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时事经纬
22-08-18
美国总统顾问: 俄罗斯人想要撤离叙利亚，但已陷入泥潭，这为美国与俄谈判提供了筹码
据路透社报道，美国总统国家安全顾问约翰·博尔顿称，俄罗斯“绊在了叙利亚”，正在寻找能为叙利亚战后重建提供资金的人。他指出，这为美国与俄谈判提供了砝码。
“我认为，他们不愿陷在那里。我想，他们在欧洲的狂热外交活动表明，他们希望再找到什么人，比如，承担叙利亚重建的花费。他们可能，也可能不能实现这一目标。”
美制裁威胁： 法国道达尔正式退出伊朗 中国迂回规避
伊朗石油部长赞加内周一表示，迫于美国恢复对伊朗制裁，法国能源巨擘道达尔集团（Total）正式退出伊朗价值数十亿美元的天然气开发计划。
法新社报道，美国对伊朗重启制裁之时，伊朗遭遇这严重的经济和货币危机，同时失业率和通胀居高不下。伊朗货币在过去的六个月贬值三分之二。
路透社报道称，中国为了规避美国制裁措施，将使用伊朗油轮来采购该国原油。在法国道达尔等欧洲企业迫于美国报复威胁而远离伊朗之际，中国此举无疑是雪中送炭。
伊朗是石油输出国组织第三大产油国，其经济要仰仗对中国、日本、韩国、印度与欧盟的原油出口收入。
美国已要求伊朗原油买家从11月起停止进口。日本、韩国、印度与多数欧洲国家已经大砍相关交易。
一位美国国务院官员称，特朗普政府知道中国计划继续与伊朗的商业合作，并强调华盛顿将全力实施制裁。
另据路透社报道，伊拉克政府和央行官员表示，伊拉克的经济与伊朗息息相关，伊拉克将请求美国准许一部分对伊朗制裁的豁免。 伊拉克处境艰难。伊拉克自盟国伊朗进口重要补给，但它的另一个重要盟国--美国则提供安全援助和训练。
特朗普：很可能和金正恩举行二次首脑会谈
美国总统特朗普当地时间20日就与朝鲜国务委员长金正恩举行第二次美朝首脑会谈一事表示：“很有可能（most likely）。”此举可以理解为旨在努力为陷入胶着状态的美朝无核化谈判寻求突破口。首尔外交消息人士称：“据了解，现在并没有立即推进首脑会谈。但如果国务卿彭佩奥在第四次访朝过程中取得明显的无核化成果，就可能飞速进展。”
特朗普当天接受路透社采访时提到了和金正恩举行二次首脑会谈的可能性，但关于时间和地点，他说：“不想透露。”特朗普本月1日发推披露了在接收送还的美军遗骸同时，还收到了金正恩亲笔信的事实，他表示：“希望很快能见面。”
能否举行第二次首脑会谈，取决于本月底彭佩奥的访朝。如果彭佩奥和金正恩见面，打开了无核化谈判的突破口，就能很自然地走向第二次首脑会谈。
截至目前，美国要求朝鲜申报核设施，采取弃核等前提性无核化措施，而朝鲜要求先签署终战宣言并解除制裁，不肯让步。
如果彭佩奥在第四次访朝中找到双方的共同点，那么今年9月底美国纽约召开联合国大会前后，美朝首脑就可能面对面。
也许是意识到了这一点，特朗普当天说：“关于朝鲜，正在发生很多好事。中国一开始帮了我们很多，但现在因为贸易（战），（在朝核问题上）帮的少了很多。”这是警告可能在9.9节访朝的习近平不要在朝核问题上使绊子。
特朗普当天接受采访时，表现出积极拥护自己对朝政策的一面。面对“除了炸毁核试验场之外，朝鲜还采取了哪些其他的具体无核化措施”的提问，特朗普回答说：“我是相信的。我中断了核试验，还中断了导弹试验。日本对此很开心。”
特朗普暗示愿与金正恩举行第二次首脑会谈
美国总统特朗普8月20日(当地时间)暗示有意与朝鲜国务委员长金正恩举行第二次首脑会谈。
特朗普总统当日接受路透社采访，当被问到与金委员长的再次会晤是否很快就会实现(on the horizon)时回答称“应该会与朝鲜国务委员长金正恩再次会面(It’s most likely we will)”。不过，特朗普补充说“现在还无法透露(时间和场所等)具体细节”，并强调“相信朝鲜已经采取具体的无核化措施(I do believe they have)”，“我喜欢他(金正恩)，他也喜欢我”。
