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菲律宾船只前往仁爱礁被中国驱离

中国官方10日通过新闻发布会方式宣称，中国海警船驱离了两艘试图靠近南海中菲长期争议岛礁仁爱礁的菲律宾船只。
菲律宾媒体援引了路透社对中方新闻发布会的报道，但是未加评论。马尼拉方面也迄今为止未有正式回应。
中国外交部发言人秦刚说，两艘装载了建筑材料的菲律宾船只9日一度试图靠近仁爱礁，而在中国海警船的警告下被迫离开。
秦刚补充说，中国海警船是在“没有选择”的情况下才对菲律宾船只采取驱离措施的。
菲律宾1999年让一艘运输船在仁爱礁搁浅，并将这一岛礁标志为菲律宾领土。这艘搁浅船上一直驻守有菲律宾海军陆战队员。
仁爱礁是中国方面对争议岛礁的称呼。菲律宾方面称其为阿云津礁（Ayungin）。英文称其为第二托马斯礁（Second Thomas Shoal）。
马尼拉表示，距离其海岸线仅80海里的仁爱礁位于国际海洋法规定的菲律宾专属经济区内，主权理应属于菲律宾。
北京方面坚持，仁爱礁是南沙群岛250个无人居住岛屿的一部分，因此“历来”是中国领土。
除中国和菲律宾之外，越南、台湾、马来西亚、文莱也对南海全部或部分岛礁提出领土主张。

北约部署侦察机用以监视乌克兰危机进展

北约一名发言人说，北约10日已下令在波兰和罗马尼亚部署侦察机，用以监视乌克兰危机的进展，并已开始侦察飞行，侦察机只在北约成员国内飞行。
这名北约官员说，侦察飞行帮助北约掌控地面局势的发展。
与此同时，克里米亚的亲俄国的军队继续巩固对克里米亚半岛的控制，几乎没有遇到任何抵抗。30名身穿军服的男子占据了行政首府辛菲罗波尔的一家军事医院。

克里米亚首都所有乌克兰电视频道转播中断

据俄新社10日消息，克里米亚自治共和国首都辛菲罗波尔的所有乌克兰电视频道出现转播中断，目前这些频道都被俄罗斯电视频道所取代。
克里米亚副总理奥尔加·科维蒂迪否认切断了乌克兰电视频道的转播。她表示，乌克兰电视频道的转播中断是由于技术问题，但为确定转播中断出现的原因还需要一段时间。她强调，塞瓦斯托波尔的乌克兰电视频道在正常转播。

潘基文敦促各方避免挑衅和草率言行加剧乌克兰危机

联合国秘书长潘基文１０日发表声明说，近日在克里米亚的事态发展使乌克兰危机加剧，他敦促各方避免挑衅言辞和草率行事。
潘基文说，他对乌克兰事态发展“日益担忧”。自此次危机开始，他一直呼吁各方缓解局势，进行直接、建设性对话以开创和平的前进道路。
他说，国际社会必须帮助各主要方面稳定局势，朝长期、公正的政治解决方向努力。局势进一步恶化将对乌克兰人民、该地区和国际社会带来严重后果。他再次呼吁各相关当局确保所有在乌克兰人员的人权，并对少数族裔的权利和保护给予特别关注。
潘基文说，在这一紧要关头，我们担负不起判断失误或不作为的后果。最重要的是，必须找到一个基于《联合国宪章》原则、和平解决争端、尊重乌克兰团结、主权和领土完整的危机解决方式。
在联合国总部当天的例行发布会上，联合国秘书长新发言人斯特凡纳·迪雅里克说，联合国负责人权事务的助理秘书长西蒙诺维奇在基辅与乌代理外长杰希察、调查专员、外交人士、国际组织及民间团体代表等会面，１０日晚将赴乌东部城市哈尔科夫，随后还将访问克里米亚和利沃夫。西蒙诺维奇计划在乌克兰访问至本月１５日。
乌克兰克里米亚自治共和国议会６日通过决议，决定克里米亚以联邦主体的身份加入俄罗斯联邦，并决定１６日就这一问题举行全民公决。乌克兰当局和欧美国家均称克里米亚议会这一决议违反了乌克兰宪法。

