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时事经纬

27-09-12

美国将放宽对缅甸的进口禁令

美国国务卿希拉里·克林顿称,美国将放宽针对缅甸货物的进口禁令。
希拉里是在联合国大会周边与缅甸总统吴登盛进行双边会晤时做出以上宣布的。
希拉里指出,美国此举是建立在缅甸"不断向改革迈进"基础上的,但她强调,针对缅甸的武器禁运令仍将有效。

菲外长:发展与中国关系同时捍卫国家利益

菲律宾外长阿尔贝特.德尔.罗萨里奥9月26日在华盛顿举行的菲律宾研讨会上表示,菲律宾外交政策的一个主要方面是继续积极参与东盟事务。他说,菲律宾与东盟一起起草了南中国海行为准则,而中国也同意参与讨论。

罗萨里奥说:"但是,正如我们以前所说的,西菲律宾海问题并非意味着我们与中国的关系是零合性质。我们在努力加强我们双边关系的其他领域的同时,也会毫不迟疑地发声,捍卫我们国家的合法利益。"

罗萨里奥强调,南中国海很自然是菲律宾的核心国家利益所在。他说,菲律宾秉持的立场是,以规则为基础的方式是解决南中国争端的唯一合理且可行的方式。

菲律宾外长阿尔贝特.德尔.罗萨里奥说:"为落实以规则为基础的解决方式,菲律宾制定了一个全面的外交政策方案,由政治、外交和法律3方面组成。"

罗萨里奥表示,政治方面是将南中国海转变成一个和平、友好与合作的区域,希望依据联合国海洋法公约,制定一个可实施的框架,明确解释、澄清和区分南中国海有争议和无争议地区,为中国与东盟中期的可行性合作铺平道路。

在外交方面,罗萨里奥外长说,菲律宾继续保持与中国对话的渠道畅通。他说,他上个月访问北京并与中国外长杨洁篪会晤表明,双方在保持高层接触。

罗萨里奥表示,在法律方面,菲律宾依据联合国海洋法公约条款继续在研究和评估可能的纠纷解决机制。另外,菲律宾保持根据国际法将包括南中国海争端在内的海事纠纷交由多边适当场合讨论的选择。

他说,菲律宾的这些举措得到包括美国、澳大利亚、日本、欧盟、韩国、新西兰以及东盟邻国的支持。

菲警告:若中国无人机进菲领空可能被击落

菲律宾国防部发言人加尔维兹25日表示,中国无人机如果在本国领空或公海上空飞行当然不会有问题, 但在没有得到我方允许的情况下进入菲律宾领空,将有可能产生误认并被击落。他还说:"如果发生这种情况,会导致局面恶化,这无益于和平解决争端。希望所有当事方都为地区稳定作出努力。"

野田在联大表示将争取依照国际法解决领土争端

日本首相野田佳彦当地时间26日在联合国大会上发表演讲,表示"将争取依照国际法和平解决有关领土和领海的争端"。

野田表示:"捍卫主权、领土和领海是国家理所当然的责任。我国也将依照国际法继续履行这一责任。"

针对在尖阁诸岛(钓鱼岛)和竹岛(独岛)的主权问题上与日本对立的中韩两国,野田表示"决不接受通过单方面的实力和威吓实现自己的主义主张的企图",不点名地进行了牵制。

野田在联大演讲表示将履行捍卫领土的责任

日本首相野田佳彦当26日在纽约联合国总部发表演讲表示:"捍卫主权、领土和领海是国家理所当然的责任。我国也将依照国际法继续履行这一责任。"针对在尖阁诸岛(钓鱼岛)和竹岛(独岛)的主权问题上与日本对立的中韩两国,野田表示"不接受威吓",呼吁和平解决问题。为避免对立升级,野田在演讲中没有具体提及中韩两国,向国际社会宣传了日本的立场。

野田在演讲中不点名地指责了中国国内的反日游行及中国船只对日本领海的侵犯,称日方"决不接受通过单方面的实力和威吓实现自己的主义主张的企图"。他表示"期待经济发展显著的国家履行与其国力相符的责任",并指出"为预防争端、和平解决问题,法律支配不可或缺"。

