时事经纬
04-03-10
巴西称不对制裁伊朗国际压力低头
巴西外交部长阿莫林星期三说，巴西不会向国际压力“低头”。阿莫林是在和美国国务卿希拉里举行新闻发布会时说这番话的。希拉里警告说，不施加新制裁，伊朗是不会“有诚意”地进行谈判的。
希拉里还会晤了巴西总统卢拉。卢拉在会晤前警告说，在还有谈判余地的时候，不要把伊朗“推向”死角。
土耳其促美放弃亚美尼亚大屠杀议案
土耳其警告说，如果美国议院通过议案，将奥斯曼土耳其人杀戮亚美尼亚人的行为确定为“种族屠杀”的话，土耳其与美国的关系将受到损害。
美国众议院外交事务委员会定于星期四对这项不具约束力的决议进行表决。如果获得通过，该议案将提交全体众议员进行审议。土耳其外长达武特奥卢说，如果这项决议在委员会一级获得通过，奥巴马政府应该采取步骤，确保国会不会对此进行表决。
亚美尼亚人说， 1915年到1923年间杀戮大约150万人的事件是奥斯曼土耳其人策划的一次运动的结果。土耳其说，他们是在内战中死亡。
中国放缓军费开支增长速度
中国人大会议发言人李肇星 3月4日在北京人民大会堂举行的一次新闻发布会上宣布，中国2010年的军费开支为5321亿元人民币，比前一年增加7.5%。
中国的军费开支在过去数年一直以两位数增长，去年的增长率为 14.9%。
一些评论人士指出，低于 10%的军费开支增长令人感到意外，也许中国这样做是为了放出一个政治信号，以缓解多年来来自国际间的批评压力。
平壤经济瘫痪
商店货架空空如也
朝鲜进行货币改革失败后，首都平壤经济也面临危机，商店里的货架空空如也，居民吃了上顿愁下顿。可以说平壤的经济处于瘫痪状态。
朝鲜当局开始允许使用欧元、美元、人民币等外汇。
金正日生日发生抢粮骚乱
一居民中枪身亡
受货币改革失败和春荒期的影响，北韩最近缺粮状况日益恶化，致使有关粮食的暴力事件时有发生。
2月16日金正日诞辰当天，在咸镜北道富宁郡古茂山站，部分居民欲劫持运粮火车但遭到武装护送人员的制止，双方之间发生了一场冲突，一名居民中枪身亡。据说，当时火车上载有从中国运来的大米。
在北韩新义州，一公斤大米的价格上月末为 400朝元，现达1000朝元。
联合国朝鲜项目出现“捐助疲劳”
世界粮食计划署 (WFP)宣布，如果无法很快获得更多的捐助，该机构将不得不在7月份停止向严重饥荒的朝鲜提供救援物资。
虽然一位联合国 (UN)高级官员表示，计划署朝鲜办事处有关闭的可能，但该署驻朝鲜代表Torben
Due表示，他仍保持乐观。
“ 6月底之前，WFP能够继续为大约140万名儿童和孕妇提供强化食品。但现在必须获得新的捐助，否则，救援行动将在7月份陷入停顿。鉴于目前情况，我们对捐助者主动提供帮助仍抱有希望。”
2008年，WFP曾希望能有620万朝鲜人得到此类援助，但发现，获得捐助的难度越来越大。每年向朝鲜提供的捐助，相当于全民人均4.5美元。而其它低收入国家的平均水平为人均37美元。
过去， WFP一直能够度过此类融资难关，但联合国官员担心，如今捐助者已被朝鲜激怒。去年3月，朝鲜将美国一些非政府组织驱逐出境。朝鲜政府严格限制救援人员的活动范围，要求他们在探访农村前提前报告，并禁止救援队使用自己的讲韩语者。
美国：若朝鲜表示重返会谈将会允许金桂冠访美
就美国学界计划邀请朝鲜外务省副相金桂冠访美一事，美国政府表示，以朝鲜明确承诺（ commitment）重返六方会谈为前提可以允许他的访美。
精通于朝核问题的多数外交界消息人士 4日称：“美国可能会拒绝与六方会谈无关的更多朝美接触。”“但如果朝鲜明确表示重返六方会谈的意愿，那么美国有可能以此为前提召开朝美追加对话。”
