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时事经纬
16-08-18
叙政府军主力集结伊德利卜 将对反对派最后据点发起攻势
【文/观察者网王世纯】叙利亚政府军主力野战部队目前正在向叙西北部的伊德利卜省附近集结,决心发起伊德利卜省战役。
伊德利卜省是目前叙利亚反对派控制的最后一块人口密集区域,有大概300万左右人口。
据AMN通讯社估计,伊德利卜省大概有5万武装分子,数目超过德拉省和东古塔,但是战斗力十分低下。
这次叙利亚政府军攻打伊德利卜省如此之快,是出乎人们意料的,因为此前叙利亚政府军因为忌惮土耳其而一直没有染指伊德利卜省。年初土耳其反动橄榄枝行动占领了此前由库尔德人控制的叙利亚西北部的阿夫林地区,随后土耳其在伊德利卜省内扶持了大量突厥系土系武装分子。同时,为了避免和叙利亚政府军发生冲突,土耳其在当地设立了不少观察哨所,物理上隔离了政府军与反政府武装。在去年的阿斯塔纳和平谈判期间,土耳其和伊朗俄罗斯一道将伊德利卜省划分为降级区。
据土耳其《自由日报》网站8月14日报道,土耳其外长14日警告叙利亚政府称,轰炸伊德利卜会导致灾难,而土耳其总统发言人在15日的新闻发布会上表示,呼吁叙利亚政府军停止对伊德利卜的军事行动。
7月份,以色列总理内塔尼亚胡在会见俄罗斯总统普京时表示,以色列表示无意继续推翻阿萨德政府,但是希望俄罗斯撤离叙利亚境内的伊朗军队,以换取以色列在叙利亚问题上的中立。
7月份“特普会”时候巧妙的将一个足球传给特朗普,巧妙的回答了叙利亚问题。同时,欧美等国在7月21日撤离了有争议的“白头盔”组织。
8月1日,在新加坡举行的俄罗斯-东盟会议结束时举行的新闻发布会上,俄罗斯外交部长拉夫罗夫重申,叙利亚人民是唯一有权决定叙利亚未来的人。
据此前社交媒体消息,在叙利亚国内的库尔德势力也开始与政府军进行谈判后,库尔德民主委员会相关代表今日抵达大马士革与政府进行第二次会谈,会谈内容主要为地方行政和权力下放问题。目前叙利亚民主势力(SDF)控制着幼发拉底河以东,叙利亚的一半领土,但是他们承认自己叙利亚政府的官方地位。在美国和土耳其达成和平路线后,有消息称库尔德人将会以自治为条件回归政府的管理。
蓬佩奥称“无核化有进展”或将发表终战宣言
华盛顿有看法认为,蓬佩奥国务卿本月下旬第四次访朝与金正恩国务委员长的谈判如果进展顺利,9月纽约联合国大会很可能会时隔65年正式发表韩国战争终战宣言。
蓬佩奥国务卿8月14日下午(当地时间)与韩国外交部长康京和通电话后发表推特表示“为确保朝鲜实现终极、全面的、可验证的无核化(FFVD),韩国和美国正保持着密切合作”,“我们相信一定会有所进展”。
国务院发言人希瑟·诺尔特表示“两位部长就继续对朝鲜施加压力,直到达成金正恩委员长同意的FFVD的必要性进行了讨论”。也就是说,两国外长亲自谈到了国务院报道资料中没有提到的“FFVD进展问题”。
诺尔特发言人也在之后举行的例行记者会上谈到包括上周末板门店工作磋商等朝美之间非公开对话的进展情况,表示“事情正朝着正确的方向发展”。她还暗示,美国要求朝鲜首先申报核武器和生产基地清单的问题也取得了一定进展。
当被问到“要求朝鲜申报核项目清单的问题是否有所进展”时,她回答称“虽然现在尚无明确结果,但也不能说全无进展。在取得重大进展时,我们会向大家通报”。
