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时事经纬

31-08-18

叙利亚北部伊德利卜省:局势越来越紧张 联合国担心

在叙利亚北部的伊德利卜省(Idleb),局势越来越紧张,这里是叙利亚反叛组织和圣战组织的最后一个盘踞地。 叙利亚阿萨德政权和他的盟友俄罗斯似乎已经决定要发动进攻,俄罗斯相关的暗示性的言论越来越多。
联合国叙利亚问题特使德米斯图拉说:“盖达基地组织或不论他们叫什么名字的其他组织的战士,有大约1万人,另外还有他们的家人。伊德利卜地区的人口是290万人。因此,展开打击恐怖主义的斗争,虽然合法,但这不是理由,也不可能是在一个人口密集地区使用重型武器的理由。”
“打击并制服联合国确定的恐怖主义分子的权利,是没有人质疑的;叙利亚有朝一日恢复其领土完整的权利,也是没有人质疑的,那么为什么要这样匆匆忙忙的行动.而不是留下更多的时间来进行更多的讨论呢?”

俄海空军在叙利亚地区大规模演习震慑美土

【文/观察者网王世纯】随着叙利亚政府军发动“伊德利卜黎明”战役,美,俄,土,叙等各方势力之间冲突加剧。面对紧张的局势,俄罗斯国防部8月30日宣布将集结25艘战舰在地中海地区进行防空/反潜大演习,演习还将出动俄罗斯图-160,等战略空军力量,以震慑西方国家。俄罗斯外长拉夫罗夫警告西方国家:不要玩火。
此次演习正值政府军发动最后攻势。据叙利亚本地媒体AMN通讯社报道,叙利亚政府军已经集结了全军的精锐野战力量正式发起伊德利卜战役,这一战役目前代号为“伊德利卜黎明”,目前政府军在西线和东线都已经取得进展。由于伊德利卜是叙利亚反对派最后一快据点,面对高歌猛进的政府军,在叙利亚西北部有重大影响力的土耳其和美国都不愿意看见叙利亚政府军打赢这场战争。这使得从8月末起各方紧张局势加剧。
叙利亚外部的大气候动荡也让叙利亚国内伊德利卜内部的小气候一并动荡,伊德利卜内部暗流涌动,多方势力也卷入到伊德利卜的战役当中。俄罗斯国防部日前指出,受过训练的“英美”特工已经潜入伊德利卜,与“受人指示”恐怖组织勾结,正准备在伊德利卜“导演”新一轮的所谓化学武器袭击,然后嫁祸给叙利亚政府,为美国、英国、法国再度打击叙利亚政府设施找借口。
当天,在安理会的会议上,本月轮值主席、英国常驻联合国代表皮尔斯坚决否认“英国正在参与策划对叙利亚政府的‘化武袭击诬陷’”。皮尔斯说,俄方近来频繁“炒作”这一话题,可能是在为即将打响的叙利亚伊德利卜之战放“烟雾弹”。她甚至还反咬一口,暗示是叙利亚政府正在策划发动又一次化武袭击。
而在伊德利卜地区支持了大量土系武装的土耳其,也在向伊德利卜增兵。据AMN报道,有媒体拍摄到据BBC8月31日报道,联合国日前发布警告,伊德利卜攻势将引起严重的人道主义危机,呼吁土耳其,俄罗斯和叙利亚等国停止攻势,让平民先撤出。
伊德利卜省是叙利亚反对派控制的最后一个据点,一旦伊德利卜省被收复,长达7年的叙利亚血腥内战就将画上一个句号。

伊拉克总理解雇国家安全顾问阿尔法亚德

伊拉克苏马里亚电视台援引总理海德尔•阿巴迪的命令报道称,阿巴迪免去法勒•阿尔法亚德(Faleh al-Fayad)国家安全顾问及叶派民兵组织“Al-Hashd al-Shaabi”领导人职务。
此外,阿尔法亚德还被免去在伊拉克国家安全局的领导职务。
根据命令,阿尔法亚德因"参与党政活动而被免职,因为这些活动与他从事的安全等领域的涉敏工作性质相悖"。
什叶派民兵组织Al-Hashd al-Shaabi成立于2014年夏天,在"伊斯兰国"武装分子占领伊拉克第二大城市苏摩尔之后。据该组织领导层消息,组织中共有10万多人持有武器。Al-Hashd al-Shaabi已获得政府组织地位,其中一些部队目前在叙利亚多个城市参加战斗,支持大马士革政府。