特朗普总统表示“我使朝鲜停止了核试验，也终止了导弹试验。日本对此感到很高兴(thrilled)，以后还会发生什么事我们拭目以待”。
特朗普当日表示“应该会再次会面”，这番表态与本月初相比大大提高了朝美举行第二次会谈的可能性。有分析认为，蓬佩奥国务卿第四次访朝会谈时，双方可能会就会谈的具体日期和场所进行讨论。华盛顿外交界认为，蓬佩奥国务卿将在9月5日访问巴基斯坦前后访问朝鲜。
根据蓬佩奥国务卿的第四次访朝结果，朝美有可能在9月18日开幕的联合国大会期间举行首脑会谈。不过，从现在的情况来看，金委员长参加联合国大会的可能性较低。华盛顿高层外交消息人士说“对于美国来说，金委员长出席联合国大会的风险远大于好处，因为不知道金委员长会在大会上发表什么言论”，“因此，美国国家安全顾问约翰·博尔顿和国防部长詹姆斯·马蒂斯已经向核心盟友表示，金委员长出席大会的可能性不大”。
据悉，特朗普总统希望在11月中期选举(11月6日)之前，于今年10月份在华盛顿单独举行朝美首脑会谈。
特朗普：很可能与金正恩举行第二次首脑会谈
美国总统唐纳德•特朗普8月20日（当地时间）表示认为朝鲜采取了无核化措施，很可能会与朝鲜国务委员长金正恩举行第二次朝美首脑会谈。
特朗普总统当天在白宫接受路透社采访时被问及是否会与金正恩委员长举行第二次首脑会谈，其回答称“（对于该问题）我不想置评”，但同时又表示“我们很可能会会面”（It’s most likely we will）。然而特朗普总统并未透露第二次朝美首脑会谈的具体“时间”和“地点”。
美国国务卿迈克•蓬佩奥计划于本月底对平壤进行第四次访问。特朗普总统此时亲口提及很可能会举行第二次朝美首脑会谈，引发了外界对背后原因的关注。对此，有观测称朝美或正在通过私下接触，为无核化及其相应措施寻找妥协点。核心关注点在于,朝美能否在将核申报与韩国战争终战宣言进行一定程度对换的“大交易”中取得成功。外交界分析称，如果蓬佩奥国务卿第四次访朝和第三次一样“空手”而归，美国也要承担不少政治负担，因此其很可能会动用一切方法达成妥协。特朗普总统提及的第二次朝美首脑会谈的底稿或也将通过蓬佩奥国务卿此次访朝勾勒完成。
值得注意的是，特朗普总统表示认为朝鲜采取了无核化措施。当被问及“除了爆破核试验场外，朝鲜是否采取了其他具体的无核化措施”时，其并未举出具体事例，但却回答称“我相信如此”。这一态度看上去十分肯定，不同于美国政府内部强硬派和主流媒体“朝鲜并未采取明显无核化措施”的见解。
对于自己和金正恩委员长的关系,特朗普总统强调称“有很棒的化学反应”（great chemistry）。特朗普总统表示，“我喜欢他，他也喜欢我”，“朝鲜并未再度发射弹道导弹，十分安静。我和金正恩委员长的个人关系非常融洽，这也是能够齐心合力的主要因素”。在特朗普总统和金正恩委员长近期互通的亲笔信中，彼此之间表现出了一定的互信，并就“不久后举行见面”交换了意见。
在这一氛围中，若蓬佩奥国务卿8月底访问平壤时朝美谈判能够顺利进行，9月一整月或将接连迎来中国国家主席习近平的首次访朝、第三次韩朝首脑会谈、第二次朝美首脑会谈，半岛无核化与和平进程也有望取得重大变化。因此有观测大致认为，第二次朝美首脑会谈的时间或将定在举行联合国大会的9月底，地点有可能是纽约或华盛顿。特朗普总统在6•12新加坡第一次朝美首脑会谈后，面对记者们的提问曾表示将邀请金正恩委员长到华盛顿。最终，韩朝美或韩朝美中参与其中的半岛终战宣言或也将在这时变为现实。
朝鲜有迹象缩减启动核设施