对此,华盛顿外交消息人士表示“朝鲜对申报核清单等采取具体无核化措施表现出积极态度,是因为美国对朝鲜要求的终战宣言表现出了积极立场”,“蓬佩奥国务卿本月下旬第四次访朝时,双方有可能围绕申报核清单和发表终战宣言达成大的交易”。
这意味着,蓬佩奥国务卿将带着第二次朝美首脑会谈和发表韩朝美三方终战宣言的筹码访问朝鲜。特朗普总统在本月初向金委员长发送的亲笔信中不仅表示蓬佩奥将会第四次访问朝鲜,还写道“希望我们很快就能再次会面”,发出了第二次首脑会谈的信息。布鲁金斯研究所的高级研究员李维亚表示“第二次首脑会谈可以成为双方突破眼前无核化难关的一个重要契机”,“特朗普总统肯定希望把联合国大会打造成比新加坡会谈更闪耀的表演舞台”。
实际上,韩国战争在名义上属于联合国军与朝鲜之间的战争,因此在下月全球领导人云集的联合国大会上发表终战宣言是最恰当的场合。特朗普总统已经确定将在9月25日联合国大会一般辩论环节的首日当着全世界各国领导人发表演讲,文在寅总统将在27日发表演讲。朝鲜虽然暂定由外相李勇浩在29日发表演讲,但随时可以更改安排。
但是,美国国内媒体和议会发出了强烈的反对声音,认为“终战宣言将成为一次性的政治作秀”。美国国防部出身的维多利亚大学教授杰克森发表长篇连续推文写道“美国和韩朝如果不致力于构建无核化与裁军等长期和平机制,只满足于短期的所谓成果,终战宣言就会成为一出闹剧”,“只发表终战宣言而不构建和平机制,将会导致韩美同盟在几年内走向终结”。
朝美就蓬佩奥国务卿8月末访朝达成协议……或已缩小无核化分歧
8月15日,据深谙朝美关系的消息人士透露,美国国务卿迈克•蓬佩奥预计将于8月末访问朝鲜。推测认为,蓬佩奥国务卿7月初第三次访朝之后,在终战宣言和(核设施及核物质)申报、视察问题上针锋相对的朝美或已消除部分分歧。8月14日(当地时间),蓬佩奥国务卿在推特上发文称,前一天与韩国外长康京和进行通话,“我们相信会取得进展”, 透露出期待之意。继韩朝就“9月在平壤举行首脑会谈”达成一致之后,如果能促成蓬佩奥国务卿第四次访朝之行,预计将会对近期出现僵局的韩半岛局势产生积极影响。韩国政府当局人士表示:“韩朝首脑会谈将在蓬佩奥国务卿访朝结束后的9月中旬举行。”
当天,一位消息人士在接受《韩民族日报》电话采访时表示,“朝美于近期举行会晤,就蓬佩奥国务卿8月末访朝达成协议”。据悉,就蓬佩奥国务卿访朝与否进行协调的朝美工作协商朝方负责人是朝鲜外务省副相崔善姬,目前尚未确认美方负责人是谁。
该消息人士表示“较之从前,朝美双方达成了很多共识”。据悉,特别是在“核申报”问题上,朝方表现出了比以往更加柔和的态度。对此,消息人士表示“据我所知,美方的要求比当初有所放松”。美国政府内部代表性的对朝强硬派——白宫国家安全顾问约翰•博尔顿曾一度主张将朝鲜核弹头、洲际弹道导弹(ICBM)转移至海外并拆除等,但该消息人士的意思似乎表明完全不是那种程度。
然而,该消息人士进而表示,“在最近的朝美工作协商过程中,双方就朝鲜核(设施、物质)申报问题和终战宣言问题已磋商到何种程度,并不是很清楚”。熟知情况的另一位消息人士称“虽然朝美最近在秘密协商的过程中的确取得了进展,但需蓬佩奥国务卿访问平壤进行实际谈判”。也就是说,工作团队达成的共识将由朝鲜劳动党副委员长金英彻和美国国务卿蓬佩奥进行“协商”,也不能过于乐观。