韩总统特助文正仁:文在寅政府的目标是在9月的联大会议上签署终战宣言

韩国总统统一外交安保特别助理文正仁表示,文在寅政府的目标是,在9月末于美国纽约举行的联合国大会上,签署韩朝美中四国首脑参与的韩国战争终战宣言。
文特助还介绍了文在寅政府构想的终战宣言四大要素。第一,象征着终结1953年签署停战协定后维持了60多年的停战状态;第二,宣布清算韩朝和朝美之间的敌对关系;第三,在签署具有法律效力的和平协定之前,维持军事分界线和联合国军司令部;第四,完成和平条约,实现和当事国之间的外交关系正常化。
值得注意的是,文特助表示“在通过终战宣言的过程中,朝鲜可能会要求撤离驻韩美军,但美国和韩国都不会接受”,“除了人类的死亡,一切都可以挽回”。也就是说,并不像部分美国人所担心的那样,终战宣言并不意味着朝鲜单方面取得胜利,也并非“不可逆”。
对此,当天参加完大西洋理事会和国际交流基金会共同主办的韩美同盟非公开研讨会(美国华盛顿)后,文特助在会面记者时也强调称,“终战宣言与撤离驻韩美军、韩美同盟问题毫不相干”。也就是说,在正式签署和平协定之前,在终战宣言的状态下,将维持韩朝军事分界线和联合国军司令部,因此有关韩美同盟的争议是没必要的。这也是对美国国内担忧终战宣言的反驳。

美媒爆料:特朗普向金正恩承诺很快就会在终战协议上签字

美国媒体Vox8月29日(当时时间)援引熟悉相关情况的两位消息人士的话,报道称“特朗普总统在新加坡首脑会谈上向金委员长承诺,会谈结束后很快就会签署和平宣言”。不过,这家媒体透露,当时究竟是金委员长首先提出要求,还是特朗普总统主动做出表态,特朗普总统是否承诺了签署和平宣言的具体日期,目前尚未可知。
Vox 报道称,朝鲜认为,特朗普总统于朝美首脑会谈之前 的6月1日在白宫接见访问美国的朝鲜劳动党副委员长兼统一战线部长金英彻时,也曾作出同样的承诺。报道称,即便特朗普总统作出这一承诺,美国政府仍要求朝鲜“先拆除核武器,然后签署终战宣言”,因此朝鲜才会针对美国做出敌对表态。一位相关人士对该媒体表示“特朗普总统在承诺签署和平宣言之后,又提高门槛,要求朝鲜首先满足一定条件,会让人认为美国违反了承诺”,“这就很容易理解朝鲜为什么会生气了”。
6•12朝美首脑会谈联合声明包括建立新型朝美关系、努力构建韩半岛持久稳定和平机制、努力实现韩半岛完全无核化、归还美国战争俘虏和失踪者遗骸等四项内容。在会谈后的记者会上,当被问到“双方是否讨论了签署和平条约的问题”时,特朗普回答称“我们还讨论了一些没有写入协议内容的问题”。
不过,美国国务院发言人海瑟•纳沃特当日在记者会上被问到“终战宣言是否属于朝美首脑会谈协议内容”时,回答称“并不清楚其是否为全部协议的部分内容”,“我们坚信,无核化应先于其他内容之前实现”。

“韩去年提议发布终战宣言获朝美应允”

