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时事经纬
23-05-12
叙利亚首都炸弹爆炸五人丧生
一个叙利亚人权组织说，大马士革发生炸弹爆炸，造成五人死亡。在发生这次爆炸的一天前，叙利亚政府军攻入卡布恩社区。一名住在叙利亚中部城市霍姆斯的活动人士说，卡布恩社区遭到数十枚迫击炮弹轰炸，造成一些伤亡。
伊朗和联合国就核项目达成临时协议
国际原子能机构总干事天野之弥表示，他已与伊朗达成临时协议，伊朗将允许国际核查机构接触核设施、核能科学家及相关文件。
美国和欧洲官员表示，天野之弥周二在维也纳发布的声明标志着为阻止伊朗核项目而进行的长达近十年的努力有望取得突破。这将为周三伊朗与联合国安理会五个常任理事国及德国于巴格达召开的会谈奠定有利基础。
西方拟调整制裁伊朗立场
安理会五个常任理事国、德国及欧盟准备于今天在巴格达与伊朗官员举行会谈，外交官员和石油产业高管表示，华盛顿和布鲁塞尔方面可能会提出暂停欧盟对装载伊朗石油的船只实施的保险禁令。
一旦解除将于7月1日生效的欧盟保险禁令，中国、印度、日本和韩国就能从伦敦购买船运保险。伦敦主导着船运保险市场。亚洲炼油企业曾警告，如果不能解除保险禁令，它们就无法为承担高昂污染索赔的风险获得担保，不得不停止从伊朗购买原油。亚洲国家政府正在考虑为自身的炼油企业提供主权担保。
西方外交官还警告说，他们希望先观察伊朗愿意作出怎样的让步，再决定最终的答复。
普京组建新内阁 增设远东发展部
普京新设将负责远东地区开发的部长职务，表明了俄罗斯要推进"东方政策"的强烈意志。曾任哈巴罗夫斯克州长的伊沙耶夫被任命为远东发展部部长。伊沙耶夫从2009年开始作为总统驻远东联邦区全权代表，负责远东地区开发工作。
普京在第二届任期时的2007年制定了《远东和贝加尔地区经济社会发展战略》，把提高远东和东西伯利亚地区居民的生活水平作为主要政策课题。普京认为，远东地区由于工业、交通基础设施不足，生活水平落后，居民的相对剥夺感很强，对国家团结造成危害。
但增设远东发展部并不仅仅是为了实现国土均衡发展。这里还包含战略目的，即抵制跃升为"G2"之一的中国的经济渗透，扩大对韩半岛及东北亚地区的影响力。也有人预测，如果与中国、韩国、日本等东北亚国家建立区域经济一体化，远东地区将成为俄罗斯新的增长动力。预计9月在海参葳举行的APEC领导人非正式会议上，普京将提出更具体的远东地区发展计划。
北韩外务省发言人：从未说过进行核试验
北韩外务省发言人22日表示："我们的计划本来就是发射和平科技卫星，所以没有打算采取核试验等军事措施。"
北韩外务省发言人是就八国集团峰会警告北韩停止核试验等挑衅一事回答朝中社记者提问时做出上述反驳的。
朝美未间断接触 传美高官上个月秘密访朝
韩联社华盛顿5月23日电 有消息表明,朝美双方在上个月13日朝鲜发射远程火箭"光明星3"号前后出现的僵局下，仍然通过纽约渠道等就核心问题交换了意见。
另外，还有消息称，在朝鲜发射"光明星3"号之前，美国高层人士秘密访问朝鲜，就发射"光明星3"号和朝美2·29协议等进行过谈判，但这位高层人士的身份无从知晓。
目前，朝鲜政策特别代表戴维斯正在对韩国、中国和日本展开巡访，就朝鲜是否会做出包括核试验在内的其他措施、国际社会对朝鲜的制裁、重新启动2·29协议的可能性等与各国进行协商。
据悉，若朝鲜不再进行其他挑衅活动，美国有意从人道主义角度出发对其进行粮食援助。
一位消息人士表示，朝鲜若不进行核试验，在中国的斡旋之下，被中断的朝美谈判有望重启。美国和中国进行会谈后，朝鲜会做出怎样的反应是最重要的一个变数。
印度说中国没有分流雅鲁藏布江水
印度政府星期二表示，没有收到显示中国分流布拉马普特拉河水的官方报告，与此同时，政府一直密切观察在中国边境内有关支流的活动，以确保国家利益。
布拉马普特拉河是流经印度东北地区的主要河流，在中国境内称为雅鲁藏布江，这条河流发源于中国的西藏高原，流经中国、印度和孟加拉国。以水量来说，是仅次于于恒河的南亚第二大河流。
印度水资源部长帕万.库马尔.班萨尔星期二在印度联邦上议院说，到目前为止，印度还没有发现中国有任何被认为可能导致分流河水的举动。他表示，中国是个大国，每次印度跟中国提到分流河水的问题时，中国总是保证，其行动是负责任的。
班萨尔还表示，中国政府向印度保证，在流入印度的河流上所兴建的水坝只是用来发电，将不会用来储水。
德国拒绝分担欧元区伙伴国债务
世行：东亚发展中经济体今年经济将增7.6%
