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时事经纬

27-02-18

拉夫罗夫:美国企图在叙利亚成立准国家

俄罗斯卫星通讯社莫斯科2月26日电 俄罗斯外长拉夫罗夫会见葡萄牙外长希瓦尔后在新闻发布会上表示,美国为在叙利亚成立准国家将继续试图抹黑大马士革。
拉夫罗夫说:“美国还将继续试图抹黑叙利亚政府军以落实一系列我们已能看到的行动,我相信,那就是企图分裂叙利亚并在叙东部地区成立一个准国家。”

朝鲜统战部长表示向美国敞开对话之门

韩联社首尔2月26日电 朝鲜劳动党中央副委员长兼统一战线部长金英哲26日重申,与美国对话的大门敞开着。
据青瓦台高官透露,金英哲当天在首尔某酒店与韩国总统府国家安全室长郑义溶举行午餐会时称,朝方已经屡次表明有意与美国对话,并作出上述表示。韩国总统文在寅前日接见金英哲时呼吁,即使为了改善韩朝关系及根本解决半岛问题也要尽早启动朝美对话,金英哲回应称,朝方有足够的意愿促成朝美对话。
据青瓦台透露,金英哲在谈到朝美对话时没提预设条件。
韩朝双方在午餐会上坦率地就半岛周边局势、对美中日俄关系交换了意见,并就重视与这些国家的合作达成共识。青瓦台称,午餐会主要以韩方引出话题朝方答话的方式进行,朝方对文在寅与周边国家修复关系为营造半岛和平机制付出的努力给予赞赏,双方没有谈重启六方会谈或韩朝离散家属团聚问题。
被问及朝方有无与美方讨论无核化的意愿时,青瓦台官员回答,无核化的终点是弃核,但开头的方法可以有很多种,虽然朝方没有直接谈及,文在寅总统却在前日接见金英哲时不仅表示朝鲜应实现无核化,还具体指出应该选择哪种无核化方法,朝方认真听取了文在寅总统的话,并作出相应的反应,但详情不便透露。

俄远东发展部部长:俄朝将在联合国安理会决议框架内发展经贸合作

俄罗斯卫星通讯社莫斯科2月26日电 俄罗斯远东发展部部长、俄朝政府间委员会联合主席加卢什卡向记者表示,俄罗斯和朝鲜的经贸合作将在联合国安理会决议框架内发展。
"我再次强调,俄罗斯联邦的立场一直都没有变。俄罗斯联邦是国际社会负责的参与国,也是联合国安理会的成员国,并对联合国安理会的决议投支持票。俄罗斯联邦将在国际法的框架内严格遵守国际社会出台的限制措施。"
他还表示:"在该框架内可以发展经贸合作,将落实该领域的发展。"
加卢什卡称,俄朝政府间经贸合作委员会的会议将于3月底在平壤举行。

文在寅会见刘延东 盼中国“积极”支持南北韩对话

韩国总统文在寅承诺会尽最大努力帮助中国主办2022年北京冬季奥运会,同时希望中国积极支持朝鲜半岛南北对话。
文在寅星期一在青瓦台总统办公室会见了中国国家主席习近平的特别代表、中国副总理刘延东,并做出了以上表述。
文在寅说,中国派出总理一级的官员出席闭幕式大大地帮助了韩国成功主办平昌冬奥会,并期望中国能继续支持朝鲜半岛南北的对话与和解。
他说:“虽然奥运会已经结束,我认为保持南北对话的气氛非常重要。我请求中国积极支持南北韩对话、达至半岛无核化与和平,也支持朝鲜与美国为达到这些目标举行对话。”
刘延东星期天出席平昌冬季奥运会闭幕式时与朝鲜代表团团长金英哲、美国总统川普的女儿伊万卡和美军驻韩司令布鲁克斯坐在同一包厢里。她是否尝试斡旋美朝官员对话目前不得而知。
中国政府曾表示,美国与朝鲜应该直接对话处理核导问题。
金英哲星期天在平昌表示,朝鲜有充足的意愿与美国举行双边会谈。
朝鲜领导人金正恩的特使、他妹妹金与正曾答应在出席冬奥会开幕式期间与美国副总统彭斯会晤,但是朝鲜方面在约定会晤时间两小时前突然决定取消会面。

