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时事经纬
29-03-12
伊朗石油出口减少 油价恐进一步攀升
市场观察人士称，本月伊朗石油出口量下降，买家开始为国际社会对伊朗实施严厉制裁做准备。如果美国总统奥巴马像市场预期的那样在周五宣布针对伊朗的新制裁措施，则伊朗石油出口量将进一步减少。
美国国会领导人和欧盟表示，未来还将出台更多严厉的制裁措施。分析师和官员称，针对伊朗核计划的各项制裁最终可能导致伊朗对国际市场的石油出口量下降一半。
不过伊朗可能不会很快妥协，该国将押注制裁大幅推高油价，使其石油出口收入保持在稳定水平，而脆弱的西方经济体则将面临能源成本大幅上升的严峻考验。
美英法日磋商释放石油储备
全球一些最大的石油进口国准备协同释放紧急储备的努力，以及沙特阿拉伯的一项干预行动，昨日导致原油价格大跌，令人对萎靡的欧洲经济以及面对每加仑4美元汽油价格的美国驾车族得到喘息空间产生希望。
法国能源部长Eric Besson证实，法国正与美国、英国和日本磋商，拟向市场投放数十亿桶石油。与此同时，有影响力的沙特石油部长表示，该国将尽其所能压低油价。
不断飙升的能源价格，正对美国经济的脆弱复苏和奥巴马的竞选连任前景构成威胁。围绕伊朗核计划的紧张局势，在一定程度上推动着此轮涨价。
尽管各方的讨论仍处于初步阶段，相关各国都尚未决定向市场投放储备，但3名了解磋商情况的官员称，未来3个月内很有可能采取行动。
在最初遭遇德国（该国拥有全球第三大石油储备）的反对之后，美国转向法国、英国和日本寻求支持。"法国赞成这个提议，"贝松表示。
若上述四国达成协议，此类行动可能导致油价大幅下降。昨日布伦特原油价格下跌约2美元/桶，至123.53美元。美国报告原油库存大幅上升，也促成了这一跌势。
官员们表示，此次释放储备的力度，可能超过去年利比亚内战期间批准的那次行动，并可能在时间上配合欧盟定于7月1日起正式实施的禁运伊朗原油的决定。
沙特已将石油日产量增至1000万桶这一30年高位。
朝鲜：将全面公开"光明星3"号卫星发射情况
朝鲜宇宙空间技术委员会宇宙开发局副局长当天在会见朝鲜中央通讯社有关人士时表示，外国专家和记者将到西海卫星发射场参观设置在发射台上的运载火箭"银河3"号和人工卫星"光明星3"号。另外，还可以在发射综合指挥所看到运载火箭和卫星的发射准备情况。
该人士还介绍，客人们还将参观位于平壤的卫星控制综合指挥所，在那里观看"光明星3"号的发射实况。
该人士强调："我们是为了证明'光明星3'号卫星发射是拥有和平地、科技性地发射，所以将特别组织此次参观。"
另外，他还介绍，"光明星3"号搭载了摄像机，可以向卫星控制综合指挥所发送包括照片在内的观测资料。卫星重量为100公斤，将被送入距地面高度500公里的太阳同步轨道，寿命为2年。
北韩公开性能参数反证其试射导弹
北韩28日公开了计划于4月中旬发射的光明星3 号性能参数。朝鲜宇宙空间技术委员会副局长当天接受朝中社采访时表示，光明星3号卫星的重量为100公斤，寿命为2年，装有摄影机可以把照片等观测资料传输到卫星控制综合指挥中心。
就此，韩国人造卫星专家、国家研究机构研究员A说："如果重量为100公斤，则是我国上世纪90年代发射的'我们星'2、3号级别的实验卫星。这等于北韩自认光明星3号不是实用卫星。"他说，实用卫星的重量和寿命应该至少分别达到500公斤和5年。这样的小卫星可以在别的国家发射卫星时捎带上去，用不着制造昂贵的火箭进行发射。显而易见，发射光明星3号的目的在于试验导弹性能，而不是把卫星射入轨道。
