时事经纬
03-09-10
北约空袭导致10名阿富汗平民丧生
北约在阿富汗北部的一次空袭导致10位平民丧生。三辆载有一名议会候选人支持者
的车辆遭到空袭。卡尔扎伊对袭击发出了强烈谴责。此次袭击发生在阿富汗北部塔
哈尔省，是德国联邦国防军指挥部所在地区。
哈马斯威胁更多袭击
巴勒斯坦武装组织威胁要对以色列目标发动更多袭击。哈马斯发言人称，13个组织
将共同发动更有效的行动。巴勒斯坦和以色列官员正在华盛顿进行两年来的首次直
接对话。
墨西哥击毙27贩毒嫌疑人
墨西哥军方称在该国北部击毙27名贩毒集团嫌疑人。军方称他们的巡逻人员遭到武
装分子的袭击。两名军人在枪战中受伤。
美高官将访华 汇率和伊朗问题是重点
美国国家经济委员会主任萨默斯(Lawrence Summers)和美国国家安全事务副顾问唐
尼隆(Thomas Donilon)周末将到访北京进行高级别对话，目前中美两国正致力于缓
解双方在货币政策、伊朗军事关系等问题上的紧张气氛。
中国外交部发言人姜瑜在周四说，白宫官员将于周日抵达，并留至下周三，届时将
与中国官员就中美关系及其他共同关注的重要问题交换意见。
萨默斯与其中国同行会面时可能会讨论人民币汇率政策。中国6月19日宣布汇改以来，
人民币兑美元升幅不到0.3%，许多美国政界人士认为中国仍在压低人民币汇率，以
确保中国出口商的利益。
本周早些时候，中国央行副行长胡晓炼在接受《华尔街日报》采访时没有给人民币
加快升值的前景带来多少希望，她说，人民币在解决中美贸易失衡的问题上并不起
到关键作用。
美专家：朝政权崩溃时可能出现极端的暴力现象
美国陆军特殊作战司令部战略组长大伟麦斯威尔上校表示：“金正日家族的朝鲜体
制一旦崩溃时，朝鲜老百姓会反对国际同盟军、美军、韩国军等的所有外部军队进
入朝鲜。所以在制定朝战略时应该考虑上述内容。”
他还说：“金正日体制崩溃后，朝鲜有可能出现暴力倾向的极端主义，朝鲜的特殊
部队有可能进行自杀式的攻击，700多万的朝鲜预备军也有可能引发暴动。”“多年
来一直受主体思想影响的朝鲜，若出现暴动时，很可能出现传统形式的暴动，以此
全力抵抗或企图颠覆‘占领军’。”
由于朝鲜的非国家行为战斗力量（指非正规战争）可能与正规战争同步出现，所以
不排除会出现如同伊拉克或阿富汗的情况，对此需要适用“非正规战联合作战”。
麦斯威尔认为，朝鲜的暴乱将会比伊拉克和阿富汗具有更强的战力，并会以更有效
的方式进行战争。所以在应对非正规战方面，同盟军应结合传统的正规战。
为了将朝鲜崩溃的混乱现象减至最低，对于可能掌握政权的军部势力，联盟军已在
准备增加影响力的方案。并且有必要通过非政府组织改变朝鲜老百姓的认识。
他认为，一旦朝鲜发生崩溃等紧急情况时，至关重要的是掌握朝鲜军部和老百姓的
动向、据此作出迅速的判断和对策。
他认为，金正日体制崩溃之后最坏的情况是，朝鲜可能发动以传统武器进行破坏为
目的的攻击。同盟军虽然会得到最终胜利，但是，在地区方面、全球层次方面将会
招来严重的后果。
美韩周日将在黄海举行反潜军演
美国与韩国5日起连续五天在黄海附近海域举行反潜联合军事演习。
美军声明说，这次演习将向朝鲜传递明确的遏制信息，全面提高美韩的反潜和协同
作战能力。演习将有17,000名美韩官兵参加，韩国海军将出动四艘舰艇，包括韩国
型驱逐舰、护卫舰和警戒舰，以及海上巡逻机和潜艇等。
美国方面将派出包括宙斯舰在内的三艘舰艇、核动力潜艇和海上巡逻机等参加。但
报道没有说明“乔治华盛顿号”航空母舰是否将参加这次演习。
中国曾对“乔治华盛顿号”打算参加9月初黄海演习表达了强烈反对，有报道称美军
