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德黑兰一家法庭将三位著名政治改革派人士判处六年徒刑，因为他们在去年总统大选之后参与了抗议活动。伊朗媒体报道说，法庭星期天还同时裁决，这三名活动人士今后10年内不得从事任何政治活动。被判刑的三名改革派人士分别是伊朗最大的改革派政党的领袖之一米尔达马尼、前内政部副部长塔吉扎德和苏雷马尼。他们的罪名是散布反政府信息。自从去年六月的总统大选结束、艾哈迈迪内贾德再次当选之后，伊朗各地抗议活动频频发生。伊朗已经将参与抗议活动的80多人判刑入狱，他们的刑期从几个月到15年不等。还有几位活动人士面临死刑。

佩雷斯说伊朗是以色列的头号敌人

以色列总统佩雷斯说，伊朗是以色列的首要威胁，并警告说：以色列的敌人不该低估以色列的自卫能力。佩雷斯在耶路撒冷的西墙发表了讲话，之前拉响的警报声标志著以色列纪念日的开端，也就是以二十四小时来纪念在恐怖袭击中牺牲的战士和平民。他说，对犹太人和平的威胁有可能演变成对整个文明世界的威胁。

内贾德：伊朗如此强大，无人敢发动进攻

伊朗总统艾哈迈德内贾德称赞伊朗军队，并宣称伊朗是如此强大，没有人敢对它发动进攻。他说，驻扎在该地区的美军和其他国家军队是造成不稳定的因素。

同时，伊朗外长莫塔基说，出席德黑兰核裁军会议的六十个国家呼吁以色列加入核不扩散条约。他说，以色列必须将其核设施置于国际监督之下，从而帮助建造一个没有核武器的中东地区。

希拉里：不制裁伊朗可能引发地区冲突

希拉里警告说，如果不针对伊朗核计划实施新制裁，会有爆发地区冲突的风险。“无视伊朗构成的威胁，将使世界在6个月至1年内陷于更加危险的境地”。

五角大楼高级官员上周说，伊朗可能在一年内制造出足够装配一枚核弹的裂变材料，尽管它可能需要三至五年才能开发出可供使用的核武器。

奥巴马政府迄今敦促以色列不要打击伊朗，人们担心美国会卷入一场冲突。

泰国军队进入曼谷商业区阻止示威扩大

泰国军队进入首都曼谷的商业区，以免集中在曼谷购物区的“红衫军”示威蔓延。位于商业区、与现政府关系密切的盘谷银行是“红衫军”的抗议目标之一。政府官员说，军队的行动目的不是攻击示威者，而是避免示威范围扩大。

负责泰国国内治安的将领18日举行会议，并警告“红衫军”不要进入商业区。

支持政府的“黄衫军”则在周日发出最后通牒，要求政府在一个星期之内结束“红衫军”的示威行动，不然他们就会组织反“红衫军”的示威行动。“黄衫军”上周还曾经呼吁当局实施戒严。

另有“无色军”的人士也曾经举行集会，呼吁双方结束对立。

驻伊美军司令：美军正按步就班撤离

美国驻伊拉克部队司令官奥德耶诺说，尽管巴格达的政局不稳定，而且激进分子的袭击比较猖狂，美国部队的撤离正在按预定计划进行。

他还谈到了伊朗，说德黑兰当局仍然是个威胁。说：“他们为不断扰乱伊拉克局面的那些人提供训练。他们继续企图在伊拉克扩展影响力。他们参与企图影响伊拉克选举结果的阴谋。他们不尊重伊拉克的主权。”

奥德耶诺说，解决这个问题的方法是加强伊拉克部队保家卫国的能力。他说，伊拉克想和所有的邻国建立友好关系。但是他说，伊拉克人是民族主义者，他们将采取行动制止伊朗影响力的扩展。

朝鲜专家称货币改革仅造成“暂时性不安”

朝鲜政府智库、社会科学院经济研究所教授李基成18日在平壤接受共同社记者采访，就去年11月底实施的货币改革称“发生了暂时的、局部的不安定状况”，但“并未引起任何社会混乱，不安定的状况也很快得到了整顿”。