鉴于韩国拒绝与日本一同将竹岛问题提交国际法院仲裁,野田强调"应进一步关注国际司法机关能够行使的职能"。

日首相在联合国大会上强调法治主义

第67届联合国大会日方首席代表、日本首相野田佳彦26日在联合国大会发表主旨演讲时表示,为了和平解决国际纷争,应该加强法治主义。该言论针对了同日本有着领土纠纷的韩国和中国,韩中两国对此将采取何种应对措施,受人瞩目。

野田佳彦就同中国发生的尖阁列岛(钓鱼岛)领土主权纠纷表示,所有的国家都有责任保护本国公民的安全,捍卫领土和领海主权。他说,通过单方面行使武力或威胁欲实现特定国家的理念或主张的意图不符合联合国宪章精神,因此绝对无法让人接受。

就独岛(竹岛)问题他主张,日本一贯承认了国际法院的司法权。尚未接受任意强制管辖权的所有国家应该接受该权限。

该言论自然针对了韩国,韩国就独岛问题拒绝了和日本共同向国际法院提起诉讼的提议。

所谓任意强制管辖权是指国际法院当事国可以决定是否发表声明决定接受国际法院的管辖权,但一经声明接受,法院便有强制管辖权。目前联合国安理会常任理事国及联合国主要成员国均未接受任意强制管辖权。

中国大陆承诺为台湾渔民提供护渔服务

安倍再任首相有望 与韩中关系堪忧

在26日进行的自民党总裁选举中,参加选举的五位候选人中最强硬的极右派人士、前首相安倍晋三当选总裁,体现了自民党内的极右倾向。据分析,安倍执政后如果大力推进参拜靖国神社、引入集体自卫权、废除反省历史的谈话等竞选承诺,已经僵化的韩日、中日关系可能会陷入无法恢复的状态,届时东北亚将展开军备竞赛。

安倍宣布参加选举时,因为过去没有出现过担任首相后再次当选自民党总裁的先例,所以外界都认为他几乎不可能当选。安倍担任首相时期(2006年9月至2007年9月),自民党在参议院选举中大败,安倍以健康原因突然辞去首相职务。这也是他的一个绊脚石。但安倍却在最后一轮投票中力压广受国民支持的前防卫大臣石破茂获胜,这是因为最近日本因独岛、钓鱼岛等问题与周边国家发生纠纷后,自民党议员的右翼倾向更加严重。

有人指责称,在长期低迷等日本社会面临的经济问题上,安倍是个门外汉。他最近还发表了"担任首相期间没有参拜靖国神社令我非常遗憾"、"(韩国总统李明博要求日本天皇道歉的言论)极其无礼"等刺激周边国家的妄言。

安倍晋三的外祖父是一度作为战犯被抓但获释后又担任首相的岸信介,父亲安倍晋太郞曾担任外相。他曾在父亲手下做秘书官,1993年成为众议员。2002年9月,他以副官房长官的身份陪同时任首相小泉纯一郎访问北韩,可谓是让北韩承认绑架日本人的主角,开始受到大众的欢迎。因此也有人评价说他"因为北韩成为首相"。他担任首相期间曾以加强爱国教育为名修改《教育基本法》,推进了歪曲历史教科书的制度化。

如果安倍晋三当选首相并积极推进自己的竞选承诺,韩中日关系可能会出现最恶劣的局面。韩国总统李明博访问独岛后开始僵化的韩日关系在两国新政府上台后也不会有所改变。但安倍晋三担任首相期间没有参拜靖国神社,否认日军强征慰安妇后,也因美国的指责而后退了一步。韩国世宗研究所日本中心主任陈昌洙表示:"如果安倍当选首相,可能会为牵制中国而推进韩日关系正常化,并取消大部分承诺,走现实路线。"就钓鱼岛主权问题与日本发生纠纷的中国可能会为驯服安倍晋三而采取强硬政策进一步对日本施压。