另外,继蓬佩奥国务卿在推特上表示“我们相信会取得进展”之后,美国国务院发言人希瑟•诺尔特8月14日在例行记者会上也强调称,与朝鲜一直在进行谈判,并表示“目前为止,也取得了进展”。就是否取得无核化问题相关进展,诺尔特发言人称“美国政府和朝鲜的对话将会成为更平常的事,为了取得进一步进展,我们一直带着诚意在工作”。她还强调称:“我们看到了遗骸归还问题的解决,这确实是正确方向的措施。我们正在与多年不进行一对一对话的国家(朝鲜)进行谈判。与一年多以前、6-8个月以前相比,我们今天所处的位置大不相同,因此我们认为这就是进展。”
文在寅在美军前驻扎地龙山发表新自主宣言
15日,韩国总统文在寅在光复节73周年贺词中表示:“在韩半岛问题中,我们的主人意识是非常重要的”,“韩朝关系发展并非美朝关系进展的附带效果。”文在寅谈及下月在平壤举行的第三次韩朝首脑会谈与美朝无核化谈判表示:“韩朝关系发展才是促进韩半岛实现无核化的原动力。”
文在寅一直以来强调基于韩美同盟改善美朝关系,以及随之而至的韩朝关系发展是“先循环”。但当天他的发言在同步考虑韩美同盟和韩朝关系的同时,更侧重于积极发展韩朝关展。执政党有关人士称:“政府政策的重心从美朝同盟一边倒转移至改善韩朝关系,可以理解为是文在寅总统的‘新自主路线’。”青瓦台将当天光复节纪念仪式的举行地点选在了今年6月迁移至平泽前一直由驻韩美军使用的龙山基地旁的国立中央博物馆。文在寅强调这是在龙山举行的首个光复节纪念仪式称:“时隔114年回到了国民的怀抱。”在文在寅当天的贺词中,以朝鲜无核化为前提的韩朝经合构想占据了相当大的篇幅。文在寅表示:“今后30年,韩朝经济合作创造的经济效益有望达到170万亿韩元(约合人民币10383亿元)”,“若和平经济、经济共同体的梦想得以实现,韩国经济将迎来新的飞跃。”青瓦台有关人士称:“韩国经济问题的出路在于韩朝关系改善和经济合作。”
文在寅称目标是在年内举行《板门店宣言》中达成协议的铁路、公路对接的开工仪式,并正式提议韩朝成立由美国、中国、日本、俄罗斯、蒙古共同参与的“东亚铁路共同体”。但文在寅也表示:“只有实现完全无核化和建立韩半岛安全机制,才能够正式开展经济合作”,强调全面推进韩朝经合的前提是“无核化进展”。
文在寅提议亚洲六国与美国成立东亚铁路共同体
15日,韩国总统文在寅在京义线始发站——龙山发表光复节贺词,提议构建亚洲六国与美国共同参与的“东亚铁路共同体”。
文在寅提到的六国分别是韩国、朝鲜、日本、中国、俄罗斯、蒙古。文在寅表示:“共同体将把韩国的经济版图扩张至北方大陆,成为东北亚共赢繁荣的大动脉,进而成为东亚能源共同体和经济共同体,以及构建东北亚多边和平安全机制的起点。”希望将东亚铁路共同体发展成为商讨整体东亚经济,以及安全合作的国际机构。
韩国拟与朝鲜对接铁路 可能令美国不满
韩国计划在今年年底前推进韩朝公路和铁路连接。在无核化进展迟缓之际,韩国寻求加强与朝鲜政权的经济接触。
然而,该计划很可能遭到美国的质疑。
如能完工,这些基建项目将代表向着韩朝经济一体化迈出坚实的一步——经济学家们认为,从长期来看,这一前景有望戏剧化提振韩朝两国的增长。
这位现年65岁的领导人提到,当初欧盟发端于一个简单的贸易共同体,他补充称,他希望能建立一个“东北亚铁路共同体”,把韩朝、美国和其他四个亚洲国家连接起来。后者最有可能是指中国、日本、俄罗斯和蒙古。
文在寅说:“通过把我们的经济区扩展到北部大陆,成为东北亚共存和繁荣的基础,这个共同体将衍生出东北亚能源共同体和经济共同体。这将标志着东北亚多边安全体系的开端。”