后来表示华盛顿号不会参加此次黄海演习。
美国参加东亚峰会将加快日美中新一轮博弈
奥巴马政府日前决定参加由东盟成员国及日本、中国等16个国家构成的东亚峰会，
这标志著亚洲地区以日美中为核心将迎来新一轮博弈。由于中国的崛起导致日本国
力相对衰退，抱有危机感的美国开始加强参与亚洲事务。瞄准区域一体化的进程，
亚洲各大势力正演绎新格局。
7月17日，共同社从越南河内发出快讯：“美国政府告知东盟有意参加东亚峰会。”
对日本外务省而言，这一消息犹如晴天霹雳。外务省火速向驻美国及东盟主席国越
南的大使馆发出命令，要求证实消息是否属实。日本政府相关人士惊呼：“这么重
要的决定事先都不通知一声……日美关系难道已经恶化到这种程度了吗？”
美国务院相关人士透露作出决定的背景原因称，以日美间冒出普天间问题为转折点，
东盟中传出“中国的实力在不断变强，但日美同盟却变得无法信赖。希望美国能加
大单独参与的力度”的声音。
因此，奥巴马政府一改以往美国政府的方针，决定积极参与东亚峰会。
7月23日，在河内举行的东盟地区论坛外长会议上，中国外交部长杨洁篪怒斥称，南
海的形势是和平的，南海地区国际航行自由和安全没有出问题。杨洁篪动怒的背景
在于：中国已将南海与台湾、西藏并列，将其定位为“核心利益”毫不让步，中国
海军在南海的活动也日趋活跃，而这一问题却被作为议题在会上提了出来。
美国国务卿希拉里称，全球50%的商业海运要经过南海，确保该海域的自由航行是
“美国的国家利益”，希望以此牵制中国。除了日本及菲律宾、马来西亚外，俄罗
斯及印度也谈及了该问题。
东盟外交相关人士分析称：“中国每年都在向东盟施加压力，力争不把南海当作议
题。但今年，与中国存在领土主权纷争的主席国越南却与美国联手提了出来。这无
疑是给杨洁篪的怒火‘火上浇油’。”
希拉里在记者会上明确表示，力争将东亚峰会作为发展建立亚洲安全和政治机制的
基础。因此围绕地区安全问题，美中两国的主导权之争势必将越趋白热化。
东亚峰会一贯以建立自由贸易区等经济问题为主要议题。目前尚不清楚美国在经济
领域有何图谋，日本和中国都不敢放松警惕。
8月20日，日本经济产业省贸易谈判官员贞森惠佑秘密飞抵北京，与中国商务部高官
举行了会谈。贞森主动提出：“美国的参与会导致势力版图发生变化。在区域经济
一体化符合日中双方利益这一点上，两国的意见是一致的。应尽快着手创建自由贸
易区。”
在自由贸易区成员国问题上，日中的方案则出现了分歧。中国提议东盟加中日韩的
13国方案，而日本则主张在此基础上再增加印度、澳大利亚等3国。基于两个方案都
排除了美国这一点，贞森希望寻找由日中主导自由贸易区的妥协点。
中国商务部官员也赞同该提议称，最多同意印度加入，表示中国的13国方案之外还
可再加上印度一国。
不过中国内部也有不同意见，商务部顾问周永生表示，美国加入自由贸易区也不是
坏事。在经济领域，日中美三国的角力也似乎仍将继续。
德外长:欧盟必须对中国显示明确立场
德国外交部长在中欧战略对话前夕，致信欧盟外交与安全政策高级代表，要求欧盟
要更加明确地对中国提出自己的"核心利益"，改善27个成员国之间的协调，以便更
有效地捍卫欧盟在华利益。
韦斯特韦勒要求欧盟加强其在亚洲地区与中国以外国家的经济贸易合作，建立双边
自由贸易区，以便抵消中国在该地区的影响，"不把这个区域拱手让给中国"。前不
久在越南河内举行的东盟外长会议上欧盟代表曾和东盟各国的密切频繁的接触，联
"东"制"中"。据称，德国外长特别举出了欧盟与韩国之间已经建立的自由贸易区，
认为这是欧盟应追寻的一个例子。此前，德国柏林的科学与政治基金会也邀请东盟