对华强硬派安倍晋三重掌自民党

日本前首相、民族主义者安倍晋三(Shinzo Abe)在选举中获胜,成为日本主要在野党党首,得到了夺回首相职位的机会——这样的前景可能会加剧日本与中国及其他亚洲邻国之间的矛盾。

安倍晋三领导的自民党已经做好准备,可望在即将举行的全国选举中有所斩获,这部分得益于现任首相野田佳彦较低的支持率。由于对去年日本遭受的灾害处理失当,议会内部的僵局又阻碍了政策的制定,野田佳彦和其领衔的民主党的民调支持率不断下降。

"我们会夺回政权,建立一个强大的国家,一个繁荣的国家," 在自民党选举中击败另外四名候选人后,安倍晋三表示。

这是安倍晋三的一次强势回归。2006年,安倍晋三当选日本首相,并且呼吁建立一个更加强势、拒绝道歉的日本,然而,由于丑闻频发,自己也频频在公共场合失态,安倍晋三一年之后就以含糊其辞的健康问题为理由辞去首相一职。

在短暂的任期之内,安倍晋三激怒了中国和韩国,原因是他数次修改日本反战宪法,一再否认第二次世界大战中亚洲妇女被迫充当日军性奴的事实,并多次修改教科书,以便展示一段被批评者称为经过粉饰的日本战时历史。

当时的日本民众更关心就业和经济复苏,对他们来说,安倍晋三的民族主义政纲似乎有些不着边际。但是,从某些方面来看,他又把中日矛盾限制在了可控范围之内,他选择北京作为上任后首次正式出访的目的地,并且没有去参拜一个引发争议的日本战争神社。

但是,最近几个星期,岛屿之争使得中日双方的情绪日趋激化,如果安倍晋三重返内阁,中日矛盾有可能进一步加剧。辞去首相职位以来,安倍晋三已经变得更为右倾,最近他表示,如果再度成为日本首相,他将参拜靖国神社,甚至还可能收回日本之前作出的一些战争道歉。

周三,安倍晋三在接受采访时承诺,如果当选首相,他将在中日岛屿之争当中采取强硬立场,尽管他同时提到了中日之间紧密的经济联系。他表示,日本将会承担更为积极的军事角色,以加强和美国的防卫合作。

当年,安倍晋三的突然辞职引来了大量嘲弄,对长期执政的自民党造成了沉重打击,自那以后,政治分析人士基本上不再把安倍晋三列入考虑范围。2009年,自民党最终输给了民主党,这场历史性的败北结束了自民党半个世纪以来几乎不曾间断的一党执政。

但是,民主党现在已经失去了大部分的支持,因为他们没能兑现自己的许多承诺,没能削弱本国权贵官僚的势力,由此也就没能改变日本的战后格局。去年发生了海啸和核危机,民主党也没能重振停滞不前的日本经济,自那以后,民众对于看上去没有任何方向的重建之路越来越失望。

面对这些糟糕的状况,要求野田佳彦提前选举的压力不断增大,尽管他还可以把选举推到明年夏天,以争取时间重塑民主党的声望。

在周三举行的党首选举中,安倍晋三最初并没有领先,第一轮的得票排在石破茂(Shigeru Ishiba)之后,前防卫大臣石破茂是个保守派,意识形态色彩却并不那么浓厚。但是,进入决胜轮之后,石破茂没能获得自民党老党员的支持,分析人士称,那些老党员仍对其中间派立场有所怀疑,这种立场曾导致他在20世纪90年代脱党。安倍晋三最终以108对89的票数赢得了党内选举。

现在,自民党人和民主党人似乎都做好了艰难应对选举的准备,就目前看来,这场选战将会成为一场两害相权取其轻的竞争。

"安倍晋三带来了一种令人腻烦的似曾相识的感觉,我认为,以他为首的自民党得不到太多支持,"独立政治分析人士井户敦夫表示。"但是,人们对民主党根深蒂固的失望不会改变。"他说。