继朝美今年6月在新加坡举行具有里程碑意义的峰会、承诺将寻求和平之后,韩国致力于执行将韩朝连接起来的提案。其中包括沿着朝鲜半岛西岸和东岸,以及跨越非军事区建立三条经济带的计划。
这些一体化努力可能从事实上终结韩国的“岛国”状态,使其融入俄罗斯和中国的能源和交通网络。
韩驻华使馆光复节活动邀“军歌之父”郑律成之女出席
在北京韩国驻华大使馆15日举行的光复节庆祝仪式上,邀请了独立功臣的后代出席,其中包括《朝鲜人民军进行曲》作曲家,6·25战争时作为中共军参战来到首尔的郑律成之女。
在中国学习音乐的郑律成在1939年加入中国共产党后,创作了《八路军行进曲》等,成为知名抗日作曲家。解放后,他在朝鲜生活了6年,创作了歌颂金日成政权和共产党的《解放进行曲》等,1949年还创作了《朝鲜人民军进行曲》献给金日成。6·25时期以中共军身份南下至首尔,用《朝鲜人民游击队军歌》、《中国人民志愿军进行曲》等军歌鼓励中共军歼灭韩国军和联合国军。之后返回中国,1976年离世葬于中国革命烈士陵园。
去年12月韩国总统文在寅访华,在北京大学举行演讲时称:“在韩国光州有一条‘郑律成路’,纪念创作《中国人民解放军进行曲》的韩国作曲家郑律成”,还谈及了金山称:“在毛泽东主席率领的大长征中曾有过朝鲜青年的身影。”
韩国要对日本重打“历史牌”?
韩国总统文在寅8月14日出席了韩国政府设立的首个“慰安妇受害者国家纪念日”活动。文在寅虽然避免了对日本进行直接批判,但对2015年达成的显示慰安妇问题最终且不可逆解决的日韩慰安妇协议表明了否定立场。文在寅为了维持国内的凝聚力,再次显示出继续对日本使用“历史牌”的姿态。一方面,日本政府当天要求韩国切实履行日韩协议。
文在寅表示“不愿引起韩日间的外交纷争”,并未向日本政府提出谢罪要求等。一方面,关于慰安妇问题,文在寅强调“不认为是可以通过韩日两国的外交渠道解决的问题”。文在寅同时表示“恢复受害者的尊严和名誉,治愈受害者的内心伤痛方可解决问题”。
尽管日本政府要求韩方履行日韩慰安妇协议,但文在寅政权最近加快了让协议无效的动向。对于日本政府按该协议支付的10亿日元,韩国政府7月决定支付等额预算用于置换。韩国8月还在政府内设立“日本军慰安妇问题研究所”。文在寅在演讲中强调“积极努力进行记录发掘和教育”。
除此以外,日韩间还有其他“历史火种”。原韩国被强征劳工等以日本企业为对象提起的索赔诉讼预计近期将在韩国最高法院重新审理。如果法院判决日企进行赔偿,日企的财产可能会被冻结。
韩朝为了加大对日本的要求,可能在历史问题上统一步调。朝鲜媒体在慰安妇等问题上持续批判日本。文在寅14日还提出了与朝鲜共同推进安重根遗骨挖掘工作的构想,安重根是暗杀日本第一任“韩国统监”、原首相伊藤博文的独立运动家。
日本明仁天皇在“8·15”战败日表示深刻反省
周三,日本明仁天皇就该国在二战中的行为表示“深刻反省”。
84岁的明仁天皇在东京日本武道馆举行的仪式上面向战争亡灵神龛致辞说:“想到我们的过去,我感到深深的悔意,我真诚地希望,战争的暴行永远不再发生。我和日本人民一同对战争死难者表示哀悼,祈祷世界和平和我们国家的长久繁荣。”
在仪式上日本首相安倍晋三也发表了讲话,承诺不再重复过去的错误。