围绕着美国总统特朗普8月20日(当地时间)提出的朝鲜无核化“追加措施”，有观点认为朝鲜可能会缩减启动核设施。特朗普总统当天在接受路透社采访时对于“除爆破核试验场以外，朝鲜是否采取了其他具体无核化措施”的提问回答道，“我相信他们(朝鲜)这样做了”，但并未详细透露“追加措施”。
韩国情报部门人士8月21日对此表示，“情报显示，朝鲜最近缩减了启动高浓缩铀(HEU)等核设施，韩美两国情报当局正进行精密分析”。该人士说明称，“因对朝制裁，朝鲜重油供给不畅，发电设备老化，正遭遇慢性电荒。即使如此，朝鲜从上个月开始还对平壤等主要城市24小时供电”。
“有情报显示，朝鲜将一直供应军需设施特别是核设施的电力转为供应生活设施。电力供应变化可能与部分缩减浓缩装备启动有关，因此我们正在密切关注此事”。高浓缩铀是通过高速的离心机进行浓缩，在此过程中需要大量电力。因情报机密，该当局人士并未透露所指的是朝鲜哪个地区的核设施。
另一位政府人士表示，朝鲜开始将电力转供民需可能会将其作为对美谈判筹码。他表示“据我所知，美国国务卿蓬佩奥近期会访朝。朝鲜可能想对蓬佩奥国务卿主张称‘我们采取了一些无核化措施，因此现在轮到美国表现诚意了’”。但情报部门内部依然有主张称，对于电力供给变化是否系无核化行动的一环还要继续关注。朝鲜下个月9日是政权建立70周年(9?9建国大庆)，此举很可能是暂时采取苦肉计以确保民需电力，因此相关看法认为暂时还要继续关注，显露出慎重。
在朝美两国谈判即将上演之际，国际原子能机构(IAEA)预计会发布报告书指出朝鲜并未停止运营核设施。日本《读卖新闻》称，在国际原子能机构今年9月大会时通过的年度报告中包含“过去一年间，朝鲜存在启动宁边5兆瓦石墨慢化反应堆与核燃料再处理工厂设备的痕迹，这违反了联合国安理会的决议，令人遗憾”的内容。《读卖新闻》接到的报告书涉及钚生产设施——宁边的石墨慢化反应堆，并指出“有在核反应堆启动时出现的蒸汽和冷却水排出”，“宁边的核燃料再处理工厂从今年4月下旬到5月初旬有运行蒸汽加热器的痕迹”。《读卖新闻》分析称，“这可能是为工厂(正式)运营所做的准备，或是对设施进行维护管理”。
媒体：韩《国防白皮书》将删去“朝鲜政权和军队是敌人”表述
韩国将于今年下半年发布《2018国防白皮书》。据韩联社报道，多名政府高官22日透露，韩国政府将于今年下半年发行的《2018国防白皮书》将删除“北韩政权和军队是我们的敌人”的字句。
与美国核谈判陷入僵局，金正恩聚焦发展朝鲜经济
埃尔多安对美强硬是为了掩饰国政失误？
土耳其和美国发生外交摩擦后，总统埃尔多安以美国为对象，连日来展开了强攻。土耳其拒绝了美国总统特朗普要求释放因涉嫌间谍罪而被扣留的美国牧师的请求，不肯做出丝毫让步。
当地时间20日，美联社报道说，土耳其政府当天向WTO（世界贸易组织）起诉，称美国“加收不合理关税”。这是针对本月10日美国将土耳其产钢铁制品和铝的关税提高2倍一事的应对措施。埃尔多安本月15日对美国产汽车和酒类分别加收120%和140%的报复性关税。在两国矛盾不断升级的情况下，还发生了针对美国驻土耳其大使馆的枪击事件。
有观察认为此举的政治意图是想把经济破产的国政失误转嫁给外部。埃尔多安呼吁“把枕头底下的美元和黄金换成里拉”，正在将和美国的矛盾转化为“爱国心斗争”。就是说，想通过和美国对决，集结内部的支持势力。
还有分析认为，埃尔多安期待在危机时刻友军出手相助，才对美国强硬。土耳其里拉暴跌后，埃尔多安本月15日从长期保持友好关系的中东富国卡塔尔输血150亿美元，得以解了近渴。《金融时报（FT）》报道说，因为欧洲在土耳其的投资规模巨大，所以土耳其认为会得到德国、法国等欧洲主要国家的帮助。
美中贸易战正酣 特朗普重提“汇率操纵”
如果被美国列为汇率操纵国，中国可能面临进一步惩罚性措施。美国财政部曾在1988年将台湾和韩国列为汇率操纵国。中国最近一次被美国列入汇率操纵国发生在1994年。