各国大使到访，研究如何加强双边关系。在东南亚，和东盟有自由贸易关系的，除
日本外，还有中国。
德国外长还提出，如果要取消武器禁运，欧盟就不能没有自己的条件。条件之一是：
放弃武力威胁台湾，条件之二是释放所有因参与1989年民主运动至今系狱的所有人。
尤其是第二点，在目前中国体制状态下，要北京官方接受，难度不小。现任德国外
长提出的这些条件，明确显示按照德国现任政府的设想，欧盟在这个问题上，会对
中国采取更为强硬的态度。
鉴于欧盟与中国之间不存在可以类比中国与美国，中国与日本或者中国与东盟之间
存在的直接地缘安全利益冲突，在对华政策上突出经济，淡化政治，一向都是欧盟
认可的原则。但如果按照德国外长的信的内容，即便在经济战略上，欧盟也将采取
一系列措施，制衡中国。比如韦斯特韦勒的信中提到：如果北京要求欧盟承认中国
的自由市场经济地位，以便享有贸易经济金融等方面重大优惠，那么欧盟就必须要
求北京对世界贸易组织作出更大让步。
因为欧盟与中国贸易战涉及的范围越来越广，欧盟将要求中国在向世贸组织提出贸
易诉讼时，更多地公布自己，比如反倾销措施的调查细节。另外，一段时间以来，
欧盟高级外交和贸易代表已经不断对中国在本国市场上不给外国企业更多优惠颇有
微词，前不久德国女总理默克尔访华时，对在华德国企业代表也提出过，要他们更
自信更坚决地起来捍卫自己的知识产权，抵制来自中国方面的种种限制。
这封信同时以副本形式提交给欧盟27国外长。下周末，欧盟外长将以对华关系为例，
讨论修改其对亚洲各大国的关系准则。这期间，欧盟外交与安全政策高级代表阿什
顿也将在北京和中国举行中欧首次战略对话。
日本外相：中国可能失去外国投资
冈田克也周四警告说，除非中国使其商业规则更加透明且具有连贯性，其中包括处
理劳资纠纷的法律框架，否则中国有可能失去外国投资。
他说，外国企业在中国面临的问题是在正常商业环境中难以想像的，我们会不断地
提出这些问题，希望中国予以关注并作出修正。中国则把外国投资持续增加作为中
国没有分别对待外企的证据。
由于中国市场具有很大吸引力，近期的问题不足以阻碍企业减少投资或从中国撤资，但他警告说，如果这些问题不断发生，就会对未来投资产生负面影响。
冈田克也对商业环境的抱怨响应了欧美企业高管和官员的怨言。周四，中国欧盟商
会（European Union Chamber of Commerce in China）敦促中国政府采取措施让外
资企业更好地进入广阔的中国市场；该商会称，尽管中国经济快速增长，但监管壁
垒依然制约著投资。
该商会主席戴杰说，尽管监管问题并未导致欧洲企业从中国撤出投资转战其他国家，
但如果中国的市场环境不改善，未来将有可能发生这种情况。他希望中国政府采取改进措施，他特别提到温家宝总理和其他官员反复重申欢迎外资对中国的投资。
力拓预计第四季度铁矿石价格将下降
力拓预计第四季度铁矿石价格将较第三季度下降13%，从而在几次提价后达到更可持
续的水平。
力拓铁矿石分公司首席执行长沃尔什说，第四季度力拓铁矿石价格将降至每公吨约
127美元。
铁矿石市场为中国快速发展的钢铁行业供货。
沃尔什说，从宏观角度，我们将看到未来市场对铁矿石需求非常强劲。
他补充说，力拓认为当前的价格“非常具有吸引力”。
去年铁矿石矿产企业放弃了年度基准系统，转而使用短期定价制度，其中包括季度
指数交易。
沃尔什说，力拓依然坚持其提议与必和必拓建立铁矿石生产合资企业的承诺。两家
公司预计该合并后的协同效应将使他们获利100亿美元，该交易料将于12月31日达成。
力拓表示，其价值15亿美元的新Brockman 4铁矿石矿山可能将其年产2,200万公吨的
初步产量提高一倍。