该消息人士还说，最近美国对金桂冠的访美一事举棋不定，是因为朝鲜对是否重返六方会谈一直没有明确表态。
朝鲜人因与叛逃者通话遭处决
一名朝鲜居民使用中国手机给叛逃到韩国的人士打电话而被公开枪毙。
据报道，这位姓郑的居民在咸兴某军工厂工作。当局在他家中发现了使用过的中国手机后，他在一月末遭到处决。
郑某被指与叛逃人士通话时谈到了在朝鲜的生活境况，比如市场米价等。
中国外交部：没得到朝鲜领导人金正日本月访华的消息
中国外交部发言人秦刚 4日举行例行记者会，就“金正日本月访华”，朝鲜劳动党中央国际部部长金永日访华等答记者问。
有记者问：据日本和韩国媒体报道，朝鲜领导人金正日将在本月访问中国？你对此有何评论？
秦刚回答说：我们没有得到这方面的消息。
另外有记者提问，朝鲜劳动党中央国际部部长金永日现在回国了吗？
秦刚表示：“关于金永日国际部长是否已回国，他此访的中方接待单位是中联部，你可以向他们提出这个问题。你也最好问问朝方。”
日本已告知美方放弃普天间现行搬迁计划
4日据多名日美外交人士透露，日本政府已告知美国方面，放弃2006年日美两国达成协议的美军普天间机场现行搬迁计划，同时着手研究之前已经提出的施瓦布军营陆上地区搬迁方案，以及在冲绳县宇流麻市美军白沙滩基地至津坚岛之间填海造地的方案。
日本官房长官平野博文和防卫相北泽俊美本月 2日在东京会见美国驻日大使鲁斯时对美方表示，“现行计划已经搁浅，正在研究其它合适的方案”。鲁斯对此面露难色，一方面他要求通过修改原方案来解决，另一方面他也表示会在周末回国与白宫、国防部及国务院协商后做出答复。由于美方极不情愿改变搬迁地，5月之前解决此事的前景也变得难以预料。
鸠山政府在有关搬迁地的讨论中采取了“从零开始”的方针，并未排除现行计划。然而， 1月份的名护市市长选举中反对现行方案的一派当选。此后，冲绳县议会又一致通过了要求政府把基地搬出冲绳的意见书，迫使政府放弃现行计划。
日美部分人士将刊登广告反对普天间搬迁问题
反对将冲绳县宜野湾市的美军普天间机场搬迁至县内其他地方的日美部分人士 3日在东京召开记者会宣布成立呼吁关闭机场、保护冲绳环境的组织“JUCO网络”，他们还计划在美国大报上刊登意见广告。
意见广告旨在推动对搬迁问题认知度较低的美国舆论，计划在 3月下旬刊登。
“ JUCO网络”计划今后在网上发布信息、向报纸投稿，以及开展面向美国议会人士和媒体的冲绳游等活动。
一位住日美国人也是发起人之一，他说：“以在太平洋两岸的生活经历来看，强烈反对在冲绳增加基地的计划。大部分美国人没有听说过‘普天间’。”
谷歌促美国会将中国网络审查当成贸易问题
谷歌敦促美国国会把促进互联网开放作为美国外交和贸易政策的重要部分。谷歌副总裁 Nicole Wong在美国国会的一个听证会上说，互联网审查不仅损害了美国公司的业务和投资，也限制了其他依赖互联网运营的企业的发展。
她呼吁把互联网开放作为美国外交努力的重要部分。她还说，互联网开放也应该是美国贸易政策的一部分，因为审查制度对公司造成经济影响。
“审查制度使得竞争场地向国内企业倾斜，减少了客户的选择。这不仅影响了美国和互联网公司，而且对各行各业那些通过互联网与客户联系的企业都造成损害。”
她重申，谷歌一直在努力，希望不再对“谷歌中国”的搜索结果进行过滤。谷歌到目前为止仍在中国运营，黄安娜说，何时结束过滤搜索结果的做法，谷歌目前还没有时间表。
另据美国《商业周刊》报导，奥巴马政府正在考虑是否要将谷歌遭受审查的案子提交世界贸易组织。报导援引美国贸易代表办公室发言人的话说，
美国贸易代表办公室正在就中国互联网政策与相关团体进行磋商。两家与谷歌有联系的团体，计算机-通讯产业协会(Computer
