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时事经纬

28-04-10

据报以色列将停止东耶路撒冷建设

耶路撒冷市政府的官员说,以色列总理内塔尼亚胡已经悄然冻结了在有争议的东耶路撒冷进行的新的建设项目。

自从以色列宣布在东耶路撒冷扩建犹太人社区的计划激怒了美国之后,在七个星期内一直没有新的建设项目获得批准。以色列的声明破坏了一项有关以巴之间展开新和平谈判的协议,并引发了美以关系的深重危机。

美国支持巴勒斯坦的要求,即东耶路撒冷应该是未来巴勒斯坦国的首都。 但是以色列认为东耶路撒冷是以色列首都的一部分。内塔尼亚胡曾表示,以色列不会停止那里的建设。

内塔尼亚胡在公开场合必须安抚那些反对停止耶路撒冷建设的盟友。但是私下里,他正在试图修补与华盛顿的关系,并把巴勒斯坦人重新拉回到谈判桌前。

以色列分析人士雷纳辛吉说,内塔尼亚胡除了通过平静的外交手段做出让步外别无选择。

辛吉说:“内塔尼亚胡面临一个非常艰难的时刻。我是说,他吃过苦头之后学到了三十年来其他总理们已经明白的一件事,那就是你要首先和美国进行谈判、达成一项协议,之后才能开始与巴勒斯坦或是阿拉伯方面接触。

巴勒斯坦方面的回应看起来是积极的。巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯在接受以色列电视台采访时说,他愿意展开间接和平谈判。

阿巴斯说,他将于本周六会晤阿拉伯联盟的代表,寻求他们同意恢复谈判。他说,他希望会得到同意。

因此,双方对于能在16个月的僵局后于下月恢复和谈都持谨慎的乐观态度。

耶路撒冷市长否认住房建设冻结

耶路撒冷市长巴克特表示,将会在东耶路撒冷建造更多的犹太人住房。他说,一旦美国对该计划批评的冲击消退,住房建设将会继续。巴克特星期二在华盛顿表示,耶路撒冷地方政府的目标是保持城市人口中,犹太人占65%,巴勒斯坦人占35%。在巴克特发表此番言论前夕,耶路撒冷城的官员曾说,以色列总理内塔尼亚胡为了修复与美国的裂痕和重启停滞的中东和谈,已经悄然冻结了在东耶路撒冷新的住房建设。这位官员说,负责批准新发展方案的城市规划委员会在美国副总统拜登访问期间,曾宣布将继续在东耶路撒冷兴建1,600所新住房。但自此以后,该委员会再也没有召开过会议。以色列政府目前还没有出面证实住房建设停摆的消息。

以色列国防部长:对伊朗的制裁应有时限

以色列国防部长巴拉克说,他支持美国采用外交手段解决伊朗核项目纷争,但他不会排除在未来采取军事行动的可能。巴拉克说,对伊朗的制裁应该有时限,以便国际社会能够判断制裁是否有效。

巴拉克是星期二在五角大楼与美国国防部部长盖茨举行新闻会议时说这番话的。这两位官员都表示叙利亚在向黎巴嫩真主党激进分子提供导弹,使得中东局势更加不稳定。

盖茨还指责伊朗在以先进的火箭和导弹武装真主党激进分子。他说,什叶派激进分子所拥有的火箭和导弹比世界上很多政府都多得多。巴拉克说,以色列不打算挑起与黎巴嫩真主党枪手之间的冲突。

泰总理表示政府仍掌控局势

泰国反政府示威者在曼谷市中心安营扎寨,已经令整个城市瘫痪了六个多星期。但处于政治困境中的泰国总理阿披实坚持说,局势仍在政府的掌控之中。

阿披实表示,他并不准备实施戒严。但同时强调,那些参与暴力的人,必须受到法律的惩罚。泰国政府指责是一些持有武装的所谓"黑衣人",混在示威者中,制造了暴力流血事件。

日本执政党高官表示小泽是否辞职应由本人决定

鉴于东京第五检察审查会27日投票表决认为“应当起诉”日本民主党干事长小泽一郎,政府及执政党当天均就小泽是否辞职一事表示将关注其本人的决定,内阁成员和党干部都回避详细谈及此事。

首相鸠山由纪夫在官邸回答记者提问时反复强调,“我作为政府成员必须避免发表评论”。不过他也表示“从政党的立场来看,可能会作出某种判断”,暗示将委托民主党方面予以应对。