公司近期同意为其数十亿美元的扩张进行首次融资，这其中包括为西澳大利亚Cape
Lambert港口进行升级。
沃尔什表示，力拓董事会今年稍晚可能将批准扩张项目的一期。
加拿大一公司拒与中国企业合作竞购Potash
加拿大一大型公共资产管理机构首席执行长说，他拒绝了邀其加入中国支持的一家
财团共同竞购加拿大化肥公司Potash Corp. of Saskatchewan的邀请。
Alberta Investment Management Corp.首席执行长Leo de Bever说，这一邀请是上
周发出的。此前BHP Billiton Ltd.已对全球最大化肥生产企业Potash Corp.发出386亿
美元的收购要约。阿尔伯塔投资管理公司对阿尔伯塔省公共养老金和捐助金进行了
约700亿加元（合662亿美元）的投资。
Potash Corp.董事会认为必和必拓的收购报价太低，予以拒绝，并说正在处理其他
潜在求购者的询价；由中化集团公司、私募股权投资公司厚朴投资管理公司牵头的
财团等中国企业，一直在关注著投资机会。
贝弗说，接近阿尔伯塔投资管理公司的交易中间人预计，将出现一个由中国企业及
加拿大养老基金共同出资的一个财团，这一结构将使Potash Corp.仍为加拿大所有。
Potash Corp.控制著全球约20%主要化肥成分的供应，中国企业希望在该公司占有一
些股权，但担心引起的政治震动太大，使自己不能拥有大量股份。
贝弗接说，这一想法将使Potash Corp.仍为加拿大所有，同时有中国人的参与。贝
弗在讨论阿尔伯塔投资管理公司财报的吹风会上披露了这一方式。
贝弗说，他拒绝邀请是因为，如果参与其中对阿尔伯塔投资管理公司在财务上没什
么意义。该财团将不得不筹集大量资金以挫败必和必拓的收购要约，而且Potash Corp.目
前股价约报148美元，看起来太贵了。必和必拓提出的收购要约为每股130美元。
贝弗补充说，我并没有义务使该公司仍为加拿大所有，但400亿美元对于加拿大养老
基金行业来说是太过庞大了。
不列颠哥伦比亚省投资管理公司（British Columbia Investment Management Corp.）
对该省养老基金和其他公共资产进行投资，其女发言人说，该基金没有得到接洽。
加拿大其他大型养老基金的发言人拒绝透露他们是否被接洽。
墨西哥湾再次发生钻井平台爆炸事件
墨西哥湾又有一个石油钻井平台起火燃烧。该钻井平台距离美国路易斯安那州海岸
约140公里。据海岸警卫队公布的消息，钻井平台的13名工作人员已经转移到安全地
带，其中一人受伤。
欧洲央行排除二次探底可能性
欧洲央行(ECB)昨日预测，欧元区今明两年的增长将比此前预期的强劲得多，从而排
除了经济“二次探底”、重回衰退的可能性。
欧盟计划组建监督机构预防金融危机
欧盟政府星期四就一个计划的最终细节达成协议。这个计划将组建新的监督机构以
监控金融交易以及银行业和保险业。
这一计划还需要得到欧洲议会的通过，但可望在1月份开始生效。
一些欧洲国家领导人认为，缺乏监管以及复杂金融交易的使用频繁导致了2008年的
金融危机。
中国透露外汇储备结构
《中国证券报》报道首次披露了中国外汇储备的币种比例。
中国共有2.45万亿美元外汇储备，为全球最大。但中国外汇储备的结构官方一直秘
而不宣。
现在《中国证券报》的报道称，中国外汇储备65%为美元，26%是欧元，还有5%英镑
以及3%的日元。
湖南质监：隐瞒茶油致癌“为维护稳定”
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