美国防部：将中断对朝粮食援助
美国政府28日就朝鲜的远程火箭发射计划表示，将中断朝美第三轮高级别会谈上达成协议的对朝粮食援助。
国防部代理助理部长皮特·罗沃伊当天出席众议院军事委员会听证会表示，朝鲜的火箭发射计划显示朝无意履行承诺。因此，美方只能搁置对朝粮食援助。
此前，美国务院就朝鲜远程火箭发射计划曾表示，若朝鲜强行发射火箭，将难以获得粮食援助。但，美国政府高官正式提及中断粮援一事，这是第一次。
罗沃伊还说，朝美第三轮高级别对话的协议内容包括禁止朝鲜发射导弹，会谈上美方明确表示，由于卫星发射也使用导弹技术，因此美国将朝鲜发射"光明星3"号视为导弹发射。
他说，美国不把对朝粮援问题与其他任何事宜挂钩。但，朝鲜违背了承诺，因此美方不能信任朝鲜。
他还说，现阶段美方不会向朝鲜提供粮援，但不愿将该问题作为引导朝鲜政策变化的筹码。
美众议院通过《朝鲜人权法》修订案
美国众议院外交事务委员会会议28日通过了《朝鲜人权法》修订法案。根据修订案，《朝鲜人权法》有效期延长至2017年。
美国国会2004年10月为改善朝鲜人权状况出台了《朝鲜人权法》，美国前总统布什按照该法律任命朝鲜人权特使，并接受脱北者的美国流亡申请。该法案曾于2008年4月延长至今年年底。
该法案指出，虽然朝鲜国防委员长金正日去世后，金正恩接替其父亲掌权，但朝鲜的人权和脱北者问题仍很严重。
这项法案还敦促中国立即中断强制遣返脱北者，并表示，虽然美国、韩国和联合国难民署屡次要求中国停止遣返，但中方继续将脱北者遣送回朝鲜。美国政府必须敦促中国立即中断这一举措。
教宗本笃在古巴会晤卡斯特罗
罗马天主教宗本笃十六世谴责了美国对古巴五十年之久的贸易禁运。他说这项举措对古巴人民造成了"不公平的负担。"
天主教宗是在结束对古巴为期三天访问的时候发表了以上的评论。这是本笃十六世首次以天主教宗身份访问古巴。
星期三早些时候，天主教宗本笃十六世同古巴前领导人以及革命偶像卡斯特罗举行了会晤。
天主教宗本笃十六世也在哈瓦那解放广场主持了一场大型户外弥撒，成千上万的古巴人挤满哈瓦那革命广场，纪念古巴共产革命。
本笃在讲话中赞扬古巴为改善宗教自由采取的行动，但他表示，古巴需要采取更多行动。
美国或将放宽对华高科技产品出口限制
一些美国官员释出信号，暗示美方正在重新考虑出于军事理由而禁止中国购买美国某些技术的政策，其目的既是为了促进美国对华出口，也是为了应对北京方面对美国这一政策的不满。中国一直抱怨该政策具有歧视性。
美国官员说，计划5月底率一个高科技公司代表团前往上海，与潜在的中国客户会面，讨论在美国复杂的规定之下中国公司可以购买哪些产品。美国还将令外界再次关注一年多前北京方面提出的拟购141类高科技产品的名录。美国官员说，这份名录可能会促进销售。
美国驻华大使骆家辉上周在上海讲话时简要介绍了这一计划。他说，我们正在进行一项重大改革，同时还要简化程序，这将使更多的高科技产品可以出口到中国。
在美国批评中国贸易和汇率政策的声浪中，常常被淹没其中的是北京方面希望能够购买更多美国先进电脑、通讯系统和合成材料的要求。中国说，希望获得这类技术是为用于商业目的，但由于华盛顿方面长期奉行对华武器禁运政策，美国当局禁止向中国出口可能会增强中国军力的技术。
中国有关部门称，允许中国购买更多的美国高科技产品，将有助于提振美国经济，大大收窄中国对美国的巨额贸易顺差。据华盛顿方面说，去年中国对美国的贸易顺差接近3,000亿美元。