韩国总统外交安全特别助理文正仁8月29日(当地时间)说明称,“文在寅总统去年11月就已制定《终战宣言》的具体方案并递交给美国政府”。
文正仁特别助理前往华盛顿参加美国智囊团的研讨会,当天在接受《中央日报》的电话采访时表示,“在文在寅总统首次提出《终战宣言》时,美国特朗普总统和朝鲜国务委员长金正恩也欣然应允”。
据文正仁特别助理称,文在寅总统去年7月在《柏林宣言》中表示,“为实现半岛永久和平稳定,需要签订《终战宣言》以及相关国家参与的《和平协定》”,之后制定了由四项条款构成的具体的《终战宣言》方案。第一项是象征性措施,由相关国家首脑一起正式宣布韩国战争结束。第二项是“清算韩朝两国和朝美两国之间的敌对关系”。其中可能会包括持续中断韩美两国联合军演和中断战略资产部署、在平壤和华盛顿分设朝美联络事务所、美国声明中止对朝鲜的核与常规威胁等。第三项是在签订《和平协定》以前,暂时维持联合军司令部和军事分界线等现有《停战协定》及其附属措施。第四项是推动在朝鲜无核化完成时签订《和平协定》以及朝美两国建交。
文正仁特别助理强调称,“因此我们的《终战宣言》提议实际上是《和平协定》的序曲,并非随便制定。据第三项和第四项规定,联合军司令部地位的得到维持,因此无法成为主张撤出驻韩美军的依据,若未完成无核化,现在的停战体制将会持续下去”。他说明称,因此主张若发布《终战宣言》就要撤出驻韩美军以及韩美两国同盟也将解体的观点毫无依据。
但文正仁特别助理称,朝美新加坡首脑会谈协议文的第一部分第一项中包括“建立新型朝美两国关系”,导致事情更加复杂。也就是说,建立朝美两国关系是首要课题,因此朝鲜要求先发布《终战宣言》。
与此相关,美国网络媒体VOX当天援引多名消息人士的话报道称,“特朗普总统向金正恩委员长承诺朝美两国首脑会谈后将立即签署《终战宣言》。朝鲜相信,朝鲜劳动党副委员长金英哲6月1日访问白宫时也做出了一样的承诺。
文正仁特别助理对于围绕《终战宣言》顺序一事陷入僵局表示担忧称“情况非常复杂”。
相反,美国国际战略研究中心(CSIS)副所长迈克尔·格林(Michael Green)表示,“《终战宣言》的顺序不是问题,朝鲜没有无核化的意向才是问题的核心所在。朝鲜依然打算将《终战宣言》与《和平协定》作为中止韩美军演、缓和对朝制裁以及撤出驻韩美军的借口”。

文在寅或9月底出席联合国大会 仲裁美朝谈判

30日获悉,韩国总统文在寅决定出席今年9月底举行的联合国大会。就是说,为了打破美朝间的胶着局面,9月中旬在平壤和朝鲜国务委员长金正恩进行韩朝首脑会谈之后,文在寅将带着谈判的成果访问美国。据悉,美国总统特朗普将以出席联合国大会为契机,进行韩美首脑会谈,为终战宣言画上句号。
统一外交特别顾问文正仁29日接受美国杂志采访时说,要在联合国大会上推进韩朝美中四方终战宣言。他说:“这将成为旨在实现韩国和平与无核化的一次活动。”
特朗普当天发推对朝鲜同时发出了“警告”和“对话”的信息。特朗普说:“我和金正恩的关系很好很温馨,我相信,韩美现在没有理由为战争游戏花大钱。但只要做出这种选择,我们可以即刻(instantly)开始与韩日进行联合军演,这些军演的规模将超过此前任何时候。”