对于实施货币改革的目的，他提了两点：(1)提高货币价值，营造有利于经济管理的局面； (2)通过国家流通网络有计划地供应商品等，稳定并提高国民生活水平。李基成明确表示，重点在于抑制通胀与整顿以国营商店为主的流通机构。

他解释外国货币的使用称“并非禁止持有外币，而是禁止使用”，人们可以到设在商店与食堂内的“外币交换所”兑换后使用。

朝鲜积极吸引外国投资开发威化岛和黄金坪岛

朝鲜为了把位于鸭绿江的威化岛和黄金坪岛开发为“自由贸易区“，正在积极开展招商引资工作。

朝鲜从去年开始，为开发威化岛和黄金坪岛，与中国企业进行广泛接触。据悉，已有2家中国企业获得了开发权，一些企业也随后陆续参加其中，展开竞争。

由于威化岛和黄金坪岛是中朝贸易的中心地区，部分韩国企业也曾考虑进行投资，但最近韩朝关系尚未得到改善，朝鲜还采取了冻结金刚山资产等举措，因此放弃了投资意向。

德之岛反对声一片岛民拒绝见鸠山

日本官房长官平野博文19日曾表示，为传达美军普天间机场搬迁方针，首相鸠山由纪夫可能将前往鹿儿岛县的德之岛。对此，德之岛3个町中的伊仙町町长大久保明表示拒绝，称：“15000人参加了18日的反对集会。德之岛的大部分岛民都不同意，不仅首相来不了，而且无论政府由谁来我们都没有必要见。”

天城町町长大久幸助也批评说：“政府已经激怒了德之岛。至今为止政府从未向当地居民作出任何解释，如今反对声一片，首相再说要来为时已晚。希望鸠山作为一国的首相能妥善行事。此事令人感到惊愕。”

越南寻求国际解决南中国海主权问题

东南亚联盟和中国联合工作小组周末在越南首都河内举行了磋商，希望推动南中国海各方行为准则的履行。

东盟和中国曾在2002年签署了这一协议，但是有关各方在领海主权、海上能源开发、捕鱼和旅游开发等问题上争执不休。

越南称南中国海为东海，并且跟中国一样，声称对这里的大部分海域拥有主权。另外，菲律宾、马来西亚和文莱也声称对南中国海的部分海域和岛屿拥有主权。

据报道，东盟和中国官员周末在河内举行的两天会议上讨论了南中国海各方行为准则的履行情况，并表示会尊重和履行双方签署的行为准则。

一星期前，东盟各成员国的首脑在河内高峰会上就南中国海的主权争端举行了磋商，但是再次未能就如何行动一致与中国谈判达成共识。

东盟有十个成员国，其中一些国家是南中国海主权争端的当事者，另一些国家在与中国打交道时另有其它想法。国立新加坡大学东亚研究所资深访问学者赵洪说，这些内部分歧使得东盟迟迟不能形成一致的立场与中国磋商。

赵洪说：“东南亚这些国家本身对南中国海主权存在分歧。所以说这个问题很复杂，他们本身还达不成一致的意见。中国政府要跟它谈也很难，只能一个国家一个国家去谈。但这也扯不清。比如我和越南达成了一致一件，菲律宾又会出来说，‘这侵害到我的利益’。”

中国海军最近在南中国海举行大规模军事演习，再次引起越南关注。另外，越南官方媒体星期一报道说，又有一艘越南渔船上星期被中国海军扣押，船上有9名渔民。报道称，中方要求越方赔偿7万人民币罚款。

上星期，越南总理阮晋勇借出席核问题高峰会的机会在华盛顿与美国政府和国会领导人举行了会谈，并会见了韩国、加拿大、日本等国家的领导人。据报道，阮晋勇在与美国国会领导人的会见中谈到南中国海的局势和中国的挑战，而美国官员答应会这个问题上探讨与越南合作。

一星期前，美国国务次卿罗伯特霍马茨在河内表示，美国致力于强化与越南合作关系，并把这种合作关系作为美国保持在这一地区影响力的一个重要支柱。

澳拟立法避免深能事件重演

在中国籍的深能一号货轮在澳大利亚的大堡礁禁航区触礁并泄露大约3吨油料之后，澳大利亚计划严格实施监督商船在该国水域的航行。草案包括以卫星追踪在大堡礁南部航行的商船，商船也必须时常通报所在位置。