据美国商务部工业与安全局中国事务部的材料，受限的项目包括飞行器与飞行器引擎、航空电子与惯性导航系统、激光、贫化铀、水下摄像与推进系统、特定复合材料以及部分用于空间通信和防空的电信设备。
一些美国企业也在要求华盛顿放松限制。中国美国商会2009年一份报告以各公司的估算结果为基础经过计算之后得出结论，这些限制让美国工业界损失了数十亿美元的销售额。报告摘要说，限制性规定所产生的后果之一就是让美国企业面临着更多竞争，因为这些规定使得北京不得不接受欧洲的技术，将大笔研究资金投给美国企业的潜在竞争对手和买家。
知情人士说，围绕放宽对华高科技产品出口限制的问题，两国已经进行了一年多的幕后对话。
骆家辉在讲话中提到了一份包含141类产品的名录，引发了人们的关注。据骆家辉说，这份名录是中方提交给美国的。据知情人士说，中国在为国家主席胡锦涛于2011年1月访问白宫做筹备工作时向美方提供了这个名录。据这些人士说，在胡锦涛抵达华盛顿前夕，美国政府就已经认定名录中的46类产品似乎完全没有受到控制，理论上讲是可以出口的。
但美国官员说，名录中很大一部分产品的描述都含糊不清，后来他们曾就这个问题跟北京沟通，但没有取得成果。比如，据华盛顿一位知情的官员说，名录提到的都是大类（如与海底勘探相关的推进器和计算机），而没有从技术角度给以具体描述。
骆家辉称这份名录迈出了有益的一步，但也暗示说华盛顿方面对这份名录感到困惑。他说，在其余那些中国要求美国放宽出口限制的商品中，我们需要中国提供更详细的信息，以便我们决定这些商品是否能够出口，以及在什么条件下可以出口。
美国驻华大使馆的一位发言人说，暂定于5月31日至6月1日举行的上海会面计划将办成美中企业的"接触研讨会"。美国驻华大使馆说，与会机构将由中国商务部以及美国商会的专家工作组提出。通用电气公司、波音公司、应用材料公司以及陶氏化学等都是工作组的成员企业。
北京很少公开详述其希望美国放宽出口限制的商品的名录。去年，中国媒体列出了一系列美国限制中国采购的产品，其中包括国际空间站上使用的电子元件、消防部门在搜救工作中可能会用到的照相机、民用航空导航系统用到的零部件、机场扫描仪以及疫苗研究用到的毒素等。
骆家辉在上海的讲话中提到，美国肩负着从中美关系中赢得更多实惠的重任。他说无论是在政策上还是在实践上都有必要做到公平，这包括结束对美国企业的歧视，结束国际贸易中倾向中资企业的不公平做法；结束我们认为扭曲汇率的种种不公平做法。
骆家辉说，华盛顿正在做力所能及的工作，其中包括将申请美国签证的中国居民的平均等待时间从一年前的22天降到7天。他说美方也在积极宣传美国对中国投资开放的政策，比如美国制作了一部视频以消除在美投资的种种不实之词。
美国政府也曾就贸易政策向中国提出挑战，这包括向世界贸易组织提出申诉，称北京限制稀土等矿物的出口，同时对部分美国太阳能设备征收不合理的关税。
李克强在中南海会见苹果CEO库克
库克周二与李克强会面，讨论了知识产权和加强合作等问题。中央电视台周三晚间播出的新闻显示，李克强在中南海会见了库克。
一般来说，中国高级官员接待来访的外国要人才会进行这种规格的安排，它让人感觉到，苹果与生产其产品的中国之间的关系正变得越来越紧密。李克强现在是中国国务院副总理，预计将在10年一次的领导人换届过程中于明年接替温家宝成为国务院总理。
会面期间双方谈到了知识产权问题。李克强还提到中国提高消费比重、推动科技发展的努力。李克强说："中国转方式、扩内需、科技创新等都是在扩大开放条件下进行的。"
李克强还说，跨国企业应该加强人文关怀。由于苹果在华代工商的工作条件存在种种问题，苹果因此面临指责。苹果已经为自己的劳工政策进行辩护，并承诺加强审查，同时邀请非营利组织审查其各项举措。