日美韩澳举行海上防扩散演习 海自护卫舰未停靠釜山港

"大规模杀伤性武器防扩散安全倡议"(PSI)海上演习27日在韩国南部釜山附近的公海上拉开帷幕。演习由韩国主办,日美韩和澳大利亚共4国的7艘舰只参加。演习模拟对疑似装有大规模杀伤性武器的船舶进行拦截和搜查。

这是8月韩国总统李明博登上竹岛(韩国称独岛)后日韩首次举行联合演习。日本派出海上自卫队1艘护卫舰和1架巡逻机等参演。鉴于领土问题导致两国关系恶化,应考韩方要求,海自护卫舰没有在作为演习基地的釜山港停靠。

北韩间谍:曾收到暗杀金正男指令

本月12日被捕的北韩保卫部间谍金某,在接受公安当局的调查时陈述说"在中国活动的2010年7月,从保卫部接到了'暗杀金正男(金正日长子)'的指令"。公安当局正从多方面调查金某的陈述是否属实。

金某从10年前开始在中国北京等地进行活动,今年6月份伪装成脱北者潜入韩国。金某在接受公安当局联合审问的过程中间谍身份被揭露后起初说:"从保卫部接到了'暂时在韩国定居等待'的指示。"

但在最近的调查中,金某却交待说,2010年7月曾接到"暗杀金正男"的指令,但以失败告终。

据悉,金正男主要在北京和澳门等地生活。2010年7月是金正日授命三子金正恩人民军大将军衔(2010年9月),并正式展开三代世袭之前。

流亡藏人寄希望于中国领导层更迭

据法新社报道,许多人猜测习近平上位可能会改变对西藏的政策。西藏自从2008年以来一直受到实际上的军事管制。
一个理由是,习近平的父亲习仲勋在50年代初期在达赖喇嘛出走印度前就认识达赖喇嘛。
习仲勋当时是中共高官,后来成为有自由倾向的副总理,他对少数民族持同情态度。西藏流亡者和分析人士认为,或许习近平会在这方面受到他父亲的影响。
香港科技大学西藏问题专家 Barry Sautman说,1954年达赖喇嘛访问北京时同习仲勋会过面,由于家庭关系很可能习近平会对西藏问题表现出更大兴趣。
在伦敦的HIS研究机构的专家Sarah McDowall也对那种认为习近平会听取西藏人自治要求和抱怨的预测表示谨慎。她说对西藏的政策不可能真的有任何软化。
伦敦亚非学院的西藏问题专家Nathan Hill说,只要自焚的问题继续存在,中国的对西藏政策就会继续强硬,西藏人就会继续反抗。
39岁的Tsering Choedup是国际西藏网络的亚洲部负责人,他说中国政府每次更换领导人都回让西藏人希望西藏会议积极的变化。他说中国不可能永远不变,中国的经济越来越开放,政治不可能原地踏步。
哥伦比亚大学的西藏研究教授罗比·巴内特也赞同上述观点,他说这种"对未来的乐观"保持流亡藏人的梦想不灭,这样他们就能希望有朝一日能够重返家园。
他认为近期藏人最多能希望习近平统一重新开始同西藏特使的谈判。上次接触谈判是在2010年。
达赖喇嘛本人曾经对记者说,西藏人希望中国的新领导人能够带领积极变化,帮助在中国和西藏恢复自由和人的尊严。

经济减速的换届因素

内部人士表示,虽然即将离任的政府在最近几个月内试图通过放宽银行借贷限制、增加养老金和减免小企业税收等措施来应对经济减速,然而,这个经济体的最高掌舵者缺乏共识,扼杀了更为强力的回应措施。与此相类,由于现行体制使得所谓的太子党和其他人脉广泛的家庭兴旺发达,许多分析人士都提出质疑,即将赴任的新一届政府是否有足够的政治意愿来克服他们的抵制情绪。

这些分析人士说, 中国的标准经济方程式正在失效:过热的政府投资和滞后的消费者支出使得经济严重失衡,这种失衡预计将会导致远比现状痛苦的后果,后果很可能会出现在相对年轻的新一届领导人掌权之后不久的2013年初。