文在寅总统:美国有必要降低对话门槛,朝鲜需表现出无核化意志

在平昌冬季奥运会带来的和解暖风中,韩半岛局势依旧不稳定。这是因为,如果曾在奥运会期间被推迟的韩美联合军演走向重启,朝美之间再次掀起尖锐攻防战,韩半岛局势随时都有可能被卷入和去年一样的“战争危机论”。因此,文在寅政府也从冬奥会闭幕后加快了应对“平昌后时代”的脚步。
2月26日上午,文在寅总统会见了以中国国家主席习近平特别代表身份访韩的国务院副总理刘延东,希望中国能够在推动借平昌冬奥会之机营造的对话氛围走向朝美对话上予以协助。文在寅总统强调称“近期朝鲜表现出了积极推动朝美对话的意向,美国也在讨论双方对话的必要性”,“美国有必要降低对话门槛,朝鲜也需表现出无核化意志,所以让美国和朝鲜尽早地面对面坐下来十分重要”。刘延东副总理对此予以积极回应,其表示“进入今年以来,韩半岛局势出现缓和趋势,中国对此也是喜闻乐见。为实现朝美对话,中国和韩国应当共同努力,积极说服双方”。
值得一提的是,据青瓦台相关人士转述,除了无核化原则外,文在寅总统还具体谈及了为此应当选择何种方法,敦促朝方为稳定韩半岛局势采取更加积极的行动。
文在寅总统强调的“从根本上解决韩半岛问题”是指通过无核化、朝美及朝日关系正常化、和平体制以及东北亚多边安保合作体制等终结韩半岛上的冷战体制。该观点基于朝核问题是朝美敌对关系产物的认识。20世纪90年代初,韩朝双方同时加入联合国,之后韩方与苏联和中国建交,但是朝方却未能实现与美国和日本的关系正常化,从而为第一轮朝核危机--1993年--埋下了隐患。
为此,青瓦台国家安保室室长郑义溶当天在与金英哲副委员长等朝方代表团共进午餐期间举行了会晤,对文在寅总统上台以来为营造韩半岛和平稳定氛围所做出的努力进行了积极说明,强调了通过恢复与美中日俄等影响韩半岛局势的周边国家之间的关系,创造出实现朝美对话所需“环境”,同时建议朝鲜为朝美对话采取更为明显的措施。对此,金英哲副委员长“肯定了”韩国政府的努力,再次重申了前一天有关“对美对话大门始终敞开”的发言。
对于朝方的此类举动,美国方面暂时选择予以观望。美国白宫表示“朝鲜今天释放的信号是否会发展为走向无核化道路的第一步还有待观察”。白宫在当天以萨拉•哈克比•桑德斯发言人名义发表的声明中强调称,“正如唐纳德•特朗普总统所言,如果朝鲜选择无核化,美国将为朝鲜开辟出一条更为明亮的道路”,“美国需在朝鲜实现无核化之前继续保持最大限度施压攻势”。有分析称,该声明意在表明美国将在对朝方传递信息的原因、背景及新的情报进行了解后,再决定自己的下一步行动。这期间,美国一直在正式立场中表示,“如果朝鲜有意进行对话,美方也已做好对话准备”。
如果朝美在对话大门前犹豫不决的时间被拉长,由“平昌体制”创造出的动力或将被消耗殆尽。所以韩国政府需要为尽早促成朝美对话发挥积极作用。仁济大学教授金炼铁指出,“短期内需要打破时差,实现韩朝、朝美之间的三角对话”。换言之,应当在形成韩朝美三角结构的三方双边关系--韩朝、韩美和朝美--中,通过韩国政府可以活动的韩朝、韩美关系来推动朝美对话。
专家指出,朝方需要为实现朝美对话表现出更多的积极性。第一,表明对无核化的立场。朝鲜在过去常常表明无核化意志,称“韩半岛无核化为先辈遗训”。第二,对韩美联合军演延期予以回应。换言之,朝鲜应当明确表达出将在韩朝对话期间推迟核导试验的意思。
朝鲜早在去年11月末便发表了“完成国家核武力建设”的政治性宣言,但是美国方面认为朝鲜距离实现朝核“技术性成功”还有一定的距离。因此朝方延后核导试验的表态将等同于“技术性冻结”承诺,特朗普政府也会随之拥有进行朝美对话的名分。韩国的朝鲜大学研究生院教授具甲祐表示,“此前,在有关朝核问题的解决方法中,文在寅总统提出了以冻结核导活动为对话‘入口’、以无核化为出口的两步走方案”,“从冻结走向无核化的道路或将是一段充满艰难险阻的漫长旅程,但眼下应该将精力集中在如何抵达对话入口之上”。