鸠山表示支持小泽留任党干事长

有关东京检察审查会表决认定应当就资金管理团体收支报告做假案起诉日本民主党干事长小泽一郎一事,鸠山由纪夫首相28日早晨在官邸回答记者提问时称,希望小泽在党干事长的职位上“继续努力下去”。

中国驻日大使批评日舰纠缠中国军舰

中国驻日大使程永华27日在东京的日本记者俱乐部召开记者会,就本月中国军舰在冲绳附近海域航行以及海军直升机接近日本海上自卫队护卫舰一事表示,“中国的军舰遭到自卫队舰船与巡逻机纠缠,这一行为违背了两国的相互信任关系”,对日方的应对方式进行了批评。

程永华指出,中国军队在日本近海的活动是“依据国际惯例事先公布计划的军事演习”的一环。他强调中国政府正在通过公布《国防白皮书》提高透明度。

关于日美关系因驻日美军普天间机场搬迁问题摩擦不断的现状,程永华并未作出直接评论,只是提醒说美军整编“不应针对第三国、即中国”,表示将关注后续发展。

关于日中两国的悬而未决的东海油气田开发问题,程永华指出,根据20086月两国达成的协议,中方正在开发的“白桦”(中国名:春晓)油气田是日本企业出资参与开发的“合作开发”;而“翌桧”(中国名:龙井)油气田附近海域是“共同开发”,两者之间是有区别的。他强调,中方意识到日方产生了“全部都是共同开发”的误解。

日本坚称有权监视中国军舰

日本外务相冈田克也428日表示,日本有权观察中国军舰在公海的动向。

冈田克也对日本众议院外务委员会说:“保持一定距离对情况进行观察并不违反法律,无可厚非。”

这是日本政府对中国驻日本大使程永华此前批评日本海军监视中国军舰做出的回应。

程永华星期二在东京的日本记者俱乐部说,日本飞机军舰紧跟中国演习舰队,有违两国相互理解信赖的精神。

日本外相称中国军力增强也是美军驻留冲绳的理由

日本外相冈田克也27日下午在记者会上就美国海军陆战队驻留冲绳称,“考虑到朝鲜半岛局势和中国等亚洲国家军事实力增强,存在‘只靠目前的自卫队能否切实应对’的局限性”,点名中国,认为美军有必要继续驻留。

冈田同时还指出,冲绳存在美国海军陆战队可以抑制地区纷争,认为“万一出现紧急情况,营救日本人时会依靠陆战队”。

焦点:海底资源战略或导致日本与中韩产生摩擦

基于“海底资源能源确保战略”,日本政府考虑对面积是国土11倍的专属经济海域(EEZ)进行资源开发。但是,中国和韩国不承认日本划定的EEZ范围。如果日本政府更重视对外关系,到2020年对海底资源进行产业开发的构想有可能无法实现。

焦点之一是尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)附近海域。1970年前后该海域被指出存在石油资源。中国从那时开始主张对尖阁诸岛拥有主权,之后多次在未事前通报的情况下在附近进行海洋调查。中国海军的10艘舰艇本月在尖阁诸岛附近海域出没,其目的可能就在于示威。

日中中间线的东侧也是敏感海域。日中两国都主张对中间线附近的多处油气田拥有开发权,彼此牵制著对方的行动。中国原本就不承认中间线是两国EEZ的分界线,主张对延伸至冲绳附近的全部大陆架拥有权益,对启动东海油气田共同开发谈判也未显示出积极态度。

中国还主张日本最南端的冲之鸟岛是不能作为EEZ基点的“岩礁”,并在附近海域擅自进行了海洋调查。外交消息人士认为,中国海军为进入大洋而对冲之鸟岛附近海域予以了战略上的重视。为此,日本政府计划在本届国会内通过“特定离岛法案”,把该岛至于中央的直接管理之下。

在日本海海域,韩国目前实际控制著竹岛(韩国名:竹岛),主张以该岛为基点划定EEZ。日韩两国有关EEZ划界问题的对话未有进展,日方事实上几乎不可能在该岛附近海域勘探资源。

传世博开幕前夕中国将暂时关闭中亚边界

中国将从30日开始临时关闭同邻国吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的边界,显然中国此举旨在于本周末上海世博召开前加强保安。