"中央政府可以做出更加强硬的选择,但他们似乎失去了勇气,只是坐在那里袖手旁观。"巴尔的摩约翰·霍普金斯大学的政治经济学家孔诰烽说,"局势看上去越来越严重。"

过去十个月里,有九个月外国直接投资都在下跌,工业产出增长速度落到了三年来的最低点。上周,全球空运巨头联邦快递公司的首席执行官弗雷德里克·W·史密斯警告,更多的麻烦迫在眉睫。他表示,中国摇摇欲坠的出口形势表明,来年的全球经济将呈现疲软态势。

在上世纪80和90年代,老谋深算的中国领导人邓小平力压保守派反对势力,推出了市场经济改革。自他去世之后,中国政治体系的运行越来越依赖于一致决议。这个讨价还价的交易体系涉及七到九人,他们通过秘密协商做出决议。有了这样的一个体系,重大政治或经济变革出台的前景显得十分渺茫。

"口号很响,规划设想很好,可在做的时候,会有很多的制约。"北京人民大学的经济学教授赵锡军说。

在很多专家看来,温家宝总理大力倡导的变革正是中国需要的那一类变革:打破国有企业垄断、鼓励更多消费支出、减少对房地产和重工业投资的依赖。然而,分析人士表示,温家宝计划于明年三月退休,因此已经被人看成了与"跛脚鸭"相似的角色。他没有政治资本来实施更为宏大的全面经济整改,更不可能实施任何削弱国有垄断企业有利地位的措施。

"温家宝已经筋疲力尽了,"一名与中国政府高层联系紧密的人士说。

诚然,和其他大多数主要工业国相比,尚在发展之中的中国经济享有许多优势。中国的经济增长依然稳健,足以防止失业率大幅上升。然而,上周日一家大型电子工厂爆发的骚乱表明,不安情绪正在加剧。而且,鉴于中国的经济政策和领导层换届被如此多的不确定因素所包围,没有几个人愿意冒险对未来做出预测。

习近平预计会成为中国的下一任主席,李克强则几乎是必定会接替温家宝的总理职位。他们的支持者一直在悄悄放话,一旦新领导人坐稳了位子,就将推出一项影响更为深远的议程。 一些人甚至称,情况越是糟糕,新领导层迫不得已解决中国那些最严重问题的几率就越大。

著名政府经济学家李佐军在最近的一次演讲中表示,"泡沫破掉之后,首先会带来一段时间的痛苦,但对于新的领导人来说是好事,因为责任很清楚,不是他们造成的,是前面造成的。泡沫破了之后他可以脚踏实地了。"

然而,迄今为止,习近平几乎没有给出任何可以表明他经济改革立场的线索,与此同时,李克强在省长和省委书记任期之中的表现也表明,他更像是一个不愿冒险的技术官僚,不像是一位改革派。

目前,世界上第二大经济体的发展速度逐步放缓,输往欧洲和美国的商品量不断下降。一些经济学家甚至怀疑,官方公布的第二季度7.6%的年增长率存在水分;发电量等经济指标的增长速度实际上要缓慢得多。除此之外,一部分经济增长带来的结果仅仅是家电、玩具和煤炭大量积压,仓库和港口的库存堆积如山。

然而,北京基本上还是采取了克制态度,没有对房地产和公共工程进行超大量投资,这样的举措曾在全球经济危机期间提振了萎靡的中国经济。在本月发布的一篇评论中,颇有影响力的共产党喉舌《人民日报》传达了官方观点,称中央政府应该抵制靠花钱来摆脱经济低迷的诱惑。

本月,在天津的世界经济论坛会议上,温家宝在演讲中表示,政府确实是在按兵不动,但却会在必要的时候强力出击。他指出,中国仍然拥有1580亿美元的预算盈余,此外还有160亿美元的稳定调解资金。

"我们将适时地把它作为预调微调的措施,以推动经济稳定增长,"温家宝表示。

地方政府官员担心经济放缓可能导致大量失业和增长疲软,进而影响自己的政治生涯,于是决定自行其是。最近几个月,不少城市提议建设奢侈的基础设施项目,希望可以通过新近放松的银行贷款政策筹得部分资金。