& Communication Industry Association)
和非政府机构第一宪法修正案联盟(First Amendment Coalition)都向美国贸易代表办公室提出，中国的网络限制和审查对美国互联网公司以及网上商务构成歧视。
三大矿山预提价 50%
钢企处境堪忧
国内大型钢厂的铁矿部负责人透露目前三大矿山已经提出了今年铁矿石长协价上涨 50%的要求，这使得本处于微利状态的钢铁行业处境越发堪忧。
该人士表示，力拓提出了铁矿石今年长协价比去年高出 50%的要求，而必和必拓希望对有些钢厂实行现货指数价格，淡水河谷则要求在今年现货价和去年长协价的差价基础上再涨价50%的要求。
“宝钢肯定不会先于日韩钢企接受 50%的涨价，不然肯定招致骂声一片，现在钢企盈利普遍低下，50%的涨价对我们来说压力很大，”该人士说。“但如果日韩先接受了这个价格，我们也只能被迫接受了，因为矿山可以不供货，但钢厂不能停产。”
“我的钢铁网”分析师徐向春说，现在中国钢企很被动，只能通过上调出厂价格来向下游转移成本，但市场需求是否能顺利消化上涨，仍不好预测。
他指出现在钢材库存仍处于高位。 2月22日，国内26个大中城市的主要钢材产品社会库存高达1568万吨，比去年同期上涨51%。
居高不下的铁矿石现货价格也使得铁矿石谈判的形势更加不利于中国钢企。从上周五开始一直到昨天，品位 63.5%的印度粉矿到岸报价最高达140至142美元/吨，创下近18个月以来的新高。
全国人大会议有望重启国内改革
在今年的全国人民代表大会上，对中产阶级减税和扩大支出以帮助刺激中国贫困人口消费方面有望取得进展，这些措施旨在帮助缩小贫富差距。
据分析人士说，扩大内需、加快经济转型方面的改革将可能成为全国人大会议的主要议题。
Citigroup中国经济学家沈明高说，收入再分配上的压力确实在不断增大。
全国人大会议将于周五开幕，国务院总理温家宝将在开幕式上讲话，预计届时他将公布今年的经济目标。
分析人士说，随著出口和经济显示出进一步的复苏迹象，温家宝还可能会简要叙述中国政府进一步退出紧急刺激措施的意图。
不过，全国人大会议可能不会提出可能刺激金融市场或经济的令人吃惊的措施。全国人大会议没有预定的闭幕时间，不过人们普遍预计会议将持续 10天左右。
沈明高说，今年的全国人大会议至关重要，因为召开之际正值经济复苏处于中途，经济的下行风险只是在逐渐减弱，而上行风险（资产价格泡沫和通货膨胀）却在稳步增大。
代表们可能会在结构改革上取得进展；此前随著全球经济陷入衰退，结构改革被放到了一边。改革包括刺激内需、使中国摆脱出口导向型增长模式，在三年前被定为官方政策。
中国人民政治协商会议将与全国人大会议几乎同时举行。两会期间，将有约 5,000名代表和委员齐聚北京讨论未来一年的政策，包括公司管理人员、政府各部部长、军事官员和学术界人士。
今年的很多经济目标已经制定完毕。银行贷款的目标约为人民币 7.5万亿元，较2009年水平减少了22%。货币供应的增幅应约为17%，为8%的增速提供支持。
不过在广泛的目标之外，关于退出战略以及如何在不引发楼市崩溃的情况下、使经济摆脱政府指导的银行贷款，这些方面却缺乏共识。
最近政府的声明中重新加入了“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的表述。自 2008年第四季度以来政策声明中一直使用这样的表述，不过温家宝在1月份的重要讲话中没有提及。
当时，一些分析人士认为，不再使用这样的表述显示了政府在 2009年银行贷款增长近一倍之后，准备退出宽松政策，不过不太可能会收紧信贷。