中国即将举行为期半年的世界博览会预计将吸引7千万访客。世博会将在周六正式开幕,届时世界各国领导人将前往参加。

在中国同哈萨克斯坦边界口岸的一名姓何的官员说,边界将从430日到54日关闭5天。51日是国际劳动节,在中国是公共假日。

在周二例行的中国外交部新闻发布会上,外交部发言人姜瑜否认边界关闭的说法,不过她说中国提醒吉尔吉斯斯坦方面提高安全措施,保障那里中国公民的安全。

美联社说,中国暂时关闭与吉尔吉斯边境可能有两个原因,一是上海世博51日开幕;二是吉尔吉斯首都比什凯克最近发生的暴力抗议驱逐了在任总统。

报道分析说,中国不希望在上海世博期间,吉尔吉斯斯坦的动荡蔓延到中国,也不希望极端分子从吉尔吉斯斯坦进入中国。

今年早些时候中国公安部长发出警告,要求警方做好准备,以应对在世博会期间可能出现的恐怖主义袭击事件。

中国修订保密法加强互联网控制

中国打算通过保密法律,该法案要求互联网公司监督、调查泄露国家机密行为,还可能迫使商业公司同中国的安全部门合作,对付政治异见。

提交到中国最高立法机关审议的保密法草案规定,网络运营商应配合公安机关、国家安全机关对泄密案件的调查。

与此同时,中国国资委昨日下发《中央企业商业秘密保护暂行规定》,将商业秘密确定为“核心商业秘密”、“普通商业秘密”两级,还明确央企商业秘密根据需要,可变更为国家秘密。

中国国家机密的定义广泛,可以包括地图,卫星定位坐标,甚至经济数字,官员有时候利用保密为由防止公布信息。

新华社报道说,保密法案将国家机密定义为:影响到国家安全和国家利益,而且一旦泄露会对国家安全和国家利益产生危害的信息。

中国政府认为控制信息流通对避免或控制动荡扩散至关重要。自从新疆发生穆斯林抗议和骚乱后,中国关闭了社交网站twitterfacebook,并且一度完全终止了新疆的互联网连接,放慢了手机服务,防止新疆的消息扩散。

欧盟主席: 希腊债务会谈继续进行

欧盟主席说,欧盟各国对有关希腊债务的谈判仍在进行,不会重新组合债务。欧盟主席范龙佩星期三称,欧洲领导人将在510日开会讨论向希腊提供价值六百亿美元的援助,以避免其因债务破产。在此之前,标准普尔降低了希腊和葡萄牙政府的信贷评级。标准普尔将希腊政府的长期公债下调了三个档次至投机或“垃圾”等级,原因是希腊政府面临“政治、经济和预算问题”。标准普尔还将葡萄牙的主权债务等级下调了两个级别。标准普尔说,越来越担忧希腊和葡萄牙政府偿还债务的能力。较低的信贷评级意味著贷款人会在希腊和葡萄牙已陷于财务困境之时要求更高的利率,也提高了借贷成本。降低信贷评级的决定导致希腊和葡萄牙的股市在星期二的交易中大幅下跌。欧元区国家和国际货币基金组织过去数周都在讨论向希腊提供援助的问题。

美中战略对话下月举行关键问题难有突破

美国官员宣布,第二轮美中战略与经济对话将于524日到25日在北京举行。美国国务卿克林顿和财长盖特纳届时将与中国官员进行对话。美中关系经历了一番波动后,此次对话引人瞩目。不过,美中关系问题学者认为,一些关键问题难以通过一次对话得以突破。

美国财政部426日证实了奥巴马政府两名内阁成员前去北京参加本轮对话的具体日期。这也是美中两国今年内最重要的双边会晤之一。

中国外交部发言人姜瑜也于427日证实,两国将于5月份别在北京和华盛顿举行第二轮战略与经济对话和下一轮人权对话。美中双方已经商定于513日至14日在华盛顿举行人权对话。

美中近期在一些问题上频现摩擦,因而此次对话涉及的议题和可能取得何种谅解引人瞩目。

美国一直在制裁伊朗和人民币汇率等问题上敦促中国采取行动。此外,早些时候由谷歌事件引发的互联网安全和言论钳制问题、以及美国对台军售问题都是导致双方关系波动的因素。尽管两国官方没有透露详细的讨论议题,分析认为,这些问题料将成为此次对话的主要内容。