欧盟开始起草制裁俄罗斯的建议

俄新网RUSNEWS.CN布鲁塞尔3月10日电欧洲联盟外交事务与安全政策高级代表凯瑟琳•阿什顿的发言人玛雅•科斯亚奇克表示，欧盟外交机构开始起草制裁俄罗斯的建议，欧盟威胁在俄罗斯与乌克兰对话无果的情况下落实这些制裁建议。
欧盟理事会主席范龙佩周四根据欧盟非例行会议结果表示，欧盟可能对俄罗斯实行签证制裁并冻结资产，前提是俄罗斯和乌克兰未来数日不开始对话。他说，欧盟相关部门近期将开始起草制裁建议。欧盟在声明中没有说，哪些俄罗斯公民可能受到制裁。

俄外长：俄起草回应美方的调节乌克兰局势建议

俄新网RUSNEWS.CN索契3月10日电俄罗斯外长拉夫罗夫在会见总统普京时表示，俄罗斯已经起草回应美国的调节乌克兰局势建议，同时兼顾了该国深刻的国家危机。
他说："我们没有被动的收到我们同行的建议，我们已经在俄罗斯安全委员会成员的参与下起草了我们的回应建议，它们旨在按照国际法调节局势，同时毫无例外的兼顾所有乌克兰人利益，兼顾该国深刻的国家危机。"
"我希望，我们能在这之后能立即将它们转交给我们的伙伴，以便继续对话。"

俄方：应与克里木当局讨论欧安组织观察员视察问题

俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月10日电俄罗斯外交部周一表示，让俄罗斯协助欧安组织军事观察员视察克里木的呼吁发往的地址不对，这个问题应该与克里木（克里米亚）合法政府商议。
俄罗斯外交部网站发布的评论中说："莫斯科关注美国常驻欧安组织代表丹尼尔•贝尔在3月7日欧安组织常设理事会特别会议上的言论。他呼吁俄罗斯当局协助欧安组织一系列成员国军事观察员自由视察克里木。问题的提出本身令人惊讶，它发往的地址明显不对。欧安组织在克里木的任何监测活动都应该与克里木合法政府协商。"

卡梅伦和默克尔主张让俄加入乌克兰问题联络小组

俄新网RUSNEWS.CN伦敦3月10日电英国首相卡梅伦和德国总理默克尔表示，必须缓解乌克兰局势，同时吸收俄罗斯加入联络小组的工作以便保障可能举行的俄罗斯乌克兰当局直接对话，这很重要。
英国首相府人士说，卡梅伦和默克尔还"商定继续采取措施支持乌克兰政府，包括确定国际社会能够采取的措施，以便协助稳定经济局势"。
他同时重申，反对克里米亚举行自治区地位的全民公投，并称这种计划不合法。