美国银行 /美林(Bank
of America Merrill Lynch)说，中国国务院上个月的声明中再次出现了这句话，表明决策层内部对是否要继续温和收紧政策存在越来越大的分歧，但偏向温和紧缩的趋势还不至因此而逆转。
美林驻香港的经济学家陆挺在报告中写道，这只说明，尽管决策层已形成了中国需要退出经济刺激计划的共识，但最高决策者确实在许多与退出策略有关的事情上存在分歧。
花旗的沈明高说，刺激计划的一大问题涉及为刺激计划相关项目的融资。
虽然中国中央政府去年代地方政府发行了人民币 2,000亿元的债券，但迄今为止没有什么迹象显示，中央政府会再度采取同样行动来帮助资金匮乏的地方政府。
沈明高说，资金依然是关键问题，特别是在信贷增长受到控制的时候。对投资增长而言，财政政策是否将继续宽松至关重要。
他还说，全国人大会议的幕后讨论预计将集中在通货膨胀以及为微调经济须把政策紧缩到何种程度等问题。
与去年 12月中共中央政治局会议召开前几周相比，当前的消费者价格涨幅已是那时的一倍多。那次会议是制定今年政策措施的一次重要会议。
沈明高说，我们预计“抑制通货膨胀”的说法将不会出现在任何官方文件中，至少暂时不会，甚至整个 2010年都不会。
他还说，人大代表们也知道需要对出人意料的突发情况作出灵活应对。
2009年迅速上涨的资产价格某种程度上似乎正开始放慢攀升步伐。《中国日报》(China
Daily)周三一则报导援引房地产中介机构的数据说，北京二月份的一手住房价格比上月下降了15.5%，销量下降了32%。
与此同时，预算问题也令人担忧。
初步数据显示，中国 2009年的财政赤字相当于当年国内生产总值(GDP)的2.2%。这虽然低于中国政府所预估的3%，但仍比2008年的财政赤字高0.4%。
汇丰 (HSBC)预计，中国政府今年的财政赤字将增加到相当于GDP
2.9%的水平。花旗则预计中国今年的财政赤字将相当于GDP的3%。
人大会议上通常不会进行什么有意义的政策讨论，这一会议大体被视为将中共中央政治局的决定公诸于世的场合。
但关注中国的人士也指出，情况正在发生某种程度的变化。
花旗的沈明高说，人大会议正在变得更加重要。
法国兴业银行亚太业务 (Societe Generale Asia-Pacific)驻香港的经济学家马博文(Glenn
Maguire)说，人大会议更具进化性而不是革命性，他们倾向于考虑政策的连续性，而不是中断现行政策。
马博文还说，全国人大的政策取向包括，确保今年的贷款目标既有助于支持消费，又不会刺激房地产投机。
美国经济发展失业缓解
美联储的这份报告显示，消费者的消费额略有好转，制造业也在加强，房市景况也在改善中。另一份来自企业集团的报告说，美国经济的大部分领域在 2月的增长是两年来最迅速的，与此同时，全国各地裁员的数字也在减少。供应管理研究所表示，该所的美国经济服务行业的指数2月提高了2.5%。服务行业约占美国经济活动的90%。
中国巨额地方债务堪忧
《中国经济周刊》 3月3日引中国人民银行数据显示，2009年5月底，中国地方政府投融资机构负债已超过5万亿元。
《 21世纪经济报道》周三引述不具名的监管机构数字报道，地方政府的债务规模超过8万亿元人民币，其中7万亿是银行借贷融资。
北京近期对地方大肆举债多次发出警告，表明最高决策层担心地方债务将成为中国经济稳定的重大隐患。
有美国学者指如此巨大而未计入全国负债占 GDP比例的地方债务，可能不久将触发金融危机。
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