BBC民调：中国国际形象无明显改善

BBC国际台赞助的一项民意调查发现，在2008至2009年有明显恶化的中国国际形象在过去一年中并没有明显改善。

调查发现，全球41%的人认为中国对国际社会是个正面的影响力量，38%的人认为中国是负面影响。

除中国外有12个国家对中国有正面印象，12个国家对中国感觉负面，另外三个国家正负双方基本持平。

去年有52%的人对中国看法负面的菲律宾今年则有55%的人对中国有积极观感。

对中国持负面看法的日本人的比例也从去年的59%降低到38%，同时对中国看法积极的日本人的比例从8%增加到18%。

和去年一样，欧洲仍然是对中国看法最负面的地区，不过在葡萄牙和法国，对中国看法负面的人比例分别有微降。

但是与此同时，在意大利和西班牙，对中国看法正面的人则比去年更少。

至于美国人对中国的看法与去年相比基本没有变化，仅从去年的52%降为今年的51%。

在28个国家和地区中，中国的国际形象排名为第11位。

根据本次民调的国际形象排名，本次参加民调的28个国家和地区分别是：德国、加拿大、欧盟、日本、英国、法国、巴西、美国、南非、印度、中国、韩国、俄罗斯、以色列、朝鲜、巴基斯坦、伊朗。

不信任政府的美国人数达到创记录水平

独立研究机构--皮尤研究中心说，对政府感到不满的美国人的数量达到创记录的水平。皮尤研究中心星期天说，在接受调查的人当中，每十个人里只有两人表示信任联邦政府。在大约五十年的调查中，这个比例是最低的。今年3月至4月，共有5000多人接受了调查，只有四分之一的受访者表示对美国国会持正面看法。美国总统奥巴马的支持率比较高，但也只有40%的受访者认为他工作出色。人们表示，美国政府的工作重点不对，而且没有效率。研究人员说，这种不满情绪可以归结为几个因素，包括全球金融危机引发的经济问题以及失去白宫的政党的支持者普遍趋向于不信任政府。

英国首相要求监管机构调查高盛

英国首相布朗要求英国金融监管机构调查美国投资银行高盛公司可能存在的欺诈行为。美国当局星期五指控高盛公司在高风险的次贷产品方面欺诈投资者。布朗星期天呼吁英国进行类似的调查。他说，他对美国这一案件所表现出的“道德沦丧”感到震惊。布朗还呼吁建立全球宪法，禁止类似支付给高盛经理们的那种一揽子奖金。

德国政府一位发言人说，德国也在考虑对高盛公司采取法律行动。高盛已经面临欧盟针对该公司指控的一项调查。这些指控说，高盛2002年与希腊的交易可能在该国当前的金融危机中发挥了作用。高盛否认了所有针对该公司的指控。

三巨头形成定价联盟铁矿石到港量大减现货价飙涨

继必和必拓、巴西淡水河谷选择短期协议之后，力拓也宣布正与客户谈判就铁矿石供应价采取季度协议一事，三大矿石巨头在推行季度定价上已形成统一的短期定价联盟。三巨头日前采取了收紧发货的策略，业内预计该策略是有意针对中钢协提出“抵制三大矿”的号召，进一步争取国际铁矿石谈判的筹码。目前，为减少市场现货价格波动风险，钢铁企业采取寻求铁矿石期货和掉期交易等形式对冲交易损失。

在铁矿石巨头步步紧逼之下，国内钢铁企业纷纷提价转移成本上升带来的压力。广钢集团权威人士昨天告诉记者，国内多家钢企近期一直在小幅上调价格，二季度钢企涨价态势明显。

“光荣孤立”的日本

中国政府出台新调控政策抑制房价

中国国务院星期六公布关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，为市场退烧。该通知内容包括：房价过高地区的银行可暂停发放购买第三套房的贷款，严格限制炒房和投机性购房行为，加快发展公共租赁住房等。