韩朝“开诚布公谈韩半岛局势”……距离朝美对话大门愈来愈近

韩方的郑室长、青瓦台国家安保室第二次长南官杓、统一部副部长千海成以及朝核六方会谈首席代表兼外交部韩半岛和平交涉本部长李度勋,朝方的金副委员长以及祖国和平统一委员会委员长李善权等人出席了此次午餐会晤。会晤从中午12时30分开始,共进行了两个小时。
李度勋本部长出席了午宴这一点引人注目。至今为止,朝鲜一直声称核问题是“朝美之间的问题”,拒绝与韩方进行协商。因此,几乎没有韩国外交部人士出现在韩朝对话场合的先例。这与在韩朝对话过程中,一直排除负责国际关系的朝鲜外务省如出一辙,25日访韩的朝鲜高级别代表团的随行人员中包括外务省负责对美外交的副局长崔刚日,这也实属罕见。
李度勋本部长和崔副局长当天是否另行建立了一个协商渠道,这一点尚未得到确认。但也有观测表示,据悉,李本部长以及韩国外交部长康京和等外交部高层人士计划不久后带着朝鲜代表团的访韩结果访美,因此或会起到朝美“中间桥梁”的作用。若在当前局势下,韩国外交部和朝鲜外务省打开了协商渠道,这可以看作是韩朝双方为促成朝美对话共同勾画的蓝图。
但韩国政府内外分析认为,目前韩朝双方仍处于“探索性讨论”阶段。一位韩国政府消息人士表示,虽然韩朝双方已实现相对而坐,“但目前仍如履薄冰”,“处于心理战阶段”。另一位韩朝关系专家表示,“从金英哲副委员长访韩可以看出,朝鲜不仅考虑到了韩朝关系,还考虑到了朝美对话”,“金副委员长或将探索具体的事宜”。专家们观测称,朝鲜代表团或将借此机会掌握美国和韩国的真实意图,韩方或试探朝鲜无核化协商的可能性。

无视朝鲜吹暖风 美国坚持无核化为谈判条件

朝鲜在平昌冬季奥运会完结时释出善意,透过韩国表示愿意谈判,但美国立场仍然坚定,指任何谈判都必须以朝鲜半岛无核化为目标。
韩国总统府引述朝鲜指,平壤当局“十分愿意”跟美国展开对话,也认为韩朝关系应该跟朝美关系“同步改善”。
朝鲜的表态近日急剧转变。就在韩国总统府发出消息前数小时,平壤曾称美国新一轮的制裁为“战争行为”,又说它不会参加任何有前设的谈判。
但美国的态度依旧强硬。政府回应朝鲜时指,将观察平壤当局谈判的意愿是否推动朝鲜半岛无核化的第一步。美国总统特朗普的女儿伊万卡周日出席冬奥闭幕礼时坐在朝鲜代表团团长金英哲前方,但是两人没有交流。
据报,朝鲜官员曾在冬奥闭幕礼前跟韩国总统文在寅会面。会面结束后,便传出朝鲜愿意对话的消息。
朝鲜外交部早前也称赞朝鲜跟韩国在冬季奥运会期间的合作,但不忘抨击美国,指美方大规模的制裁会给朝鲜半岛带来“战争威胁”。
有分析认为,朝鲜向韩国释出善意,是为了离间韩国和美国的关系,但指出这种表态不会缓和区内紧张关系。
美国副总统彭斯原定在冬奥开始时,跟朝鲜领导人金正恩的妹妹金与正见面,但最终没有成事
美国总统特朗普就任至今,美国和朝鲜仍然没有正式的交流。金英哲和阿利森?胡克可能会举行一场比较低调的会面,改变这个情况。

