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时事经纬

22-03-10

伊朗最高精神领袖称美言行不一

哈梅内伊指责美国一边呼吁改善两国关系,一边阴谋策划反对伊朗。他说,美国总统奥巴马将伊朗选举后的抗议者称为“人权活动人士”,这是对伊朗采取的最恶劣的敌对立场。哈梅内伊说,那些去年举行集会反对总统艾哈迈迪内贾德当选连任的伊朗人实际上都是“暴徒”。

潘基文称加沙饱受以色列政策折磨

潘基文说以色列封锁加带是错误的、不可持续的,将会引起无法忍受的痛苦。

以色列和埃及封闭加沙地带的边界,以防止哈马斯武装力量获取武器。但封锁同时也延缓了加沙地带的重建工作,还阻碍了巴勒斯坦人获得基本的日需品。

在这次访问中,潘基文宣布以色列已经罕见地同意联合国在加沙地带从事一项人道主义工程。这项工程将修建150座房屋、一个面粉厂和一个污水处理工厂。

以总理:不会限制在东耶路撒冷建定居点

内塔尼亚胡说,以色列不会限制在东耶路撒冷建造定居点。他说,星期二在白宫会晤美国总统奥巴马时他将明示以色列这一立场。内塔尼亚胡星期天晚间将前往华盛顿对一个亲以色列的游说组织发表讲话,并会见美国国会领导人。

以色列总理访问华盛顿

以色列总理内塔尼亚胡将于星期一访问华盛顿,与美国国务卿希拉里 克林顿会谈。就在一天前,内塔尼亚胡坚决表示不会在巴以之间有争议的东耶路撒冷限制犹太人定居点的扩建。以色列最近决定在东耶路撒冷扩建1600个住宅单位,使美国和以色列的关系趋于紧张。以色列在美国副总统拜登本月早些时候访问耶路撒冷期间宣布上述决定,美国政府称这是对美国的“侮辱”。内塔尼亚胡和希拉里 克林顿上个星期通过电话,争取消除紧张局势。希拉里 克林顿表示,内塔尼亚胡对美国在这一问题上的担忧提供了“有帮助和建设性”的回应。拜登将于星期一晚间在副总统官邸为内塔尼亚胡举行晚宴。内塔尼亚胡将于星期二会晤奥巴马总统。

美国众议院通过医疗保险法案

美国国会众议院以微弱多数通过一项法案,大规模改革美国的健保系统,使奥巴马总统在最重要的国内施政纲领上获得一个胜利。由民主党人控制的众议院星期天晚间以219212票通过了参议院早些时候通过的健保法案。众议院少数党共和党人全都投了反对票,投反对票的还有34名民主党众议员。通过这项法案只需要216票。奥巴马赞扬了这一投票结果。之前,他和共和党人进行了为时一年的政治斗争。这是四十年里美国健保系统规模最大的改革。这一法案旨在让3200万没有医疗保险的美国民众有机会获得医疗保险,使美国接近人人都有医疗保险的水平。在过去100年里,很多美国总统都曾经要达到这个目标,但都没有成功。奥巴马总统在白宫发表讲话说,这一法案也有利于已经有医疗保险的人,因为这个法案将遏制医疗保险业最糟糕的过分花费和滥用费用。批评人士警告说,这项改革对美国公众不利,因为会增加税收,使医疗保险费上涨,而且政府会增加对医疗事务决策的干预。

美国表示日本提出的普天间机场搬迁案须经当地同意

围绕驻日本冲绳美军普天间机场搬迁问题,美国政府已向日本方面表示“如果拿出当地不同意的搬迁方案,那么将无法进行磋商”。

对鸠山政府正在调整的多个方案,冲绳县方面均表示反对。在美国方面,认为只能继续使用普天间机场的人正逐渐增多。

日本外相冈田克也最早将于28日访美,如果届时向美国国务卿希拉里或者国防部部长盖茨正式提出搬迁方案,预计美方将以当地不同意为由拒绝展开磋商。如果普天间机场维持现状,驻冲绳美国海军陆战队移师关岛工作也很有可能停滞不前,承诺5月得出结论的鸠山政府的处境将更加不利。

美国政府一贯主张搬迁至施瓦布军营沿岸的现行计划是最佳方案。而在鸠山去年12月承诺5月得出结论后,美方决定将替代方案的条件定为:(1)冲绳方面的同意;(2)联合执政各党达成一致;(3)确保海军陆战队的一体运用。其中,特别重视将当地的同意作为交涉的前提条件。

