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菲律宾低调处理中国南海军演

菲律宾军方发言人伯格斯上校说，任何国家的军队都有权在国际海域进行军事演习。伯格斯强调，只要中国军演不进入菲律宾海域，马尼拉当局不认为会出现任何问题。
日本媒体报道说，参加这次军演的中国南海舰队中包括重达1.8万吨的"昆仑山"号两栖舰，这是中国海军最大型作战舰之一。该舰可运载800名海军陆战队员和多架中型作战直升机。
据报，中国舰队离开海南军港后在距离台湾大约180公里处右转向南驶去。根据中国舰队目前所处的位置，它可以随时向菲律宾或越南发动攻击。

印澳"插手" 中国南海纠纷愈演愈烈

印度和澳大利亚陆续呼吁中国和菲律宾通过国际法和外交途径解决两国之间的黄岩岛主权纠纷。据悉，越南正加紧创建南沙舰队，以牵制中国海军的航空母舰。

目前正在对中国进行访问的澳大利亚外长鲍勃•卡尔11日在上海接受记者采访时表示："中国南海领土纠纷当事国应根据国际法解决纠纷。"卡尔表示："澳大利亚大部分贸易交易经由中国南海。希望当事国根据《联合国海洋法公约》等国际法解决纠纷。"此番言论表明澳大利亚在中国南海也有国家利益。

印度外交部发言人10日发表声明称："中国南海和平与安全和国际社会的利益息息相关。中国和菲律宾应保持冷静，通过国际法和外交途径解决问题。"

中国官方周刊《世界报》最新一期报道称，越南为应对中国第一艘航母"瓦良格"号下水服役而着手创建南沙舰队。《世界报》援引俄罗斯媒体的内容报道说："越南签署了6艘基洛级俄罗斯潜艇的购买合同并建设潜艇基地，另外还从俄罗斯购买了2艘护卫舰。这表明越南要同中国争夺南海控制权。"

韩军方：美对韩部署战术核武或影响解决朝核问题

韩军方13日就美国议会考虑在韩国境内重新部署战术核武器的问题表示，驻韩美军在韩国境内部署战术核武器将对解决朝核问题带来负面影响。
军方一位消息人士13日表示，美国1991年从韩国收回了战术核武器，并且其中的相当一部分可能已经被废弃。在此情况下，美国若要重新部署战术核武器将引发不少争议。
消息人士说，美国对韩国境内重新部署战术核武器将与1992年2月生效的《韩半岛无核化共同宣言》相悖，且对使朝鲜放弃核武带来负面影响。目前来看，美国难以在我国境内部署战术核武器。

美对韩重置战术核武或"以华制朝"

华盛顿的一位外交消息人士当地时间12日就美国众议院军事委员会通过要求在韩国重新部署战术核武器的《2013国防授权法修订案》的背景，发表了上述言论。也就是说，主张"无核世界"的奥巴马政府在韩国重新部署战术核武器的可能性极小，这样做只是为了告诉中国"如果不愿看到美国在自己家门口部署核武器，就对北韩行使影响力遏制其挑衅行为"。

布什执政的1991年9月，美国和苏联就裁减战术核武器达成协议，同年韩国总统卢泰愚发表《11.8韩半岛无核化宣言》后，战术核武器被撤出韩半岛。同年年底，南北韩签署了《韩半岛无核化共同宣言》。该宣言禁止拥有一切核武器并禁止对核燃料进行再处理。

最近北韩强行发射了远程导弹并准备进行第三次核试验等，不断发起挑衅，因此美国国会内部对北韩的谴责和对中国的不满比任何时候都强烈。美国可以直接对北韩使用的"杠杆"几乎没有，在这种情况下，要想真正制约北韩只能获得中国的协助，但中国不仅没让美国如愿，反而帮助北韩。

体现对中国不满情绪的具体行动便是此次打出的"韩半岛战术核武器牌"。据悉，众议院军事委员会的修正法案虽然由共和党主导，但部分民主党议员也投了赞成票。提出修正法案的共和党亚利桑州众议员特伦特·弗兰克斯并未掩饰法案背景中牵涉到中国，他说："过去几年里我们一直呼吁中国协助对北谈判，但中国却向北韩出售核配件。"