他说:“作为一个在战后珍视和平的国家,日本持续采取行动。日本谦卑地反思历史,无论将来世界局势怎样变化,将继续致力于让世界变得更美好,永不重复战争的暴行。我们将继续齐心协力,真诚地应对可能演变成冲突的各种挑战,实现一个人人可以和平生活的社会。”
在发表致辞的同时,安倍正试图修改日本战后的和平宪法,并加强自卫队的力量。
明仁天皇在位期间,花费了大量时间到访在战时遭日本入侵的太平洋地区各地,对以他父亲裕仁天皇的名义采取的行动表示遗憾。
由于明年4月明仁天皇将退位,这是明仁天皇最后一次在战败日出席追悼仪式。
台湾首座慰安妇铜像揭幕马英九呼吁日本道歉
八月十四日是国际慰安妇纪念日,台湾第一座慰安妇铜像,选在这一天在台南市落成揭幕,深具意义。由于南韩和美国旧金山,都曾因设置慰安妇雕像与日本产生摩擦,使得台日关系后续效应引发关注。
昨天的活动受到日本关注,独卖新闻到场采访,产经新闻十三日就报导说,这座慰安妇铜像背面的广告牌上有中英日韩四种文字,说明1937年日军攻陷南京后,卅万人遭到屠杀强暴,慰安妇人数有廿万到四十万之谱,联合国人权委员会认定这些人被当成性奴隶。
马英九致词说,廿二年前他担任法务部长,就协助慰安妇争取日本政府正式道歉与赔偿,目前台湾慰安妇只剩下两位,其他都过世,但还没有等到,他问「道歉有这么困难吗?」现场的日本媒体询问,什么样的道歉,台湾才会愿意接受;马英九说,日本政府至今没有道歉,该怎么做,日本政府应该很清楚。
土耳其货币危机是谁之过
土耳其货币里拉暴跌,不安情绪正在向世界市场扩散。土耳其总统埃尔多安拒绝采取实施货币防卫所需的加息措施,无法与市场对话。有观点认为,埃尔多安拒绝加息与其伊斯兰主义的意识形态有关。土耳其缺少稳定经济的现实统治,这加剧了市场的动荡。
埃尔多安率领的正义与发展党(AKP)在2002年的总统选举中获胜并建立政权后,土耳其经济显著增长。另一方面,由于能源资源几乎全部依赖进口,如果资源价格上涨的话,经常收支的逆差就容易扩大。土耳其国民的消费十分旺盛,但储蓄较少。巨额的经常逆差反映出国内的储蓄不足,土耳其一直严重依赖外国的资金。
8月11日,埃尔多安在谴责美国的演讲中称,“他们有美元(dollar),我们有安拉(Allah)”。在12日的演讲中又表示,“只要我活着,就不会掉进利率的陷阱”,他主张利率“是让有钱人更有钱、穷人更穷的剥削工具”。
埃尔多安少年时代曾在伊斯兰教的神职人员培养学校学习,自大学就读经济商业系期间开始,就在伊斯兰主义政党展开政治活动。他似乎是由于伊斯兰教的训诫而厌恶利息,同时基于自身的意识形态拒绝高利率。在固守意识形态的情况下,是很难与市场进行沟通的。
另一个令人担忧的因素是,自2013年里拉贬值以来,每当金融市场发生巨大变动,埃尔多安就会发出“这是金融黑手党的阴谋”等言论。
担忧土耳其经济危机?中国的麻烦可能更大
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安将本国的金融危机归咎于卖国贼和外部势力,形容坚挺的美元是外国人对土耳其发动“经济战争”所使用的“子弹、炮弹和导弹”之一。
许多新兴市场的开支超出自身承受能力,并依赖外国贷款机构为这些恣意挥霍的习性提供资金支持,从而导致自己面临金融危机的风险。但土耳其在埃尔多安2002年上台前,就已经是这种情况的一个极端例子。近来,埃尔多安的鲁莽经济政策——包括人为压低利率水平,推高债务、赤字和通胀——只是让事情变得更糟。许多富裕的土耳其人已看到了又一场危机的来临,早在外国人加入到逃离大潮之前就已外逃,加速了土耳其里拉在过去几天里的下跌。
