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时事经纬
24-02-12
叙利亚之友会议将在突尼斯召开
美国、欧洲和阿拉伯国家将在突尼斯召开国际会议，讨论日益恶化的叙利亚局势。
与会国家将要求叙利亚总统阿萨德在数日内允许国际机构给叙利亚受内战困扰最为严重的地区提供人道救助。
"叙利亚之友"的国际会议虽然将吸引美国和英国等70多个国家的参与，却遭到中国和俄罗斯的抵制。
预计"叙利亚之友"国际会议将通过一份宣言，要求叙利亚当局立即停火，否则将面临国际制裁。
有关宣言还可能赋予叙利亚反对派组织"叙利亚民族委员会"合法地位。
与此同时，联合国和阿拉伯联盟分别任命前联合国秘书长安南为其叙利亚事务特使，以协调外交努力。
外交部:中国将不出席"叙利亚人民之友"国际会议
外交部发言人洪磊23日说，中国是叙利亚和阿拉伯人民的朋友，长期以来一直支持阿拉伯人民的正义事业。中方支持一切有助于和平、妥善解决叙利亚问题的努力，愿与有关各方一道为此发挥积极和建设性作用。同时，中方认为国际社会在叙利亚问题上的行动应有助于缓解叙利亚紧张局势，有助于推动政治对话、化解分歧，有助于维护中东地区的和平与稳定。中方对于"叙利亚之友"会议的目的、作用和机制等尚需作进一步了解和研究，也不了解会议的筹备情况，难以出席此次会议。
叙利亚坦克袭击霍姆斯
叙利亚坦克星期四推进到反政府武装在霍姆斯占据的区域。同时，联合国的调查称叙利亚"最高层"领导人可能会面临反人类罪调查。
联合国报告:叙政府下令"大开杀戒"
联合国人权理事会23日公布一份报告，指责叙利亚政府和军方要对叙利亚血腥暴力浪潮负直接责任。
报告指出，阿萨德领导的叙政府以及军方人士下令对反政府示威进行暴力镇压。报告中也提及，叙利亚反对派在抗议活动中也存在暴力行为，但无论在残忍程度以及数量上都"远不及叙利亚政府的镇压手段"。
联合国23日公布的这份报告中很详细地描述了目击者提供的信息，包括叙利亚政府军如何"奉旨"对儿童和手无寸铁的示威者开枪；受伤的示威者在医院如何遭受酷刑折磨；违背军令、拒绝向平民开枪的士兵被立即处死；政府军无端逮捕平民；政府派出的坦克肆无忌惮地将居民住宅区夷为平地。
这份报告的撰写人要求联合国人权理事会对叙利亚血腥镇压反政府抗议的负责人追究"反人类罪"责任，并同时递交了一份包括叙利亚政界高层和军方人士及其家人的名单。这份未公开的名单上的人物都被指要为血腥镇压负直接责任。
欧盟将对叙利亚实施新制裁
巴格达发生一系列袭击55死225伤
伊拉克各地发生一系列主要针对什叶派穆斯林的袭击事件，造成至少55人死亡，超过225人受伤，这是美军12月撤出伊拉克以来最血腥的日子之一。
在首都巴格达和另外11个城市，连续几个小时发生了看来彼此有协调的爆炸和枪击事件，据报，巴格达至少有32人死亡。另外10起爆炸事件震撼了巴格达主要的什叶派城区，同时，还发生了几起针对巡逻警察、通勤者以及购物区人群的袭击。
伊拉克内政部将这些暴力事件归咎于"伊拉克伊斯兰国"，这是一个与基地组织有关联的伊拉克逊尼派穆斯林叛乱分子的涵盖性组织。但目前没有组织宣称对这些袭击事件负责。
维基解密拟公布文件称瑞典外长是美国间谍
维基解密公开一份瑞典外长毕尔德为美国间谍的文件，以阻止瑞典将该网站创办人阿桑奇引渡至美国。
维基解密声称，"文件显示，毕尔德自上世纪70年代开始就是美国间谍。"而据看过这份未公布外交电文的匿名人士称，毕尔德"一定会下台，这将是他政治生涯的终点"。
中国已将9名脱北者遣送回朝鲜
据消息称，中国政府已于上周末将在延吉地区逮捕的9名脱北者遣送回朝鲜。
一名脱北者当天向韩联社透露，从居住在咸镜北道边境地区的哥哥那儿接到了电话。他说，2月初越过图们江抵达中国后被捕的表姐上周末被遣送回朝鲜，正在接受保卫部的调查。她说，包括她表姐在内共9名脱北者在前往长春的途中被中国公安逮捕。
韩国会外通委通过决议案敦促停止遣返脱北者
国会外交通商统一委员会24日召开全体会议，通过了敦促停止将脱北者遣送回朝鲜的决议案。
目前被中国公安逮捕的34名脱北者面临着被强行遣送回朝鲜的危机，而外通委是在此情况下通过该决议案的。
决议案谴责中国政府将脱北者遣返朝鲜，并敦促中国政府停止遣返脱北者，同时呼吁国际社会为此做出努力，国会对此予以合作。
决议案考虑到脱北者在被遣返朝鲜后可能受到的政治迫害，呼吁中国政府遵守《关于难民地位的公约》，并立即停止对脱北者的拷问。
同时，决议案呼吁联合国难民署等国际机构强烈要求中国政府遵守禁止强行遣返脱北者的原则。