人民币汇率在各项议题中显然是重中之重。华盛顿智囊机构彼得森国际经济研究所贸易问题专家盖瑞 赫夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)认为,美国方面对中国是否在5月底、6月初松动人民币政策非常关切,因此从时间上讲,这次对话具有相当大的标示意义。

奥巴马政府在中国汇率问题上也面临来自国内产业界的巨大压力。美国钢铁行业组织美国钢铁学会在提供给美国之音的一份声明中说,它期待此次对话能够在人民币即刻和显著升值、以及实现人民币完全自由浮动方面取得进展。该学会还批评中国政府对中国企业的出口予以补贴,以及对进口产品设置壁垒的做法,说这样的政策是对贸易的扭曲。

尽管美中政府在诸如人民币汇率等问题上都各自面临压力,一些学者对此次战略与经济对话能否在这些议题上取得进展仍不乐观。美国智囊机构外交关系协会亚洲项目主任易明(Elizabeth Economy)说:

“我不指望这次对话会产生什么突破。我想如果美国希望看到中国朝自己希望的方向走,双方还需要更多的对话。虽然中国国内也有强大的势力认为允许人民币在一定幅度内浮动是正确的举动,但中国在这方面还没有完全做好准备。”

易明指出,中国政府有自己关心的要务,例如就业和社会稳定等方面的担忧,因此它会依照如何最符合国家利益以及领导阶层利益的原则行事。因此,她认为美国在一些关键问题上的策略已经难以奏效,需要另辟途径。

易明说:“在敦促中国采取行动方面,美国在双边渠道上已经找不到什么办法。唯一能够奏效的方式是,我们和其他持有相同立场的国家共同合作。例如在气候变化问题上,当发展中国家敦促中国采取进一步措施时,其影响力要比仅由美国或者欧洲敦促中国更大。”

易明提出的这种广泛的压力或许也能敦促中国在人民币汇率问题上加快改变步伐。彼得森国际经济研究所的贸易专家赫夫鲍尔看到,近期印度和巴西等新兴国家也开始批评中国的汇率政策,加之来自中国内部支持汇率改革的声音,这些都会中国决策者在汇率政策改革方面形成更大的压力。

当遏制房价成为政治运动

中国官员们总爱说,这不仅是个XX问题,更是个政治问题;某个问题一旦被抬举到“政治”的高度,处理起来就可以打破常规,就可以快刀斩乱麻,往往也就可以不讲理。这时候,结果是唯一重要的,至于通过什么程序达到这一结果,以及达到的结果是否扭曲,则都不重要。共和国成立头三十年的历次政治运动证明,用这种方式取得的结果就算不是恶果,至少也是苦果。

而当前以抑制房价为首要目标的房地产新政,或许就有演变为一场政治运动的可能。政治运动的最主要特征是,政治正确成为判断是非的第一甚至唯一标准,当前的房地产新政就基本符合这个套路。《中国日报》周三援引证券监管部门未具名消息人士的话说,为了抑制失控的房价,中国政府决定暂停房地产公司进行股权融资。这显然是政府限制资金流向房地产开发企业的一个举措。因为新华社上周五晚间已援引中国证监会未具名官员的话报道说,证监会拟针对两类企业的融资申请征求国土资源部的意见:这两类企业一是募集资金拟投向房地产项目的股权类融资企业;二是募集资金虽不投向房地产项目,但包含单纯用于补充流动资金或归还银行贷款的内容,且原有业务包含房地产经营的股权类融资企业。

抑制房价是当前房地产新政的首要任务,按中国以往政治运动的逻辑,一旦运动兴起,各部门、各单位的政策如果不能同运动的首要任务紧密挂钩,那就犯了政治正确的大忌。中国证监会上述举措虽然在政治上紧跟了当前形势,但经济上是否合理呢?限制资金流向房地产开发企业,虽然可以有效抑制这些企业哄抬地价的冲动,但对于增加住房的有效供给却起不到什么积极作用,也无助于让房价自然回归到合理水平。这就好比为防熬干粥锅而把煤气拧小,只要锅里的水不够,火关得再小粥也煮不熟。