世界银行周三表示，东亚发展中经济体今明两年将呈现出强劲的增长势头，但全球不确定性将给增长带来巨大风险，如果全球形势恶化，通货膨胀压力和公共债务水平可能会限制这些经济体推出刺激政策的空间。
世界银行在其《东亚与太平洋地区经济半年报》中表示，如果资本流动加速，亚洲货币可能重拾升势，但该行称，受欧洲相关担忧影响，短期内亚洲货币可能会呈现震荡走势。
该行东亚及太平洋地区首席经济学家Bert Hofman强调，亚洲各经济体的内部需求已显示出其可以抵御冲击，并指出，许多经济体都拥有经常项目盈余，且其外汇储备处于较高水平，银行业的资本状况基本良好。
他表示，多数东亚经济体已为应对新一轮市场震荡做好准备。
但报告承认，东亚经济体抵御冲击的能力受到限制。
报告称，尽管在外部环境再度发生重大危机的情况下，一些经济体仍有实施进一步刺激政策的空间，但许多国家的公共债务仍高于危机前水平，这限制了扩张性财政政策的选择，此外，有关经济过热的担忧也可能限制东亚经济体进一步放松货币政策。
世界银行定义的东亚发展中经济体包括：柬埔寨、中国、东帝汶、斐济、印尼，老挝、马来西亚、蒙古、巴布亚新几内亚、菲律宾、所罗门群岛、泰国和越南。
世行预计该地区2012年和2013年的经济增速分别在7.6%和8.0%，均低于2011年的8.2%。世行称，预期中经济增长的放缓主要是受到中国的影响，中国以外地区经济形势的好转主要得益于东南亚洪灾过后的反弹。
世行指出，该地区的一些央行已开始通过放松货币政策来扶持经济，但警告称，不应忽视潜在的通货膨胀风险。世行称，虽然原油期货价格有所回落，但对伊朗的制裁措施可能会在未来几个月引起严重的供应中断。
报告称，宽松货币政策扶持下的经济增长也会带来通货膨胀上升风险，因此决策者应该准备好退出最近的放松性举措。
世行补充道，财政政策要在提振短期经济增长和维持中期经济增长可持续性之间掌握好平衡。
世行敦促亚洲国家通过促进国内消费或投资减少对出口的依赖。
世行的报告还提到了中国日益下降的经常项目盈余。世行指出，虽然目前中国经常项目盈余占GDP的比例不足3%，表明人民币比之前更接近均衡水平，但一旦全球经济开始加速增长，中国经常项目盈余会不会反弹仍有待观察。
世界银行下调对中国经济增长预测
世界银行星期三（5月23日）将对中国本年度经济增长率的预估从8.4%下调至8.2%。
世界银行在最新的东亚及太平洋地区半年度经济评估中称，中国经济增速放缓将导致东亚地区新兴经济成长率降至两年最低点。
报告还警告说，如果欧债危机进一步恶化，中国和东亚经济将受到进一步影响。
世界银行敦促中国采取鼓励内需增长的政策以刺激经济，而不是单纯依靠增加国家投资。
世界银行在报告中指出，美国和欧洲需求减少以及中国房地产市场的降温将导致中国经济在近期面临艰难。
不过世界银行认为，只要中国央行能够及时采取行动，预计中国经济将可以迅速稳定并在明年出现复苏。
世界银行建议中国当局采取降低银行储备金率的手段微调其货币政策。
世界银行建议的刺激中国内需政策包括减税、增加社会福利投入等，并说这应该是中国金融政策调整的重点。
世银：人民币实际汇率比过去更接近均衡水平
世界银行周三在其最新的东亚和太平洋地区经济报告中称，中国经常项目盈余的收窄似乎表明人民币实际汇率比过去10年更接近均衡水平。
报告称，受全球需求疲软之际中国经济的再平衡影响，2011年中国的经常项目盈余占GDP的比重从2007年的10.1%大幅降至2.7%，未来几年也可能保持这种态势。
报告还称，与此同时，在过去10年间人民币实际有效汇率已累计升值20%。
尽管如此，报告仍对中国的国际收支盈余前景发出了警告。报告称，一旦全球经济恢复增长，中国国际收支盈余能否继续保持在可控状态并不清楚。
随着中国经济增长放慢，世界银行认为当前中国经济面临下行风险，并就中国如何通过软着陆来保持经济增长提出了自己的意见。
世界银行在报告中表示，中国有充足的政策空间来应对经济所面临的下行风险。此外，鉴于不确定水平进一步上升，应该保持政策的灵活性，根据最新公布的数据对政策进行频繁但渐进的调整。
报告建议，在实施财政刺激政策时，最好不要过多依靠信贷拉动和地方政府出资，并避免以基础设施建设为主。
世界银行表示，结构性减税、社会福利开支及其他公益支出等支持消费的财政措施应作为刺激政策的优先举措来考虑。
在谈到货币政策时，世界银行表示，为增加流动性供应，中国可进一步下调银行存款准备金率。而围绕基准利率的任何调整都最好保留在经济出现下滑时进行，因为目前实际利率已很宽松。