不允许京义线检查列车访朝系华盛顿决定

8月30日,据深谙相关情况的外交消息人士表示,“联合国军事司令部在做出不许通报的同时表示‘携带轻油存在违反对朝制裁嫌疑’”,“联合国军事司令部方面说明称‘此次决定在文森特·布鲁克斯(联合国军事司令)经手后由华盛顿(美国政府)做出’”。联合国军事司令也兼任驻韩美军司令。有分析认为,这是特朗普政府针对韩朝经济合作速度的急刹车。
该消息人士的说明与联合国军事司令部的公开立场有所不同。当日,联合国军事司令部方面表示,“联合国军事司令部要求(韩国)政府提交更为准确的访朝详情”。换言之,此举是因为韩国政府提交的材料不全才不予以许可。按照最初的计划,列车将于22日从首尔出发跨过韩朝军事分界线,经开城到达新义州,之后在27日返回。韩朝两国在4月27日的《板门店宣言》中达成协议,“连接并升级改造东海线及京义线铁路和公路”。韩国总统文在寅在15日光复节的祝词中表示,“铁路和公路的连接将是半岛共同繁荣的开始”,“《板门店宣言》中达成协议的连接铁路和公路将在今年内开始动工”。
该列车除火车头外,由客车、会议车、卧铺车、水车、燃料车和发电车等6节车厢组成。问题是燃料车中装载的轻油。根据联合国的制裁规定,轻油是禁止对朝出口的商品。据外交消息人士表示,韩国政府已经向联合国军事司令部充分地说明了无须担心朝鲜使用轻油的问题,但联合股军事司令部仍回复称,列车越过韩朝军事分界线后,很难掌握轻油的用途,因此存在违反对朝制裁嫌疑。

俄常驻联合国代表:俄罗斯阻止联合国安理会通过有关朝鲜问题报告

俄罗斯卫星通讯社联合国8月31日电 俄常驻联合国代表瓦西里?涅边贾称,俄常驻联合国代表团阻止了从事制裁朝鲜问题的1718委员会报告的通过。
涅边贾表示:"我们冻结了1718委员会(朝鲜问题)的报告,因为我们不同意报告的某些条款以及制定报告的工作方式,我不会详细说明,因为报告尚未公布,到目前为止它是保密的。"
"我们与其他代表团对从委员会不断有信息泄露给公开的互联网和媒体感到极度不安。"

美国延长赴朝旅行禁令

美国在周四将禁止美国人赴朝鲜旅行的禁令延长了一年,称赴朝旅行过于危险。
一名国务院官员说道:“海外美国公民的人身安全是我们最关心的,赴朝旅行的警告将继续生效----国务院强烈警告美国公民不要去朝鲜旅行。”
旅行禁令将会延期到明年8月31日,这是华盛顿方面与朝鲜去核谈判陷入僵局导致的举措。
特朗普总统6月和朝鲜领导人金正恩一同离开新加坡峰会的时候,宣布朝鲜“不再是核威胁了”,并相信金正恩同意结束朝鲜的核武计划。
但近日特朗普对朝鲜弃核谈判的缓慢节奏不满,并下令国务卿蓬佩奥取消了一项赴平壤进行谈判的计划。
国务院说,美国法律允许蓬佩奥在以下三种情况下的任何一种下达旅行禁令:一、如果该国与美国处于交战状态。二、如果该国或地区存在敌对武装势力。三、如该国或地区存在对美国旅客的健康和人身安全造成紧迫威胁的因素。
这名国务院官员说,蓬佩奥以第三种情况为由延长了旅行禁令。

韩军新情报机构安保支援司令部明正式成立

韩联社首尔8月31日电 韩国国防部31日表示,替代国军机务司令部的新情报机构——军事安保支援司令部于9月1日正式成立。
根据国防部国军机务司令部改革委员会提出的建议,机务司原有的4200余人将裁至2900余人,其中750余人将被调派至陆海空原所属部队,还有580余名士兵将退伍。国防部相关人士表示,安保支援司令部成立后,人员规模约为3400余人,明年裁减完毕后缩至2900余人。

文在寅出席宪法法院成立30周年纪念仪式

韩联社首尔8月31日电 韩国总统文在寅31日出席宪法法院成立30周年纪念仪式并致辞。文在寅表示,公职人员拥有的权限都来源于国民,针对国家机构的非法行为,宪法法院必须更加果断执法。
文在寅表示,宪法是守护国民的最后堡垒。国民相信宪法是推动民主主义发展的基石,会守护有冤屈的人,宪法法院为不辜负国民这一期待全力以赴。
文在寅表示,韩国民众通过“烛光革命”从政治民主主义向生活民主主义迈进,国民正在改变世界。只有国民与宪法法院携手前进,才可发挥宪法的能量。
文在寅强调,相信宪法法院会不断加强国民主权,为使韩国发展为成熟的民主共和国提供有力支撑。

日朝秘密接触,情报机构成外交主角?