日本首相在防卫大学训示称日美同盟“不可动摇”

鸠山由纪夫22日上午出席了防卫大学的毕业典礼并训示。鸠山在训示中指出今年是《日美安全保障条约》修改50周年,强调“日本一向以日美同盟为基轴致力于自主防卫。这一方针在鸠山内阁也将不可动摇的继续下去。”

鸠山还指出:“与近邻各国培养信赖关系、构筑相互依存的网络和制定应该遵守的共同规则才是日本安全保障战略所不可或缺的。”他高度评价自卫队在海地的联合国维和行动(PKO)和在索马里打击海盗等活动中作出的国际贡献,并表示“希望将这一宝贵财富战略性地用于日本的外交”。

小泽访美计划难产 能否与奥巴马会谈成关键

日本民主党干事长小泽一郎的访美计划正面临难产,虽然出现了4月底启程访问四天的方案,但至今还没有能做出正式决定的迹象。如果无法实现与总统奥巴马的会谈,必将导致小泽政治影响力下滑。小泽身边人士正为此焦躁不安。

虽然小泽本人并未因政治资金问题遭到起诉,但曾任其秘书的众院议员石川知裕已于24日被起诉。小泽面临日本舆论的强烈批评,美方似乎打算弄清小泽去留问题的走向后再做决定。

访美一事首次被提及是在22日。当时美国助理国务卿坎贝尔提出,希望日本民主党代表团在五一黄金周期间访美,并表示将送来邀请函。对此小泽回复称,既然去了,那就也得请奥巴马总统抽出充裕的时间来才行。坎贝尔则表示将竭力促成此事。

小泽在28日的民主党领导层会议上曾愉快地汇报称,在中国也得到了国家主席胡锦涛的接待。既然要去美国,最好能实现与奥巴马会谈。

不过时隔一个半月,日方还未收到邀请函。熟悉日美关系的消息人士解释称,美国政府向外国的政党干部发出邀请函并不常见,也没有总统会见的惯例,认为小泽与奥巴马举行会谈原本就是极为困难的。也有消息显示,由于坎贝尔协调不够充分,美国政府内部有人提出反对。

小泽身边的人士警告称,美国如果不充分认识到小泽在政界的重要性并加以应对,也许会给日美关系带来不良影响。

加拿大媒体称中国在山东部署射程覆盖日本的导弹

《汉和防务评论》4月刊称,中国在山东省莱芜市部署了射程覆盖日本的中程弹道导弹。该杂志推测中国部署的是射程1800公里的中程弹道导弹“东风21”,该导弹的射程将覆盖日本列岛的大部分军事基地。

报告还分析,中国是2005年决定部署这一部队的。当时由于和台湾关系恶化,这一部署旨在强化对驻日美军基地的攻击力。

美拟加强贸易执法打开海外市场

美国总统奥巴马在向国会递交的《总统2010贸易政策议程和2009年度报告》中提出,在今后5年将美国出口翻一番,并强调通过加强贸易执法来实现这一目标。不过,有专家指出,单靠加强贸易执法是不能实现出口翻番目标的。

奥巴马总统在2010贸易政策议程中呼吁加强贸易执法,保护美国的贸易权利,同时加强在执行贸易协议方面的监督。

美国贸易代表办公室法律总顾问蒂莫西 赖夫说,通过运用贸易体系中的基本惯例可以促进美国经济,打开国外市场并为美国创造更多的就业机会。他说,奥巴马总统和美国贸易代表柯克一致认为,实现上述目标有两条路可以走。

“总统和贸易代表柯克都认为,有两条路可以帮助美国实现上述目标,一是跟其它国家和地区磋商达成新的贸易协议,另一条是加强现有贸易协议的执法。”

美国从2008年后期进入经济危机以来,一共损失了大约800多万个就业机会。尽管目前美国经济开始走上复苏道路,但是失业率仍然居高不下。目前的失业率为9 7%,不过有专家预测,近期美国的失业率有可能超过这一水平。