但韩美政府几乎不可能同意在韩半岛重新部署战术核武器。首先，在民主党议员占大多数的参议院审议过程中，该法案很有可能被删除。即便在国会通过，奥巴马政府也可能会行使否决权。有主张称："如果在韩半岛重新部署战术核武器，将没有理由阻止北韩进行核开发。" 白宫和国防部有关负责人一致表示："支持韩半岛无核化的政策没有变化，没有必要在韩半岛重新部署战术核武器。"韩国政府也认为，动摇一直向北韩施压让其弃核的《韩半岛无核化共同宣言》的根基，重新部署战术核武器没有实际利益。但有人主张，从对北韩和中国施压的角度出发，有必要提供可以进行核武装的选择余地。

奥尔布赖特：金正日生前承认美向韩派军必要性

美国前国务卿奥尔布赖特表示，2000年她对朝鲜进行访问时，时任朝鲜国防委员长金正日曾经承认美国有向韩国派军的必要性。

奥尔布赖特回顾说，双方当时就导弹射程等问题深入讨论，而金正日接受了美国可以在韩国部署军队的事实。

对近期韩半岛局势，奥尔布赖特说，朝鲜是全世界最危险的"燃点"（flashpoint）之一。目前朝鲜局势十分动荡不安，且朝鲜有可能进行核试验。她补充说，通过六方会谈与朝鲜进行协商时，最理想的是由中国发挥应有的作用。

中日韩警告朝鲜不要再做挑衅性行为

中国、日本和韩国领导人表示，他们不能容忍朝鲜再次作出任何挑衅性行为。很多国家目前担心朝鲜正在准备进行一次新的核试验。韩国总统李明博星期天在北京与中国总理温家宝以及日本首相野田佳彦会晤后发表了上述讲话。

日中首脑会谈中温家宝提及"核心利益"

日本首相野田佳彦13日在北京的人民大会堂与中国国务院总理温家宝举行了会谈。温家宝表示，尊重（中国的）核心利益和所关心的重大事件很重要。"核心利益"这一表述意在就尖阁诸岛（钓鱼岛）问题表达出不可让步的立场以制衡日本。野田称"中国在包括尖阁诸岛在内的海上活动趋于频繁，刺激了国民的感情"，希望中方冷静应对。

有关东京都知事石原慎太郎宣布购买尖阁诸岛一事，温家宝主张中国对其拥有主权。野田则反驳称"是日本的固有领土"。双方就不应使尖阁诸岛问题影响日中关系大局达成了一致。

野田表示强烈希望重启有关东海油气田开发的缔约谈判。对此，温家宝仅表示，希望为重启谈判进行充分沟通。

野田14日将同中国国家主席胡锦涛举行会谈。

野田未能与胡锦涛举行双边会谈

日本首相野田佳彦14日在北京未能与中国国家主席胡锦涛举行双边会谈。胡锦涛当天与韩国总统李明博举行了双边会谈。

日本政府消息人士透露称，日方曾提出希望胡锦涛与野田举行双边会谈，但未被中方接受，最终举行了胡锦涛、野田和李明博共同出席的三国首脑会谈。有分析认为，野田13日与中国国务院总理温家宝就尖阁诸岛（钓鱼岛)问题进行了激烈交锋，此事可能影响了之后的会谈安排。

韩中日财界呼吁三国尽早启动FTA谈判

韩中日三国财界人士13日上午在中国北京人民大会堂举行了第四次韩中日商务峰会。
来自韩国全国经济人联合会（简称全经联）、中国国际贸易促进委员会（CCPIT）和日本经济团体联合会（简称经团联）的三国财界代表当天在会上发表联合声明，呼吁三国尽早启动韩中日自由贸易协定（FTA）谈判，加强能源与环保、高科技、流通、金融领域的合作。

西班牙各地民众抗议财政紧缩政策

在西班牙实行财政紧缩政策一周年之际，数以万计的各地民众走上街头举行抗议。西班牙在一年前陷入严重的经济危机，一年后，危机状况更加恶化。
西班牙最新失业数字显示，接近四分之一的适职人员处于失业状态，是18年来以来的最高水平。
从今年开始，共有37万人失去工作，而全国寻找工作的人多达550万人。政府因此刚刚宣布了新的财政紧缩措施。
示威者声称，他们希望向民众表明，金融市场不负责任的行为必须停止。

希腊联合政府谈判破裂将举行新一轮商谈

希腊政党领袖们周日未能弥补在马拉松式联合政府谈判中的分歧，促使希腊总统宣布周一再举行一次会议，为打破长达一周的政治僵局做最后一搏。这种政治局面令人担心希腊可能不久将被迫退出欧元区。