克里米亚危机再次挑起主权与自决权之争

1999年，科索沃从塞尔维亚独立出去的事情在美国和俄罗斯之间引起了深刻的矛盾，两国关系的恶化因此持续了数年之久。科索沃的独立要求在2008年实现，华盛顿对这种诉求表示支持，而在莫斯科看来，这种做法是对塞尔维亚主权的侵犯。
在15年后的今天，这对冷战冤家再次出现矛盾，但这次他们迅速地交换了立场：俄罗斯大力宣扬克里米亚有权从乌克兰独立出去，而美国则称这种举动并不正当。双方在乌克兰问题上的对峙，再次提出了关于民族自决和国家领土完整的争论，而这项争论已经持续了几百年之久。
克里米亚的冲突与科索沃事件并非完全一致，尤其是当俄罗斯要求在3月16日通过公决来解除克里米亚与乌克兰的关系，让其重新加入俄罗斯时，俄罗斯军队已经进驻克里米亚半岛。虽然美国对科索沃进行了军事干预，但是它这样做并不是为了将科索沃据为己有。然而，目前的情况再次表明，虽然人们一直在强调所谓的宏大原则，但对于某个地区能否独立出去，各国的接受程度往往还是要视具体情况而定。
看看美国近年来对各地区独立诉求的不同态度：
车臣？不行。
东帝汶？可以。
阿布哈兹？不行。
南苏丹？可以。
巴勒斯坦？情况很复杂。
英国不希望苏格兰独立，西班牙不想让加泰罗尼亚独立。毕竟，美国也是通过革命诞生的，它脱离伦敦的政府独立时，也没有征得中央政府的同意——可奥巴马政府却坚持认为，克里米亚的独立必须经过中央政府同意。后来，年轻的美国又打了一场内战，目的就是不让南方独立出去。即便现在，德克萨斯州仍会偶尔谈论独立问题。
“没有哪个国家会在这个问题上一直保持同样的立场，”国际战略研究所俄罗斯问题专家塞缪尔·查拉普说。
俄罗斯还举例说明，提到了即将就是否要从英国独立出去进行投票的苏格兰。但美国官员指出，没有哪一个国家曾派遣军队进驻爱丁堡来取代当地政府，然后安排几年后在重兵把守之下举行投票。他们认为，克里姆林宫是在尝试用科索沃的局势做一个不恰当的比较，来给自己出兵他国及强占领土的行为披上合法的外衣。
“它们根本完全不同，”奥巴马总统的副国家安全顾问本杰明·J·罗兹说。“你不能忽视其来龙去脉，这件事发生在乌克兰的主权和领土完整受到侵犯的几天后。这并不是个能让人们自己做决定的自由环境。”
虽然国家主权的概念可以追溯到1648年的《威斯特法利亚和约》(Treaty of Westphalia)，但在冷战结束后的20多年里，这个问题对于美国总统来说尤为棘手。苏联解体后，脱离出来15个独立国家，乌克兰就是其中一个。后来，这些新产生的国家中，有几个自己也遭遇了分离主义运动，尤为值得一提的是俄罗斯的车臣、摩尔多瓦的特朗斯尼斯蒂尔、格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯，以及阿塞拜疆的纳戈尔诺-卡拉巴赫。
虽然一战后，伍德罗·威尔逊支持相关地区自行决定是否独立，但是与大多数强国一样，美国基本也希望能保持稳定和现状，所以它大体支持保持原有的边界线。
“从威尔逊时代起，自决就一直是存在争议的原则，实施起来更有天大的麻烦，”曾在前苏联加盟共和国担当无任所大使的斯蒂芬·谢斯塔诺维奇说。他新近撰写了一本名为《极大》(Maximalist)的著作，主题为美国外交政策。“有一点保持了一致：它不能被大国用作分裂邻国的大棒。俄罗斯自身在这一问题上的纪录不能让人对它有什么信心。”
上世纪90年代以来，俄罗斯在车臣打了两场激烈的战争，正是为了阻止它今天在克里米亚鼓励的那种分离主义。在支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德针对反对派武装的内战时，俄罗斯主张，国家主权不容侵犯。在乌克兰问题上，这一主张却正好反了过来。
当然，导致苏维埃帝国四分五裂，让独立后的各国大伤元气的那种内讧并不局限在东欧。不过，它近年来在西方上演的时候，更多采用的是政治与法律程序，并没有诉诸军事手段。
比方说，今年9月，苏格兰将就分离问题进行公决，而此次投票获得了伦敦的默许。加泰罗尼亚地区计划在11月进行从西班牙独立的投票，不过马德里政府认定它违法。魁北克分别于1980年和1995年进行了从加拿大独立的公决，未能成功。上周，魁北克的分离主义政府还在讨论，是否要再次发起公决。
然而，科索沃才是让欧洲深陷分歧的例子。南斯拉夫解体后，代表阿族少数族裔的反对派武装科索沃解放军在与塞族政府的斗争中身陷困境，遭到政府的强力打击，直到克林顿总统1999年出手干预，让北约进行了为期78天的轰炸。
科索沃于2008年宣布独立。美国的乔治·W·布什政府予以承认，英国、法国和德国也如此。可是，俄罗斯与西班牙坚决反对。后来，国际法院裁决，科索沃宣布独立一事合法。
曾担任克林顿政府巴尔干问题特别代表的詹姆斯·W· 帕迪尤说，“我们从未把这看成是创下先例，不过，有些国家当时这样认为，今天依然如此。”
在布什政府担任国务院首席法律顾问的约翰·B·贝林杰三世则称，“我们很谨慎地强调，科索沃是特例。我们喜欢说它是独一无二的——没有创造一个可能在其他任何地方复制的先例。”
然而，克里姆林宫并不这么看。自那以后，俄罗斯将科索沃引为在格鲁吉亚等地支持亲莫斯科的分离主义共和国的正当理由。2008年，俄罗斯出兵格鲁吉亚，并在西方的反对声中承认阿布哈兹和南奥塞梯独立。
华盛顿的研究机构国家利益中心认同莫斯科的观点。中心主任德米特里·K·西梅斯认为，“科索沃在很大程度上开了法律先例。尽管合法、民主且大体亲西方的塞族政府强烈反对，科索沃还是取得了独立。”他还表示，相比之下，基辅的亲西方政府“缺乏合法性”，因为它是通过颠覆民主选举出来的总统而掌权的。
奥巴马政府坚称，两件事没有可比性。白宫官员表示，由于暴力镇压，塞族政府丧失了统治科索沃的合法性与正当性。尽管俄罗斯提出了种种说法，但很难找到克里米亚发生了针对俄语人口的此类暴行的证据，可以说完全没有。
“基辅政府没有对克里米亚民众施加压迫或反人类罪行，” 罗兹说。“没有丧失合法性一说。”