李克强还呼吁包括苹果在内的跨国企业拓展与中方合作，在推动产业转移中积极参与中西部地区发展。中央政府希望将通常流向南方和沿海地区的生产设施和投资引导到中西部地区。
苹果本周表示，库克在北京同中国领导人会面，还说该公司预计将增加其在中国的投资。中国已成为苹果一个关键的制造中心和市场。
由于苹果在中国增加了门店数量，推出了更多本地化产品，并增加了在华员工数量，过去两年中国市场对苹果收入的重要性迅速增加。研究机构国际数据资讯有限公司透露，去年苹果在华售出的iPad超过了400万台。按销量计算，中国在去年超过美国成为全球最大的个人电脑市场。按某些机构的数据，中国已经是全球最大的智能手机市场。
盖特纳：中国持美债不会影响美国经济命运
美国财政部长盖特纳周三称，虽然中国持有大量美国国债，但中国不会因此给美国造成影响。
盖特纳在众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)的一个附属委员会听政会上称，美国仍牢牢掌握着自己国家的命运。美国所面临的最大的风险不是其他国家做何种选择，而是美国民主和共和两党是否能够展开合作解决问题。
澳称可能允许美在外岛部署无人机
澳大利亚表示，澳洲正考虑允许美国在澳大利亚外岛部署无人侦察机监视南海。
澳洲媒体引述华盛顿邮报说，美国正考虑在澳西北部位于印度洋上的属地科科斯岛上部署高空无人侦察机全球鹰。
报道说，有600居民的科科斯岛将取代美国在印度洋上的迪戈加西亚岛基地。
法新社引述澳国防部长史密斯说，使用科科斯岛基地是澳美紧密关系的长期选项，但岛上的机场跑道将在更新后才能使用。
美国表示，美澳军事合作，是捍卫其在区域内的利益，但很显然是针对军力日益强大的中国。
《华盛顿邮报》报道说，美海军将在澳洲部署新型全球鹰，预计2015年就能服役，届时能从澳洲在印度洋的科科斯岛起飞。
如果美军侦察战机或全球鹰等无人高空侦察机从科科斯岛起飞，可以抵达东南亚与南亚上空，包括有领土争议的南中国海。
据报，科科斯岛可取代美国目前向英国租借的印度洋迪戈加西亚岛，预计2016年将期满。
另据报道，美国的航空母舰及核动力攻击潜舰未来也能以澳大利亚柏斯作为基地。
据悉，澳洲已建议美国，在东岸布里斯班建立新的舰队基地，美方还在审慎考虑中。双方都强调，美方在澳洲只是使用设施，不会建立自己的军事基地。
澳大利亚总理：阻止华为竞标符合国家利益
澳大利亚总理Julia Gillard周四表示，在决定阻止华为技术有限公司澳大利亚子公司参与该国360亿澳元宽带网络项目合同竞标的问题上，她本人捍卫澳大利亚的国家利益。
吉拉德表示，阻止华为澳大利亚子公司参与合同竞标符合澳大利亚国家利益，这并没有违反与中国达成的任何贸易协议。据报道称，上述决定是出于网络安全的考虑。
吉拉德在悉尼向记者表示，大家应该明白作出这番决定的原因，她本人将捍卫澳大利亚的国家利益。
华为本周表示，对澳大利亚政府将其排除在高速互联网项目外的决定感到失望。该公司也对有关其威胁到网络安全的言论进行了反驳。
吉拉德表示，澳大利亚政府注意到，中国对自身电信系统也有自己的考虑，并且在是否应允许外资介入的问题上有一套特殊的措施，因此澳大利亚政府决定捍卫国家利益。
全国宽带网络是澳大利亚规模最大的基础设施项目，计划为澳大利亚93%的家庭和企业提供光纤宽带网络接入服务。
北京指堪培拉阻碍中国公司正常运作
北京政府28日指责堪培拉当局阻碍在澳大利亚的中国公司的正常运作。
此前澳大利亚政府以国家安全为由，禁止中国华为公司在澳大利亚的子公司参加国家宽带网络（NBN）的竞标。