通知强调了发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。

中国政府的这一新举措被认为是近年来最严厉的房价调控措施。

《北京晚报》的文章说，北京的房产交易量将会大幅下降，楼市已明显波动。

新浪网的调查说，67 5%的被调查者认为，停发第三套住房贷款会有效抑制房价，30%表示近期没有买房计划。

这一新通知比以前的调控措施更严厉，它不仅把遏制房价等同于维护社会稳定，而且把问责机制提到前排，要求监察部门介入。

新通知还特别强调调整住房的供应结构，提出保障性住房和小户型商品房应该占70%以上。

中国房价近来飞速上涨，部分地区甚至达到一个月上涨百分之十以上。

国内地楼市恐慌抛售无人接盘

4月14至17日，中国国务院接连研究部署楼市调控新政，出台了“史上最严厉”的“新国十条”（即《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》），市场随之出现恐慌抛售现象。4月17日出台的楼市调控新政在市场上产生了立竿见影的效果。

据北京中原三级市场研究部统计数据显示，4月14日─18日4天时间，北京二手房市场新增客户需求仅为2000组，相当于4月13日一天新增的需求，客户需求新增下跌了八成。另据我爱我家统计，新政颁布后，快进快出的短期炒家迅速抛盘离场，通州、望京等前期炒作的热点区域房源量增加了30%，而购房委托量下降了25%，成交较4月初的周末下降了20%。之前的业主跳价和毁约现象消失。

业内人士认为，新政将有效抑制外地炒房团的投机、投资性买房。

据北京中原统计数据显示，目前北京楼市的总炒房比例已经达到了近四成。“十条政策中多数都直接切中了高房价的命脉”，在此情况下，其预测，在北京等大城市房价将立刻停涨，部分郊区房价将立刻下调，50%的炒房客将在3个月内开始抛售房源，房价很可能在年内出现下调20%─30%的现象；另外将有60%以上的购房者出现明显观望。

房价调控措施引发中国股市重挫

中国股市周一下挫，跌至逾一个月来最低水平，基准上证综合指数创下七个多月以来最大单日跌幅，中国政府采取新的调控措施给房地产市场降温的消息导致地产和银行类股大跌，而上周五美国股市受高盛(Goldman Sachs)事件拖累走低也给中国股市造成了不利影响。

基准上证综合指数收盘跌150.00点，至2980.30点，跌幅4.8%，为去年8月31日下跌6.7%以来的最大百分比跌幅。该指数还创出了3月15日以来最低收盘点位，其3月15日的收盘水平为2976.94点。深证综合指数跌54.38点，至1175.34点，跌幅4.4%。

分析师们认为，跌破3000点大关之后，上证综合指数在未来几个交易日的支撑位看重要心理关口2800点，但股指周二可能出现轻微和短暂的技术性反弹，并突破3,000点。

群益证券(Capital Securities)分析师林静华(Amy Lin)表示，中国此次为控制房价而出台的新政策较市场此前预期更有力度，而且目的是抑制房地产的成交量；这对钢铁、水泥等资源行业都会产生影响，进而还会波及家具公司。

由于中国政府上周六颁布了遏止地产投机的新措施，地产开发类股大幅下挫。中国国务院此次颁布的措施包括允许银行暂停发放购买第三套及以上住房贷款。

房地产调控会不会再次失败？

由于今年1月7日颁布的“国十一条”在两会后遭遇了严重挑战，才导致仅仅时隔三个月后，中国国务院就不得不推出更加严厉和细化的“国十条”。这次会不会再次重蹈失败覆辙？如果说这次调控的目标是“坚决遏制部分城市房价过快上涨”的话，我们不必如此悲观，因为这次的调控思路和力度的确不同以往，如果再辅之以加息等货币紧缩政策，那么包括二三线城市在内的房价过快上涨势头都有可能被遏制，中国房地产市场即将迎来一次大调整。

其实，无论是通过金融、税收还是土地手段调控房地产，其着力点都是增加有效供给和抑制投机需求。增加有效供给，一要政府加大土地供应，特别是在市场上实际流通的土地供应量，二要政府打击开发商不合法的囤地捂盘行为，三要增加投机者的持有成本，减少空置率，增加二手房市场的供给水平。