土耳其的麻烦是自己制造的,针对土耳其的经济战争是埃尔多安阴谋论的凭空想象。但是,在美元飙升的影响上,他说的有些道理,美元给发展中国家造成伤害的问题由来已久。
与土耳其之前的许多新兴市场货币危机一样,这次危机也发生在美联储加息导致美元升值之际。随着美元走强,土耳其这样的发展中国家偿还美元债务的难度加大,最终让投资者开始逃离。
土耳其是否会像1997年的泰铢贬值那样,处于一场更广泛的全球危机的边缘。答案并不清楚。土耳其里拉的贬值已对其他新兴市场的货币产生了负面影响,但这些国家中很少有像土耳其这样,面临着巨额外债和助长通胀的政府政策的双重问题。
但是,还有一个更大的问题正在逼近:正在削弱土耳其经济的强势美元,可能也在危害世界第二大经济体中国。
中国易受美元走强的影响有不同的原因。在某个层面上,中国对进口的依赖远低于土耳其,土耳其不得不从外国进口几乎所有的原材料,包括石油。而且,中国还有一个与土耳其不同的地方,它没有长期的贸易逆差,不需要靠大量的美元贷款来为本国的海外购买提供资金。
但是,在2008年的全球金融危机爆发之后,中国政府曾试图通过命令国有银行发放新贷款来保持经济增长。全球债务在过去十年的增长中,有一半以上是中国境内发放的国内贷款。在中国流通的货币量比在美国流通的多得多,其中大部分掌握在不断寻找更高回报的中国人手里。
中国也面临着严重的资本外逃风险。上一轮的外逃始于2015年,当时有初步迹象显示,美联储将开始加息。中国通过收紧货币控制阻止了那次外逃,但控制措施很少能长期有效。精明的国人会找到创造性的方式把他们的钱带出去。
今年,美联储的紧缩政策进一步推高了美元,而中国政府的宽松货币政策则进一步削弱了人民币,这就加大了中国投资者将人民币换成美元的诱惑。现在,中国人在美国可以挣到同样的利息,风险却低得多,因此他们逃离中国的意愿强烈,而且随着美联储的进一步加息,这种欲望会越来越强。
尽管美国在全球经济中所占的份额已从2001年的32%下降到23%,但美元仍是世界上遥遥领先的最受欢迎货币,从贷款到进出口贸易的支付都会使用美元。
世界各国央行持有的外汇储备中,60%以上是美元,中国让人民币成为储备货币的雄心几乎没人买账。各国的央行和投资者仍对持有人民币持谨慎态度,中共当局可能随时对这个货币加以控制,就像他们在2016年所做的那样。
随着此次危机的展开,人们的注意力可能会从土耳其对全球构成的相对较小的威胁转向中国构成的更大威胁,从特朗普总统的关税战转向货币战。虽然特朗普政府已指责中国通过压低人民币汇率来提高出口产品的竞争力,但在过去几天里,中国已转向试图阻止人民币进一步贬值——在过去的两个月里,人民币兑美元的汇率已下跌了7%。中国政府最不希望看到的是突然出现信心危机。
因此,中国正面临一个棘手的问题。不断走强的美元可能会引发更多的资本外流,但任何支撑人民币的做法都可能会进一步减缓中国的经济增长。多年来,中国政府一直靠印更多的人民币来应对经济疲软的迹象,这种做法在美国实行非常宽松的货币政策时有效。现在美国正在提高利率,中国降低利率的做法只会让中国投资者有更多的理由撤资。
世界经济的命运取决于中国如何应对这一困境。中国14万亿美元的经济规模是土耳其的15倍以上,约占全球经济体量的16%。
土耳其里拉闪崩 是旅游的好时机吗?