中国外交部发言人洪磊说：我们希望澳大利亚主管部门能向中国公司提供一个平等和无排斥的市场环境，而不是戴着有色眼镜、用安全的名义妨碍中国在澳公司的正常操作。
洪磊还说，中澳近年来的投资合作不仅为中国公司走向全球提供了机会，也大大促进了澳大利亚的经济、社会、公众福利的发展。
中国是澳大利亚的重要出口国，澳大利亚之所以能在此次全球经济衰退中得以幸免，很大的一个原因就是中国对澳大利亚铁矿和煤等产品的巨大需求。
华为公司周二反击堪培拉政府禁止该公司参加国家宽带网络竞标的决定。
华为公司澳大利亚子公司董事会主席、退役海军少将约翰·罗德在澳大利亚金融评论报上说，华为公司对澳大利亚不是一个安全威胁。
罗德说，他在上任之前对华为公司作过广泛细致的任前调查，包括与华为创始人任正非的数次会谈。
澳大利亚媒体说，禁止华为竞投的决定，是政府在情报部门"强烈的劝告"下作出的。
澳大利亚总理、外交部长、国防部长等的电脑，全都在去年3月遭到被认为是来自中国的黑客入侵。
中国否认所有的指责，斥之为"毫无根据和出于不可告人的目的"。
英媒：华为公司"走出去"面临困境
《金融时报》28日发表社论指出，中国规划电讯工业是促进对外贸易的七大战略产业之一。但是来自中国境内的网络犯罪和间谍活动没有受到阻挡，而变得很猖獗。这种形势使中国公司很难在国外赢得生意。
华为公司是世界上第二大电讯设备供应商，在竞争一项价值420亿澳元的澳大利亚国家宽带项目时遭到拒绝。澳大利亚政府担心，华为公司一直被指称与中国政府和军方保持关系。
在美国，华为在与其它巨头公司业务往来中不断受到排斥，澳大利亚担心让华为公司进入国家宽带网络，就等于让北京窃听澳洲的商业和军事机密。
《金融时报》的社论指出，虽然华为努力消除这样的担忧，但是做得还远远不够。当西方的数据库受到网络攻击的事件不断增加之际，华为却对公司所有权结构采取回避的态度。
华为的创始人曾是中国人民解放军的一名军人，董事会主席与中国国家安全机构有联系。该机构负责监视中国互联网，从电邮到短讯，无所不包。
华为公司否认有这种联系，但是这些报道让一些国家的政府感到不安。即使那些已经批准华为作为供应商的政府，也对华为在他们国家网络上普遍存在感到紧张。
英政府消息人士证实王立军曾想接触英领馆
英国政府消息人士对英国广播公司BBC证实，重庆前副市长王立军在进入美国驻成都领馆寻求庇护前曾经安排到英国在重庆领馆与英国官员见面。
现在BBC能够证实，王立军在2月份曾经安排在英国驻重庆领事馆同英国官员会见，但是他没有赴约。
几小时后，王立军进入了美国驻成都领事馆。
高智晟家人获准前往监狱探望
被中国当局监禁的维权律师高智晟的家人首次获准前往监狱探望曾"失踪"近两年的高智晟。
高智晟的哥哥高智义28日证实说，当局批准他前往位于新疆阿克苏地区沙雅县的一个监狱探望了弟弟。
中国在温州尝试新金融模式
中国批准了在温州这个以创业和民间借贷闻名的城市进行金融改革的一揽子方案，这可能是中国在全国范围放开金融体系的前奏。
关键的考验将是温州的改革是否会在中国其他地区推广。近年来政府承诺的其他多项改革措施都未兑现，政府过度监管的倾向可能会压制创新，使发挥着重要作用但合法性存在疑问的民间借贷一直处于地下运营状态。
国务院在一份声明中说，将允许温州的民间借贷机构依法设立投资企业，以便扩大对中小企业的融资。温州民间借贷机构的法律地位一直游走在边缘状态。
中小企业一直抱怨说，由于中国国有大银行青睐国有企业，中小企业难以获得贷款。在银行看来，国有企业偿还贷款的能力有资金充裕的中国政府做担保。