据决议案，韩国国会将积极应对该问题，若脱北者入境韩国，为保障其迅速安全地入境，提供最大的支持和帮助。
中国驻日使馆称"南京大屠杀"问题无须讨论
中国驻日本大使馆新闻参赞邓伟23日就名古屋市长河村隆之否认"南京大屠杀"并希望与南京方面交换意见一事称，"对于这个问题没有讨论的必要"。邓伟强调，国际社会对南京大屠杀早有定论，不容质疑。
小泽反对消费税增税提及倒阁可能性
小泽一郎23日在其派系议员的集会上表示，如果野田佳彦首相以实现消费税增税为目标决定解散众院，小泽派则有可能谋求倒阁，称"必须考虑重新建立'以国民生活为第一目标'的政权"。
小泽基于反对消费税增税的立场表示"希望首相醒悟、努力改变国家的架构"。他强调："如果就增税问题举行选举，可以预见国民生活将陷入混乱。我们不能坐视。"
英媒：习近平为何选择访问爱尔兰？
《国际先驱论坛报》2月23日署名文章分析了中国国家副主席习近平最近的爱尔兰访问。
塔特鲁说，"一个重要原因相信是爱尔兰的香农自由贸易区，江泽民在1980年担任中国国家进出口管理委员会副主任时也曾到访该地。""中国官员经常说，爱尔兰这个在1959年设立的自由贸易区是中国南部经济特区的成功样本……现在中国希望提升其产业，因而对香农的高科技产生兴趣。"
"宁要不完美改革 不要不改革危机"
《人民日报》昨天发表文章，强调宁要"不完美"的改革，不要不改革的危机。北京分析人士认为，中国官方媒体近日突然密集发声力挺改革，不仅表明高层已同意让改革成为即将召开的"两会"的重要话题，还意味着今年秋天举行的中共十八大也将继续高举改革开放的大旗。
今年是中国前最高领导人邓小平发表推进改革的南方谈话20周年。1月中旬以来，一些市场程度较高的中国媒体多次发表文章，呼吁官方继续发扬邓小平的改革精神，以更大的魄力推动以发扬民主、监督权力为核心的政治体制改革。中国总理温家宝1月底也在广东引用邓小平当年的名言："不改革只有死路一条。"
但主流官方媒体直到最近几天才高调纪念邓小平南巡20周年。据了解，被视为中共喉舌的《人民日报》近期将陆续推出系列鼓吹改革的文章，昨天这篇题为《宁要微词，不要危机》的文章，就是该报评论部《深化改革认识论》系列评论的第一篇。
分析人士指出，官方媒体高调倡导改革，与"向左转"的重庆模式近来因"王立军事件"而遭受重大挫折有一定关系。与重庆模式相比，高举改革大旗并成功应对了"乌坎事件"的广东模式显然更受舆论甚至高层的青睐。
中国规定义务教育就业与户口脱钩
中国政府要求各地的就业、义务教育等新政策不要再与户口挂钩。
中国国务院发布的通知呼吁对造成暂住人口学习、工作和生活不便的就业及义务教育政策措施进行集中清理，并作出修改或废止。
通知对户口迁移政策进行了分类规定：在县级区市区等有合法稳定收入及住所的人员，其配偶、未婚子女和父母可在当地申请常驻户口。
此外，在设区的市合法稳定居住满三年的人员，其配偶、未婚子女和父母等，可在当地申请登记常驻户口。
通知还指出，对农村人口已落户城镇的，要保证其享有与当地城镇居民同等的权益。
通知呼吁完善相关制度，对暂不具备落户条件的农民工，要努力帮助他们解决当前在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购和社会保障方面的突出问题，不要与户口挂钩。
中资银行面临融资压力上升的困扰
尽管贸易和房地产市场表现低迷需要银行业扩大贷款规模予以扶持，但中国银行业当前正面临国内外融资成本上升的困扰。
近日国有银行在银行间市场的同业拆借利率大幅攀升，导致中国央行在上周六宣布从2月24日起下调银行存款准备金率；这是央行在四个月内第二次下调存准率。央行此举将向银行系统释放资金约人民币3,750亿元。
据汇丰控股提供的信息，中资银行在香港市场出售的一年期人民币定存单的平均利率已从去年年初的0.59%升至2.8%。部分原因在于，市场对人民币升值的预期有所降温，因此银行希望以较高的收益率吸引客户购买人民币计价资产。
一年来，中国银行及中国工商银行等中资银行已出售了大量的人民币定存单，以期在离岸市场建立人民币存款基础。人民币定存单利率上升将导致银行在定存单到期再融资时付出更高成本。
惠誉驻北京中资金融机构业务负责人朱夏莲表示，中资银行目前正面临融资压力。她表示，可以预想，今年中资银行的现金压力会更大，因此中国需要给予银行业更大的政策支持，以帮助缓解信贷环境。