中国将培训首期“网络舆情管理师”

据新华社报道，由于互联网已深度融合到政治、经济和文化等各领域，而中国互联网用户规模也在向10亿量级迅速增长，网上的利益诉求、思想交锋和网络行为与现实情况互动、交织，令中国社会形态日趋复杂，处置和管理好网络舆情已经成为社会管理的重要内容。
据悉，首期培训将从3月27日开始至4月1日结束。接受培训的人员将来自于官方媒体、公安部门和上访部门。
“全国网络舆情技能水平考试”证书分五个级别，分别是：网络舆情助理分析师，网络舆情分析师，网络舆情高级分析师，网络舆情管理师，网络舆情高级管理师。
中国官方媒体称，“网络舆情管理师”是舆情事件管理和处置管理能力的专业化、职业化体现。
通过考试的学员可获得工信部教育与考试中心颁发的职业技术证书，此证书可作为用人单位对持证人选拔、任用、考核和晋升的重要依据。

中国反腐涉案超5万人 “老虎”成焦点

中国最高人民检察院3月10日在全国人民代表大会上作工作报告指出2013年全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件、51306人,同比分别上升9.4%和8.4%。
最高人民检察院检察长曹建明指出突出查办大案要案,立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件2581件，这相当于贪污案件总数的约7%。在政府高官中，不少人通过将贪污所得以家人的名义转移到海外的方法来敛财。
最高检反贪总局副局长詹复亮表示今年将查处拥有重大权限的国有企业的滥用职权行为。并列举出了铁路、电力、石油和通信领域。