上周五,土耳其里拉(lira)兑美元汇率下跌了20%。在过去一年,里拉已总计下跌超过40%。
财政部长阿尔巴伊拉克称,土耳其将“迅速采取行动”平息市场,其计划包括帮助受里拉剧烈波动影响最大的银行和中小企业。
土耳其总统埃尔多安称,“里拉巨跌没有经济原因,这都是针对土耳其的一场阴谋。”他还呼吁企业生产商不要急着去银行兑换美元,称“维护国家稳定也是企业家的责任”。
BBC经济记者安德鲁·沃克表示,土耳其股市下跌了17%,而政府借贷成本也每年上涨18%。与此同时,通胀率达到15%。
投资者担心,土耳其公司此前进行了大量借贷以从建筑热潮中获利,但他们可能难以用美元和欧元偿还贷款,因为里拉暴跌意味着他们要还更多钱。
尽管埃尔多安发誓土耳其将赢得这场“经济战争”,但他倾向于降低借贷成本以推动信贷增长和经济扩张,而其他人则希望看到利率上升。
但埃尔多安一向反对加息,外界担心,他可能会向央行施加压力,让央行不要采取行动。
与此同时,荷兰国际集团ING经济学家告诉路透社,称“国际货币基金组织(IMF)的某种......参与正在越来越近”。
如果土耳其与美国的紧张关系得到缓解,那么在某种程度上,这种紧张的局势可能会得到平息。
至暗时刻 卡塔尔承诺向土耳其投资150亿美元
【文/观察者网 陆雨聆】在土耳其与美国陷入外交僵局,并受到货币危机严重打击之际,终于有个国家承诺将伸出援手。
这就是卡塔尔。据土耳其阿纳多卢通讯社8月15日消息,卡塔尔埃米尔——塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼已经承诺,将向土方直接投资150亿美元。消息一出,里拉兑美元汇率一度短线上涨6%。
美国不惜拒绝中国资本显露的危机感
美国总统特朗普8月13日签署了严格审查外资对美投资的新法。围绕高科技领域的霸权争夺,美国将进一步限制中国企业获取技术。出台新法的目的是保护人工智能(AI)等美国企业的尖端技术,外资即便是少量出资也会受到美国政府部门的严格审查。限制对象也包括日本企业,外资对美投资的时间和成本将面临着比以往更大的风险。
特朗普此次签署的是由美国外资投资审查委员会(CFIUS)加强对企业严格审查的《外国投资风险审查更新法》。美国外资投资审查委员会是由财政部和国防部等管辖的独立机构,如果认定外资对美投资存在安全上的风险,将建议总统叫停投资。最近中国阿里巴巴集团旗下的金融公司就因为没能获得该委员会的批准,在1月放弃了对美国大型汇款服务公司的收购。
美国外资投资审查委员会的审查对象主要是外国企业对美国企业的并购等,但在新法中增加了即便是小额出资等也要纳入审查,加强对美投资的限制。如果判断存在安全上的风险,对此前未明确列入审查对象的基础设施和房地产领域的投资也会叫停。
美国财政部今后将敲定具体制度,但为了防止尖端技术流失,还会设立限制外国人接触机密信息的具体条款。中国有关部门正利用政府类基金接连投资硅谷的高科技新兴企业,新法还将严格审查投资基金的对美投资。
美国外资投资审查委员会的审查对象虽然包括所有外资,但主导法案讨论的美国国会主要针对的是中国。这可以认为是继特朗普对华加征关税之后,美国应对中美摩擦的第二轮举措,而且得到了议员的广泛支持,在美国国会以朝野两党压倒性赞成而通过。与特朗普挥舞关税大棒要求中方让步这一目光短浅的“交易”不同,设置新法的举措存在使高科技摩擦趋于长期化的风险。
日本企业也对美国外资投资审查委员会的“裁量行政”感到不安。新法将此前没有约束力的该委员会预先审查变成部分强制的项目,这会不可避免地影响到日本企业的对美投资。围绕高科技领域的该委员会的预先审查将变得更为繁琐,对美投资可能需要更长的时间和更大的成本。
FireEye:中国利用“一带一路”搞间谍活动
美国网络安全公司FireEye的报告称,中国利用“一带一路”基础设施项目来搜集相关企业和国家的情报,并抑制反对意见。
美国网络安全公司FireEye的报告显示,据称中国已把目标对准白俄罗斯、马尔代夫、柬埔寨、欧洲国家的外交部以及非政府组织。
“他们感兴趣的似乎是那些对他们来说有重大金钱利害关系的国家,或者是那些正在制定一些政策、而这些政策会影响到未来项目的国家。”
智库“国际战略研究所”(IISS)研究顾问萨曼莎•霍夫曼(Samantha Hoffman)表示,除了监控大型项目和收集情报外,中国很可能还想利用所收集到的数据来抑制反对意见。她说:“此举还旨在在一些有特定安全和外交后果的地方控制争论和意见。”
霍夫曼写道,中国在海外的“数据驿站”包括电子商务平台、孔子学院(Confucius Institute)、电信网络、运输企业、酒店、金融支付机构和物流企业,它们“将通过后端把数据发送到位于中国的集中分析中心”。
依据中国的国家情报法,中国的组织和公民在“国家情报工作”的收集和保卫方面要予以合作,国家会为他们提供保护。
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