据美国《华盛顿邮报》8月28日报道,日朝于7月在越南进行了接触。报道称,在6月的美朝首脑会谈之后,日本内阁情报官北村滋与朝鲜劳动党统一战线部的统一战线策略室长金圣惠进行了秘密接触。继韩朝、美朝在情报机构主导下进行秘密谈判之后,日朝也可能由情报负责人承担部分谈判工作。不过谈判的前景尚无法预测。
安倍晋三在6月12日的美朝首脑会谈后表明了希望与金正恩直接对话的意愿。
与北村滋会面的金圣惠隶属于统一战线部,作为朝鲜劳动党的情报机构,统管南北关系。部长由金正恩的心腹、劳动党副委员长金英哲兼任。
进入2018年后,金正恩呼吁南北对话,金英哲多次与韩国国家情报院长徐薰进行秘密谈判,最终实现了4月27日在板门店举行的南北首脑会谈。
6月在新加坡举行了历史上首次美朝首脑会谈,舞台背后同样是金英哲与时任美国中央情报局(CIA)局长蓬佩奥的秘密谈判。蓬佩奥在4月取代蒂勒森成为国务卿,无论名义上还是实际上都全面掌控着美国的对朝外交。
警察厅出身的北村滋在2011年还是民主党执政的野田佳彦内阁时代就担任了统管情报收集活动的现任职务。第二届安倍政府成立后留任至今。在第一届安倍政府时担任首相秘书等,深得首相信任。
日朝之间没有外交关系。日本政府拥有通过驻北京的日本大使馆等多个渠道。情报机构出现在朝鲜外交的正面舞台上有些不同寻常,可能是各方都认识到谈判双方都是情报机构人员时,立场相同者之间进行谈判会更顺利些。
熟悉情报机构和谍报的PHP综研首席研究员金子将史指出,“像朝鲜和中东那样的管制国家,情报机构人员往往拥有可靠性高的情报”,但同时也强调这一手段有“陷入二元外交”的风险。

外媒:特朗普不排除美国退出世贸组织的可能

俄罗斯卫星通讯社华盛顿电 美国总统特朗普表示,如果世界贸易组织未来不改善自己的工作,不排除美国推出的可能。
特朗普在彭博社的采访中表示,"如果世贸组织未来不改善自己的工作,我可能会从中退出。"
美国总统指出,很多年来世界贸易组织内对美国"非常不好",组织必须"改变"。

特朗普最早下周对华2000亿美元商品加税

美国股市周四收跌,标普500和纳斯达克指数结束连续四日的创纪录新高,此前彭博社援引知情人报道称,美国总统特朗普最快于下周对高达2000亿美元的中国商品加征关税。
彭博社援引的六名知情人透露,特朗普计划对中国提高关税砝码,即在对2000亿美元的中国商品征税的公众评论期后立即启动关税。美国贸易代表办公室官网显示,公众必须在9月6日前就拟定关税提交意见。
但部分知情人提醒说,特朗普还没有做出最后决定,政府可能会分期开征关税。
消息爆出后,因担忧美中贸易战进一步升级,美国三大股指结束连日来的上涨行情。截至周四收盘,标普500指数下跌0.44%至2901.13点;道琼斯工业指数下跌0.53%至25986.92点;纳斯达克指数下跌0.26%至8088.36点。
美国贸易代表办公室周一结束对清单为期六天的听证会,约有350名代表出席。因主要担忧对消费者和供应链的负面影响,大部分代表反对加税。