此外，国务院还说，正在研究在温州开展个人境外直接投资试点，向居民提供一个获得比银行利息更高回报的渠道。中资银行的存款利率常常低于通货膨胀率。目前，中国严格限制个人境外直接投资。
根据温州的试点方案，个人境外直接投资年度总额不超过2亿美元（单项投资不超过300万美元）用于设立、收购或者投资于海外市场的非金融企业。
温州居民还可以将海外获得利润进行再投资。不过，温州市对外贸易经济合作局局长苏向青说，国务院在审核过程中还可能对部分内容进行修正。
眼下，国内外要求中国改革的呼声正越来越高。中国国务院总理温家宝本月在一次新闻发布会上说，民间金融的发展与中国经济社会发展的需求还不适应。
此外，世界银行和中国政府的一个智库今年2月联合发布的一份报告呼吁缩减国有企业规模。
与此同时，新上任的证监会主席郭树清也一直在谋求在中国的股市和债市进行大范围改革。
某大型中资银行的一位高管说，温州改革方案获批意义非凡；目前中资银行业不愿意备向中小企业贷款，部分原因是银行缺乏评估风险的专业能力。
中国地下借贷活动的规模可能有多大目前仍不清楚。据瑞银(UBS)去年10月份估计，总规模可能在人民币2万亿元至4万亿元之间，也就是3,160亿美元至6,320亿美元之间。
据专家说，将非正规金融活动合法化的具体过程，可能涉及给现有地下钱庄颁发执照，让它们以小额贷款公司的身份运营，同时给它们设立吸收存款的相关规定。
如果采取这类措施，则将反映出作为一种存款基础的非正规金融部门也在迅速扩大。这个部门因为可能具有的高回报而吸引资金进入，但如果出现问题，储户可能会血本无归。近几个月，当地媒体报道了很多地下钱庄破产、愤怒的储户被弃之不顾的例子。
布鲁金斯学会中国问题学者普拉萨德说，非正规银行部门势头很盛，可能会侵蚀大银行的储户基础，从而给整体的金融稳定带来风险。他说，正是由于这个原因，中国正在采取措施把这些非正规银行纳入监管之中。
即便是着手将这些措施中的一部分向其他地区推广，中国也还有很多事情要做。普拉萨德说，中国仍旧必须实现利率自由化，从而使中国大银行能够更多地对市场力量做出回应，否则这些改革方案就不会有效。
他说，这些将地下银行系统正规化的措施取代不了更基本的金融业改革。
尽管中国央行行长周小川最近表示利率自由化的时机已经基本成熟，国务院声明中却没有迹象表明政府已经在准备进行利率自由化改革。中国央行要向国务院汇报工作。
中国汇改机不可失
中国政府在扩大人民币交易区间问题上一直犹豫不决，原因是担心会导致投机性资金大举流入，使人民币承受巨大升值压力。这些因素可以通过干预外汇市场来抵消，但代价是会使国内货币政策进一化复杂化，并增加本已数额巨大的外汇储备。
但近几个月来人民币升值压力已经减轻，这为中国推进汇率改革提供了机遇。中国经济表现强劲，使进口保持高增长，而由于主要发达经济体的疲软，中国出口增速已经放缓。过去两个月，中国出现了少量贸易逆差，扭转了近年来总是出现大量顺差的局面。
与其他新兴市场一样，因欧债危机而导致资金追求安全性，中国的资本流入也已减少，致使去年下半年中国外汇储备净积累额几乎为零。
所有迹象都表明，市场预期人民币明年不会或基本不会升值，这一预期不大可能因为中国采取更灵活的汇率机制而发生明显转变。
上述有利于中国实施汇改的条件可能不会持续太久。中国应该抓住这个机会，在贸易顺差再现或者资本重新流入、使人民币恢复升值之前出手。
金辰勇是世行行长最佳人选吗？
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