樊纲:不应高估人民币国际化的速度

前中国央行顾问樊纲周三表示,投资者不应高估人民币国际化速度,因人民币汇率已基本均衡,吸引力已逐渐减弱。

樊纲称,过去两年人民币国际化速度很快,这主要是因为人民币在迅速升值,但最近市场对人民币的需求开始减弱。

他指出,人民币在贸易和投资方面的应用将首先在亚洲、特别是中国的周边国家普及,但要在全球范围内推广还需要很长一段时间。

樊纲称,未来几年中国将进一步开放国内资本市场,以增强人民币作为潜在国际储备货币的吸引力。

今年到目前为止,人民币兑美元累计下跌0.13%,较7月末1.6%的跌幅有所收窄,主要原因在于美国联邦储备委员会推出的第三轮定量宽松政策引发美元贬值忧虑,超过了市场对中国经济前景的担忧。

樊纲还对一度颇受欢迎的通过创立超主权货币来挑战美元霸权的想法提出质疑。

他表示,这个想法目前不可能实现,对欧元区这种相对同质化的地区,欧元尚且存在问题,何况全球性的超主权货币。

樊纲称,改革全球货币体系的一个更为现实的途径,是推进主要储备货币构成的多元化,人民币也是潜在的储备货币。

调查:美企CEO对经济的乐观情绪降温

美国企业的首席执行长们对于经济复苏的乐观情绪较三个月之前有所减弱,因为美国议员们尚未解决财政悬崖问题。

Business Roundtable周三公布的调查结果显示,与6月份的调查相比,预计销售额与资本投资将在短期内增加的首席执行长人数有所减少,更多受访者预计其管理的公司将进行裁员,而非增员。

根据这份调查,仅有29%的受访者预计公司雇员数将在未来六个月增加,而34%的受访者预计雇员数将减少。

波音公司首席执行长迈克纳尼表示,季度乐观情绪的减弱反映出首席执行长们仍在担忧经济复苏势头,这包括与不断逼近的财政悬崖有关的不确定性,以及随之而来有关税法、减赤以及债务上限的争议。

美国住房市场呈现复苏迹象

美国房价出现了自2005年以来的同期最大涨幅,年初至7月房价累计上涨5.9%,这一信号表明住房市场正朝着复苏的方向稳步缓慢前进。

周二,标准普尔/Case-Shiller 20个城市房价指数不断上升,这对转变消费者对住房市场的情绪以及吸引持观望态度的买家起到了举足轻重的作用。对于购房者来说另一大诱惑是:继两周前美联储继续购买抵押贷款支持证券以后,抵押贷款利率降至纪录低点,这有助于抵消价格上涨带来的影响。

房屋研究机构Zelman & Associates的首席执行长泽尔曼说,住房市场不再只是充满了负面消息,它正在转向正面,这可以从我们看到的数据中反映出来。

作为房屋销售最繁忙的季节,夏季通常是房价最高的时候,之后房价会开始下跌。但年初迄今5.9%的累计涨幅还是远远超过了去年同期0.4%以及2010年2%的涨幅。

对于整体经济来说,如果房价上涨的趋势能够继续,那么住房市场扭转此前的颓势可能为经济提供急需的推动作用。如果房主开始再次觉得更加宽裕,那么不断上涨的房价可能最终拉升消费者支出。作为就业创造大户的住房建设行业也有可能在经济增长中发挥重要作用。

美国商务部上周表示,今年8月开工建设的独户住宅的数量达到两年多来的最高水平,虽然这一数字仍远低于楼市泡沫前的水平。周三美国商务部将公布8月新建房屋销售数据。

不断上涨的房价在很大程度上反映了银行和其它放贷机构出售的止赎房数量不断下滑的事实,以及投资者对止赎房需求越发旺盛的情况。止赎房以及其它"不良房产"通常都以较低价格出售。随着市场上出售的止赎房数量下降,房价承受的压力也随之降低。

但不断增长的需求也给房价带来了上行压力。同时,与投资者相对应的传统购房人进入住房市场的信心更足。