刘鹤携改革承诺赴美对话

习近平的一名高级经济顾问周二将带着中国将加快经济改革的承诺前往华盛顿,以防止中美之间爆发贸易战。
但是,身为中共中央政治局委员、将在下月出任更高经济事务职位的刘鹤,很可能会受到特朗普政府的冷遇。特朗普政府对与中国展开经济对话日益抱怀疑态度,正准备在贸易方面与中国摊牌。
在今年早些时候举行的达沃斯世界经济论坛上,刘鹤也传达了类似的改革意愿,他在会上表示,中国将推出“新的、力度更大的改革措施”,有些措施可能超出“国际社会的预期”。
中国官员悄悄兜售的改革举措包括进一步开放银行业、服务业和制造业,以及大幅放宽外资持股限制。
中国官员周一确认,刘鹤将于2月27日至3月3日赴美访问,就中美经贸关系展开讨论。中国官员也急于强调,中国国家主席习近平渴望与美国维持积极的关系。
美国总统唐纳德•特朗普明确表示,他也抱有同样的期待,但他认为,美国对华贸易逆差是改善两国关系的一个障碍。
特朗普政府从去年起就启动了一系列针对中国的调查,但其打压对华贸易的议程眼下陷入了主要聚焦于法律问题的内部争论。
刘鹤将会晤莱特希泽等特朗普政府官员,这些官员越来越怀疑与北京方面的对话,并对以往的外交尝试评价较低。
奥巴马政府的美国贸易副代表,罗伯特•霍利曼曾负责美国对华贸易谈判,他表示,刘鹤在本周访问华盛顿期间可能会面临一场艰难的战斗。
“中国作出改革承诺已有好久……而我们尚未看到中国准备好以任何有意义的方式拥抱这些改革,”霍利曼说,“如果特朗普政府在中方不真正兑现承诺的情况下接受这种现实,我会感到惊讶。”

港媒预测王岐山杨洁篪获破格重用领导中国20年最强外交团队

香港明报预测,北京今年的“两会”,在人事安排方面将要出现的异动可能打破多项惯例:已退出中共领导层的中纪委原书记王岐山,很大机会出任国家副主席,在外交事务方面分担国家主席习近平的工作。如果成真,将打破近20年内地官场的惯例:即国家领导人都由中共中央领导人兼任,卸任的中共中央领导人也不会再出任国家副主席这一重要职位。
而主管外交的政治局委员杨洁篪可能出任国务院副总理,也打破了国务院20年来没有主管外交的副总理这一格局。王、杨这种破例安排,将会组成近20年中国最强阵容的高层外交团队,反映中央对于未来国际环境的丕变、中国在世界角色的转换,都在早作因应。
该报在26日的社评中认为,除了王岐山和杨洁篪之外,刘鹤亦可望跻身国务院领导层,并兼任金融稳定发展为员会主任,认为这个人士破例安排乃“用心良苦”之举。社评指出,在经济方面,过去5年国务院的经济主导权渐渐被中共总书记习近平麾下的中共中央财经领导小组所取代,而中央财经领导小组办公室主任刘鹤正是习近平经济思想的灵魂人物,从他上月代表中国出席瑞士世界经济论坛,又将赴美与美方商讨平衡两国贸易逆差来看,他有望成为中国财金界新的掌门人。
对内如何深化供给侧结构性改革,对外如何处理好与“一带一路”沿线国家关系,扩大开放,既是对刘鹤新经济团队的挑战,亦是对王岐山、杨洁篪外交班底的考验。
至于港台事务方面,新的港澳协调小组长盛传由全国人大委员长的热门人选栗战书接任,小组成员亦大幅更新,中央统战部长尤权加入小组,港澳办主任张晓明升任副组长,这些新人事对于中央的对港政策都会有影响,值得港人密切留意。
而对台工作方面,主帅将由俞正声换成汪洋,国台办主任也将由前驻联合国大使刘结一出任;而上周台湾行政院改组,外交部及陆委会首脑也由陈水扁时代深绿人选取代了留用的淡蓝人物,显示未来两岸交锋将会有新的形势。