这次再提汇率问题的背景则是本周即将开始的美中贸易谈判。中国商务部副部长王受文“应美国邀请”访美，与美国财政部副部长马尔帕斯见面，目的是否为解决两国经贸纠纷。这场“副部级”的会谈，被外界视为试探性访问。
对于何时解决中美贸易之争，特朗普向路透社表示，脑海中“没有时间框架”。
美国财政部在2016年设立汇率政策监测名单，并设置了三条判定标准：该经济体与美国贸易顺差超过200亿美元；该经济体经常账户顺差占GDP比重至少为3%；持续干预外汇市场，推动其货币价格往一个方向发展。
如果某国满足三条标准，即被认为是汇率操纵国，美国将启动谈判并可能出台报复性措施；而如果只满足其中两条标准，该经济体将会被纳入汇率政策监测名单。中国处于美国的该监测名单之中，然而同处该名单上的还有日本、德国、韩国和瑞士，以及今年新加入的印度。
人民币对美元汇率自7月中美贸易战开打以来一路下行，一度比4月2日的今年最高值下降10%。彭博社称，中国利用人民币贬值来对冲美国加征关税的影响——人民币贬值有助于提振出口，因为对于其他国家而言，中国商品变得更便宜。
也有分析人士持不同意见，在现阶段人民币汇率不稳定对中国经济不是好消息，因为人民币贬值可能激发资本外流，或者给资产泡沫带来很大压力。
特朗普指责中国操纵汇率后，中国官方并未回应，不过中国舆论不少声音担心，特朗普在暗示可能以中国汇率为借口进一步升级对中国的惩罚性措施，包括新的关税。
一带一路受挫 马来西亚取消价超百亿美元中资项目
结束访华行程的马来西亚总理马哈蒂尔周二（8月21号）表示，中国资助的东部沿海铁路(ECRL)及沙巴天然气管道项目将暂时取消。法新社指出，这些项目总价值或达220亿美元。马来西亚总理办公室也证实了马哈蒂尔在北京对记者的评论。
马来西亚国营通讯社马新社报导，马哈蒂尔在访问北京行程最后一天对记者说，这些项目会让马来负债累累，而马来西亚没有偿还能力，而且这些也并非马国目前需要的项目，目前主要的任务是解决预算赤字。他说，中国国家主席习近平和总理李克强两人都了解取消这些计划的理由，并且表示“可以接受”。报道引述马哈蒂尔在结束访华时告诉马来西亚记者，他相信中国本身也不希望看到马来西亚变成一个破产的国家 。
川普前往煤矿州造势前终止“清洁能源计划”
川普总统上台之后，已经退出巴黎气候协定。而8月21号星期二，川普政府的环境保护署宣布，废除一项奥巴马政府时期的“清洁能源计划”政策（Clean Energy Plan），改以新计划取代。在白宫发出的声明当中，川普总统说：“我们要终止具有侵入性的环保局规定，这些规定扼杀就业机会，而且快速大幅度提升能源价格。
这项被川普政府废除的“清洁能源计划”，是奥巴马政府在2015年的时候实施的。根据这项政策的规划，将在2030年之前减少31万8千吨PM 2.5的排放；PM 2.5在工业化国家如美国、中国、印度等受到极大关注，因其造成的雾霾等对人体健康的危害，也有许多医学研究。2017年环保局发表的一份报告显示，“清洁能源计画”在2030年之前能够拯救1900到4500位美国人的性命。
白宫发出的声明表示，严格的环境法规减少企业获利，废除这项奥巴马政府时期的法令，让各州自己规范气体排放的法规，将能够创造工作、改善经济成长。
宣布这项新政策的8月21号星期二下午，川普总统前往煤矿业为主的西维吉尼亚州进行选举造势活动。从1742年在西维尼亚州发现煤矿之后，煤矿业就成为该州的重要产业，目前煤矿业工人占了西维吉尼亚州2%的工作，该州出产的煤矿占了美国全国的10分之1。不过煤的出口一直在下降，2013年西维吉尼亚州的煤出口下降了40%。2016年总统大选时，主张多开采煤矿的川普总统，在西维吉尼亚州赢得该州68%的选票。
问诊房租乱象：病在产业政策和“二房东”模式
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