中国视美中贸易战威胁其政治安全

人民日报8月29日在第7版发表了国务院发展研究中心副主任隆国强的评论文章文章,标题是《理性认识当前的中美贸易摩擦》。文章说,“随着美国将中国定义为‘战略竞争对手’,中美关系将发生深刻调整。”美国对中国首轮500亿美元商品的关税“反映了美国遏制中国技术追赶的意图”,通过“关税战、科技战逼迫中国改变原有发展模式。”
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣最近在杭州的一次公开演讲上说,仍然秉持“韬光养晦”论的人是在回避矛盾。他表示,中国的领导人采取了“现实派”的处理方法,就是不投降,和美国斗一斗再说。
中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘表示,中国对美中贸易战的判断是美国想要改变中国的经济发展模式。“高关税还不是最重要的,”他说,“最重要的是美国提出要求要改变中国的基本经济制度。即使将来有休战,这个措施不会改变,就是美国从现在开始,已经几乎全面地遏阻中国的高技术贸易和发展。”
在8月22日至23日举行的最新一轮美中贸易谈判当中,双方的谈判集中于特朗普政府5月份第一轮谈判时提出的140多项具体要求。华尔街日报的报道说,在这140多项具体要求中,中方认为有大约三分之一的要求是不能谈判的,因为这些要求涉及国家安全和政治原因。这些要求包括,中国调整《中国制造2025》产业政策、停止对中国高科技企业的不公平补贴、不干涉美国数据公司的运营、以及停止强制性技术转让。
金灿荣说在杭州的演讲上说,这些条件如果中国政府答应了,那就是21世纪的“二十一条”。
彭博社8月30日援引六位知情人的话报道说,特朗普总统希望在下星期征求公众意见期结束后尽早启动对价值2000亿美元中国输美商品加征25%关税的措施。报道说,白宫内部关于如何解决与中国的贸易争端的激烈讨论似乎终于有所定论,对华鹰派现在已占据了上风。美国贸易代表莱特希泽在拿下与墨西哥的NAFTA(北美自由贸易协定)的谈判后,特朗普有可能把对中国的贸易谈判交给这位以作风强悍著称的谈判手。

贸易战下中国服务业的应对与发展

2018年中国企业500强(“财富”中国今年7月发布)的前10位是: 中石化,中石油,中国建筑,平安保险,上汽集团,中国移动,工商银行,中铁股份,铁建股份,中国人寿。这个榜单中前3名都属于生产性企业(manufacturing) ,服务性企业有4个:平安保险(4), 中国移动(6),工商银行(7),中国人寿(10)。
比较中美两国前10强企业榜中的服务性企业,中国的主要集中在金融业(银行,保险) ,美国的更多元化,涵盖了零售、医疗、电子商务、电讯。从收入规模来看,美国榜上排名最高的沃尔玛年收入5000亿美元左右,中国榜上排最高的平安保险年收入在8900亿人民币(约1300亿美元)左右。
在美国企业100强榜单中,服务性企业占了约7成。其中具有行业代表性的有:20位的J.P. Morgan(金融),22-Alphabet(原称Google,互联网),34-IBM(企业咨询) ,44-UPS(物流) ,55-Disney(文娱) ,62-Cisco (网络及IT服务) ,71-American Airlines (航空) ,89-Nike (体育,生产外包)。
可总结出的美国优势服务行业有: 金融(投资/保险/银行),医疗服务,零售,电子商务,互联网,电讯,物流,企业咨询及服务(含IT),文娱,旅游服务,体育。
有美国经济学家指出,美国经济的重心及强项在于服务业而非生产制造,特朗普把贸易战重心放在制造业上是歧路的(misguided)。当然,他这么做有迎合核心选民(working class whites,白人蓝领阶层)需求的考虑,但政治风云变幻,特朗普及共和党能今年底的中期选举结果未卜,他在中美制造业逆差上的高调门能否持续下去也还难说。所以,在可预见的未来 (3-5年内) ,随着中美贸易竞争进入长期博弈,美方擅长的服务业可能成为另一个争夺焦点。
其实,在今年的博鳌亚洲论坛上,中国政府已明确提出将大幅度放宽国内金融市场,包括银行、证券、保险等行业的市场准入,这可能已是未来中国将向其它国家(包括美国)开放国内服务业市场的一个明确信号。
中美贸易战雷声隆隆,双方在短期内暂时看不到能解决商品交易逆差的可能;鉴于美国服务业的比较优势,预计未来贸易战的另一个焦点可能是中国服务市场的扩大开发。面对可能到来的强大竞争对手,中国的服务产业该如何应对? 根据市场吸引力及自身专业能力两个维度的分析,本文提出了一个基于营销管理的战略框架, 为中国服务业在中美贸易战背景下的应对及发展提供了思路。