而抑制投机需求，从微观上看，根本的是增加投机者的购买成本和持有成本，这需要严格限制多套房的信贷发放、限制外地投机购房者和开征房屋保有环节税种等。从宏观上看，在堵的同时还要疏，一方面要控制货币发行量，比如，收紧多套房信贷就属于控制货币发行量，此外还要通过缩小贸易顺差和控制热钱流入等来减少基础货币的投放；另一方面，要通过放松对民间投资的准入限制和提供税收优惠来引导资金流向实体经济。

从这个角度来看，此次出台的“国十条”以及当前中国的宏观经济形势恰好有助于增加有效供给和抑制投机需求。从增加有效供给方面来看，第一、政府承诺“增加住房有效供给”，而2005年的“国八条”和2006年的“国六条”其关注点主要在于调整住房供应结构（比如，90平米以下住房面积所占比重要达到开发建设总面积的70%）。最近，国土资源部发布的2010年住房用地供应计划显示，今年全国住房建设用地拟供应量达到18.5万公顷，同比增幅超过135%，其中保障房、棚户区改造和中小套型商品房用地比重为76.6%。可以说，土地供应总量和结构的调整都有助于增加有效供给。

第二、通过完善土地出让金支付、严格限制信贷、上市和再融资等来打击房地产商的囤地捂盘行为。之前的“国八条”和“国六条”都只是提醒商业银行要采取审慎的原则对待囤地捂盘企业的贷款要求，并非像这次“国十条”要求的不得发放贷款、暂停批准上市和再融资，再加上土地出让金支付首付比例提高到了50%以及还款期限限制在一年，这无疑将加剧房地产商的资金运营压力，迫使其早早降价销售回笼资金。

从抑制投机需求方面来看，这次“国十条”的力度和精确度前所未有。除了把第二套房的首付比例从40%至50%，还要求大幅提高第三套及以上住房的首付比例和贷款利率水平，而且对于房价过高的部分城市还要限制第三套及以上住房贷款，对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放住房贷款，还要限制购房套数。特别是住房消费税以及调节个人房产收益的税收政策也将出炉，虽然这不同于物业税，但至少对投机性购房需求有心理层面的打击。这些调控措施都是空前的。

从宏观上来看，目前中国的贸易顺差有缩窄的趋势，商务部预计今年贸易顺差将从去年1961亿美元缩减1000亿美元左右，而且种种迹象表明，人民币汇率政策也将保持稳定，这也将减少热钱大量流入，从而将减少被动的基础货币投放，再加上严格的信贷控制，货币供应量不会出现无节制的增长，这也与2007年之前房地产调控面临的宏观环境截然不同。另外，中国政府最近颁布的诸多区域经济振兴计划和新兴产业振兴计划，也有助于引导资金流出部分房价过快上涨的城市，甚至流出房地产行业，这都有助于避免房地产调控走向失败，至少部分房价过快上涨的城市房价将出现调整。

上面的分析表明，我们要抛弃以往房地产越调越涨的惯性思维，如果未来住房保有环节税种开征，将有助于改善中央和地方之间的财政关系，让地方政府逐步摆脱对土地出让金的过度依赖，而这是以往房地产调控面临的最大阻力。至于许多人担心房地产调控将降低房地产商的投资热情，从而导致未来的供给减少，这也是杞人忧天。如果政府加大土地供应，开发商不得不抛弃以往囤地捂盘的盈利模式，供给并不会减少，只是房地产商的利润减少罢了。另外，为了让市场了解房地产调控的决心，中国政府应该立即选择加息，从以往的经验来看，货币政策是最有力的房地产调控工具，2007年底开始的上一轮房价调整就源于此，选择加息也是为房地产调控的可能失败打一个预防针。

中国或推出个人住宅消费税试点

《华夏时报》上周五援引未具名消息人士的话报导，为抑制持续飙升的房价，中国有可能于近期推出个人住宅消费税试点。

该报援引消息人士的话称，政府有可能在多个城市开始征收不同形式的住宅消费税，重点针对高端房产交易。

该报还称，针对拥有两套以上住房的家庭，税率有可能为为房产交易差额的20%-50%。

3月份中国70个大中型城市的房价较上年同期上涨11.7%，创出了2005年7月中国政府开始公布房价数据以来的最高月度涨幅。

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