希腊退出欧元区可能性加大

中国4月份经济增速意外大幅放缓

4月份中国经济增速大幅放缓，从工业增加值、银行贷款到外贸均出现放缓，给这一全球主要增长引擎将迅速复苏的期望泼了一盆冷水，并给北京带来压力，有必要果断地将政策转向刺激模式。

4月底，中国国务院总理温家宝曾预测，贸易数据将显示国内需求健康、中国出口行业状况好转，但他预测错了。在薄熙来最近被免去党内职务，中国正在为领导人换届做准备的背景下，不断放缓的经济增速又平添了一层不确定性。

野村中国分析师张志伟说：政治上的变化会导致政策反应延迟，或许正因为如此，目前为止我们一直没有看到财政政策和货币政策有太多的放松；目前经济增长已大幅放缓，有鉴于此，在促增长问题上将会达成共识。

今年一季度中国经济增长8.1%，是2009年春季以来的最低增速。此外，分析人士曾普遍预计当前季度经济增速会反弹。不过，从目前的情况看不太可能如此，多位分析人士也下调了自己的预测。美国银行中国经济学家陆挺说：我们错了。他上周五将对二季度经济同比增速的预测从8.5%下调至7.6%。

不断放缓的通货膨胀是4月份经济数据中的亮点之一，这意味着中国领导人不必太担心刺激支出将造成物价的新一轮上涨。

4月份工业增加值增幅从3月份的11.9%降至9.3%，为2009年5月以来的最低水平。这反映出中国经济增长的三大引擎──投资、消费和出口的普遍疲弱。

发电量增幅降至0.7%。发电量常被认为能够反映中国工业领域的健康状况。

政府两年来压缩房地产泡沫的行动也给经济活动踩了刹车。截至4月在建新房面积较去年同期下降7.9%。

外部需求同样疲软。上周四的报告显示中国4月份出口同比增速从3月份的8.9%降至4.9%。对欧洲出口同比下降2.4%，尤其疲软。目前欧洲经济正处于困境中。

有迹象表明贸易形势可能还会恶化。外销产品所用零部件的进口额同比下降了4.1%。分析人士说，这说明企业担心外部需求疲软，正在削减库存。

在数据大幅低于预期的情况下，中国的决策者可能会加快放松政策的步伐。

和美国以及欧洲很多国家不同，中国拥有雄厚的公共财政，为财政刺激创造了空间。今年到目前为止，财政部一直保持保守立场，前四个月的财政盈余达8,740亿元。在未来几个月加大公共开支是一种选择，不过项目启动并对经济形成较大影响需要一定的时间。

中国在2009年到2010年为应对国际金融危机而加大基础设施投入之际，其主要途径是扩大银行贷款。这支持了经济增长，但也抬高了房价，并令人担心会产生大量不良贷款。如今政府谨防发起一场类似的大规模放贷行动。

中国央行一直在放宽银行放贷限制，但到目前为止，似乎还没有产生什么影响。4月份新增贷款下降。花旗银行策略师贺伟晟说，这反映了需求的疲软。他说，银行有钱放贷，问题是企业看不到有钱赚的投资机会。

这就提出了一个问题，即央行最喜欢使用的经济刺激手段──降低银行存款准备金率──是否会产生较大效果。

放宽房地产行业限制可能会造成泡沫再度膨胀，并且要求领导人逆转他们几个月以来一直强调的政策，从而加重不稳定感。

中国经济4月放缓幅度远超预期

中国政府促增长工具有限

中国上周五发布一系列令人失望的经济数据（包括工业增加值、固定资产投资以及零售额数据等）之后，中国央行上周六晚间宣布，从5月18日起将存款准备金率下调0.5个百分点。

下调存款准备金率是为了刺激银行放贷，但银行业似乎已有足够的资金融通，银行间贷款利率上周五降至3.2%，低于2月后半个月的5.4%。高盛分析师宋宇说，将存准率降至20%的举措只是政府用来显示其放松政策意愿的一个信号，这一举措本身不会对刺激经济起到太大作用。