就目前的统计数字看,政府的经济刺激资金对刺激就业的作用似乎并不明显,因此打开海外市场扩大美国出口便成为奥巴马政府增加美国国内就业的一线机会。

奥巴马在2010贸易政策议程中提出,今后5年通过出口翻番争取再为美国人创造200万个就业机会。

另一方面,世界其它经济体为了走出这场全球性经济危机都在尽力保护本国市场,为美国实现5年内出口翻番的目标增加了不小的难度。

2010贸易政策议程强调,为了维护美国的贸易权利,美国在必要时会将新的争端案子向世界贸易组织投诉。不过,在2007年到2009年期间担任美国贸易代表办公室总法律顾问的Warren.Maruyama表示,他赞成奥巴马政府的加强贸易执法的方案,不过美国向世贸组织投诉的争端案件持续下降。

“我赞许奥巴马政府加强贸易执法的方案,贸易执法是美国贸易政策的核心内容。但同样重要的是,我们不能忽视一个基本的现实,那就是美国向WTO投诉的争端案件数量持续下降,而且这种趋势可能会继续。”

数据显示,美国在1996年提交WTO的争端案件有14件,以后逐年下降,2009年只有3件。从世界范围看也呈现同样的趋势。丸山认为,世贸组织解决大案的能力有限,比如空客案和涉及信息技术的争端都悬而未决。因此,如果相信借助执行积极的贸易执法政策就能实现5年内贸易额翻番的目标等于自己欺骗自己。

美国企业感觉在华不受欢迎

据中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)一项新的调查显示,随著旨在将外国科技企业排挤出中国巨大政府采购市场的措施开始带来刺痛,有越来越多的美国企业感觉在中国不受欢迎。

对中国美国商会会员的调查提供了更多的证据,显示出在跨国公司最重要的全球市场之一中国,它们的情绪日益低落。

中国美国商会会员是在华盛顿要求与中国进行更多接触的强大游说力量。如今,会员中的的负面情绪却给中美关系平添了更广泛的风险。周日,中国商务部部长陈德铭警告说,如果美国财政部给中国贴上汇率操纵国的标签、接著采取贸易制裁的话,中国不会熟视无睹。美国政府一直在向中国施压,试图迫使中国让人民币兑美元升值,以便使中国的出口商品更贵、缩小中美贸易顺差。中美两国其他争议的问题包括美国对台军售和奥巴马总统最近与达赖喇嘛的会面。

到目前为止,没有迹象显示美国企业已经惊恐到从中国退出的地步,除了谷歌扬言要退出中国。不过与在华美国商界关系密切的人士说,数家跨国公司开始重新考虑在华战略,可能会考虑把未来的投资分散到世界其他地方。

中国美国商会就中国拟议中的政府采购条例对会员进行了调查,并像往年一样询问了它们对中国总体商业环境的看法。

感觉不被欢迎参与中国市场并进行竞争的企业激增到受访企业的38%,相比之下,去年12月公布的2009年度调查为26%,而2008年为23%。这是四年来不满意比例最高的,暗示出外国企业的情绪在迅速恶化。

日本企业承诺继续在中国投资

坚信未来增长将来自国外的日本企业,正对在中国的新投资作出承诺,即便它们在国内继续缩减和重组。

多家公司已开始在中国建立尖端的研究与设计业务,同时,一波服务业公司也首次涉足中国内地。

日产汽车(Nissan Motor)计划明年在北京开设一个设计造型室,这将使它成为首家在中国拥有这类工作室的日本汽车公司。日产首席创意官中村史郎(Shiro Nakamura)表示,该设计室将“增强本公司产品在中国乃至亚洲的竞争力,这里的汽车业仍在强劲增长。”

芯片制造商瑞萨科技(Renesas Technologies)表示,未来3年内,它将在中国扩招100名设计工程师,使工程师总数达到500。未来一年内,它还会为北京的芯片测试与组装厂增加300名员工。

尽管在海外大举扩张,但在与竞争对手NEC电子(NEC Electronics)的合并于4月生效后,瑞萨预期将大幅削减其在日本的庞大业务。

日本公司正寻求在发展中国家实现业务增长,但它们最大的投资目的地是中国。

日本央行(Bank of Japan)的数据显示,2009年,日本对外直接投资总额下滑了47%,但对华直接投资仅减少3%

赴华投资最积极的要属日本服务业,该行业迄今一直深受通缩、人口下降与以往过度投资的影响。

日本国内的回报率预期仍将维持在较低水平。

日本最大百货公司──伊势丹三越(Isetan Mitsukoshi)已宣布,计划明年在中国开设第五家百货商店,与此同时,它关闭了东京的一家老字号商店。

其它零售商──从自行车零售商Asahi 到电子商店Laox──正计划在中国开设首家店面。