世界银行对于中国存款准备金率和基准利率的看法与近期接受道琼斯通讯社的私营领域经济学家的看法一致。经济学家预计中国央行今年还会两次下调存款准备金率，但下调基准利率的可能性不大，因为实际存款利率水平已经很低。
报告指出，高收入国家能否避免经济急剧下滑以及围绕中国房地产市场持续调整的不确定性是中国经济增长面临的下行风险。
世界银行表示，随着传统经济驱动力的减弱，中国GDP的增长应会逐步放慢。世界银行预计2012年中国GDP增长8.2%，2013年增长8.6%。2011年中国经济增长9.2%。
发改委：中国应进一步放松货币政策
发改委宏观经济研究院副院长陈东琪周二称，中国今年应通过下调贷款利率和金融机构存款准备金率来进一步放松货币政策，推动经济增长。
陈东琪表示，当中国消费者价格指数(CPI)升幅低于3%时，中国应下调存、贷款利率。
他还称，预计到6月份，CPI较上年同期升幅将回落至2%-2.5%，今年下半年通货膨胀率将保持下降趋势。
陈东琪在一次演讲中称，今年二季度中国经济增速可能低于8%，除非出台更多刺激措施，否则今年全年经济增速可能不到7%。
美国财政部给予中国前所未有优待
中国从去年起已经可以绕过华尔街，直接向美国财政部购买美国国库券。这是美国财政部有史以来首次与一个外国政府发生直接联系，也意味着中国央行购买美国国债的方法将不同于全世界任何国家的央行。
世界各国央行，包括拥有大量美国国债的日本央行，在购买美国国债时，都必须通过美国政府指定的华尔街大银行作为他们的交易商。
中国拥有11700亿美元的美国国债，虽然现在仍然通过华尔街的交易商购买一些美债，但这一渠道实际上从2011年6月起就不是必须的了。
文件显示，在2011年6月下旬中国购买美国两年期债券时，中国央行就得到了美国财政部拍卖系统的电脑直接链接。
中国现在可以不通过交易商就直接参与购买美国国债的拍卖，但如果要出售，还是必须通过股市。
美国财政部并没有公开宣布这一举措，华尔街的交易商们也没有得到有关信息。
评级机构惠誉调低日本信用评级
惠誉周二将日本信用评级下调两档，从AA降到A+。并将其评级展望定为"负面"。
惠誉警告说进一步的下调是有可能的。
在世界经济发达国家中，日本债务同其GDP的比率是最高的。
日本的国债超过其年度国内生产总值的两倍。不过由于其债务大部分是国内投资者所持有，债务所付的利息极低，远低于美国和德国。
惠誉将日本信用评级调低的消息公布后，日本财相安住淳表示，他将继续其减少债务的计划，实行财政改革，努力使税务和社会保障改革法案得以实施。
日本政府已经花费了大量资金，试图刺激增长，使经济从去年的大地震及海啸灾难中恢复过来。
上周，政府公布的数字显示，日本经济今年第一季度同前三个月相比增长了1%。
日本政府说，这相当于年度增长率4.1%，远高于欧元区的任何国家。
调查显示澳大利亚人最幸福
有"幸运之国"之称的澳大利亚正变得名副其实。一项根据就业、收入和健康等指标进行的新调查显示，该国是世界上幸福感最强的发达国家。
澳大利亚不仅避开了令很多欧洲国家难以自拔的经济困境，还因百年一遇的资源业繁荣几乎实现了充分就业。有鉴于此，澳大利亚在经济合作与发展组织编制的年度幸福指数(Better Life Index)中高居榜首，超过了挪威和美国。
经合组织的这项调查对34个成员国在住房、就业、教育、健康、环境及职场与家庭平衡等方面进行了评估，不会直接给任何国家一个整体第一的排名。但据经合组织网站显示，如果11项指标都给予相同的权重，澳大利亚累计排名会升至第一位。紧随其后的是挪威和美国。
上述排名以联合国、各国政府以及其他来源的数据为基础。澳大利亚较高的排名很大程度上源自于该国强劲的经济表现，尤其是在欧洲经济风暴和美国经济增长低迷的背景下。
但是澳大利亚也有不足。尽管从数据上看，澳大利亚人对生活的满意度为7.4（最高是10），高于经合组织成员国的平均值6.7，但他们在日常生活中却明显没有那么乐观，只有74%的人每天都能拥有积极的体验。这一比例低于美国人、爱尔兰人，甚至低于由于国家沉重债务负担而就业状况不稳定的西班牙人。
分析人士说，这其中的原因是，澳大利亚消费者变得过分谨慎。
约71%的澳大利亚人表示信任他们的政治体制，相比之下经合组织成员国的平均值为56%。
此外，有85%的澳大利亚人认为自身健康状况良好，大大超过了经合组织成员国的平均值70%。这项调查还发现，澳大利亚男性每天花将近三个小时做饭、打扫或照顾家人，属于经合组织34个成员国中比例最高之列，超过了美国、德国和加拿大。
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