次被外界认为中国最自由的一次选举。
乌坎村党总支书记林祖銮以6205张选票当选村委会主任，杨色茂以3609张选票当选村委会副主任。林祖銮在当选后表示将努力为村民服务。
乌坎登记选民8363人，发出选票6899张，收回6812张，投票率达到81.45%。官方媒体新华社报道称，投票过程"流程规范、秩序井然"。
去年年底，乌坎村村民因土地纠纷和村委会选举舞弊引发抗议活动，与当地政府一度形成对峙局面。村民代表薛锦波在被拘押期间突然死亡，致使事件升级。后来广东省政府介入，跟村民代表谈判，官方罕见做出让步，政府承诺举行村级民主选举，抗议才得以平息。
乌坎村今年2月1日投票选出了村选举委员会。2月11日，选举村民代表，而乌坎村村委会选举定于3月3日，也即星期六举行。乌坎被外界认为正在一步一步向民主迈进。
村委员会选举在中国已经实行了很多年。中国法律规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。但有不少村民投诉以前的选举受到操控，存在着欺诈行为以及缺乏竞争。
乌坎村的居民指称，此前的村委会把持在小部分人手里，掌权几十年，从来不让村民公开投票，只进行"闭门选举"。
穆迪将希腊主权债务评级下调至C
穆迪周五将希腊主权债务评级下调至在未发生违约的情况下所能获得的最低评级水平，此前希腊达成一项债务重组协议，对私营领域债权人所持债券进行大幅度减值。
穆迪目前将希腊评级由Ca下调至C，为所有评级中最低一档，并称不会给予新评级前景，因为希腊政府发生债务违约的可能性很大。
穆迪称，根据重组协议，希腊债权人所持债务的减值幅度可能超过70%，符合C评级范围。
这一评级决定的作出不会影响希腊债务置换实际进行后穆迪判定希腊债券违约。
穆迪周五表示，将在债务置换进行以及欧盟与希腊敲定一项新的谅解备忘录后，重新评估希腊债券信用风险。
中国今年增长目标或低于8%
中国政协11届5次会议3月3日开幕。上海证券报援引多位全国政协委员和专家的预测说，中国今年的经济增长目标将调降到7.5%左右。如果属实，这将是这个目标连续7年来首次降低到8%以下。
中国政府从2005年开始就将国内生产总值的增长目标设为8%，但包括去年在内的实际增长速度都超过这个目标。然而法新社说，大部分经济学家认为，中国今年经济的实际增速将在8%到8.5%之间，低于去年9.2%的水平。中国政府的经济顾问卢中原近日解释，中国经济放缓，主要是发达国家经济复苏乏力导致需求疲软所至。
国际货币基金组织日前预测，中国经济今年的增速是8.2%。该组织经济顾问Olivier Blanchard说，受欧债危机的影响，发达国家的进口需求持续下滑，对新兴市场的发展构成了冲击："新兴市场已经受到了影响。我们看到他们同发达国家之间的贸易下滑，出口有所减少。这些已经显现出来。我认为这些新兴市场会面临巨大的金融不确定性，资本流通很不稳定。"
政协委员还预测，中国今年的通胀目标将设在4%左右。但专家指出，在输入型通胀压力不减，国内资源品价格上涨、劳动力成本上升等刚性因素长期存在的背景下，中国目前依然面临很大的通胀压力，要完成4%的目标因此绝非易事。
中国去年的通胀治理目标也订在4%，但全年的通胀率却达到5.4%。消费指数的升高主要是食品价格驱动的，其中猪肉等食品的涨幅连续几个月都超过了20%，百姓面临的生活压力不断加剧。全国政协主席贾庆林3日在工作报告中就把确保物价的基本稳定纳入今年的重点工作。
世界银行上周发布报告提醒说，中国必须实行结构性改革，完成向市场经济的转变，才能确保经济长期增长。行长佐利克说，这也是中国社会稳定的关键，因为诸多的社会问题正对经济的发展提出挑战。
佐利克说："一胎化政策导致这个国家的人口老龄化要超过致富的速度，还有生态与环境问题，这些都在经济发展过程中被抛到一边。此外还存在城市化问题，社会发展不均衡也会导致严重问题。所有这些都要求中国改变经济发展的模式。"
但追求经济增长似乎依然是中国今年的重点目标。政府已经表示，今年将继续实施积极的财政政策，央行也将金融机构的存款准备金率继续下调，计划为经济注入巨大的流动性，刺激发展。
世界银行报告： 发展中国家贫困人口创新低
世界银行发布的报告说，2005年至2008年，发展中地区的贫困人口创下历史新低。2010年世界极端贫困人口已经比1990年下降一半。
世行表示，2008年，全球有12亿9000万极端贫困人口，他们每人每天生活费用在1.25美元以下。这个数字比1981年的19亿4000万减少了很多。
据了解，全球六大发展中地区，即东亚及太平洋地区、南亚、拉美及加勒比、中东及北非、东欧及中亚、撒哈拉以南非洲地区，在2005年至2008年期间极端贫困人口数量都出现下降。其中，东亚和太平洋地区减贫进展最大。这个地区在1981年的极端贫困率高达77%，为世界上最高的地区。但在2008年，该地区的贫困人口已大幅降至14%。
在1981年至2005年之间，南亚地区的极端贫困人口从61%下降至39%；这一数字从2005年至2008年又下降了三个百分点。
不过，世行警告，人们不应对全球减贫感到过于乐观。按照目前的减贫速度，到2015年全球仍有10亿人生活在极端贫困线以下。
世行减轻贫困与公平部主任萨维德拉表示，世界上有22%的人生活在极端贫困线以下，有43%人口每人每天生活费不足2美元，这是不可接受的。
澳洲新内阁公布 卡尔出任外长
澳大利亚联邦总理吉拉德在赢得执政党工党党内领袖选举胜利后，2日宣布了她的新内阁名单，最引人注目的是，陆克文辞职，外交部长空缺由前新南威士州总理鲍勃·卡尔（Bob Carr) 出任。
卡尔，1947年出生，于1995至2005年担任新南威尔士州总理，是该州连续执政时间最长的总理。在2005年工党尚在执政时，急流勇退，辞去了州总理的职务，后到私营机构担任顾问职务。
卡尔当年是在新南威尔士工党长期在野后领导工党重新执政，因此他在工党内部声望颇高。在执政期间，卡尔与新南威尔士州的少数民族社区关系良好，包括华人社区。
作为华人社区和媒体的成员，当时卡尔给笔者的印象是有学者气，平易近人，但又有政坛人物的机敏，说话交谈充满自信。他是典型的劳工阶级出身，父亲是火车司机，但他并没有搞工运或劳工阶级气息，更像是一位出生在悉尼北岸（富人区）的知识分子。
在当时同当地华人社区的交往中，卡尔的夫人Helena Carr会经常陪同。Helena Carr 在马来西亚出生，原名Anne Helena John，父亲是印度裔，母亲是华人。卡尔曾告诉笔者，他的夫人会讲福建话。由于有这层关系，卡尔与华人社区的关系似乎较为接近。
卡尔在大学里主修历史，热衷美国历史，特别对美国的南北战争着迷。他当年的一个梦想是担任澳大利亚的外交部长。
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