人大常委正研调集资诈骗废除死刑

据南方都市报报道，十二届全国人大二次会议9日举行记者会，全国人大常委会法工委刑法室副主任臧铁伟介绍，十八届三中全会的决定提出要逐步减少适用死刑罪名。刑法的修改工作已经列入了年度立法计划，正在根据我国经济社会发展的情况和打击犯罪的需要，听取各方面的意见，研究逐步减少死刑的问题。
该报报道，有36名全国人大代表已联名向全国人大提出议案，建议废除集资诈骗罪死刑，记者又了解到，法工委已在调研集资诈骗罪死刑的废除问题，刑法修正案（九）正在研讨之中。在相关方面提供的草案上，集资诈骗罪已准备废除死刑，同时拟废除死刑的，还包括组织卖淫罪、伪造货币罪和走私假币罪。
集资诈骗罪在1979年刑法中并没有规定，1995年全国人大常委会通过《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》的第八条规定了集资诈骗罪。1997年新刑法予以采纳，但具体罪名一直有争议，后来最高法《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》中，将罪名定为集资诈骗罪。

开放有多大改革就有多深

“中石油在新疆的三大油气盆地都会尝试引入社会资本、民营资本，合作勘探开发油气资源”，在北京召开的全国政治协商会议上，中国石油天然气集团（CNPC）董事长周吉平透露计划向民间资本开放资源开发等主要业务。
周吉平表示，将按照项目搭建平台，募集民营企业的资金。中石油已搭建了海外油田开发和管道建设等6大业务平台，最早将从年内开始与民营企业共同运营。这是自 1988年拆分石油工业部、设立中石油以来首次开放主要业务。
中国石油化工集团也计划向民间资本开放石油制品的精炼和销售等“下游业务”。获得相关政府机构的审批后，将允许民营企业出资其在全国的3万多家加油站。
“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域向非国有资本推出一批投资项目，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法”，李克强总理3月5日在全国人大会议上这样强调。其原因在于效率低下的国有企业挤压民营企业的“国进民退”的弊端越来越明显。
在石油领域，中石油等3大国有石油巨头垄断着市场，每年赚取巨额利润。另一方面，其生产的石油被视为品质低下，大气污染物之一硫磺含量是日本的15倍。这很大程度是因为国有3大巨头怠于实施环保投资。
习近平领导层将石油大企业视为低效经济的象征。事故和腐败问题频发的铁路企业也是一样。计划向民间资本开放城市地铁、连接地方城市的城际铁路以及用于资源开发的专用铁路的所有权。
中国基本上不允许民营资本进入通信、金融和电力等众多行业，市场竞争原理很难发挥作用。习近平领导层计划以对民间资本开放为主要措施，引入市场机制，促进国有企业实施改革。
最大的阻碍来自既得利益集团。石油大企业与政府中枢存在利益关系。习近平领导层计划通过反腐削弱其实力，不过反抗也非常强。
开放政策也让人觉得会半途而废。中石化只允许民间企业在“不超过30%”的范围内对下游企业出资。这样一来，民间企业作为股东将无法发挥影响力，光是资本被使用了而已。
改良精炼设备和安装脱硫设备的环保投资方面离不开引进海外的最先进技术。不过，由于石油是中国的国策业务，政府不愿对外资开放。

周小川：存款利率放开很可能在最近一两年实现

中国央行行长周小川周二表示，存款利率放开在计划之中，很可能在最近一两年就能够实现。
周小川称，“各种新兴的业务、新兴的业务方式，都对利率市场化有推动作用。存款利率最后要放开，这应该也是利率市场化中最后一步。”
他还表示，在利率市场化的过程中，由于管理方式、宏观调控方式的改变，市场上肯定会出现一些新的过去没有过的机会，这些机会可能会在短期内带来稍高一些回报的机会，因此市场会追求这些机会，所以可能就会有利率在一定期间内有上行的可能性。
但是，他同时也指出，随着市场配置资源和广泛竞争的存在，实际上利率最后还是会有总供给、总需求关系的平衡，个别的机会会慢慢变小。
此外，周小川还称，金融改革的内容除了十八届三中全会里部署的外，还将在农村改革、市场配置资源、对外开放、科技、社会保障这些范围里都不同程度地涉及到。