上周五的数据显示，第二季度中国经济继续丧失动能，可能不会像中国领导人和市场分析师预期的那样实现反弹。

西方社会普遍认为提振经济增长对中国来说易如反掌。但中国政府在采取行动方面也面临限制性因素，机动性因此降低。大规模刺激措施导致房地产市场泡沫情况恶化，地方政府债台高筑，决策者在考虑推出另一轮刺激计划时不得不谨慎从事。对于各国央行最青睐工具的利率，进行下调也会带来问题，因为这样做会导致通货膨胀进一步恶化，而过去一年来中国央行一直在试图平息通货膨胀率不断上升的局面。

此外，中央政治局委员薄熙来被停职的风波给十年一次的政府换届带来不稳定因素。分析师们指出，由于确保政府平稳换届事关重大，这增加了中国采取措施提振经济增长的可能，但这也会造成对立派别更加不愿就大胆举措妥协的情况。

第一季度中国经济较上年同期增长8.1%，创2009年春天以来最小增幅。分析师们此前普遍预计，第二季度经济将实现反弹。然而就目前情况来看经济反弹的情况不大可能出现，部分分析师也下调了此前的预期。在4月份经济数据公布前，瑞银中国经济学家汪涛将其对第二季度GDP同比增幅的预期从8.4%下调至8%。

较低的公共债务水平意味着中国政府还有通过增加支出或减税来支持经济增长的空间。据IMF数据，2011年中国政府债务占GDP的比例为25%，而美国的这一比例为102%。即便包括地方政府债务，中国政府的公共债务状况也相对较为健康；中国国务院总理温家宝最近透露，截至2011年年底，地方政府债务规模为人民币10.7万亿元，占GDP的比例为22%。另外通货膨胀的回落也意味着政府可以有更多操作空间。中国4月份消费者价格指数(CPI)较3月份下降0.1%。

美国银行经济学家陆挺称，中国可以增加社会保障支出，加速保障房和基础设施建设。但增加公共开支的效果并不会马上显现。出于对地方政府难以实现宏伟目标的担忧，政府已经放缓了保障房建设的步伐。放松房地产调控可能为提振中国经济带来立竿见影的效果，但这将是一个令政府尴尬的政策转向。包括温家宝在内的高层领导人一直把刺破房地产泡沫作为政策日程的重点。房价目前为止仅较高点有很小幅的回落，让公众买得起房的问题并未得到解决。

今年3月，温家宝将中国经济增长目标从2005年以来保持的8%降至7.5%。不过，新的增长目标只是象征性的──中国经济增速通常都比设定的目标快很多。中国专家说，新的目标意在向各省及地方领导发出一个信号，即中央政府希望调整经济战略，就算这意味着经济增速会放缓。长远来看，消费被视为是经济增长的一个更加坚实的基础。

不过，目前中国经济增速有可能下滑至更接近所设目标的水平，从而促使政府寻找促进经济增长的其他途径。

4月份重庆市外贸进出口创单月历史新高

5月13日，据重庆市外经贸委透露，4月份重庆市进出口总额创历史新高，外贸进出口总值、出口值和进口值分别为45.4亿美元、34.8亿美元和10.6亿美元，同比分别增长192.9%、274.2%和72.6%。

据介绍，1—4月重庆市外贸进出口总值为135.3亿美元，同比增长141.3%。其中，出口93.2亿美元，同比增长188.6%；进口42.1亿美元，同比增长76.9%，外贸总额和出口总额增幅双双保持全国第一。总额保持在全国第13位和中西部第三位，出口超过河南省升至中西部第二位。

中国放宽对QFII的限制

《中国证券报》周一报道称，该报从一次监管机构会议了解到，中国放宽了对寻求在华投资的境外投资者的限制，以鼓励合格境外机构投资者(QFII)投资。

中国证监会将不再要求QFII的股票投资比例不低于50%。中国此前为避免QFII过多投资中国债市并套利人民币升值而制定了该规定。

该报称，证监会也将开始允许同一集团多家机构申请QFII资格；例如，近期证监会批准富敦资金管理有限公司的QFII资格，而与其同属于淡马锡控股的另一个公司也已于2005年获得QFII资格。

该报称，中国将考虑允许已发行结构性产品的QFII增加投资额度，从而改变了以前的做法。不过，新批准QFII和追加额度不允许发行结构性产品。

QFII项目于2002年末推出，是境外投资者进行A股交易的少数途径之一。境外投资者在获得QFII资格后，还须获得中国国家外汇管理局对投资额度的批复，此后方可开始在中国进行投资。