中国统计局:中国人民生活迈向全面小康

俄罗斯卫星通讯社北京8月31日电 中国国家统计局8月31日发布的“改革开放40年经济社会发展成就系列报告”表示,2017年,中国全国居民人均可支配收入25974元(约3820美元),人均消费支出18322元(约2694美元),目前正向人均收入3万元(约4412美元)大关迈进,人民生活迈向全面小康。
报告说,中国改革开放40年来,居民收入节节攀升,消费水平大幅提高。2017年,全国居民人均可支配收入25974元,扣除价格因素,比1978年实际增长22.8倍,年均实际增长8.5%。全国居民人均消费支出18322元,扣除价格因素,比1978年实际增长18.0倍,年均实际增长7.8%。40年间,中国居民用31年时间实现人均收入跨万元大关,用5年时间实现人均收入跨2万元大关,目前正向人均收入3万元大关迈进。
报告指出,2001-2017年间,中国收入分配制度改革进一步推进,各级政府切实落实各项增收措施,企业利润分配更多向居民倾斜,机关事业单位工资制度改革不断深化,城镇居民收入快速增长。城镇居民人均可支配收入从2001年的6824元(约1004美元)增长到2017年的36396元(约5352美元),年均实际增长8.5%;人均消费支出从2001年的5350元(约787美元)增长到2017年的24445元(约3595美元),年均实际增长7.4%。
报告还表示,同期,国家先后出台了减免农业税、实行粮食直接补贴等一系列惠农举措,大大提高了农民的生产积极性,使农民的钱袋子更加殷实。农村居民人均可支配收入从2001年的2407元(约354美元)增长到2017年的13432元(约1975美元),年均实际增长8.0%;人均消费支出从2001年的1803元(约265美元)增长到2017年的10955元(约1611美元),年均实际增长8.6%。

中国AI政策引发失业担忧

在过去三年中,自动化取代了一些中国工业企业高达40%的工人岗位,突显出北京推动技术基础升级,成为世界人工智能超级大国的影响。
政府智库——中国发展研究基金会(China Development Research Foundation)和风险投资基金红杉中国(Sequoia China)的报告显示,中国出口制造业省份浙江、江苏和广东的几家公司在这三年内因自动化削减了30%至40%的劳动力。
北京正在实施雄心勃勃的政策以升级制造技术。官方媒体对包括人工智能领域在内的政府发展目标的报道都集中在积极因素上。然而,有关当局悄然对此类政策导致的裁员表示了担忧。
中国人力资源和社会保障部副部长张义珍在上述报告的发布会上表示:“应对人工智能对就业带来的挑战,应该把稳就业放在更突出的位置。”
中国发展研究基金会秘书长卢迈表示:“如果工人的技能无法升级……我们不仅不会从技术进步中受益,还会出现就业不足和分配结构恶化。”
中国人力资源和社会保障部早先警告称,结构性失业将因工业升级以及钢铁和煤炭等产能过剩行业的裁员而增加。
这种裁员也可以在健康的制造企业中看到。中国发展研究基金会报告称,中国最知名的饮料品牌之一、总部位于杭州的娃哈哈(Wahaha)在过去十年中将流水线工人人数从200至300人减少到最少只有几个人。
中国人力资源和社会保障部表示,结构性失业的增加是低技术老年工人和受教育不足的年轻工人的供给,与需求向高技能人才转移不匹配的结果。
许多工人由于缺乏教育而被自动化取代。尽管过去三十年中国普及义务教育取得了很大进展,但各地区仍存在严重的收入和教育不平等现象。
根据中国社会科学院(CASS)在2015年发表的报告,30岁以下的农民工平均只完成了9.8年的教育,这意味着他们没有完成高中学业。
中国政府正在改善职业培训。中国国务院今年早些时候敦促地方当局和企业建立终身职业技能培训制度,以缓解结构性失业造成的技能人才短缺。

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