另据《上海证券报》周三援引未具名消息人士的话说,北京即将公布贯彻国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的地方细则,除三套房及未完税一年的外地人购房贷款基本叫停外,还将对北京本地居民的购房套数作出限制。不难想象,如果这些措施雷厉风行地得到落实,短期内势必会对北京房价起到明显的打压作用;但同样不难想象的是,这些措施的实行将是中国住房制度改革进程的明显倒退。有人可能会争辩说,治乱世用重典,要想短平快地见效,必须采取一些非常措施。但别忘了,这恰恰是政治运动的逻辑。共和国历史上那些重大政治运动,开始时无不是打著利国利民的旗号,也都能在众多斗升小民心中激发起解恨般的快意,但历史已经反复证明,这种只问结果不顾程序的政治运动,最终只能结出扭曲的苦果,而最后为这些苦果买单的还是斗升小民。

花旗:中国房市出现"真实泡沫" 海外投资者已警觉

花旗集团全球房地产主管弗来克斯纳(Thomas Flexner)本周二在该公司年度房地产投资研讨会上发表讲话说,中国房地产市场已经出现“真实泡沫”,政府需要出台更为严厉的措施遏制房价进一步上涨,否则后果不堪设想。他说:“中国领导层已经意识到问题的严重性。”

受政府推出的4万亿元经济刺激计划和银行发放的创记录1.4万亿元贷款提振,中国房地产市场去年出现了空前繁荣。在主要工业发达国家房价水平持续下跌的时候,中国房地产价格却出现了上涨。国家统计局上周发布的数据显示,今年3月份,中国70个大中城市房价整体水平同比上涨了11.7%,创下2005年以来最大单月涨幅。

为了遏制房价进一步上涨,中国政府420日以来推出了多项调控措施。其中包括限制开发商为尚未完工的项目收取定金,停止商业银行向购买第三套住房的人发放贷款以及上提购买第一套住房首付款比例等。

弗来克斯纳表示,中国政府出台的这些调控措施可能会对一些高档商品房项目和投机性买房市场产生影响,但是应该不会对中国经济增长构成太大威胁。

弗来克斯纳的观点与中国央行前政策顾问樊纲的观点比较一致。樊纲周二表示,中国政府出台的房地产调控措施主要是防止房价出现破坏性下跌。他说日本和美国房地产泡沫破裂已经给中国提供了前车之鉴。

樊纲驳斥了对冲基金经理查诺斯(James Chanos)提出的“中国房地产泡沫必将破裂”的观点,他说:“查诺斯对中国房市的看法太悲观了,他低估了中国政府的操控能力。”

今年1月查诺斯接受CNBC采访时表示:“中国的房地产泡沫前所未见,中国房地产完全依靠大量资金流入支撑,这个泡沫将会破灭。如果泡沫破灭,将会伤及建筑材料、大宗原材料,如铁矿石等。”他说:“越来越多的证据表明中国的经济刺激计划和过度的银行贷款正在制造人为的消费需求,并且增加了不良贷款浪潮袭来的风险。”

同样严重看空中国房地产市场的还有独立经济学家谢国忠,他在《财经网》的专栏文章中说,中国房地产泡沫破裂已经不可避免。

黄金投资规模今年将上升 金价或创新高

周二公布的广受投资者关注的《黄金年鉴2010(Gold Yearbook 2010)显示,预计今年投资者将加大黄金购买力度,促使金价持续上涨并有可能继续刷新历史新高。

总部设在纽约的咨询公司CPM Group在发布该报告后称,投资者的买盘即使不能推动金价创新高,也应能支撑金价维持在高位。

CPM Group称,长线投资者可能会连续几年持有黄金;尽管全球经济在持续复苏,但2008年年中开始的金融危机留下的创伤仍然令他们记忆犹新。

CPM Group还称,短线投资者可能会抛售黄金。随著经济的不断好转,当定存单利率不断上升、股市不断走强时,投资者有时会将目光投向其他资产。

CPM Group预计,今年包括交易所交易基金、金条和金币在内的黄金净投资规模总计将达到3,980万盎司,略高于2009年的3,700万盎司。CPM称,今年和2009年的黄金净买入水平低于2008年的4,170万盎司,但仍处于历史高位。

CPM Group称,央行净买入黄金规模预计将低于2009年的1,510万盎司。

CPM Group称,2009年纽约商交所Comex近月交割黄金期货合约均价为每盎司974.70美元,较2008年高11.7%

CPM Group还称,2009年全球金矿产量增长2.7%