之所以会出现这种资金压力，是因为去年中国央行六次上调银行存款准备金率，希望藉此遏制全球金融危机期间的大规模经济刺激措施引发的通货膨胀。尽管央行已从去年11月起打破连续上调存准率的局面，但之前数次上调已限制了中资银行的放贷能力。
与此同时，中资银行还出现了分析人士所说的史无前例的存款流失，因中国储户逐渐将传统储蓄账户中的存款投向收益更高的投资产品。各中资银行都推出了与美国银行业出售的结构性票据相类似的理财产品。这些理财产品投资于公司贷款、股票和债券等标的，并承诺高于存款利息的回报。渣打银行经济学家们称，中国理财产品总额约达人民币5万亿元，相当于全部家庭储蓄存款的14.2%。
目前政府不仅设置了存款利率上限，还对贷款利率设置了下限，使得银行可以通过存贷款息差盈利，但却损害了储户的利益。
短期理财产品涌现的结果是中资银行资金支出的增加，但对长期基础设施和房地产项目的贷款却需要几年才能收回，这就使银行陷入了贷款资金短缺的窘境。
反映银行资金短缺的一个迹象是，就在中国央行宣布下调存款准备金率的前一周，7天期回购加权平均利率上升了3.37个百分点，达到7%。7天期回购协议是中资银行使用最广泛的融资工具。在存款准备金率宣布下调之后，2月23日7天期回购加权平均利率降至约5.5%，但按以往水平衡量仍处于高位。
自去年起，在中央政府的鼓励下，大型中资银行纷纷在香港市场发行人民币定存单(CD)，以获得更多人民币资金。据德意志银行分析师估计，截至目前这类短期债券的发行规模累计已达到人民币1,010亿元，占香港市场发行的全部人民币固定收益证券规模的三分之一。
随着手中人民币资金的增加，中资银行管理人士希望能够扩大海外人民币贷款业务。他们的目标客户是使用人民币进行跨境贸易结算的公司，以及那些寻求在离岸市场筹集人民币、以便直接投资于中国大陆的企业。目前这类公司的数量正在逐步增加。
但随着人民币计价债券收益率的上升，定存单利率也在上升。汇丰控股策略师Becky Liu表示，融资利率的上升反映了有关人民币今年升值步伐或放缓的预期、人民币产品的供应增加，以及其他投机性发行人所带来的竞争。中资银行海外分支机构对批发融资的依赖是导致人民币产品供应增加的原因。
Liu预计，在中资银行发行的定存单中，有大约人民币650亿元的定存单将在未来10个月到期。她表示，香港监管机构近期推出的增强离岸人民币市场流动性的举措或许会有助于缓解中资银行面临的融资压力。
与此同时，一些分析师开始担忧，离岸市场融资活动的增加在推动人民币在中国大陆市场以外使用的同时，也可能导致中国大陆市场流动性紧张的局面加剧。这是因为，中资银行的企业客户通常选择将存入在国内银行系统的资金取出，用于偿还从离岸市场获得的人民币贷款。企业客户之所以可以进行上述操作，主要因为中国政府出台了加强资本流动的措施，以推进人民币国际化。
惠誉的朱夏莲表示，如此一来，企业在大陆银行系统的存款可能最终将逐步流失，不过，眼下离岸市场的人民币贷款规模尚未大到足以严重削弱大陆市场存款基础的程度。
外管局：未来几年跨境资金净流入规模或减少
中国国家外汇管理局周四表示，由于国际金融市场大幅振荡，去年年底中国跨境资金出现净流出，预计未来几年中国跨境资金净流入规模可能减少。
多年来，中国经济增长迅速以及有关人民币升值的预期一直在吸引投机资金涌向中国以寻求高回报，但这种状况在去年最后几个月突然发生转变。
国家外汇管理局发布公告称，去年9月底以来，由于欧元区主权债务危机导致市场大幅振荡，人民币汇率升值预期开始分化，中国开始面临资金流出的压力。
国家外汇管理局称，初步统计，2011年第四季度资本和金融项目净流出474亿美元，去年前三季度为净流入2,500亿美元。
公告还称，初步统计，2011年全年资本和金融项目净流入1,867亿美元。以上数据含误差和遗漏。但公告未就数据作出解释。
国家外汇管理局称，在市场看来，人民币目前被视为一种新兴市场货币，因而仍是风险资产，而非避险货币，这意味着对跨境资金流动和人民币汇率应改变单边思维。
中国政府智囊：预计2012年GDP增长8.5%
据新华社报道，中国国务院发展研究中心主任李伟周四称，中国经济增长面临较大下行压力。考虑到各种不确定因素，预计2012年中国经济增长将在8.5%左右。
李伟说，新兴经济体由于出口条件恶化、资本流动的冲击加大，并不能真正隔绝来自美国和欧洲的影响。
他同时表示，由于出口增速放缓直接导致国内投资增速回落，预计2012年固定资产投资增长20%左右，比上年回落4个百分点。
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